Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2014 г. N 245-ПП "О едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 9 октября 2014 г. N 245-ПП
"О едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"

В целях обеспечения доступа к достоверной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Определить официальным ресурсом исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) единый портал исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2012 г. N 96-РЗ "О государственных информационных системах Кабардино-Балкарской Республики"

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;

структуру основных информационных разделов единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;

Регламент функционирования единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

3. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать местным администрациям муниципальных образований и иным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики:

обеспечить своевременное и регулярное размещение информации в соответствующих разделах единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сети Интернет;

разработать и утвердить регламенты поддержки соответствующих разделов единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сети Интернет в соответствии с приложением N 2 к Регламенту функционирования единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, указанному в пункте 2 настоящего постановления;

назначить ответственных лиц за подготовку и размещение информации в соответствующих разделах единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сети Интернет в соответствии с приложением N 1 к Регламенту функционирования единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, указанному в пункте 2 настоящего постановления.

4. Управлению делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики обеспечить организационно-техническое сопровождение единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сети Интернет.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 мая 2013 г. N 155-ПП "О едином портале органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 21, 07.06.2013).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Фирова Р.Б.

И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Ю. Альтудов

Положение
о едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2014 г. N 245-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организационно-технического обеспечения функционирования и информационного наполнения единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

2. Единый портал исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления (далее - Портал) является официальным ресурсом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

3. Основным назначением Портала является размещение в сети Интернет информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, наиболее значимой информации о Кабардино-Балкарской Республике, а также ссылок на другие официальные ресурсы в сети Интернет Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4. Портал расположен по адресу www.pravitelstvo.kbr.ru.

5. Информация, размещенная на Портале, является общедоступной и может быть использована гражданами и юридическими лицами в некоммерческих целях с обязательной ссылкой на источник информации.

II. Основные цели и задачи Портала

6. Портал функционирует в целях:

обеспечения открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления и общедоступности государственных информационных ресурсов, создания условий для эффективного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, гражданами, организациями и общественными объединениями;

реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;

формирования единого информационного ресурса, содержащего достоверную информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

7. Функционирование Портала направлено на реализацию следующих задач:

обеспечение своевременного и оперативного размещения на Портале полной, объективной, достоверной и непротиворечивой информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;

обеспечение единой для всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления информационной среды и стандартов подготовки и размещения на Портале сведений о результатах их деятельности;

размещение дополнительных информационно-справочных ресурсов, интерактивных пользовательских сервисов, направленных на обеспечение прав на доступ к информации граждан, организаций, общественных объединений в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение доступа к информации о функциях и услугах, исполняемых и предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

реализация прав граждан и организаций на обращение в органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

III. Структура информационных ресурсов и сервисов Портала

8. Портал содержит тематические разделы, интерактивные сервисы, ссылки на сайты различных организаций. Тематический раздел является составной частью Портала, в исключительных случаях является ссылкой на официальный сайт исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. Информационная структура Портала, перечень тематических разделов, интерактивных сервисов и органов, ответственных за их информационное наполнение, приведены в структуре основных информационных разделов единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сети Интернет.

9. Предложения по изменению информационной структуры Портала формируются исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, структурными подразделениями Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и направляются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий организационно-техническое сопровождение Портала, который в установленном порядке обеспечивает рассмотрение и внесение изменений в его информационную структуру.

IV. Организационно-техническое обеспечение функционирования Портала и его информационное наполнение

10. Организационно-техническое обеспечение функционирования Портала осуществляется в соответствии с Регламентом функционирования Портала. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим организационно-техническое сопровождение Портала, является Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).

11. Основными задачами организационно-технического обеспечения функционирования Портала являются:

администрирование и развитие Портала;

издание правовых актов по вопросам ведения и развития Портала;

обеспечение работоспособности программно-технических систем Портала;

обеспечение стабильного и безопасного Интернет-соединения Портала;

управление учетными данными пользователей и администраторов Портала;

обеспечение функционирования Портала в информационном пространстве сети Интернет.

12. Информационное наполнение осуществляют органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления в соответствии со структурой Портала. Контроль за информационным наполнением Портала осуществляет Управление пресс-службы и информации Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики.

13. Для обеспечения сохранности и целостности информации уполномоченным органом устанавливаются и принимаются соответствующие меры по соблюдению требований защиты информации от несанкционированного доступа или внесения изменений.

