Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 23 сентября 2015 г. N 1725 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Нальчик"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года (ред. от 29.06.2015) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Нальчик.

2. Опубликовать данное постановление в газете "Нальчик" и на официальном сайте МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик И.Х. Ульбашева.

И.о. Главы местной администрации городского округа Нальчик

А. Алакаев

Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Нальчик
(утв. постановлением местной администрации городского округа Нальчик от 22 сентября 2015 г. N 1725)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Нальчик.

1.3. Право на бесплатное образование гарантируется гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

1.4. В целях реализации права каждого человека на общее образование создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

1.5. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2. Организация предоставления общего образования

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования на территории городского округа Нальчик обеспечивается Местной администрацией городского округа Нальчик в лице муниципального казенного учреждения "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" (далее - Департамент образования).

2.2. Общедоступное и бесплатное общее образование предоставляется муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные и дополнительные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - образовательные учреждения).

2.3. Деятельность образовательных учреждений регулируется действующим законодательством Российской Федерации, уставами образовательных учреждений, локальными нормативными актами.

2.4. На территории городского округа Нальчик устанавливаются следующие типы образовательных учреждений:

2.4.1 дошкольное образовательное учреждение - образовательное учреждение, осуществляющее в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. За присмотр и уход за ребёнком в образовательных учреждениях городского округа Нальчик, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с родителей (законных представителей) в соответствии с действующим законодательством взимается родительская плата. Её размер утверждается решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик;

2.4.2 общеобразовательное учреждение - образовательное учреждение, осуществляющее в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по основным образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. Общеобразовательным учреждением может осуществляться присмотр и уход за учащимися - группа продленного дня.

2.5. Образовательные учреждения обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся и их родителей (законных представителей).

2.6. Система общего образования городского округа Нальчик включает следующие уровни общего образования:

дошкольное образование;

начальное общее образование;

основное общее образование;

среднее общее образование.

2.7. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.

3. Формы получения начального, основного, среднего общего образования и формы обучения

3.1. Освоение основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования регламентируется федеральным государственным образовательным стандартом, санитарно-эпидемиологическими требованиями и правилами, учебным планом, нормативными актами органов управления образованием всех уровней, уставами и локальными актами образовательных учреждений.

3.2. Общее образование может быть получено в образовательных учреждениях, а также вне образовательных учреждений в форме семейного образования и самообразования. При выборе родителями (законными представителями) детей получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе Департамент образования.

3.3. Обучение в образовательных учреждениях с учетом потребностей, возможностей личности осуществляется в очной, очно-заочной, заочной, дистанционной форме.

3.4. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации. Порядок прохождения промежуточной аттестации регламентируется локальным актом образовательных учреждений.

3.5. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательные организации, обучение по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.

Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации является заключение лечебно-профилактического учреждения и согласие (заявление) родителей (законных представителей). Для детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья дополнительно - заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

3.6. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

4. Организация предоставления дошкольного образования

4.1. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

4.2. Дошкольное образование может быть получено в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, а также вне образовательных учреждений - в форме семейного образования.

4.3. Родители (законные представители), обеспечивающие получение детьми дошкольного возраста в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе и в дошкольных образовательных учреждениях (или общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования), в которых созданы консультационные центры (пункты).

4.4. Для детей дошкольного возраста, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию не могут посещать образовательные учреждения, обучение по основной образовательной программе организуется на дому или в медицинских организациях.

Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации является заключение лечебно-профилактического учреждения и согласие (заявление) родителей (законных представителей). Для детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья дополнительно - заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

4.5. Формы получения дошкольного образования по конкретной образовательной программе - образовательной программе дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

4.6. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

4.7. Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

4.8. Содержание дошкольного образования определяется общеобразовательной программой дошкольного образования.

Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учётом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

4.9. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательной программы дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

4.10. Образовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

4.11. Образовательное учреждение может использовать сетевую форму реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких образовательных учреждений, а также при необходимости с использованием ресурсов иных учреждениях.

4.12. В образовательных учреждениях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

4.13. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательном учреждении осуществляется в группах, которые могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

4.14. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

4.15. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой дошкольного образования, а для детей - инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

4.16. В образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

5. Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования

5.1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Требования обязательности среднего общего образования сохраняет силу до достижения несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено ранее.

5.2. Сроки получения начального общего, основного общего и среднего общего образования устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования. Количество учебных занятий за нормативный срок усвоения основных общеобразовательных программ устанавливается федеральным государственным образовательным стандартом.

5.3. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Департамента образования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и Департаментом образования принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

5.4. Прием на обучение в образовательное учреждение проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством об образовании.

5.5. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение.

5.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

5.7. Детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, оказывается психолого-педагогическая и социальная помощь.

Психолого-педагогическая и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).

5.8. Освоение основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации.

5.9. Для реализации основных общеобразовательных программ возможно использование ресурсов иных учреждений. В реализации основных общеобразовательных программ с использованием сетевой формы наряду с образовательными учреждениями также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей основной общеобразовательной программой.

6. Полномочия Местной администрации городского округа Нальчик

К полномочиям Местной администрации городского округа Нальчик по решению вопросов местного значения в сфере общего образования относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных учреждениях;

- создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных учреждений;

- обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования;

- осуществление иных полномочий, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации.