Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2015 г. N 239-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы"

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 191-ПП.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

Изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 191-ПП
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 19 октября 2015 г. N 239-ПП)

1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители Программы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований (по согласованию), общеобразовательные организации и образовательные организации высшего профессионального образования (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности (по согласованию)
Подпрограммы Программы	"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"; "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
Основное мероприятие Программы	"Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы"
Цель Программы	предотвращение роста напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи Программы	обеспечение социальной защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые индикаторы и показатели Программы	уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда
Сроки реализации Программы	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2013 - 2020 годы составляет 3028482,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1784372,3 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1244110,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы по годам составляет: за счет средств федерального бюджета: в 2013 году - 258600,8 тыс. рублей; в 2014 году - 223849,9 тыс. рублей; в 2015 году - 198154,7 тыс. рублей; в 2016 году - 206508,9 тыс. рублей; в 2017 году - 204439,4 тыс. рублей; в 2018 году - 232098,1 тыс. рублей; в 2019 году - 230937,6 тыс. рублей; в 2020 году - 229782,9 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики: в 2013 году - 118444,9 тыс. рублей; в 2014 году - 99744,0 тыс. рублей; в 2015 году - 136460,3 тыс. рублей; в 2016 году - 164442,3 тыс. рублей; в 2017 году - 167360,5 тыс. рублей; в 2018 году - 174357,1 тыс. рублей; в 2019 году - 185588,5 тыс. рублей; в 2020 году - 197682,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	к концу 2020 года предполагается обеспечить: снижение уровня общей безработицы до 8,5 процента от экономически активного населения; снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,1 процента от экономически активного населения; недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 3,0 единицы
Контроль за ходом реализации Программы	контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики".

2. В разделе 1 Программы:

а) таблицу "Динамика регистрируемой безработицы" изложить в следующей редакции:

"Динамика регистрируемой безработицы

человек
Всего	Численность регистрируемой безработицы на конец отчетного периода
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	8499	8409	8300	8200	8150	8100	8050	8000
в том числе по полу: женщин	5329	5197	5427	5362	5329	5296	5263	5230
мужчин	3170	3212	2873	2838	2821	2804	2787	2770
в том числе по месту проживания: в городской местности	3714	3413	3566	3523	3502	3481	3460	3437
в сельской местности	4785	4996	4734	4677	4648	4619	4590	4563
в том числе по возрасту: в возрасте 16 - 29 лет	2322	2058	2284	2256	2242	2228	2214	2202
в предпенсионном возрасте	689	683	630	622	618	614	610	607
в других возрастах	5488	5668	5386	5322	5290	5258	5226	5191
в том числе по образованию: имеющих высшее и среднее профессиональное образование	2338	3352	2256	2229	2215	2201	2187	2174
среднее общее образование	5497	4255	5361	5296	5264	5232	5200	5167
основное общее образование	639	758	647	640	635	631	629	625
не имеющих основного общего образования	25	44	36	35	36	36	34	34
в том числе по причине незанятости: уволившихся из организаций по сокращению штатов, ликвидации	843	1189	574	567	564	561	558	553
уволившихся по собственному желанию	2419	3887	2087	2062	2049	2036	2023	2011
выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы	116	176	113	112	111	110	109	109
потерявших работу по другим причинам	5121	3157	5526	5459	5426	5393	5360	5327
в том числе по продолжительности поиска работы: ищущих работу до 1 месяца	1233	1298	1008	996	990	984	978	971
от 1 месяца до года	6632	6359	6726	6645	6604	6563	6522	6483
более года (хроническая безработица)	634	752	566	559	556	553	550	546

";

б) в абзаце сорок восьмом:

слова "15,4 тыс. человек" заменить словами "25,0 тыс. человек";

слова "5,4 процента" заменить словами "8,5 процента".

3. В разделе 2 Программы:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"развитие и совершенствование качества рабочей силы на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;";

б) в абзаце двадцать восьмом слова "5,4 процента" заменить словами "8,5 процента";

в) в абзаце двадцать девятом слова "2,0 процента" заменить словами "2,1 процента".

4. В разделе 3 Программы:

абзацы двадцать пятый - тридцать первый изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"

Перечень дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также объемы финансирования устанавливаются ежегодно нормативными актами Правительства Российской Федерации.