14. Методы и способы защиты информации, используемые в информационной системе, определяются уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

15. Ответственность за достоверность и актуальность информации, публикуемой на Портале, несет руководитель органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или глава местной администрации муниципального образования, разместившего информацию.

16. На Портале запрещается размещение информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.

ГАРАНТ:

См. также Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188

17. Запрещается использовать Портал в целях предвыборной агитации, распространять через него любые предвыборные или агитационные материалы.

Регламент
функционирования единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2014 г. N 245-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящей Регламент определяет порядок управления единым порталом исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления (далее - Портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), его технического сопровождения, подготовки и размещения данных на Портале, регулирования прав доступа к разделам Портала.

1.2. Функционирование Портала осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Для целей настоящего Регламента вводятся следующие понятия и определения:

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный обеспечить организационно-техническое сопровождение Портала;

орган - исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, иной орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или местная администрация муниципального образования;

раздел - автономный раздел Портала, поддерживаемый органом;

ответственное лицо - руководитель органа или заместитель руководителя органа, ответственный за поддержку раздела;

администратор - уполномоченный сотрудник уполномоченного органа, определяющий права доступа операторов к разделам Портала;

редактор - руководитель пресс-службы, специалист по связям с общественностью, помощник руководителя органа по информационной политике или специалист, на которого возложены обязанности пресс-секретаря органа, осуществляющий сбор, подготовку, проверку, редактирование и согласование с ответственным лицом информационного материала для размещения на Портале;

оператор - уполномоченный сотрудник органа, размещающий информацию в разделе Портала, подключенный к единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления (ЕЗСПД ОГВ КБР и ОМС) на базе технологии VipNet;

электронное письмо - электронное письмо в системе защищенной электронной почты "Деловая почта" ЕЗСПД ОГВ КБР и ОМС;

пользователи - посетители сайта в сети Интернет.

2. Организационно-техническое сопровождение работы Портала

2.1. Уполномоченный орган:

взаимодействует с органами по вопросам совершенствования информационной структуры Портала, реализации информационной политики и актуализации данных, дизайна Портала, развития аппаратно-программного комплекса;

вносит на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики предложения по развитию Портала, в том числе по совершенствованию его структуры, функций и содержания;

контролирует своевременность ввода и корректировки данных органами, соблюдение установленных норм и правил функционирования Портала;

контролирует порядок выдачи паролей операторам разделов Портала;

обеспечивает бесперебойное функционирование аппаратно-программного комплекса Портала;

осуществляет мероприятия по развитию и модернизации программного комплекса Портала, в том числе средств авторизованного доступа к закрытой части Портала;

содействует обеспечению высокой скорости и надежности доступа к Порталу для пользователей сети Интернет;

обеспечивает организацию доступа к открытой части Портала по выделенным доменным именам разделов органов;

производит резервное копирование информационных ресурсов Портала с периодичностью один раз в сутки (резервные копии данных должны копироваться на внешний носитель информации и храниться не менее двух недель со дня их создания);

осуществляет техническое обслуживание Портала, обновление аппаратной части Портала;

обеспечивает информационную безопасность Портала, в том числе защиту информационных ресурсов Портала от несанкционированного доступа;

в случае возникновения ситуации, повлекшей сбой в работе аппаратно-программного комплекса Портала, в течение одного часа уведомляет электронным письмом или иным способом органы о проводимых работах и сроках устранения неполадок;

в случае проведения плановых технических работ на сервере или других элементах аппаратно-программного комплекса Портала не позже чем за один день до начала работ уведомляет электронным письмом органы о проводимых работах, сроках их выполнения и о возможных последствиях в работе Портала;

обеспечивает организационные мероприятия по обучению операторов, консультирует операторов по вопросам работы Портала.

2.2. Органы:

обеспечивают актуализацию (ввод, корректировку) информации в разделах Портала;

разрабатывают предложения по совершенствованию функционирования разделов Портала(предложения и замечания по функционированию и развитию Портала направляются в уполномоченный орган электронным письмом за подписью ответственного лица).

3. Порядок формирования и поддержки разделов Портала

3.1. Структуру разделов Портала, а также органы, ответственные за поддержку соответствующих разделов, утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. Один орган может иметь несколько разделов, входящих в структуру Портала.

