Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2014 г. N 81/25-5 "О разъяснениях порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва"

В соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 59 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики" и разделом II Порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 декабря 2010 года N 230/1508-5, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.

3. Настоящее постановление разместить в сети Интернет на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Избирательной комиссии

В.М. Гешев

Секретарь Избирательной комиссии

И.А. Атмурзаева

Разъяснения порядка
передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва
(далее - Разъяснения)
(утв. постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики
от 11 июля 2014 г. N 81/25-5)

1. Учет открепительных удостоверений в Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

1.1. Общие положения

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики до размещения централизованно заказа на изготовление открепительных удостоверений своим постановлением утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Для определения количества открепительных удостоверений Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики вправе запросить в территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) примерное количество требуемых открепительных удостоверений.

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики распределяет открепительные удостоверения по количеству и номерам в ТИК, а также в резерв Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

При проведении выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва передача открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики в территориальные избирательные комиссии, территориальными избирательными комиссиями - в участковые избирательные комиссии.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений ТИК, хранение открепительных удостоверений в резерве Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

Использование в избирательных комиссиях технических средств, предназначенных для автоматизации ввода в базу данных ГАС "Выборы" количества и номеров открепительных удостоверений, осуществляется в порядке, установленном постановлением ЦИК России от 8 декабря 2010 года N 230/1508-5 "О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений" (в действующей редакции).

1.2. Учет открепительных удостоверений при их передаче от Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в территориальные избирательные комиссии

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики получает в полиграфической организации тираж изготовленных открепительных удостоверений (право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 22 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики") по акту (приложение N 1), составляемому в двух экземплярах.

После получения в полиграфической организации тиража открепительных удостоверений Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает передачу открепительных удостоверений в ТИК в соответствии с настоящими Разъяснениями с составлением соответствующих актов передачи открепительных удостоверений (приложение N 2), в которых указываются количество и номера передаваемых открепительных удостоверений.

Передача открепительных удостоверений ТИК происходит в помещении Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Получение открепительных удостоверений в помещении Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики осуществляется председателем (заместителем председателя, секретарем) и двумя членами ТИК с правом решающего голоса.

Контроль за передачей открепительных удостоверений ТИК осуществляют члены Рабочей группы для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей их в ТИК, хранением открепительных удостоверений в резерве Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики и погашением неиспользованных открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва (далее - Рабочая группа).

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики передает открепительные удостоверения в ТИК не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

На КСА Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в ГАС "Выборы" вводятся данные:

о количестве, номерах и дате получения Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики открепительных удостоверений, изготовленных по ее заказу;

о количестве и номерах открепительных удостоверений и дате передачи открепительных удостоверений ТИК;

о количестве и номерах открепительных удостоверений, распределенных в резерв Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Указанные данные вводятся непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными избирательными комиссиями

После получения актов передачи открепительных удостоверений из ТИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем постановлении Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, после чего на КСА Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ТИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики и полученных ТИК, соответствующим данным в документах Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются причины указанного несоответствия и осуществляется внесение изменений в соответствующее Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в ГАС "Выборы".

1.4. Контроль Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики за приемом, передачей и выдачей избирателям открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях и передачей территориальным избирательным комиссиям дополнительного количества открепительных удостоверений

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики на основании данных ГАС "Выборы" осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений ТИК, в том числе открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих избирательных комиссий, а также за ходом передачи открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии (далее - УИК).

Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений ТИК и УИК на основании данных, введенных на КСА ТИК в ГАС "Выборы" ТИК за 20 дней до дня голосования и за 10 дней до дня голосования (а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК), за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).

