Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1043 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 27 декабря 2013 г. N 1043
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 08.09.2009 г. N 559 "О Порядке разработки (формирования) и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ Прохладненского муниципального района", Уставом Прохладненского муниципального района, в целях реализации комплекса мер, направленных на профилактику коррупции в Прохладненском муниципальном районе, местная администрация Прохладненского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы".

2. Руководителям отраслевых управлений местной администрации Прохладненского муниципального района предусмотреть в бюджете на соответствующие финансовые годы денежные средства для реализации программных мероприятий.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - управляющего делами местной администрации Прохладненского муниципального района Матросова А.А.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района -

А.А. Василенко

Муниципальная программа
"Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 27 декабря 2013 г. N 1043)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2014 г. N 894 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы
Основание разработки Программы	- Конституция Российской Федерации; - Конституция Кабардино-Балкарской Республики; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - иные нормативные правовые акты.
Заказчик	Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР.
Разработчик - координатор программы	Отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации Прохладненского муниципального района.
Основные разработчики программы	Отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации Прохладненского муниципального района.
Цели программы	- устранение причин, порождающих коррупцию; - противодействие условиям, способствующим распространению коррупции в местной администрации Прохладненского муниципального района и ее отраслевых управлениях; - формирование нетерпимости граждан, проживающих на территории Прохладненского муниципального района, к коррупционным действиям; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций Прохладненского муниципального района от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение уровня доверия граждан к органам муниципальной власти; - вовлечение граждан Прохладненского муниципального района в реализацию основных направлений предупреждения коррупции.
Задачи программы	- реализация организационных мер предупреждения коррупции в местной администрации Прохладненского муниципального района; - организация и проведение на территории Прохладненского муниципального района антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики; - информирование населения Прохладненского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления; - создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением муниципальными служащими местной администрации Прохладненского муниципального района и ее отраслевых управлений, имеющих коррупционную составляющую; - правовое регулирование предоставления муниципальных услуг; - реализация кадровой политики в местной администрации Прохладненского муниципального района и ее отраслевых управлениях в целях минимизации коррупционных рисков.
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2016 годы.
Перечень программных мероприятий	- мероприятия по правовому обеспечению деятельности по профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе; - мероприятия, направленные на совершенствование деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района в области управления муниципальной собственностью, имуществом, земельными ресурсами и размещению заказов для муниципальных нужд; - мероприятия, направленные на совершенствование системы управления кадрами в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района; - мероприятия по усилению взаимодействия в сфере противодействия коррупции с населением Прохладненского муниципального района; - мероприятия по мониторингу деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, направленные на выявление коррупционных факторов.
Исполнители и соисполнители программы	- Местная администрация Прохладненского муниципального района и ее структурные подразделения; - Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района; - МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района"; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"; - МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района"; - Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции; - МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района"; - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Прохладненского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования программных мероприятий являются средства бюджета Прохладненского муниципального района - 189,0 тыс. руб., в т.ч.: - 2015 год - 126,0 тыс. руб.; - 2016 год - 63,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за своевременным и полным проведением программных мероприятий осуществляют глава местной администрации Прохладненского муниципального района, управляющий делами местной администрации Прохладненского муниципального района, Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- уровень удовлетворенности населения Прохладненского муниципального района информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления; - количество муниципальных услуг (функций), предоставляемых местной администрацией Прохладненского муниципального района в электронном виде; - количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию; - количество нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района, прошедших антикоррупционную экспертизу, в том числе независимую; - количество опубликованных в средствах массовой информации и размещенных на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района (www.prohladnenskiy.ru) материалов антикоррупционной направленности.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и оценки социально-экономической экспертизы	- укрепление доверия населения и общественных институтов к деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района; - снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, муниципальными служащими местной администрации Прохладненского муниципального района и ее отраслевых управлений; - обеспечение доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района; - увеличение количества муниципальных услуг (функций), предоставляемых местной администрацией Прохладненского муниципального района и ее отраслевыми управлениями в электронном виде; - совершенствование антикоррупционной направленности кадровой политики в местной администрации Прохладненского муниципального района; - привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции; - минимизация возможности проявлений коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц местной администрации Прохладненского муниципального района при работе с физическими и юридическими лицами.

1. Общие положения

1.1. Характеристика проблемы.

Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы власти и управления. Вследствие коррумпированности определенной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги зачастую становятся для них платными.

В настоящее время в нашей стране создаются правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации последствий коррупционных правонарушений. Но предпринимаемых лишь одним государством усилий явно недостаточно, необходимо использовать в этой сфере деятельности практически все институты гражданского общества.