3.3. Адрес раздела органа в доменной зоне Портала определяется уполномоченным органом по согласованию с органом.

3.4. С целью качественного и своевременного информационного наполнения раздела органа в соответствии с типовым приказом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту назначается ответственное лицо.

Копия данного приказа в недельный срок со дня его подписания сопроводительным письмом за подписью ответственного лица направляется уполномоченному органу.

3.5. Ответственным лицом в соответствии с типовым регламентом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту утверждается регламент поддержки раздела органа в составе Портала (далее - регламент раздела).

Копия регламента раздела в течение одного дня с даты его утверждения сопроводительным письмом за подписью ответственного лица направляется уполномоченному органу.

3.6. Регламент раздела предусматривает назначение редактора, операторов, а также перечень лиц, ответственных за подготовку информации для размещения в соответствующих подразделах раздела органа, сроки подготовки и размещения информации.

3.7. Редактор в соответствии с утвержденными регламентами поддержки разделов органа осуществляет сбор, подготовку, проверку, редактирование и передачу в электронном виде информационного материала операторам для размещения на Портале.

3.8. Оператор, руководствуясь утвержденным регламентом поддержки раздела органа, производит размещение информации в соответствующих подразделах раздела органа.

3.9. Администратор выдает операторам права доступа к определенным подразделам раздела органа для ввода и корректировки информации в соответствии с регламентом поддержки раздела, а также консультирует операторов по вопросам ввода и корректировки информации в разделе органа.

3.10. Орган самостоятельно решает задачи по подготовке и размещению данных в разделе органа и несет всю полноту ответственности за соблюдение соответствия опубликованных в разделе материалов законодательству, настоящему Регламенту, регламенту поддержки раздела, а также иным актам, регулирующим деятельность по поддержке и информационному наполнению Портала.

3.11. При получении доказательств того, что размещение на сайте органа какого-либо материала не соответствует законодательству или нарушает авторские, смежные или другие права третьих лиц, орган принимает меры для устранения возникших нарушений.

3.12. Актуализация информации, размещаемой на информационных разделах Портала и в базах данных, не входящих в структуру разделов органов, осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом.

4. Порядок изменения структуры Портала

4.1. Предложения по изменению информационной структуры Портала, а также разделов органов в его составе направляются органами уполномоченному органу электронным письмом за подписью ответственного лица соответствующего органа.

4.2. Уполномоченный орган формирует перечень изменений для внесения в информационную структуру Портала с учетом поступивших предложений и выносит его на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

4.3. По запросу органа либо в случае прекращения деятельности (ликвидации, реорганизации) органа уполномоченный орган может принять решение о закрытии раздела. При необходимости принятия решения о продолжении поддержки раздела другим органом уполномоченный орган выносит соответствующее предложение на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

4.4. В случае принятия решения о прекращении деятельности (ликвидации, реорганизации) органа не позднее чем в недельный срок со дня принятия данного решения орган направляет уполномоченному органу письмо с информацией о данном решении.

4.5. В случае отсутствия поддержки раздела со стороны органа в течение более одного месяца, а также в случае размещения в разделе информации, не соответствующей законодательству, уполномоченный орган может принять решение о приостановлении функционирования раздела органа.

В этом случае доступ к разделу прекращается, а орган уведомляется уполномоченным органом о прекращении доступа к разделу с указанием причин. Если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о прекращении доступа к разделу орган не принял меры по устранению причин, по которым функционирование раздела было приостановлено, уполномоченный орган может принять решение о закрытии раздела.

5. Порядок выдачи паролей операторам разделов

5.1. Уполномоченный орган ведет реестр операторов на основании поданных органами сведений и выдает операторам пароли доступа к закрытой части разделов органа, а также системе статистических и иных показателей функционирования Портала, методической и иной информации для уполномоченных должностных лиц.

5.2. Уполномоченный орган в однодневный срок с даты получения копии утвержденного регламента поддержки раздела присваивает пароль доступа к разделу органа оператору и направляет электронной почтой оператору.

5.3. Оператор после получения персонального пароля доступа несет ответственность за его сохранность. Запрещается передача пароля доступа третьим лицам.

5.4. В случае увольнения оператора в однодневный срок с даты увольнения уполномоченному органу должно быть направлено электронное письмо за подписью ответственного лица органа для исключения уволенного оператора из реестра операторов.

