Приказ Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 9 июня 2014 г. N 742 "Об Общественном совете при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики" (не действует)

Приказ Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
от 9 июня 2014 г. N 742
"Об Общественном совете при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики"

На основании пункта 5.1. Положения о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства КБР от 18 января 2013 года N 21-ПП и в соответствии с Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным распоряжением Правительства КБР от 10 января 2013 года N 7-рп, также методическими рекомендациями об организации работы по противодействию коррупции в органе исполнительной власти приказываю:

1. Утвердить:

Положение об Общественном совете при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (приложение N 1)

состав Общественного совета при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (приложение N 2)

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 4 сентября 2013 года N 932 "Об Общественном совете при Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики".

3. Возложить функции по организационно-техническому обеспечению деятельности Общественного совета при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики на отдел профессионального образования и науки.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н. Емузова

Положение
об Общественном совете при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
(утв. приказом Министерства образования, науки по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
от 9 июня 2014 г. N 742)

I. Общие положения

1. Общественный совет при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

2. Совет создается с целью реализации принципа государственно-общественного управления в сфере образования, науки и молодежной политики, организации взаимодействия между Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными организациями, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением.

Положение об Общественном совете при Министерстве утверждается по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.

4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, добровольности участия, уважения прав и свобод человека.

5. Решения Совета носят публично-оценочный характер.

II. Задачи, функции и полномочия Совета

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Основными задачами Совета являются:

5.1. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;

5.2. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;

5.3. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в установленной Министерству сфере деятельности;

5.4. осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.

5.5. обеспечение взаимодействия Министерства с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы организаций;

6. Полномочия Совета

6.1 формирование перечня подведомственных организаций, для проведения оценки качества их работы на основе изучения общественного мнения;

6.2 определение критериев эффективности работы подведомственных организаций, оказывающих услуги населению, в отношении:

1) открытости и доступности информации об организациях;

2) комфортности условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;

3) времени ожидания в очереди при получении услуг;

4) доброжелательности, вежливости и компетентности работников организаций;

5) доли получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации;

6.3 установление порядка оценки качества работы образовательных организаций, на основании определенных критериев эффективности их деятельности;

6.4 организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы подведомственных организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;

6.5 анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин коррупционных проявлений с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;

6.6 организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики (в органе исполнительной власти);

6.7 оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (органа исполнительной власти);

6.8 содействие в разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;

6.9 поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;

6.10 участие в проведении антикоррупционной пропаганды.

7. Для реализации полномочий Совет имеет право:

7.1 проводить общественные экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

7.2 рассматривать инициативы институтов гражданского общества в области образования, науки и молодежной политики;

7.3 участвовать в работе конкурсных комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;

7.4 участвовать в работе аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;

7.5 запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;

7.6 приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;

7.7 создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;

7.8 представлять в Министерство информацию о состоянии и эффективности реализации антикоррупционных мер в сфере деятельности Министерства;

7.9 направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.

7.10 заслушивать на своих заседаниях сообщения ответственных лиц о результатах организации работы по различным направлениям деятельности системы образования, науки и молодежной политики.

III. Порядок формирования Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства.

9. Состав Совета, председатель и заместители председателя Совета утверждаются Министерством по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.

10. Членами Совета не могут быть избраны:

- члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

11. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

12. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.

13. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Порядок деятельности Совета

Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего положения.

14. Председатель Совета:

14.1. определяет приоритетные направления деятельности Совета;

14.2. вносит на утверждение Совета планы работы;

14.3. проводит заседания Совета;

14.4. организует текущую деятельность Совета;

14.5. координирует деятельность членов Совета;

14.6. обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Министерства, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.

15. Заместитель председателя Совета:

15.1 по поручению председателя Совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

15.2 участвует в подготовке планов работы Совета, формировании состава экспертов, привлекаемых на заседание Совета;

15.3 обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.

16. Секретарь Совета:

16.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;

16.2. согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;

16.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;

16.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

16.5. осуществляет делопроизводство.

17. Члены Совета имеют право:

17.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности исполнительного органа государственной власти и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;

17.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности исполнительного органа государственной власти (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

17.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;

17.4. в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в Министерстве и подведомственных организациях;

17.5. знакомиться с обращениями граждан в исполнительный орган государственной власти, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

17.6. участвовать в заседаниях коллегий, образованных при исполнительном органе власти, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;

17.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.

18. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.

19. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра образования, науки и по делам молодежи, либо лица, его замещающего.

20. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

21. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета.

22. Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.

23. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также руководителя исполнительного органа государственной власти. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.

24. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.

25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство.

26. При Совете могут создаваться как постоянно действующие, так и временные рабочие комиссии (группы) для изучения отдельных вопросов развития системы образования, науки и молодежной политики КБР и формирования соответствующих предложений.

27. Руководителем комиссии, рабочей группы назначается или избирается член Совета. В состав комиссии, рабочей группы Совета помимо его членов привлекаются специалисты, эксперты и иные лица из различных государственных ведомств или общественных институтов, способствующие решению задач, поставленных перед комиссией или рабочей группой.

