Приложение. Порядок реализации мер, направленных на привлечение государственных служащих к противодействию коррупции

Приложение

к приказу

Минфина КБР

от 4 июня 2013 г. N 55

Порядок
реализации мер, направленных на привлечение государственных служащих к противодействию коррупции

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 13.03.2012 N 297, Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренного на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы 15.06.2012 г. и Комплексом мер, разработанным Минтрудом России, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции. Порядок определяет основные направления работы, которая должна проводиться непосредственно в Министерстве финансов КБР в целях недопущения коррупционных правонарушений или проявлений коррупционной направленности.

Мероприятия по привлечению государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции осуществляются по следующим направлениям:

1. привлечение государственных служащих к участию в обсуждении и разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

2. участие государственных служащих в работе лиц (подразделений) кадровой службы министерства, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Подразделение) и Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

3. стимулирование государственных служащих к предоставлению информации о замеченных ими случаях коррупционных правонарушений, нарушениях требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов;

4. просвещение государственных служащих по вопросам антикоррупционной тематики и методическое обеспечение их профессиональной служебной деятельности.

1. Привлечение государственных служащих к участию в обсуждении и разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

1.1. Информирование государственных служащих о возможности участия в подготовке акта Минфина КБР по вопросу противодействия коррупции. Обсуждение полученных замечаний и предложений.

1.2. Информирование государственных служащих о возможности принять участие в публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов по антикоррупционной тематике с использованием механизмов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Обсуждение полученных замечаний и предложений государственных служащих по проекту нормативного правового акта, возможных подходов к формулированию задач, обсуждение возможных трудностей их выполнения на практике.

1.3. Обсуждение практики применения антикоррупционного законодательства, вопросов, возникающие при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; определение наличия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и т.д. - в рамках заседания Рабочей группы, соответствующих комиссий с участием представителей структурных подразделений Минфина КБР не реже 1 раза в год.

1.4. Направление запросов в Минтруда и социального развития КБР или Управление Администрации Главы КБР по управлению государственной службой о разъяснении порядка применения законодательства. Доведение разъяснений, полученных по запросам до сведения государственных служащих под роспись или на семинарах, размещение в подразделе министерства портала Правительства КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященном вопросам противодействия коррупции.

3. Стимулирование государственных и муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушениях требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов

3.1. информирование государственных служащих о существующем порядке уведомления представителя нанимателя об обращении к государственным служащим с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также представления информации обо всех ставших им известных фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично;

3.2. закрепление в локальном акте министерства механизмов защиты заявителей, в том числе предусмотренных пунктами 6 и 12 Методических рекомендаций о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений; информирование государственных служащих.

3.3.закрепление в локальном акте министерства порядка и видов поощрения и награждения лицу, способствующему раскрытию правонарушения коррупционной направленности (благодарственное письмо, внесение в книгу почета с выдачей соответствующего свидетельства, материальное поощрение и др.), информирование государственных служащих.

4. Просвещение государственных и муниципальных служащих по антикоррупционной тематике и методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности государственных и муниципальных служащих

4.1. Разработка памяток по ключевым вопросам противодействия коррупции с включением сведений для правильной оценки соответствующей жизненной ситуации (например, разъяснять, что понимается под взяткой), порядок действий в данной ситуации, ссылки на соответствующие положения нормативных правовых актов), затрагивающим всех или большинство государственных служащих и предполагающих взаимодействие государственного служащего с органом государственной власти по вопросам, в частности:

- уголовная ответственность за дачу и получение взятки;

- получение подарков;

- урегулирование конфликта интересов;

- выполнение иной оплачиваемой работы;

- информирование о замеченных фактах коррупции и т.д.

4.2. Размещение памяток в подразделе официального сайта Минфина КБР (на портале Правительства КБР) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященном вопросам противодействия коррупции в общедоступном формате. Распространение памяток в печатной форме.

4.3. Организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иные методы оценки знания государственными служащими положений соответствующих нормативных правовых актов.

4.4. Организация семинаров (бесед, лекций, практических занятий) по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

вводных - семинаров для граждан, впервые поступивших на государственную службу;

регулярных (не реже одного раза в год) - по ключевым вопросам противодействия коррупции;

специальных - для государственных служащих в случае существенных изменений законодательства в сфере противодействия коррупции, затрагивающих государственных (муниципальных) служащих.

Данные мероприятия может проводиться подразделениями как самостоятельно, так и с привлечением экспертов из научных организаций, образовательных учреждений.

4.5. Проведение беседы с государственным служащими, увольняющимися с государственной службы, чьи должности входили в перечень, установленный приказом Минфина КБР от 16.01.2012 N 09 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы КБР в Минфине КБР, замещение которых связано с коррупционными рисками, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Минфина КБР обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также вышеназванные сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (в ред. приказа от 19.07.2012 N 100), и разъяснение существующих ограничений, связанных с его последующим трудоустройством.

4.6. Проведение консультаций с государственными служащими по вопросам выполнения и реализации требований антикоррупционного законодательства с размещением на диске для общего пользования сотрудников министерства ответов на актуальные и часто задаваемые вопросы, разработанные подразделением формы (заявления), заполняемые государственными служащими в случаях, предусмотренных антикоррупционным законодательством, методические рекомендации, памятки и разъяснения по вопросам антикоррупционной тематики.