В 2013 году в сфере занятости населения предусмотрены два дополнительных мероприятия.

Мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Данное мероприятие предусматривает стимулирование работодателей к приему на работу граждан с ограниченными физическими возможностями путем возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства.

Мероприятие 2. Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года N 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" в 2014 году в Кабардино-Балкарской Республике запланированы дополнительные мероприятия, включающие в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1432 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" в Кабардино-Балкарской Республике запланированы дополнительные мероприятия в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" в Кабардино-Балкарской Республике запланированы следующие дополнительные мероприятия:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

социальная занятость инвалидов.".

5. В пункте 1 раздела 4 Программы:

а) в абзаце третьем слова "профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки" заменить словами "профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";

б) в абзаце пятом слова "профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации" заменить словами "профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".

6. В разделе 5 Программы:

а) в абзаце третьем слова "из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" заменить словами ", имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые";

б) в абзаце шестом слова "Центр занятости населения" заменить словами "Центр труда, занятости и социальной защиты";

в) в абзаце одиннадцатом слова "профессиональной подготовке" заменить словами "прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования";

г) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"создания условий для профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;";

д) абзацы семнадцатый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.".

7. Раздел 6 Программы изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансового обеспечения реализации Программы на 2013 - 2020 годы составляет 3028482,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1784372,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1244110,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения реализации Программы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

в 2013 году - 258600,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 223849,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 198154,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 206508,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 204439,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 230937,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 229782,9 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

в 2013 году - 118444,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 99774,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 136460,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 164442,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 167360,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 174357,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 185588,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 197682,4 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения подпрограммы "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" составляет 1957921,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (в виде субвенции) - 1705888,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 252033,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" в 2013 - 2017 годах составляет 83957,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (в виде субсидии) - 78483,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 55474,1 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении Программы приведены в формах 5 и 6 приложения N 1 к настоящей Программе.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в зависимости от экономической ситуации в республике будет уточнять финансовые затраты на реализацию Программы и при необходимости вносить предложения по ее корректировке.".

8. В разделе 8 Программы:

а) в абзаце десятом слова "5,4 процента" заменить словами "8,5 процента";

б) в абзаце одиннадцатом слова "2,0 процента" заменить словами "2,1 процента";

в) в абзаце пятнадцатом слова "профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации" заменить словами "профессиональное обучение, получение дополнительного профессионального образования";

г) в абзаце шестнадцатом слова "(переобучение)" заменить словами "и получение дополнительного профессионального образования";

д) в абзаце двадцатом слова "85,9 тыс." заменить словами "134,1 тыс.";

е) после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2015 году планируется обеспечить участие 854 человек в дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики.".

9. В подпрограмме "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан":

а) в паспорте подпрограммы:

позицию "Ответственный исполнитель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики";

позицию "Соисполнители подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители подпрограммы

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований (по согласованию), общеобразовательные организации и образовательные организации высшего профессионального образования (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности (по согласованию)";

позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы; удельный вес граждан, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан; удельный вес безработных граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан; удельный вес граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы; удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения (в среднегодовом исчислении)";

позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

объем финансового обеспечения подпрограммы "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" составляет 1957921,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета (в виде субвенции) - 1705888,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 221864,2 тыс. рублей; в 2014 году - 216316,5 тыс. рублей; в 2015 году - 187851,1 тыс. рублей; в 2016 году - 194914,7 тыс. рублей; в 2017 году - 192123,4 тыс. рублей; в 2018 году - 232098,1 тыс. рублей; в 2019 году - 230937,6 тыс. рублей; в 2020 году - 229782,9 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 252033,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 21278,4 тыс. рублей; в 2014 году - 12003,0 тыс. рублей; в 2015 году - 16932,5 тыс. рублей; в 2016 году - 22767,7 тыс. рублей; в 2017 году - 23219,0 тыс. рублей; в 2018 году - 49377,9 тыс. рублей; в 2019 году - 51860,8 тыс. рублей; в 2020 году - 54593,7 тыс. рублей";

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в 2013 - 2020 годах предполагается: оказать содействие в трудоустройстве не менее чем 30 процентам граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; оказать услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования 83,7 тыс. гражданам; оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. гражданам; направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования 11,2 тыс. безработных граждан; направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования 567 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; обеспечить участие во временных и общественных работах 55,2 тыс. человек, в том числе 30,4 тыс. подростков; оказать содействие самозанятости 1,4 тыс. безработных граждан; оказать содействие в трудоустройстве за пределами республики 156 гражданам; назначить социальные выплаты 134,1 тыс. гражданам, признанным безработными";

б) в разделе 2 подпрограммы:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"удельный вес граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан;";

абзацы четырнадцатый и пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"снизить уровень общей безработицы до 8,5 процента от экономически активного населения;

снизить уровень регистрируемой безработицы до 2,1 процента от экономически активного населения;";

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования 11,2 тыс. безработных граждан;";

в абзаце двадцатом слова "(переобучение)" заменить словами "и получение дополнительного профессионального образования";

в абзаце двадцать четвертом слова "85,9 тыс." заменить словами "134,1 тыс.";

в) раздел 3 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 1. Разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения

В рамках данного мероприятия предусматривается разработка необходимых нормативных правовых актов и методических материалов в области содействия занятости населения в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда.

Изменения в действующую нормативную базу будут внесены по мере необходимости.

На основании решений Правительства Российской Федерации ежегодно будут приниматься нормативные акты по вопросу реализации в республике дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

В соответствии с утвержденными федеральными государственными стандартами оказания государственных услуг в сфере занятости населения планируется разработка административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Мероприятие 2. Мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике

Мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда, проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости, разработку прогнозных показателей состояния рынка труда.

Данное мероприятие включает проведение следующих мониторингов:

численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Кабардино-Балкарской Республики;

увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;

реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;

оценки полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения.

Оценка полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения будет осуществляться на основе ежегодных опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения.

По результатам мониторингов будет осуществляться информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

Мероприятие 3. Реализация мероприятий активной политики занятости населения

В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, будут оказаны следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в рамках мероприятий активной политики занятости населения планируется реализовать следующие мероприятия:

содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места согласно их индивидуальным программам реабилитации;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Финансирование мероприятий активной политики занятости населения осуществляется полностью за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Численность участников и объемы финансирования мероприятий активной политики занятости населения приведены в формах 5 и 6 приложения N 1.

Мероприятие 4. Трудовая мобильность населения

В рамках данного мероприятия будут приняты меры по:

повышению уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации;

совершенствованию региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

формированию банка свободных рабочих мест для граждан, желающих переселиться для трудоустройства в другую местность;

проведению межрегиональных ярмарок вакантных рабочих мест и организации собеседований по каналам скайп-связи работодателей из других регионов Российской Федерации с соискателями вакантных рабочих мест из числа жителей республики;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В целях развития трудовой мобильности жителей республики и оказания им содействия в переезде в другую местность для последующего трудоустройства планируется расширить перечень субъектов Российской Федерации с дефицитом рабочей силы, готовых принять на работу безработных и ищущих работу граждан из числа жителей республики, посредством заключения соглашений о сотрудничестве.

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Мероприятие 5. Осуществление социальных выплат безработным гражданам

Одной из гарантий государства в реализации права граждан на труд является социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке безработными.

В рамках данного основного мероприятия в 2013 - 2020 годах будут осуществлены социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице.

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики в виде субвенций.";

г) раздел 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" составляет 1957921,5 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета (в виде субвенции) - 1705888,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 221864,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 216316,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 187851,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 194914,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 192123,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 232098,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 230937,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 229782,9 тыс. рублей,

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 252033,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 21278,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 12003,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 16932,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 22767,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 23219,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 49377,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 51860,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 54593,7 тыс. рублей.";

д) в пункте 4 раздела 5 подпрограммы:

абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

" - удельный вес граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, процент;

- численность граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в течение года, человек;";

абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:

" - удельный вес граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, процент;

- численность граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в течение года;".

