Приложение N 1. Протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 1

к приказу

Министерства сельского хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

от 3 апреля 2015 г. N 40

                                                   "Утвержден"

                                                     приказом

                                       Министерства сельского хозяйства КБР

                                         от ___________ ____ года N _____

Протокол
заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Дата                                                                  Номер

                                г. Нальчик

                              Присутствовали:

Должность, председатель комиссии                                     Ф.И.О.

Должность, заместитель председателя комиссии                         Ф.И.О.

Должность, секретарь комиссии                                        Ф.И.О.

    Члены комиссии  <1>:

Должность                                                            Ф.И.О.

Должность                                                            Ф.И.О.

Должность                                                            Ф.И.О.

Должность                                                            Ф.И.О.

                              Отсутствовали:

Должность                                                            Ф.И.О.

   (Если все члены комиссии присутствуют на заседании - указать "Нет").

Приглашенные лица:

Должность                                                            Ф.И.О.

Должность                                                            Ф.И.О.

Кворум для принятия решения имеется <2>.

Повестка заседания комиссии <3>:

Примеры формулировок рассматриваемых на заседании комиссии вопросов:

1. "О представлении государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) недостоверных (неполных) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

2. "О представлении государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) недостоверных или неполных сведений о расходах (предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");

3. "О несоблюдении государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) требований к служебному поведению";

4. "О несоблюдении государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) требований об урегулировании конфликта интересов";

5. "Рассмотрение обращения гражданина (Ф.И.О.), замещавшего в (наименование государственного органа) должность государственной гражданской службы (наименование должности), включенную в перечень должностей с коррупционными рисками приказом (номер, дата, наименование правового акта) о даче согласия <4>:

- на замещение должности в (наименование коммерческой или некоммерческой организации;

- на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в (наименование коммерческой или некоммерческой организации) до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы" <5>;

6. "Рассмотрение поступившего в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в (наименование государственного органа) уведомления (наименование коммерческой или некоммерческой организации) о заключении с гражданином (Ф.И.О.), замещавшим должность государственной гражданской службы (наименование должности) в (наименование государственного органа), трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг)" <6>;

7. "Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего (должность, Ф.И.О.) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

8. "Рассмотрение представления руководителя (наименование государственного органа) или члена комиссии (должность, Ф.И.О.), касающегося <7>:

- обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) требований к служебному поведению;

- обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) требований об урегулировании конфликта интересов;

- осуществления в (наименование государственного органа) мер по предупреждению коррупции".

1. Слушали:

Председателя (или секретаря) комиссии (Ф.И.О.):

"Рассматривается вопрос о (наименование вопроса в соответствии с повесткой заседания комиссии с указанием Ф.И.О. и должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос).

Основанием для проведения заседания комиссии является (указать основание и источник информации, а также дату поступления информации в государственный орган) <8>".

(Перечислить предъявляемые к государственному гражданскому служащему претензии, указать материалы, на которых они основываются, - если рассматривается вопрос о нарушениях).

(Указать содержание пояснений государственного гражданского служащего и других лиц).

2. Выступили:

(Ф.И.О. лиц, выступивших на заседании, и краткое изложение их выступлений).

3. Решили:

(Изложить решение в соответствии с формулировкой, содержащейся в Положении о комиссии и в Указе Президента РФ N 821, и обоснование его принятия) <9>.

Голосовали: "за" - ___ чел., "против" - ___ чел. (или "нет").

Члены комиссии:

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

___________________ (подпись)

Ф.И.О.

<*> Приглашенные лица в процессе принятия комиссией решений не голосуют и в протоколе не расписываются.

<**> Вопросы в отношении руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти рассматриваются высшей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Примечания:

<1> В состав комиссии в обязательном порядке должны входить представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой. В протоколе необходимо указать их должности. Термин "независимые эксперты" не используется.

Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.

Должности членов комиссии указываются, чтобы можно было отследить соблюдение норм по качественному составу комиссии.

<2> Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

<3> Повестка указывается в зависимости от рассматриваемого вопроса в строгом соответствии с формулировками, содержащимися в Положении о комиссии и в Указе Президента РФ N 821.

<4> Выбрать один из перечисленных вариантов.

