Приложение N 1. План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения городского округа Прохладный КБР

Приложение N 1

План
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения городского округа Прохладный КБР
(утв. постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР от 14 ноября 2013 г. N 1224)

1. Краткая характеристика тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий.

1.1. Климат и погодно-климатические явления оказывающие влияние на эксплуатацию тепловых сетей.

а) Климат континентальный, характеризуется избыточным увлажнением, жарким летом и мягкой зимой. Средняя температура января от -4°С (на равнине) до -°С (в горах), июля соответственно +23...+4°С.

Среднегодовое количество осадков колеблется от 500 до 1000 и выше миллиметров. Максимум осадков приходится на сентябрь и октябрь месяцы (75 - 90 мм).

б) Неблагоприятные погодно-климатические явления, оказывающие влияние на эксплуатацию теплоснабжающие объекты и тепловые сети обуславливаются прохождением холодных циклонических фронтов в ноябре - феврале, выпадением большого количества снега во второй половине декабря, первой половине марта, понижением температуры наружного воздуха ниже -15°С в январе и феврале.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "влияние на эксплуатацию" пропущена часть текста

1.2. Административное деление, население и населенные пункты городского округа Прохладный КБР.

Населенный пункт:

городской округ Прохладный - 1.

Расстояние до г. Нальчик 56 км.

Характеристика городского округа Прохладный КБР

N	Наименование показателей	г.о. Прохладный КБР
1. 2. 3.	Территория, кв. км. Население (всего), тыс. чел. Плотность населения (всего), чел./ кв. км.	35,08 59,6 2042,2

Характеристика потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих объектов и протяженность тепловых сетей

Наименование	Число потребителей тепловой энергии (шт.)	Число теплоснабжающих объектов (котельных)	Потребляемое горючее		Протяженность тепловых сетей (км.)
			Газ/мазут	Уголь/дрова
г.о. Прохладный	8639	19	/ -	- / -	32,77

Источники топлива:

Основные поставщики топлива Филиал ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" в Прохладненском районе. Топливо доставляется по магистральным трубопроводам.

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия

Вид аварии	Причина возникновения аварии	Масштаб аварии и последствия	Уровень реагирования	Примечание
Остановка котельной	Прекращение подачи электроэнергии	Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Местный
Остановка котельной	Прекращение подачи топлива	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах.	Объектовый
Порыв тепловых сетей	Предельный износ сетей, гидродинамические удары	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Объектовый

Выводы из обстановки:

Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:

перебои в подаче электроэнергии;

износ оборудования;

неблагоприятные погодно-климатические явления;

человеческий фактор.

2. Организация работ

2.2. Организация управления ликвидацией аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях

Координацию работ по ликвидации аварии осуществляют:

на муниципальном уровне осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР;

на объектовом уровне - руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.

Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

на муниципальном уровне - ответственный специалист по ГО и ЧС местной администрации городского округа Прохладный КБР;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

2.3. Силы и средства для ликвидации аварий тепло-производящих объектов и тепловых сетей

В режиме повседневной деятельности на объектах ЖКХ осуществляется посредством дежурства 1 - 4 специалистов - 1 оператором котельной, 2 - 3 слесарями ремонтниками. Время готовности к работам по ликвидации аварии - 45 мин.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

Для ликвидации аварий создаются и используются:

резервы финансовых и материальных ресурсов местной администрации городского округа Прохладный КБР;

резервы финансовых материальных ресурсов организаций.

Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) утверждаются нормативным правовым актом, корректируется при необходимости и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.

2.4. Порядок действий по ликвидации аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях

В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло-производящих объектах (далее - ТПО) и тепловых сетях (далее - ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).

Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.

Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.

К работам привлекаются аварийно-ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.

О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует местную администрацию городского округа Прохладный КБР через диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС).

О сложившейся обстановке население информируется местной администрацией городского округа Прохладный КБР через СМИ и местную систему оповещения и информирования.

В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает главе местной администрации городского округа Прохладный КБР, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР.