Рассмотрев протест Прокурора Лескенского района от 15.05.2013 г. N 15-29-2013, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, местная администрация Лескенского муниципального района КБР постановляет:
1. Признать утратившими силу пункт 2.7, подпункты 3.2.1, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7, 3.4.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" утвержденный постановлением местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 28.12.2012 г. N 340 (далее - Регламент).
2. Пункт 2.6 Регламента изложить в следующей редакции:
"В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет местной администрации Лескенского муниципального района КБР заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением копий документов подтверждающих статус физического лица (паспорт) или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет)".
3. Подпункт 3.3.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение Главой местной администрации Лескенского муниципального района КБР (далее - Глава) заявления с приложением копий документов подтверждающих статус физического лица (паспорт) или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет)".
4. Раздел 5 Регламента изложить в новой редакции (прилагается).
5. В остальной части Регламент оставить без изменения.
Глава местной администрации Лескенского муниципального района КБР |
В. Кебеков |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов"
(утв. Постановлением местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 28 декабря 2012 г. N 340 (в ред. Постановления от 17 июня 2013 г. N 335)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов"
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов на территории Лескенского муниципального района КБР (градостроительный документ, разрабатываемый применительно к застроенным территориям или предназначенным для строительства, реконструкции объектов земельным участкам, изготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, являющийся основанием для подготовки проектной документации и выдачи разрешения на строительство) (далее - муниципальная услуга).
1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков на территории Лескенского муниципального района КБР осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Земельным кодексом Российской Федерации
Градостроительным кодексом Российской Федерации (с изменениями и дополнениями);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
В настоящем Административном регламенте используются следующие определения:
Градостроительный план земельного участка - самостоятельный либо входящий в состав проекта межевания территории документ, соответствующий требованиям ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющейся обязательным основанием для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительства и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.3.1. Муниципальную услугу "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" предоставляет местная администрация Лескенского муниципального района КБР .
1.4. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача заявителю утвержденного соответствующим органом местной администрации Лескенского муниципального района КБР градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является;
отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
1.4.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов:
градостроительного плана земельного участка (по форме, установленной Правительством Российской Федерации) и постановления местной администрации Лескенского муниципального района КБР о его утверждении;
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" предоставляется местной администрации Лескенского муниципального района КБР бесплатно.
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
1.6.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются:
юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.6.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.6.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать;
лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности;
представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов"
2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в местной администрации Лескенского муниципального района КБР специалистами отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Заявители, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами отдела архитектуры и местной администрации Лескенского муниципального района КБР:
о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Лескенского муниципального района КБР при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2.2. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.2.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
2.2.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.
2.2.5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1 Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Лескенского муниципального района КБР.
2.3.2 Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
2.4. Условия и сроки приема и консультирования заявителей
2.4.1. Прием и консультации граждан по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется местной администрацией Лескенского муниципального района КБР по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Лескенский муниципальный район, с.п. Анзорей, ул. Шинахова, 1а, каб.106 в соответствии со следующим графиком:
Понедельник |
10.00 - 16.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
Четверг |
10.00 - 16.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" не должен превышать 30 дней со дня приема заявления.
2.6. Перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги
2.6.1. В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет местной администрации Лескенского муниципального района КБР заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением копий документов подтверждающих статус физического лица (паспорт) или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет).
2.7. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
2.8. Требования к оборудованию мест оказания Муниципальной услуги
2.8.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанных в пункте 2.4. настоящего Административного регламента.
2.8.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2.8.3. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.8.4. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращении граждан).
2.8.5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.8.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.8.7. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
рассмотрение заявления;
оформление градостроительного плана земельного участка.
выдача градостроительного плана земельного участка.
3.2. Прием документов
3.2.1. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.2.2. Сотрудник отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования администрации, уполномоченный на рассмотрение заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.2.3. Сотрудник отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования, уполномоченный на рассмотрение заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
3.2.4. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.2.5. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.2.6. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.2.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования администрации, уполномоченный на рассмотрение заявлений, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.8. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником отдела делопроизводства администрации, уполномоченным на прием заявлений, путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.
3.2.9. Сотрудник отдела делопроизводства администрации, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.
3.2.10. Сотрудник отдела делопроизводства администрации, уполномоченный на прием заявлений, передает заявление с приложением пакета документов для рассмотрения Главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР, а после рассмотрения - начальнику отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования администрации для исполнения сотрудником, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующих функций.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение Главой местной администрации Лескенского муниципального района КБР (далее - Глава) заявления с приложением копий документов подтверждающих статус физического лица (паспорт) или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет).
3.3.2. Глава отписывает заявление и передает заявление с пакетом документов в порядке делопроизводства - начальнику отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования администрации.
3.3.3. Начальник отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования администрации передает заявление в порядке исполнения сотруднику отдела, уполномоченному на производство по заявлению.
3.3.4. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов.
3.3.5. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.3.6. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.3.7. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.3.8. Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги не может превышать 10-ти рабочих дней.
3.4. Оформление градостроительного плана земельного участка
3.4.1. Утратил силу. - Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 17 июня 2013 г. N 335.
3.4.2. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит:
градостроительный план земельного участка, в соответствии с формой установленной Постановлением Правительства Российской Федерации;
проект решения (постановления) утверждающего градостроительный план земельного участка.
Подготовленные документы в порядке делопроизводства передаются на рассмотрение и согласование начальнику отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования и после согласования - Главе.
Градостроительный план земельного участка подготавливается в 3-х экземплярах.
3.4.3. Глава утверждает градостроительный план земельного участка и решение (постановление), утверждающее его, и передает в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
3.4.4. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, регистрирует градостроительный план земельного участка в книге регистрации градостроительных планов. После регистрации, один экземпляр на бумажном и электронном носителях хранится в местной администрации Лескенского муниципального района КБР.
3.4.5. В течение 7-ми дней со дня утверждения копия градостроительного плана земельного участка направляется для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности местной администрации Лескенского муниципального района КБР.
3.4.6. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет (вручает под роспись) заявителю экземпляр градостроительного плана земельного участка, решение (постановление) утверждающее градостроительный план земельного участка.
3.4.7. Общий максимальный срок процедуры оформления градостроительного плана земельного участка не может превышать 20-ти рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой и его первым заместителем.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Сотрудники, уполномоченные на рассмотрение и прием заявлений, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению несет персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдения сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию, которые должны быть указаны в проекте данного административного регламента.
4.6. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 17 июня 2013 г. N 335 "О внесении изменений и дополнений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" утвержденный постановлением местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 28.12.2012 г. N 340"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Лескенского муниципального района www.le.adm-kbr.ru