<5> Данный вопрос рассматривается на заседании комиссии, если отдельные функции по государственному управлению коммерческой или некоммерческой организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

<6> Данный вопрос рассматривается на заседании комиссии при условии, что данному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые (гражданско-правовые) отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

<7> Выбрать один из перечисленных вариантов. В основном с данными формулировками рассматриваются вопросы организационно-профилактического характера при отсутствии нарушений.

<8> Примеры оснований (с источниками информации) для проведения заседания комиссии:

1. Представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о расходах (предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").

3. Представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению.

4. Представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении государственным гражданским служащим требований об урегулировании конфликта интересов.

5. Поступившее в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей с коррупционными рисками, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации), поскольку отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.

6. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), (при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался).

7. Поступившее в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) заявление государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

8. Представление руководителя государственного органа (члена комиссии), касающееся (выбрать необходимую формулировку):

- обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований к служебному поведению;

- обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований об урегулировании конфликта интересов;

- осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

<9> Примеры формулировок решений комиссии:

1. По вопросу "О представлении государственным гражданским служащим недостоверных (неполных) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

а) установить, что сведения о доходах; об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.), являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.), являются недостоверными (неполными). Рекомендовать руководителю (наименование государственного органа) применить к государственному гражданскому служащему (должность, Ф.И.О.) дисциплинарное взыскание в виде (указывается дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и т.д.).

<*> При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

2. По вопросу "О представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о расходах (предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"):

а) признать, что сведения о расходах, представленные государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.), являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения о расходах, представленные государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.), являются недостоверными и (или) неполными. Рекомендовать руководителю (наименование государственного органа) (<*> выбрать одну из формулировок или указать обе):

- применить к государственному гражданскому служащему (должность, Ф.И.О.) дисциплинарное взыскание в виде (указывается дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и т.д.);

- направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы (указать наименование) в соответствии с их компетенцией.

<*> При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

3. По вопросу "О несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению":

а) установить, что государственный гражданский служащий (должность, Ф.И.О.) соблюдал требования к служебному поведению;

б) установить, что государственный гражданский служащий (должность, Ф.И.О.) не соблюдал требования к служебному поведению. Рекомендовать руководителю (наименование государственного органа) (<*> выбрать одну из формулировок):

- указать государственному гражданскому служащему (должность, Ф.И.О.) на недопустимость нарушения требований к служебному поведению;

- применить к государственному гражданскому служащему дисциплинарное взыскание в виде (указывается дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и т.д.).

<*> При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

4. По вопросу "О несоблюдении государственным гражданским служащим требований об урегулировании конфликта интересов":

а) установить, что государственный гражданский служащий (должность, Ф.И.О.) соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что государственный гражданский служащий (должность, Ф.И.О.) не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. Рекомендовать руководителю (наименование государственного органа) (<*> выбрать одну из Формулировок):

- указать государственному гражданскому служащему (должность, Ф.И.О.) на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов;

- применить к государственному гражданскому служащему дисциплинарное взыскание в виде (указывается дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и т.д.).

<*> При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

5. По вопросу "Рассмотрение обращения гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей с коррупционными рисками о даче согласия на замещение должности (на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы":

а) дать гражданину (Ф.И.О.) согласие на замещение должности (на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации;

б) отказать гражданину (Ф.И.О.) в замещении должности (выполнении работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации (привести мотивировку отказа).

<*> При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

6. По вопросу "Рассмотрение поступившего в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в государственный орган уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в государственном органе, трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг)":

а) дать согласие на замещение гражданином (Ф.И.О.) должности (на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации;

б) установить, что замещение гражданином (Ф.И.О.) должности (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Рекомендовать руководителю (наименование государственного органа) проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

7. По вопросу "Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей":

а) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. Рекомендовать государственному гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим (должность, Ф.И.О.) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. Рекомендовать руководителю (наименование государственного органа) применить к государственному гражданскому служащему (должность Ф.И.О.) дисциплинарное взыскание в виде (указывается дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и т.д.).

<*> При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

<*> Типовая форма протокола заседания комиссии разработана в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821 (ред. от 23.06.2014) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".