В случае поступления в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики запроса от ТИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу по акту (приложение N 2) в ТИК открепительных удостоверений из резерва Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. При этом, если резерв Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики исчерпан, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики принимает постановление о возврате в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК, направившую в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики соответствующего акта возврата (приложение N 3) Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает передачу по акту (приложение N 2) в ТИК открепительных удостоверений. Указанные в акте данные по количеству и номерам открепительных удостоверений вводятся на КСА Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в ГАС "Выборы" непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения) от ТИК о факте утраты бланка открепительного удостоверения Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое доводится до всех нижестоящих избирательных комиссий. При этом сведения об открепительном удостоверении, признанном недействительным, вводятся на КСА Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в ГАС "Выборы" (сведения отображаются в графе "Примечание" приложения N 4).

1.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до начала времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в резерве Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики путем отрезания у них левого верхнего угла. При этом не допускается погашение открепительного удостоверения, влекущее отрезание (в том числе и части) номера открепительного удостоверения. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение N 5). Указанные данные вводятся на КСА Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в ГАС "Выборы".

1.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения результатов выборов Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики на основании данных ГАС "Выборы" (приложение N 4) составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений.

Информация об итогах использования на территории Кабардино-Балкарской Республики открепительных удостоверений представляется на заседании Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

2. Учет открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии и передача открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

2.1. Общие положения

ТИК по запросу Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики вносит предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений. ТИК своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ТИК формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений УИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

2.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики

ТИК получает от Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики соответствующее количество открепительных удостоверений (право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 22 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики") по акту (приложение N 2), составленному в двух экземплярах. Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики, второй экземпляр остается в ТИК.

2.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной избирательной комиссии

ТИК за 30-10 дней до дня голосования организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК, при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений (далее - Реестр), форма которого утверждается соответствующим постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

Член ТИК с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя (приложения N 8, 9) с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности на право получения открепительного удостоверения (далее - доверенность). Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого (приложение N 10).

ТИК выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса, выдающий открепительное удостоверение, делает в Реестре соответствующую запись, указывая фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, номер избирательного участка, номер открепительного удостоверения, дату его выдачи и расписывается.

В получении открепительного удостоверения в помещении ТИК избиратель расписывается в Реестре, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к реестру выдачи открепительных удостоверений.

Если данные об избирателях, получивших открепительные удостоверения, не умещаются на одном листе, то вкладывается следующий лист и в верхнем левом углу проставляется его порядковый номер.

Письменные заявления избирателей и доверенности прилагаются к Реестру.

Член избирательной комиссии, выдающий открепительное удостоверение, вписывает в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, адрес участковой избирательной комиссии, а также наименование муниципального района (городского округа), на территории которого образован избирательный участок, после чего заверяет своей подписью и печатью соответствующей комиссии, где выдавалось открепительное удостоверение.

Если при внесении в открепительное удостоверение соответствующих данных член избирательной комиссии с правом решающего голоса, его оформляющий, совершил ошибку, оно считается испорченным и на нем делается запись "Испорчено", которая заверяется подписью данного члена избирательной комиссии и подписью секретаря этой избирательной комиссии. Испорченное открепительное удостоверение хранится председателем соответствующей избирательной комиссии до погашения его в сроки и порядке, установленные пунктом 2.7 настоящих Разъяснений.

За 10 дней до дня голосования ТИК передает заверенные (подписанные председателем и секретарем ТИК и заверенные печатью ТИК) выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 20 и за 10 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК.

2.4. Учет открепительных удостоверений при передаче открепительных удостоверений из территориальной избирательной комиссии в участковые избирательные комиссии

Передача открепительных удостоверений УИК производится за 10 дней до дня голосования в соответствии с принятым решением ТИК о распределении открепительных удостоверений по УИК по актам (приложение N 2), составленным в двух экземплярах.

На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные о количестве и номерах переданных открепительных удостоверений и дата передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК.