28. Комиссия или рабочая группа в своей деятельности подотчетна Совету и предоставляет регулярно отчеты о своей деятельности. В организации своей деятельности комиссия или рабочая группа самостоятельно определяет регламент своей работы, ведет документооборот.

29. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании и имеют право:

29.1 вносить письменные предложения по вопросам деятельности Министерства и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;

29.2 знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

29.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;

29.4 в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;

29.5 знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

29.6 участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Министерстве, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;

29.7 присутствовать при приеме граждан должностными лицами;

29.8 участвовать в подготовке проектов распорядительных документов Министерства;

29.9 принимать участие в заседаниях и совещаниях, проводимых Министерством, при рассмотрении вопросов, подготовленных с учетом предложений и рекомендаций Общественного совета, а также других вопросов, связанных с его деятельностью;

29.10 принимать участие в мероприятиях, проводимых Министерством: совещаниях, конференциях, семинарах, выставках и др.;

29.11 вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

29.12 возглавлять постоянные и временные комиссии и рабочие группы, формируемые Советом;

29.13 предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

29.14 взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета;

29.15 участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

30. Члены Совета обязаны лично участвовать в его заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

31. Член Совета систематически (более трех раз подряд), не посещающий заседания без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

32. Член Совета выводится из его состава в следующих случаях:

32.1 по желанию члена Совета, выраженному в письменной форме;

32.2 в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

V. Заключительные положения

34. Информация о решениях, принятых Советом, экспертами и рабочими группами Совета, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 10 дней после принятия указанных решений;

35. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством.

Согласовано

И.о. председателя

Общественной палаты

Кабардино-Балкарской Республики

______________Ж.Ж. Аттаев

2 июня 2014 г.

Состав
Общественного совета при Министерстве образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики

1.	Сохроков Х.Х.	- директор ФГБУ "Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора", президент Международной черкесской ассоциации, член Общественной палаты КБР, председатель Совета (по согласованию)
2.	Гуляева В.В.	- ветеран педагогического труда, заместитель председателя Совета (по согласованию)
3.	Улаков М.З.	- заместитель Председателя Президиума Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук, заместитель председателя Совета (по согласованию)
4.	Агирова С.Х.	- директор научно-методического центра научно-методического управления среднего профессионального управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (по согласованию)
5.	Асланова М.Д.	- директор муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3" с.п. Каменномостское Зольского муниципального района (по согласованию)
6.	Аппоев А.К.	- старший научный сотрудник сектора карачаево-балкарского языка федерального государственного бюджетного учреждения науки - Института гуманитарных исследований Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук (по согласованию)
7.	Бапинаев А.С.	- учитель ОБЖ муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9" с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Нальчик (по согласованию)
8.	Башиева С.К.	- заведующая кафедрой русского языка и общего языкознания федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (по согласованию)
9.	Берханова Ф.А.	- заместитель начальника Департамента образования г.о. Баксан (по согласованию)
10.	Боттаев Ж.Х.	- председатель студенческого совета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (по согласованию)
11.	Губачиков Ж.М.	- вице-президент регионального объединения работодателей (некоммерческой организации) "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
12.	Гулиев Х.О.	- директор муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2" г.п. Тырныауз (по согласованию)
13.	Гутов А.М.	- заведующий сектором адыгского фольклора федерального государственного бюджетного учреждения науки - Института гуманитарных исследований Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук (по согласованию)
14.	Долгова А.В.	- директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 5" г.о. Прохладный (по согласованию)
15.	Жабоева А.С.	- профессор, заведующий кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова" (по согласованию)
16.	Жангуразова Л.Х.	- директор Открытого международного университета негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский институт бизнеса", преподаватель балкарского языка и культуры (по согласованию)
17.	Кумышева Р.М.	- доцент кафедры педагогики и психологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (по согласованию)
18.	Кольченко А. В.	- заместитель директора по учебно-исследовательской работе государственного казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Республиканский детский эколого-биологический центр" Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
19.	Лихицкая И.В.	- учитель физики муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Нальчик (по согласованию)
20.	Люев А.Х.	- председатель студенческого совета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова", председатель Ассоциации студентов вузов Северного Кавказа (по согласованию)
21.	Машенкина О.В.	- психолог, учитель биологии муниципального бюджетного образовательного учреждения "Гимназия N 1" г.о. Майский (по согласованию)
22.	Назранов Б.М.	- руководитель Регионального штаба "Молодая гвардия Единой России" (по согласованию)
23.	Нотов Р.А.	- председатель Совета молодых ученых и специалистов федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный агарный университет имени В.М. Кокова" (по согласованию)
24.	Темирканов Б.Х.	- главный дирижер симфонического оркестра Кабардино-Балкарской государственной филармонии, председатель союза композиторов Кабардино-Балкарской Республики, член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
25.	Суншев З.Ш.	- директор государственного казенного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Кабардино-Балкарский колледж "Строитель" (по согласованию)
26.	Шаваева А.Х.	- директор государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Центр" "Книга" (по согласованию)
27.	Хутуева Л.Ш.	- директор муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3" г.п. Тырныауз, сопредседатель Общероссийского народного фронта (по согласованию)
28.	Эфендиев Ф.С.	- проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказский государственный институт искусств" (по согласованию)