10. В подпрограмме "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения":

а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), образовательные организации начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности (по согласованию)
Цель подпрограммы	снижение напряженности на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики и повышение уровня занятости населения
Задачи подпрограммы	создание специальных рабочих мест посредством их оборудования (оснащения) для трудоустройства незанятых инвалидов; обеспечение реализуемых в республике инвестиционных проектов необходимыми профессиональными кадрами; содействие в трудоустройстве, опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; снижение численности незанятого населения республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места; численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике; уровень регистрируемой безработицы - 2,3%; уровень занятости населения - 58%
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем финансового обеспечения подпрограммы в 2013 - 2017 годах составляет 83957,9 тыс. рублей, из них: субсидия из федерального бюджета - 78483,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 36736,6 тыс. рублей; в 2014 году - 7533,5 тыс. рублей; в 2015 году - 10303,6 тыс. рублей; в 2016 году - 11594,2 тыс. рублей; в 2017 году - 12316,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5474,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 1933,5 тыс. рублей; в 2014 году - 398,7 тыс. рублей; в 2015 году - 3141,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в 2013 году: содействие в трудоустройстве 98 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; опережающее профессиональное обучение и стажировка 40 работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников); стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 281 выпускника образовательных организаций профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике; профессиональное обучение и аттестация 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу (25 человек), проживающими в Кабардино-Балкарской Республике; содействие в трудоустройстве 271 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах. В 2014 году: содействие в трудоустройстве 108 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В 2015 году: содействие в трудоустройстве 108 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; содействие в трудоустройстве на временную работу 649 работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу; опережающее профессиональное обучение 185 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; содействие 10 молодым гражданам, реализующим социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов; содействие в трудоустройстве 10 инвалидам на условиях социальной занятости";

б) в разделе 1 подпрограммы:

абзац тридцать шестой признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Ситуация на рынке труда в 2015 году во многом будет определяться внешними факторами. Особенно заметное воздействие на положение с занятостью окажет ситуация в основных видах экономической деятельности экономики республики, а также меры, принимаемые Правительством Кабардино-Балкарской Республики по расширению инвестиций и реализации уже заявленных проектов, сохранения социальной стабильности.

Потенциал рынка труда составят граждане, уволенные по собственному желанию, а также лица, уволенные в связи с сокращением или ликвидацией рабочих мест. Под влиянием этих процессов увеличится приток в службу занятости граждан, ищущих работу.

Ожидается, что в 2015 году численность работников, находящихся под риском увольнения (включая находящихся в простое и вынужденных отпусках и работающих неполное рабочее время), достигнет 10,4 тыс. человек. Кроме того, рынок труда республики пополнят выпускники образовательных организаций профессионального образования. По предварительной оценке, 6,5 тыс. человек из них будут нуждаться в трудоустройстве и обратятся в службу занятости.

С учетом изложенных факторов в 2015 году возможен рост предложения рабочей силы при одновременном сокращении спроса на нее, что приведет к усилению напряженности на рынке труда.

Ожидается, что в 2015 году численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, в среднемесячном исчислении может возрасти и составить 10,5 тыс. человек, уровень официально регистрируемой безработицы - 2,5 процента. Численность занятых в экономике на фоне негативной демографической ситуации уменьшится по сравнению с 2014 годом на 3% и составит в среднем 382,7 тыс. человек.

По прогнозу Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, на развитие ситуации в сфере занятости окажет влияние существенное уменьшение численности трудоспособного населения и, соответственно, сокращение трудовых ресурсов до 532,1 тыс. человек в 2015 году. Изменение возрастной структуры экономически активного населения в пользу старших возрастов усложнит ситуацию на рынке труда.

Обострение ситуации на рынке труда, выраженное в сокращении численности занятого населения, роста количества увольняемых работников, численности работников, находящихся под риском увольнения, а также уменьшения количества вакантных рабочих мест в период неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры требует реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

б) раздел 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Цель подпрограммы - снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и повышение уровня занятости населения.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующих задач:

оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

обеспечение реализуемых в республике инвестиционных проектов необходимыми профессиональными кадрами;

содействие в трудоустройстве, опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

снижение численности незанятого населения республики.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы в 2013 году являются:

численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

В результате реализации подпрограммы в 2013 году планируется:

оказать содействие в трудоустройстве 98 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

организовать опережающее профессиональное обучение и стажировку 40 работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с республиканскими целевыми программами и инвестиционными проектами;

организовать стажировку, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 281 выпускника образовательных организаций профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;

организовать профессиональное обучение и аттестацию 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;

обеспечить стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу, проживающими в Кабардино-Балкарской Республике, в количестве 25 человек;

оказать содействие в трудоустройстве 271 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах.