После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК, после чего на КСА ТИК в ГАС "Выборы" вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК и полученных УИК, выявляются причины указанного несоответствия и осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ТИК о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

2.5. Контроль за выдачей участковыми избирательными комиссиями открепительных удостоверений избирателям и передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

В случае поступления в ТИК запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу по акту (приложение N 2) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы". При этом, если резерв ТИК исчерпан, ТИК принимает решение о возврате в ТИК определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК, направившую в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК соответствующего акта возврата (приложение N 3) ТИК обеспечивает передачу по акту (приложение N 2) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

В случае необходимости ТИК обращается с запросом в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. После поступления в ТИК соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК обеспечивает передачу по акту (приложение N 2) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

2.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ТИК сведений от УИК об утрате бланка открепительного удостоверения (акт об утрате (приложение N 6) и решение УИК) ТИК незамедлительно информирует Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики о данном факте, направляет в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики указанные акт и решение УИК, а также вводит в ГАС "Выборы" данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. После получения от Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики информации о принятии постановления о признании данного открепительного удостоверения недействительным ТИК организует доведение данного постановления Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики до всех УИК на данной территории.

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ТИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение N 6), ТИК принимает соответствующее решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС "Выборы" данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. На основании этого решения Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.

2.7. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до начала времени голосования неиспользованные (в том числе оставшиеся в резерве ТИК) и испорченные при оформлении открепительные удостоверения погашаются членами соответствующих избирательных комиссий путем отрезания у них левого верхнего угла. При этом не допускается погашение открепительного удостоверения, влекущее отрезание (в том числе и части) номера открепительного удостоверения. О погашении открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение N 5), который прикладывается к каждому экземпляру протокола. ТИК составляет указанный акт о погашении открепительных удостоверений, переданных ей по постановлению Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

2.8. Учет Сведений участковых избирательных комиссий об открепительных удостоверениях

ТИК организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений (приложение N 7).

В приложении N 7 к Разъяснениям количество клеток в строке для записи цифр номера открепительного удостоверения, по которому проголосовал избиратель, соответствует 6 (шести).

Член ТИК с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, проверяет контрольное соотношение - соблюдение равенства значения в столбце "1" сумме значений в столбцах "2", "3" и "4". После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования.

При выявлении неточностей, несовпадений ТИК проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в ТИК.

Сведения УИК хранятся вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования в установленном порядке.

3. Прием и учет открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями, учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям и использовании избирателями

3.1. Общие положения

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

УИК формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений в УИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

3.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии

УИК получает соответствующее количество открепительных удостоверений (право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 22 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики") по акту (приложение N 2), составленному в двух экземплярах.

Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в ТИК, второй экземпляр остается в УИК. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает в ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений.

3.3. Выдача открепительных удостоверений избирателям

УИК за 9 и менее дней до дня голосования организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.

В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы".

3.4. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по соответствующему акту (приложение N 2), составленному в двух экземплярах.

Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в ТИК, второй экземпляр остается в УИК.

3.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение N 6) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения ТИК, которая незамедлительно направляет акт об утрате и решение УИК в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики. На основании этого решения Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.

3.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до начала времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в УИК. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение N 5), данные которого указываются в Сведениях УИК.

3.7. Использование открепительных удостоверений при голосовании в участковой избирательной комиссии

По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке, образованном на территории Кабардино-Балкарской Республики, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке адрес своего места жительства.

После окончания времени голосования все открепительные удостоверения, на основании которых избиратели были включены в список избирателей и проголосовали, упаковываются в отдельную пачку, которая хранится вместе со списком избирателей.

Избиратель, получивший открепительное удостоверение по месту своего жительства, в случае нахождения в день голосования на территории своего избирательного участка вправе проголосовать на нем по открепительному удостоверению, при этом такой избиратель дополнительно включается в список избирателей.

3.8. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию

Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение N 7) в следующем порядке:

графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;

графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 5 - в день голосования, при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.

При заполнении графы 1 номера полученных из ТИК открепительных удостоверений вписываются из соответствующего(щих) акта(ов) с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в ТИК по ее решению. При заполнении графы 1 и последующих граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки. При заполнении графы 2 номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.

При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений сверяются непосредственно по погашенным неиспользованным открепительным удостоверениям и соответствующему акту (приложения N 5).

При заполнении графы 4, в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК; в случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке "Количество" проставляется "0".

При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки из изъятых у избирателей открепительных удостоверений непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.

Ответственность за достоверность данных, указанных в Сведениях УИК, несут председатель и секретарь УИК. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК. Председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения - равенства значения в столбце "1" сумме значений в столбцах "2", "3" и "4", а также соответствие данных, указанных в Сведениях УИК, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования.

Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в сведения.

Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.

В случае если в ТИК выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК либо выявлена неточность в Сведениях УИК, ТИК информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в ТИК.

4. Учет открепительных удостоверений в протоколах избирательных комиссий

4.1. Учет открепительных удостоверений в протоколе Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики о результатах выборов

В протокол Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики о результатах выборов вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики; число открепительных удостоверений, выданных территориальным избирательным комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики; число утраченных в Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики открепительных удостоверений.

Указанные данные вносятся в протокол о результатах выборов после строк протокола, которые содержат наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

К каждому экземпляру протокола Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики приобщается сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов ТИК об итогах голосования.

4.2. Учет открепительных удостоверений в протоколе территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

В протокол ТИК об итогах голосования вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ТИК; число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК; число утраченных в ТИК открепительных удостоверений.

Указанные данные вносятся в протокол об итогах голосования после строк протокола, которые содержат наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

К каждому экземпляру протокола ТИК приобщается сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК об итогах голосования.

4.3. Учет открепительных удостоверений в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования

В протокол УИК об итогах голосования вносятся строки:

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;

строка 14а: число утраченных открепительных удостоверений.

5. Работа с приложениями к настоящим Разъяснениям

При проведении повторных выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики в приложениях к настоящим Разъяснениям перед словом "Выборы" в заголовке приложения указывается вид выборов - повторные и дата голосования этих выборов.

Приложение N 1

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Акт *(1)
приема-передачи открепительных удостоверений на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

Настоящим актом подтверждается, что ___________________________

                                    (наименование полиграфической

                                               организации)

____________________________________________ изготовлено,

а Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики

           (наименование организующей избирательной комиссии)

принято _______________________________________________

(число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

(наименование выборов)

за номерами ________________________________________________.

(номера открепительных удостоверений с N __ по N __)

"____" ______________ 201_ года

(фамилия, инициалы, должность представителя полиграфической организации, подпись) М. П.

(фамилия, инициалы, должность представителя (ей) Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, подпись (и) М. П.

-------------------------------------------

*(1) Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") при приеме открепительных удостоверений от полиграфической организации.

Приложение N 2

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Акт *(2)
передачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

__________________________________________________________
(наименование (номер) избирательной комиссии, передающей открепительные удостоверения)
передала	_________________________________________________
(наименование (номер) избирательной комиссии, принимающей открепительные удостоверения)
_________________________________________________________
число открепительных удостоверений цифрами и прописью

открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

за номерами _________________________________________________.

(номера открепительных удостоверений с N __ по N __)

		"____" ______________ 201_ года
			(дата передачи)
МП	Председатель (заместитель председателя, секретарь) _______________________ (наименование _______________________ избирательной комиссии, передавшей открепительные удостоверения)					________ (подпись)		______________ (фамилия, инициалы)
	Члены комиссии					_______		_______________
						(подпись)		(фамилия, инициалы)
						_______		_______________
						(подпись)		(фамилия, инициалы)
МП	Председатель (заместитель председателя, секретарь) ______________________ (наименование _______________________ избирательной комиссии, получившей открепительные удостоверения)					_______ (подпись)		______________ (фамилия, инициалы)
	Члены комиссии					_______		_______________
						(подпись)		(фамилия, инициалы)
						_______		_______________
						(подпись)		(фамилия, инициалы)
					"____" ______________ 201_ года
				(дата получения)

-------------------------------------------

*(2) Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") при передаче и приеме открепительных удостоверений.