Следует справедливо заметить, что от непосредственного участия самих граждан зависит очень многое. Каждый гражданин должен четко знать правила поведения при общении со служащим органа власти и управления, ставить перед собой четкие и реальные задачи, и, таким образом, не способствовать коррупции.

В Прохладненском муниципальном районе ведется активная работа по предупреждению коррупции. Утверждены муниципальные регламенты предоставления муниципальных услуг (функций). Созданная нормативно-правовая база в данной области постоянно совершенствуется. Действуют Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции и комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Прохладненского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.

Несмотря на вышеуказанное, коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов местного самоуправления, верховенству закона, соблюдению прав и законных интересов населения и соблюдению общественных интересов. Решать такую проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

Настоящая Программа является составной частью антикоррупционной политики на территории Прохладненского муниципального района, она определяет комплекс специальных мер, направленных на противодействие коррупции.

1.2. Наименование программы: Муниципальная программа "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).

1.3. Основания для разработки Программы:

- Конституция Российской Федерации;

- Конституция Кабардино-Балкарской Республики;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- иные нормативные правовые акты.

1.4. Цели и задачи Программы.

Основными целями Программы являются:

- устранение причин, порождающих коррупцию;

- противодействие условиям, способствующим распространению коррупции;

- формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам муниципальной власти;

- вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- реализация организационных мер предупреждения коррупции;

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую;

- правовое регулирование предоставления муниципальных услуг;

- реализация кадровой политики в органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков.

1.5. Основные целевые индикаторы и показатели:

- количество муниципальных услуг (функций), предоставляемых местной администрацией Прохладненского муниципального района в электронном виде;

- количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию;

- количество нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района, прошедших антикоррупционную экспертизу, в том числе независимую;

- уровень удовлетворенности населения Прохладненского муниципального района информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления;

- количество опубликованных в средствах массовой информации и размещенных на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района (www.prohladnenskiy.ru) материалов антикоррупционной направленности.

1.6. Срок реализации программы: 2014 - 2016 годы.

1.7. Исполнители и соисполнители Программы:

- Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР и ее структурные подразделения;

- Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР;

- МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района";

- МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района";

- МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района";

- Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции;

- МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР";

- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Прохладненского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2014 г. N 894 пункт 1.8 раздела 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Объемы и источники финансирования.

Источниками финансирования настоящей Программы являются средства бюджета Прохладненского муниципального района - 189,0 тыс. руб.

Объем средств из районного бюджета Прохладненского муниципального района на финансирование Программы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

2. Перечень программных мероприятий

Для достижения поставленных настоящей Программой задач необходимо провести следующие мероприятия:

- мероприятия по правовому обеспечению деятельности по профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе;

- мероприятия, направленные на совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, имуществом, земельными ресурсами и размещению заказов для муниципальных нужд;

- мероприятия, направленные на совершенствование системы управления кадрами в Прохладненском муниципальном районе;

- мероприятия по усилению взаимодействия в сфере противодействия коррупции с населением Прохладненского муниципального района;

- мероприятия по мониторингу деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, направленные на выявление коррупционных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2014 г. N 894 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР.

Исполнители и соисполнители Программы:

- реализуют запланированные мероприятия в рамках своей компетенции;

- подготавливают ежеквартально в установленном порядке отчет о реализации Программы и вносят предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

- несут ответственность за своевременную, качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование бюджетных средств.

Организация исполнения Программы осуществляется заместителями главы местной администрации Прохладненского муниципального района в рамках их компетенции.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Межведомственный Совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и оценки социально-экономической экспертизы

В результате реализации настоящей Программы ожидается:

- укрепление доверия населения и общественных институтов к деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

- снижение количества нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую муниципальными служащими местной администрации Прохладненского муниципального района и ее отраслевых управлений;

- обеспечение доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

- увеличение количества муниципальных услуг (функций), предоставляемых местной администрацией Прохладненского муниципального района и ее отраслевыми управлениями в электронном виде;

- совершенствование антикоррупционной направленности кадровой политики в местной администрации Прохладненского муниципального района;

- привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции;

- минимизация возможности проявления коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц местной администрации Прохладненского муниципального района при работе с физическими и юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2014 г. N 894 настоящая Программа дополнена разделом 5

5 Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за своевременным и полным проведением программных мероприятий осуществляют глава местной администрации Прохладненского муниципального района, управляющий делами местной администрации Прохладненского муниципального района, Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2014 г. N 894 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Профилактика коррупции

