Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 21 апреля 2014 г. N 474 "О мерах по реализации Решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 25.12.2013 г. N 32/1 "О местном бюджете городского округа Прохладный КБР на 2014 год"

В соответствии с Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 25.12.2013 г. N 32/1 "О местном бюджете городского округа Прохладный КБР на 2014 год", постановляю:

1. Принять к исполнению местный бюджет городского округа Прохладный КБР на 2014 год (далее - местный бюджет).

2. Главным администраторам доходов местного бюджета городского округа Прохладный КБР принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.

3. Главным распорядителям (распорядителям) средств местного бюджета, получателям бюджетных средств и получателям субсидий:

3.1. Обеспечить равномерное и эффективное использование средств местного бюджета в течение финансового года.

3.2. В первоочередном порядке обеспечить следующие приоритетные направления расходования средств с учетом отраслевых особенностей:

- погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2014 года;

- выплаты по оплате труда с учетом начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

- снабжение питанием, мягким инвентарем;

- оплату коммунальных услуг с учетом мер по энергосбережению;

- затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей (налог на имущество, земельный налог, транспортный налог, плата за негативное воздействие на окружающую среду, государственная пошлина и др.).

4. Установить, что:

4.1. Использование местным бюджетом городского округа Прохладный КБР предоставленных из республиканского бюджета КБР субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств республиканского бюджета КБР, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, соглашениями или договорами, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объём средств и срок возникновения денежного обязательства городского округа Прохладный КБР в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;

б) операции по кассовым расходам местного бюджета городского округа Прохладный КБР, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января 2014 года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР в МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР".

4.2. Не использованные на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в республиканский бюджет КБР главными распорядителями (распорядителями), за которыми закреплены источники доходов местного бюджета городского округа Прохладный КБР по возврату остатков межбюджетных трансфертов.

4.3. В соответствии с решениями главных администраторов доходов республиканского бюджета КБР от возврата остатков межбюджетных трансфертов, согласованными с Министерством финансов КБР, о наличии потребности в неиспользованных на 1 января 2014 года межбюджетных трансфертах, расходы местного бюджета городского округа Прохладный КБР, соответствующие целям предоставления межбюджетных трансфертов, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие размер остатков межбюджетных трансфертов.

4.4. Предоставление из местного бюджета городского округа Прохладный КБР субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между муниципальными бюджетными учреждениями и местной администрацией городского округа Прохладный КБР, осуществляющей функции и полномочия учредителя указанных учреждений.

4.5. Предоставление субсидий из местного бюджета городского округа Прохладный КБР в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) осуществляется в порядке, установленном местной администрацией городского округа Прохладный КБР, осуществляющей функции и полномочия учредителя.

4.6. Получатели средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных данными договорами (муниципальными контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:

- до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, на семинарах, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, в российских, региональных конкурсах и фестивалях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, проведении олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам бронирования мест в гостиницах, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (муниципальным контрактам) поставки моторного топлива с использованием топливных карт;

- до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.7. В 2014 году не допускается:

увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления;

уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.

4.8. В 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в Решение о местном бюджете не допускается за исключением увеличения общего объема бюджетных ассигнований на субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для направления на те же цели по плану финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений городского округа Прохладный КБР.

4.9. Оплата исполнительных документов по искам к муниципальной казне городского округа Прохладный КБР производится МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" за счет бюджетных ассигнований главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, по обязательствам которого обращено взыскание, а также подведомственных ему учреждений.

4.10. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета при принятии подведомственными учреждениями обязательств по расходованию бюджетных средств сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, несвоевременном представлении договоров (муниципальных контрактов) для регистрации в МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР", допущении финансовых нарушений обязаны:

проводить служебную проверку в отношении должностных лиц подведомственного учреждения для выяснения условий и причин, способствовавших вышеуказанным нарушениям;

по результатам служебной проверки привлекать к дисциплинарной ответственности виновных лиц;

размещать на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР в сети "Интернет" информацию о выявленных нарушениях и принятых мерах по ее устранению.

4.11. Лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Прохладный КБР для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством, открываются и ведутся в МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР".

4.12. Оплата денежных обязательств получателей средств местного бюджета осуществляется в порядке, установленном МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР", по "безостаточному" методу в следующей очередности:

- в первую очередь: оплата труда, компенсационные выплаты, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию, другие выплаты по социальной помощи;

- во вторую очередь: оплата за услуги связи, продукты питания, коммунальные услуги, налоги;

- в третью очередь: арендная плата за пользование имуществом, оплата за работы, услуги по содержанию имущества, транспортные услуги, прочие работы и услуги, безвозмездные перечисления организациям, прочие расходы, увеличение стоимости материальных запасов и основных средств.

4.13. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, включая расходы за счет средств, предоставляемых из федерального и республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, осуществляется МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, в установленном им порядке.

4.14. Исполнительные органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и муниципальные учреждения осуществляют в 2014 году расходование бюджетных средств в безналичной форме, за исключением оплаты труда.

Оплата труда подлежит перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с коллективным договором или трудовым договором (контрактом). Иные виды выплат физическим лицам подлежат перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях.

5. МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР", главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств обеспечить в 2014 году обмен документами, необходимыми для своевременного проведения операций по исполнению местного бюджета, в электронном виде с применением электронной цифровой подписи в автоматизированных системах Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном им порядке.

6. Муниципальным учреждениям в 2-недельный срок после официального опубликования настоящего постановления в установленном порядке включать в коллективные договоры или трудовые договоры (контракты) нормы, в соответствии с которыми выплата заработной платы будет осуществляться путем перечисления на счета физических лиц в кредитных учреждениях.

7. Отделам и структурным подразделениям местной администрации городского округа Прохладный КБР в срок до 1 мая 2014 года довести настоящее постановление до сведения подведомственных учреждений.

8. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по экономике, промышленности и финансам Н.В. Чередник.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР

А.А. Бирюк