Приложение N 3. Примерное положение об аттестационной комиссии государственного казенного учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 3

к приказу

Министерства труда и

социального развития

Кабардино-Балкарской Республики

от 17 октября 2014 г. N 158-П

Примерное положение
об аттестационной комиссии государственного казенного учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации деятельности аттестационной комиссии государственного казенного учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - АК).

1.2. Целью аттестации является оценка профессиональных навыков и деловых качеств работников государственного казенного учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - работников учреждения), определение уровня их профессиональной компетентности и соответствия занимаемой должности.

1.3. Основными задачами аттестации являются:

определение соответствия работника учреждения занимаемой должности;

стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности работников учреждения;

выявление перспективы применения способностей и потенциальных возможностей работника;

формирование кадрового резерва и выявление возможности ротации кадров, а также своевременного освобождения работника от занимаемой должности или перевода на более или менее квалифицированную работу;

определение необходимости профессиональной подготовки или переподготовки работника.

1.4. Основными критериями при проведении аттестации служат объем и сложность труда работника, результаты, достигнутые при исполнении должностных обязанностей, качество, степень самостоятельности при выполнении работы, ответственности за порученное дело, показатели квалификации и профессионализма, стаж работы по специальности, уровень образования.

1.5. Основными принципами аттестации являются открытость и коллегиальность, обеспечивающие объективное и доброжелательное отношение к аттестуемым.

1.6. Аттестация осуществляется с учетом единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.7. АК проводит аттестацию работников учреждения, занимающих должности главной медицинской сестры, делопроизводителя, а также работников, отнесенных к основному персоналу (приказ Минтрудсоцразвития КБР от 09.06.2014 N 91-П), за исключением работников, указанных в п. 1.8.

Прохождение аттестации указанными категориями работников учреждений носит обязательный характер.

1.8. Аттестации не подлежат:

работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного календарного года на момент подачи заявления на аттестацию;

беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста.

Аттестация женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, проводится не ранее чем через один календарный год после выхода из указанных отпусков.

1.9. В случае наличия уважительной причины (болезни, командировки, любого вида отпуска и др.) АК решает о переносе срока аттестации на период до трех месяцев по личному заявлению аттестуемого и ходатайству руководителя учреждения.

1.10. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

2. Состав, структура и полномочия АК

2.1. АК создается на основании приказа учреждения. В состав АК входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены АК. Персональный состав АК утверждается и изменяется приказом учреждения.

АК учреждения формируется из руководителей подразделений учреждения, высококвалифицированных специалистов учреждений, представителей профсоюзов, совета трудового коллектива, представителей Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, также представителей государственных органов и других организаций. Состав комиссии должен быть не менее 5 человек.

2.2. Руководство работой АК осуществляет ее председатель.

Полномочия председателя АК:

руководит деятельностью АК;

проводит заседания АК;

подписывает аттестационные листы и протоколы заседаний АК;

принимает меры по обеспечению исполнения принятых АК решений.

2.3. Полномочия заместителя председателя АК:

исполняет обязанности председателя АК во время его отсутствия;

вносит предложения по созыву внеочередного заседания АК;

выполняет иные поручения председателя АК по вопросам аттестации работников.

2.4. Полномочия секретаря АК:

принимает, регистрирует, проверяет комплектность и правильность оформления аттестационной документации;

извещает членов АК о дате и повестке предстоящего заседания;

обеспечивает доставку аттестационной документации на заседание АК;

оформляет протоколы заседаний АК;

подписывает аттестационные листы и протоколы заседаний АК;

уведомляет работников учреждения о дате проведения аттестации;

направляет протоколы заседаний АК руководителю учреждения для подготовки проекта приказа по итогам аттестации;

обеспечивает хранение аттестационной документации.

2.5. Члены АК осуществляют работу на общественных началах.

3. Порядок подготовки к проведению аттестации (подготовительный этап)

3.1. Подготовительный этап включает следующие мероприятия:

составление списков работников учреждения, подлежащих аттестации;

разработку графика проведения аттестации;

подготовку документов на аттестуемых работников учреждения.

3.1.1. Составление списков работников учреждения, подлежащих аттестации.