в Прохладненском

муниципальном районе

на 2014 - 2016 годы"

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
					Всего	в том числе по годам
						2014	2015	2016
1. Мероприятия по правовому обеспечению деятельности по профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
1.1.	Приведение муниципальных нормативных правовых актов по вопросам профилактики коррупции в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства (при необходимости)	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
1.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
1.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов с привлечением независимых экспертов	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
1.4.	Анализ организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и принятие мер (при необходимости) по ее совершенствованию органами местного самоуправления	Местная администрация Прохладненского муниципального района	Ежеквартально 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
1.5.	Размещение подготовленных текстов проектов нормативных правовых актов на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансов местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	Текущее финансирование	-	-	-	-	Повышение информированности населения Прохладненского муниципального района
2. Мероприятия, направленные на совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, имуществом, земельными ресурсами и размещения заказов для муниципальных нужд
2.1.	Совершенствование системы управления муниципальной собственностью, имуществом и земельными ресурсами Прохладненского муниципального района	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции в системе управления муниципальной собственностью, имуществом и земельными ресурсами Прохладненского муниципального района
2.2.	Совершенствование механизма размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции при размещении муниципальных заказов для муниципальных нужд органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района
2.3.	Мониторинг и анализ на коррупциогенность (по полугодиям) процесса выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, а также сдачи в аренду или безвозмездное пользование коммерческим организациям помещений, находящихся в муниципальной собственности	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию); МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	I и II полугодие 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
2.4.	Мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Прохладненского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, цен закупаемой продукции, эффективности целевого расходования средств местного бюджета при проведении закупок для муниципальных нужд Прохладненского муниципального района	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	I и II полугодие 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
2.5.	Осуществление аудиозаписи каждой процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и каждой процедуры аукциона для муниципальных нужд	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Текущее финансирование	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции при проведении процедуры аукциона для муниципальных нужд
2.6.	Обеспечение наличия информации на официальном сайте о фактах внеконкурсного размещения заказов	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Текущее финансирование	-	-	-	-	Информирование населения о мерах по предупреждению коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
3. Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления кадрами в Прохладненском муниципальном районе
3.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в органах местного самоуправления	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2010-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.2.	Выявление и устранение конфликта интересов либо обстоятельств, влекущих его возникновение, в деятельности муниципальных служащих Прохладненского муниципального района и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию); МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.3.	Развитие системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, процедур тестирования кандидатов на замещение должностей муниципальной службы	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.4.	Формирование кадрового резерва на конкурсной основе для замещения вакантных должностей муниципальной службы	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию)	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции при формировании кадрового состава муниципальных служащих органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района
3.5.	Регулярное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	Местный бюджет	144,0	-	96,0	48,0	Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
3.6.	Осуществление работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и представление полугодовых отчетов в управление по вопросам экономической безопасности и противодействия коррупции Администрации Главы КБР	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
3.7.	Своевременное обновление перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.8.	Стимулирование муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушениях требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Привлечение муниципальных служащих Прохладненского муниципального района к противодействию коррупции
3.9.	Проведение "круглых столов" и семинаров по антикоррупционной тематике	Местная администрация Прохладненского муниципального района	II полугодие 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района в сфере противодействия коррупции
3.10.	Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района информации о вакантных должностях муниципальной службы	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции при формировании кадрового состава органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района
3.11.	Проведение проверки в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и применение мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения
3.12.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района в сфере профилактики коррупции
3.13.	Информирование муниципальных служащих о возможности принятия участия в разработке НПА	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.14.	Ежегодная ротация членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Местная администрация Прохладненского муниципального района	I полугодие 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.15.	Проведение занятий с вновь принятыми муниципальными служащими по вопросам прохождения муниципальной службы, соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, ответственности за противоправные действия	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	Текущее финансирование	-	-	-	-	Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района в сфере профилактики коррупции
4. Мероприятия по усилению взаимодействия в сфере противодействия коррупции с населением Прохладненского муниципального района
4.1.	Внедрение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014 год	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции при оказании муниципальных услуг
4.2.	Оказание муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления, в том числе в электронном виде. Обеспечение организации предоставления муниципальных услуг, оказываемых по принципу "одного окна" (в т.ч. на базе многофункционального центра предоставления услуг)	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Снижение уровня коррупции при оказании муниципальных услуг
