Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 26 ноября 2014 г. N 275-ПП
"Об утверждении Порядка организации и осуществления в Кабардино-Балкарской Республике регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан"
30 октября 2017 г.
Преамбула изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. N 197-ПП
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 12 статьи 8 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в целях повышения качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности поставщиков социальных услуг Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
См. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2018 г. N 54-П
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления в Кабардино-Балкарской Республике регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства |
А. Мусуков |
Порядок
организации и осуществления в Кабардино-Балкарской Республике регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 ноября 2014 г. N 275-ПП)
30 октября 2017 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. N 197-ПП
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), пунктом 12 статьи 8 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" регулирует отношения в области организации и осуществления в Кабардино-Балкарской Республике регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан, в том числе государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - региональный государственный контроль (надзор).
Пункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. N 197-ПП
2. Целями регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан (далее - поставщики социальных услуг) в Кабардино-Балкарской Республике, требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики о социальном обслуживании граждан и социальной защите инвалидов.
3. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор), является Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).
Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами уполномоченного органа.
Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) (далее - должностные лица), являются:
1) руководитель уполномоченного органа (его заместители);
2) государственные гражданские служащие Кабардино-Балкарской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики в уполномоченном органе, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).
4. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от поставщиков социальных: услуг информацию и документы, необходимые в ходе проведения регионального государственного контроля (надзора);
2) при осуществлении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) о проведении выездной проверки посещать используемые поставщиками социальных услуг при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения;
3) самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверок деятельности поставщиков социальных услуг;
4) применять предусмотренные федеральным законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере социального обслуживания граждан в Кабардино-Балкарской Республике;
5) фиксировать факты противодействия проведению регионального государственного контроля (надзора), в том числе представления поставщиками социальных услуг недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления ими информации.
Порядок дополнен пунктом 4.1 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. N 197-ПП
4.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания должностное лицо проверяет выполнение условий доступности, предусмотренных Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н.
5. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
6. Должностными лицами в отношении фактов нарушения поставщиками социальных услуг требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере социального обслуживания граждан принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. Проверки деятельности поставщиков социальных услуг осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) въездных проверок на основании приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. Плановые проверки деятельности проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг (далее - ежегодный план проведения проверок), разрабатываемым и утверждаемым уполномоченным органом в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.
О проведении плановой проверки поставщики социальных услуг уведомляются уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. В отношении поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания, плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в два года.
9. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
10. Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ, путем анализа документов проверяемых поставщиков социальных услуг, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, и (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
11. Выездная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12-14 Федерального закона N 294-ФЗ.
12. Срок проведения проверки деятельности поставщиков социальных услуг не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих плановую проверку деятельности поставщиков социальных услуг, срок проведения плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
13. По результатам проведения плановых и внеплановых проверок должностными лицами составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
14. Акт проверки оформляется должностными лицами непосредственно после завершения проверки и составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.
15. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки этот акт направляется поставщику социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
16. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений поставщик социальных услуг, в отношении которого проводилась проверка, вправе представить в течение 15 дней с даты получения акта проверки в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений. При этом поставщик социальных услуг вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
17. Должностные лица несут установленную федеральным законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).
18. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
19. Информация о результатах регионального государственного контроля (надзора) размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок организации и осуществления в КБР регионального госконтроля (надзора) в сфере соцобслуживания граждан.
Последний проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений юрлицами или ИП, осуществляющими соцобслуживание граждан в КБР, требований федерального и республиканского законодательства.
Исполнительным органом госвласти КБР, уполномоченным осуществлять региональный госконтроль, является Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР.
Закреплено, что проверки деятельности поставщиков соцуслуг осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок. О проведении плановой проверки поставщики соцуслуг уведомляются уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения. Могут проводиться документарная и выездная проверки. Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
По результатам проведения проверки составляется акт. В случае несогласия с актом проверки поставщик соцуслуг вправе представить в течение 15 дней в уполномоченный орган свои возражения (в письменной форме).
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 ноября 2014 г. N 275-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления в Кабардино-Балкарской Республике регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики www.pravitelstvokbr.ru 3 декабря 2014 г., в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 5 декабря 2014 г. N 48 (382)
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2021 г. N 220-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. N 197-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.