Приложение N 3

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Акт *(3)
возврата открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

__________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
передала	_________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
__________________________________________________________
(число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных удостоверений для голосования на выборах ___________________________________________________________

(наименование выборов)

за номерами ________________________________________________.

(номера открепительных удостоверений с N __ по N __)

"____" ______________ 201_ года
МП	Председатель (заместитель председателя, секретарь) _______________________ (наименование _______________________ избирательной комиссии, передавшей открепительные удостоверения)	________ (подпись)		_______________ (фамилия, инициалы)
	Члены комиссии	_______		_______________
		(подпись)		(фамилия, инициалы)
		_______		_______________
		(подпись)		(фамилия, инициалы)
МП	Председатель (заместитель председателя, секретарь) _______________________ (наименование _______________________ избирательной комиссии, получившей открепительные удостоверения)	_______ (подпись)		_______________ (фамилия, инициалы)
	Члены комиссии	________		_______________
		(подпись)		(фамилия, инициалы)
		_______		_______________
		(подпись)		(фамилия, инициалы)

-------------------------------------------

*(3) Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") при передаче открепительных удостоверений.

Приложение N 4

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Сведения
об итогах использования открепительных удостоверений при проведении выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

14 сентября 2014 года

N п/п

Территориальная избирательная комиссия

Передано в ТИК

Территориальные избирательные комиссии

Участковые избирательные комиссии

Примечание*

Получено от Избиркома КБР

Передано в УИК

Выдано избирателям

Погашено

Утрачено ТИК

Получено от ТИК

Выдано избирателям

Погашено

Утрачено УИК

Проголосовало избирателей

1

2

3

...

Итого

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от "___" ________ 201__ года Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики получила ___________ открепительных удостоверений. В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от "___" ________ 201__ года N _____ по актам в ТИК передано ________ открепительных удостоверений. Резерв Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики _____ открепительных удостоверений. Погашено Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики в сроки, установленные Законом Кабардино-Балкарской Республики, _____ открепительных удостоверений (акт от "___" ______ 201__ года).

* Указываются номера открепительных удостоверений, признанных Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики недействительными.

Секретарь Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики

____________ (подпись)

______________ (фамилия, инициалы)

Приложение N 5

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Акт *(4)
погашения неиспользованных открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

14 сентября 2014 года

_____________________________________________

(наименование избирательной комиссии)

_______________________

(часы, минуты)

"__" ___________ 201_ года

Мы, нижеподписавшиеся члены	___________________________
	(наименование избирательной комиссии)
________________________________________________________
____________________________,	погасили____________________
(фамилии, инициалы)	(число цифрами и прописью)
_________________________________________________________
открепительных удостоверений для голосования на выборах ________________________________________________________ (наименование выборов) за номерами ______________________________________________
(номера с N ____ по N ____)

Члены

___________________________		____________		___________
(наименование избирательной комиссии)		(подпись)		(фамилия, инициалы)
		____________		___________
МП		(подпись)		(фамилия, инициалы)
		____________		___________
		(подпись)		(фамилия, инициалы)

-------------------------------------------

*(4) Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 22 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики") при погашении открепительных удостоверений.

Приложение N 6

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Акт
об утрате бланков открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва

"__" _________ 201_ года

Настоящим Актом подтверждается:

1. В __________________________________________________

(наименование избирательной комиссии)

"____" _________ 201_ года выявлен факт утраты открепительного(ых)

удостоверения(ий) N ____________________________________.