4.3.	Анализ заявлений и обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Прохладненского муниципального района	Местная администрация Прохладненского муниципального района	Ежеквартально 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
4.4.	Размещение в средствах массовой информации Прохладненского муниципального района и на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района информации о работе "телефона доверия" ( "горячей линии") в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района и Администрации Главы КБР	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию)	В течение 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Повышение уровня информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.5.	Эффективное использование в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района постоянно действующей "горячей линии" ( "телефона доверия") для сообщения о фактах коррупции	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Предупреждение и профилактики коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
4.6.	Размещение в средствах массовой информации Прохладненского муниципального района и на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района: - сведений о деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района в сфере профилактики коррупции; - сведений об осуществлении приема сообщений о фактах коррупционных действий муниципальных служащих и привлечении виновных к ответственности; - обзоров обращений граждан и юридических лиц, обобщенной информации по ним; - статистических сведений о деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района; - систематических отчетов руководителей органов местного самоуправления перед населением о результатах антикоррупционной деятельности	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию); МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	В течение 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Повышение уровня информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.7.	Разработка и размещение рекламы антикоррупционной направленности	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию)	2014-2016 гг.	Местный бюджет	45,0	-	30,0	15,0	Создание условий и обеспечение участия общества в профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
4.8.	Проведение конкурсов студенческих и школьных работ на тему противодействия коррупции, в том числе участие в республиканских и общероссийских конкурсах	МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); местная администрация Прохладненского муниципального района	2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Создание условий и обеспечение участия общества в профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
4.9.	Организация антикоррупционной пропаганды и правового просвещения граждан	МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию; местная администрация Прохладненского муниципального района	В течение 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Создание условий и обеспечение участия общества в профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
4.10.	Принятие организационных мер и информационное сопровождение мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Местная администрация Прохладненского муниципального района; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию)	В течение 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Повышение информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.11.	Размещение в местах предоставления муниципальных услуг объявлений (плакатов) о борьбе с коррупцией	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию); МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	В течение 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Повышение информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.12.	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией	Местная администрация Прохладненского муниципального района; МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" (по согласованию)	9 декабря 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Создание условий и обеспечение участия общества в профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
5. Мероприятия по мониторингу деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, направленные на выявление коррупционных факторов
5.1.	Проведение мониторинга результативности деятельности местной администрации Прохладненского муниципального района, качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, уровня коррупции при их оказании	Местная администрация Прохладненского муниципального района	II полугодие 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
5.2.	Проведение комплексных целевых проверок деятельности отделов, управлений местной администрации Прохладненского муниципального района и подведомственных им организаций, направленных на выявление коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций)	Местная администрация Прохладненского муниципального района	I и II полугодие 2014-2016 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	Создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения
5.3.	Социологические исследования с привлечением специалистов по вопросам коррупции с последующим опубликованием результатов в средствах массовой информации	Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию); местная администрация Прохладненского муниципального района	II полугодие 2014-2016 гг.	За счет текущего финансирования	-	-	-	-	Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
5.4.	Проведение анализа эффективности реализации программы и рассмотрение результатов на заседаниях Межведомственного совета по профилактике коррупционных и иных правонарушений при главе Прохладненского муниципального района	Местная администрация Прохладненского муниципального района	Ежеквартально 2014-2016 гг.	Не требует финансирования	-	-	-	-	Реализация полномочий

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2014 г. N 894 настоящая Программа дополнена приложением N 2

Приложение N 2

к муниципальной программе "Профилактика

коррупции в Прохладненском муниципальном

районе на 2014 - 2016 годы"

Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатор)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторы)
			2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество муниципальных услуг, предоставляемых местной администрацией Прохладненского муниципального района в электронном виде	% от общего количества, оказываемых муниципальных услуг	80	85	90
2.	Количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию	% от общего количества муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	20	60	100
3.	Увеличение доли жителей Прохладненского муниципального района, информированных о работе "телефонов доверия" ( "горячих линий") Администрации Главы КБР, Прокуратуры Прохладненского района и местной администрации Прохладненского муниципального района	% от общего количества населения Прохладненского муниципального района	60	70	80
4.	Снижение доли проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, в которых по итогам антикоррупционного анализа выявлены коррупциогенные факторы	ед.	3	2	1
5.	Уровень удовлетворенности населения открытостью органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по данным социологического опроса)	% от общего количества населения Прохладненского муниципального района	70	80	90
6.	Количество информационно-аналитических материалов, опубликованных в СМИ, в т.ч. на сайте местной администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции	ед.	10	15	24