Работники учреждения подают в АК заявление - согласие на обработку своих персональных данных до 1 числа месяца, предшествующего месяцу проведения аттестации. Форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Положению.

Списки работников учреждения, подлежащих аттестации (далее - списки), формируются кадровой службой учреждения (далее - кадровая служба) по форме, представленной в приложении N 2 к настоящему Положению.

Основой для составления списков являются личные дела работников учреждения, их личные карточки формы N Т-2, должностные инструкции, штатное расписание учреждения, а также иные документы, связанные с профессиональной деятельностью работника.

Списки формируются по структурным подразделениям учреждения и не позднее, чем за месяц до начала аттестации передаются кадровой службой учреждения в АК.

После рассмотрения списков АК представляет их на утверждение руководителю учреждения.

3.1.2. Разработка графика проведения аттестации.

Секретарь АК на основании утвержденных списков составляет проект графика согласно форме, представленной в приложении N 3 к настоящему Положению.

Проект графика подписывается председателем АК, согласовывается с профсоюзным комитетом в порядке и сроки, предусмотренные статьей 372 ТК РФ.

После завершения указанных процедур проект графика утверждается руководителем учреждения.

Секретарь АК рассылает график проведения аттестации в учреждения, членам АК в течение трех календарных дней после его утверждения.

Руководитель учреждения доводит график до сведения каждого работника структурного подразделения, подлежащего аттестации, под роспись не позднее чем за один календарный месяц до начала аттестации.

Первый экземпляр графика хранится в АК.

3.1.3. Подготовка аттестационных материалов.

Не позднее, чем за 14 календарных дней до даты проведения аттестации работника учреждения, установленной графиком, его непосредственный руководитель представляет в АК сведения о профессиональной компетенции, деловых и личностных качеств аттестуемого, составленные с применением утвержденных критериев и показателей оценки эффективности деятельности работника, отзыв о профессиональной деятельности аттестуемого (далее - отзыв). Форма отзыва представлена в приложении N 4 к настоящему Положению.

В случае несогласия с отзывом работник учреждения, подлежащий аттестации, имеет право не позднее, чем за семь календарных дней до даты проведения аттестации представить в АК заявление о своем несогласии с отзывом (далее - заявление). Форма заявления представлена в приложении N 5 к настоящему Положению.

Также работник учреждения имеет право не позднее, чем за семь календарных дней до даты проведения аттестации представить в АК любые материалы по выбору работника о своей профессиональной деятельности в порядке согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

Отзыв формируется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника.

Секретарь АК за пять календарных дней до даты проведения аттестации вправе запросить в кадровой службе копии трудовой книжки, документа об образовании, должностной инструкции работника учреждения, а также копии иных документов, связанных с профессиональной деятельностью работника учреждения (далее - копии).

Правильность копий удостоверяется подписью руководителя учреждения либо уполномоченного должностного лица и заверяется печатью. На копии указывается дата ее выдачи, проставляется отметка "Копия". В заверительной подписи указывается должность лица, заверившего копию, и расшифровка личной подписи.

В случае если кадровая служба учреждения не представила в указанный секретарем АК срок запрашиваемые копии, АК может принять решение о переносе срока аттестации работника учреждения. В этом случае секретарь должен внести соответствующие изменения в график и информировать об этом работника учреждения, подлежащего аттестации.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Заседания АК (далее - заседания) проводятся в соответствии с графиком.

Повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель АК (далее - повестка).

Повестка рассылается членам АК не позднее чем за семь календарных дней до заседания.

4.2. Аттестация проводится в устной форме в виде собеседования, письменной форме путем тестирования либо в смешанной форме. Форма проведения аттестации определяется приказом о проведении аттестации.

4.3. Аттестация и голосование проводятся при наличии не менее 2/3 состава АК.

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника. В случае неявки работника на заседание АК без уважительной причины АК может провести аттестацию в его отсутствие, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

При наличии заявления работника учреждения, проходящего аттестацию, АК может принять решение об аттестации указанного работника в его отсутствие.

4.4. Аттестация проводиться в следующем порядке:

1. Рассмотрение АК информации секретаря о содержании аттестационных материалов работника учреждения, проходящего аттестацию, в том числе отзыва и дополнительных аттестационных материалов, если они были представлены работником учреждения по своей инициативе.