(указать номер или номера)

2. Факт утраты открепительного(ых) удостоверения(ий) выявлен при следующих обстоятельствах: ___________________________________

_______________________________________________________

______________________________________________________.

(описать обстоятельства выявления факта утраты)

		Председатель _______________________ (наименование _______________________ избирательной комиссии)		________ (подпись)				______________ (фамилия, инициалы)
МП
	Секретарь _______________________ (наименование _______________________ избирательной комиссии)		_______ (подпись)				_______________ (фамилия, инициалы)

Приложение N 7

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Выборы депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва
14 сентября 2014 года

Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке N ______ _____________________________________________ (наименование муниципального района, городского округа)

лист N __ всего листов _____ *

открепительные удостоверения, полученные участковой комиссией из территориальной избирательной комиссии

открепительные удостоверения, выданные избирателям до дня голосования в участковой избирательной комиссии

открепительные удостоверения, погашенные участковой избирательной комиссией

открепительные удостоверения, утраченные участковой избирательной комиссией

1

2

3

4

Количество ***:

Количество:

Количество:

Количество:

Номера*:

Номера*:

Номера*:

Номера :

с

с

с

по

по

по

открепительные удостоверения, по которым проголосовали избиратели
Количество:	Номера:

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _______________________

                           (подпись)        (фамилия, инициалы)

М.П.

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _______________________

                            (подпись)        (фамилия, инициалы)

Сведения составлены "____" __________________ 201__ года"

      Номера:           Номера:                  Номера:

Председатель участковой

избирательной комиссии _______________ _______________________

                           (подпись)        (фамилия, инициалы)

М.П.

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________ _______________________

                            (подпись)        (фамилия, инициалы)

* Если открепительные удостоверения, указываемые в данном столбце, имеют последовательные порядковые номера, возможна запись следующего вида : "с (N ...) по (N ...)".

** Если данные сведения представляются на нескольких листах, каждый лист заверяется подписями председателя, секретаря и печатью участковой комиссии, при этом данные в графе "Количество" заполняются только на первом листе.

*** Значение в столбце "1" равно сумме значений в столбцах "2", "3" и "4".

Приложение N 8

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

В территориальную (участковую)

избирательную комиссию от ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

проживающего по адресу __________________ _____________________________________

(адрес места жительства)

Заявление*

В связи с тем, что на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва я не имею возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования избирательного участка, где я включен в список избирателей, по причине ___________________________________________________________,

(указать причину)

прошу выдать мне открепительное удостоверение.

_____________ (дата)

_________________ (подпись)

________________________________

* Составляется гражданином, получающим открепительное удостоверение лично.

Приложение N 9

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

В территориальную (участковую)

избирательную комиссию от ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

проживающего по адресу __________________ _____________________________________

(адрес места жительства)

Заявление*

В связи с тем, что на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва я не имею возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования избирательного участка, где я включен в список избирателей, по причине____________________________________________________

_______________________________________________________,

(указать причину)

прошу выдать моему представителю _________________________

                                       (фамилия, имя отчество)

открепительное удостоверение. Доверенность на получение открепительного удостоверения прилагаю.

_____________ (дата)

_________________ (подпись)

_______________________________

* Составляется гражданином, получающим открепительное удостоверение через своего представителя.

Приложение N 10

к Разъяснениям

порядка передачи

открепительных удостоверений

избирательным комиссиям

и учета открепительных

удостоверений на выборах

депутатов Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

пятого созыва,

утвержденному постановлением

избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 11 июля 2014 г. N 81/25-5

Доверенность*
на получение открепительного удостоверения

_______________________________________________________

(полный адрес места оформления доверенности или номер воинской части)

_______________________________________________________

Дата оформления доверенности_____________________ 2012 года

                                  (прописью число, месяц)

Я, гр ___________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

постоянно проживающий по адресу _________________________

______________________________________________________,

уполномочиваю гр. _______________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

_______________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность, серия, номер, когда и кем выдан)

________________________________________________________

получить в соответствующей территориальной (участковой) избирательной комиссии открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва по причине, указанной мной в заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительного удостоверения (прилагается).

Подпись____________________

                 (доверитель)

Доверенность составлена и подписана в присутствии лица, удостоверившего доверенность.

_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного должностного лица администрации стационарного лечебно-профилактического учреждения, администрации учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений)

Личность гражданина, оформившего доверенность по документам, установлена.

     МП                         Подпись____________

______________________________

* Если доверенность удостоверяется нотариусом, ее форма может быть иной.