6. Взаимодействие с пользователями и использование материалов, размещенных на Портале

6.1. Пользователи имеют возможность свободно знакомиться через сеть Интернет с материалами, расположенными на Портале в открытом доступе. Доступ к материалам, расположенным на Портале, предоставляется на безвозмездной основе.

6.2. Пользователи самостоятельно несут все издержки, возникающие у них при осуществлении своих прав и обязанностей в отношении Портала.

6.3. Все материалы Портала могут быть воспроизведены в некоммерческих целях в любых средствах массовой информации, в сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на Портал как на источник соответствующих материалов. Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны органов и уполномоченного органа Портала не требуется.

6.4. Органы и уполномоченный орган предоставляют возможность пользователям излагать свое мнение о работе Портала, задавать вопросы, вносить предложения и замечания по функционированию Портала. Для данных целей на Портале и сайтах организаций размещается контактная информация и формы обратной связи.

Приложение N 1

к Регламенту функционирования

единого портала исполнительных

органов государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

и органов местного самоуправления

Типовой приказ

"_____" _____________ 20__ г.

N _______

О поддержке раздела/разделов

_______________________________________________________________

                    наименование раздела/разделов

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления

В целях обеспечения информационной открытости деятельности

______________________________________________________________

                           наименование органа

Приказываю:

1. Структурным подразделениям ___________________________________

______________________________________________________________

                           наименование органа

обеспечить сбор, подготовку и согласование информационных материалов для размещения в разделе/разделов _____________________________________

_______________________________________________________________

                       наименование раздела/разделов

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

2. Назначить:

ответственным лицом за поддержку раздела/разделов __________________

_______________________________________________________________

                       наименование раздела/разделов

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления

______________________________________________________________;

                  ФИО и должность сотрудника органа

редактором, осуществляющим сбор, подготовку, проверку, редактирование и согласование с ответственным лицом информационного материала для размещения в разделе/разделах ___________________________________________________

______________________________________________________________

                      наименование раздела/разделов

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления _________________________________________________________________;

                   ФИО и должность сотрудника органа

оператором, осуществляющим размещение информационного материала в разделе/разделах ____________________________________________________

______________________________________________________________

                      наименование раздела/разделов

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления

______________________________________________________________

                    ФИО и должность сотрудника органа

3. ____________________________________________________________

ФИО и должность сотрудника организации, ответственного за поддержку сайта, согласно п. 2. Приказа

до "__" ______________ 20__ г. разработать Регламент поддержки раздела/разделов ___________________________________________________

______________________________________________________________

                       наименование раздела/разделов

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на___________

______________________________________________________________

ФИО и должность сотрудника организации, ответственного за поддержку сайта, согласно п. 2. Приказа

Руководитель ________________________

Приложение N 2

к Регламенту функционирования

единого портала исполнительных

органов государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

и органов местного самоуправления

Утверждаю

____________________________

                                         ФИО и должность сотрудника

                                         органа, ответственного за

                                          поддержку раздела

"___" _________________ 20__ г.

___________________________

                                                    подпись

Типовой регламент

поддержки раздела _____________________________________________

                              наименование раздела

в составе единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления

N	Наименование подраздела	Ответственный за подготовку информации*	Периодичность обновления информации**	Срок подготовки информации***	Срок размещения информации в разделе****
1
2
3
4

* Ф.И.О. и должность специалиста (специалистов), ответственного за подготовку первичной информации для дальнейшей передачи редактору раздела.

** Частота обновления информации (ежедневно / еженедельно / ежемесячно / по мере поступления актуальной информации или другое) подраздела, подготавливаемой ответственным специалистом.

*** Период времени, отведенный редактору для сбора, подготовки, проверки, редактирования и согласования с ответственным лицом информации, а также передачи информации в электронном виде оператору для дальнейшего размещения в подразделе.

**** Период времени, отведенный оператору для размещения информации в подразделе.

С приказом ознакомлены:

Ответственные за подготовку:

__________________________ Фамилия И.О.

             подпись

__________________________ Фамилия И.О.

             подпись

__________________________ Фамилия И.О.

             подпись

Оператор __________________________ Фамилия И.О.

                       подпись

Редактор __________________________Фамилия И.О.

                       подпись