2. Заслушивание сообщения работника учреждения, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности.

3. Проведение собеседования (либо в иной установленной форме) с работником, проходящим аттестацию, в режиме "вопрос-ответ".

4.5. Оценка квалификации работника учреждения членами АК осуществляется на основе:

квалификационной (тарифно-квалификационной) характеристики, профессионального стандарта по должности, которую занимает работник учреждения;

должностной инструкции работника учреждения;

положения о структурном подразделении учреждения;

других документов, имеющихся в аттестационном деле.

При аттестации руководителей подразделений учитываются знания организации и содержания социальной работы, новых технологий, нормативных документов, уровень управленческих навыков и умений, знание.

4.6. Выявление степени соответствия работника учреждения занимаемой должности проводится АК путем применения критериев и показателей оценки профессиональной компетенции, деловых и личностных качеств работника учреждения.

4.7. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств работника, а также рекомендации АК принимается в отсутствие аттестуемого.

Результаты аттестации определяются открытым голосованием на заседании АК.

При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю АК.

При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты аттестации и рекомендации сообщаются работнику непосредственно после принятия решения.

4.8. По результатам аттестации АК выносит одно из следующих решений:

о соответствии занимаемой должности;

о не соответствии занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации.

По результатам аттестации также АК дает рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации, и другие рекомендации. Рекомендации вносятся в аттестационный лист.

Результаты аттестации и рекомендации сообщаются работнику непосредственно после принятия решения.

4.9. Решение АК оформляется протоколом (приложение N 7) и заносится в аттестационный лист (приложение N 8).

Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа выдается работнику учреждения под роспись, другой хранится в личном деле работника.

Все экземпляры аттестационного листа имеют одинаковую юридическую силу.

4.10. Оперативное решение вопроса аттестации работников учреждения, в случаях, не предусмотренных настоящим Положением, возлагается на администрацию учреждения социального обслуживания.

4.11. Продолжительность аттестации для каждого работника учреждения не может превышать двух календарных месяцев с даты начала прохождения аттестации, установленной графиком, до принятия соответствующего решения аттестационной комиссией.

4.12. Конкретные сроки проведения очередной аттестации устанавливаются председателем АК и доводятся до сведения аттестуемых работников учреждения не позднее, чем за две недели до аттестации.

Сроки проведения внеочередной аттестации устанавливаются председателем АК и доводятся до сведения аттестуемого работника не позднее, чем за месяц до аттестации.

4.13. К документации, представляемой и ведущейся в АК, относятся:

1) протоколы заседания АК;

2) аттестационные материалы работников учреждений;

3) переписка об аттестации;

4) списки членов АК;

5) журналы регистрации аттестационных документов;

6) графики проведения аттестации;

7) итоговые сведения (результаты) аттестации;

8) нормативные и методические документы.

4.14. Аттестационные материалы (документы) хранятся в течение 5 лет.

5. Реализация решений АК

5.1. АК по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя учреждения мотивированные рекомендации о повышении в должности работника, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность, о несоответствии занимаемой должности.

5.2. Руководитель учреждения на основании решений и рекомендаций АК в течение десяти дней издает приказ:

о соответствии занимаемой должности;

о соответствии занимаемой должности и включении в установленном порядке в кадровый резерв;

о соответствии занимаемой должности и направлении на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

о не соответствии занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации.

Выписка из приказа хранится в личном деле работника.

5.3. В случае признания работника по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В случае несогласия работника на понижение в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность руководитель учреждения вправе принять решение об увольнении работника.

5.4. Секретарем АК на основании решений АК составляется отчет о проведенной аттестации (далее - отчет). В отчете указываются результаты аттестации в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 9 к настоящему Положению.

Результаты аттестации утверждаются председателем АК и представляются министру труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и руководителю учреждения в течение семи календарных дней после принятия решения АК, оформленного протоколом.

5.5. Признание АК работника учреждения соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации влечет следующие правовые последствия для работника:

исключается возможность принятия решения о переводе на низшую должность или увольнении в связи с несоответствием занимаемой должности;

осуществляется перевод работника на "эффективный контракт".

5.6. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим федеральным законодательством.