Осуществление дополнительных мероприятий в 2013 году позволит повысить качество и конкурентоспособность работников предприятий, граждан, ищущих работу, выпускников профессиональных образовательных учреждений, а также расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов и безработных граждан.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы в 2014 году будет численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В 2014 году планируется оказать содействие в трудоустройстве 108 незанятым инвалидам трудоспособного возраста.

Целевыми индикаторами подпрограммы в 2015 году выделены:

уровень регистрируемой безработицы;

уровень занятости населения.

В результате реализации подпрограммы предусматривается сохранение регистрируемой безработицы на уровне 2,3%, сохранение занятости населения на уровне 58%.

Показателями результативности подпрограммы в 2015 году станут:

содействие в трудоустройстве 108 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

содействие в трудоустройстве на временную работу 649 работникам организаций, находящихся под риском увольнения, и гражданам, ищущих работу;

опережающее профессиональное обучение 185 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

содействие 10 молодым гражданам, реализующим социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступившим к реализации новых социальных проектов;

содействие в трудоустройстве 10 инвалидам на условиях социальной занятости.

Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2017 годы.";

в) раздел 3 подпрограммы дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1432 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" в Кабардино-Балкарской Республике запланированы дополнительные мероприятия в целях содействия в трудоустройстве незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" в Кабардино-Балкарской Республике запланированы следующие дополнительные мероприятия:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

социальная занятость инвалидов.";

г) в разделе 4 подпрограммы:

абзацы третий - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2013 - 2017 годах составляет 81957,9 тыс. рублей, из них:

субсидия из федерального бюджета - 78483,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 36736,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 7533,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 10303,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 11594,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 12316,0 тыс. рублей.

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5474,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 1933,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 398,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 3141,9 тыс. рублей.";

д) раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Выполнение мероприятий подпрограммы предусматривает координацию действий исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, а также органов службы занятости и работодателей республики в реализации мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных из федерального бюджета субсидий, перечисленных на счет, открытый уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике в установленном порядке, а также за счет ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики осуществляет расходы по участию в реализации мероприятий подпрограммы в пределах лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики осуществляет перечисление субсидии получателям бюджетных средств - государственным казенным учреждениям "Центр труда, занятости и социальной защиты населения" в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2015 годы.

Территориальные государственные казенные учреждения "Центр труда, занятости и социальной защиты" осуществляют расходы по реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.

Порядок организации работы по реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и расходования средств на реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики:

обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидии, выделяемой из федерального бюджета, и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

осуществляет информационное сопровождение подпрограммы;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

готовит предложения по корректировке подпрограммы;

представляет информацию о ходе исполнения мероприятий и отчет о расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости, Правительство Кабардино-Балкарской Республики.";

е) в разделе 6 подпрограммы:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В 2014 году результативность реализации подпрограммы будет оцениваться численностью незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 108 человек.

Показателями результативности реализации подпрограммы в 2015 году являются:

а) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 108 человек;

б) численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, - 854 человека.";

в пункте 1 абзацы одиннадцатый - четырнадцатый признать утратившими силу.

11. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Приложение N 1" следует читать: "Форму 6 Приложения N 1"

Форма 6

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы Кабардино-Балкарской Республики: "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, тыс. рублей
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Государственная программа	"Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы	всего	377 045,7	323 623,9	334 615,0	370 951,2	371 799,9	406 455,2	416 526,1	427 465,3
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	118 444,9	99 774,0	136 460,3	164 442,3	167 360,5	174 357,1	185 588,5	197 682,4
			федеральный бюджет	258 600,8	223 849,9	198 154,7	206 508,9	204 439,4	232 098,1	230 937,6	229 782,9
			бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
1.	Подпрограмма	"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"	всего	243 142,6	228 319,5	204 783,6	217 682,4	215 342,4	281 476,0	282 798,4	284 376,6
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	21 278,4	12 003,0	16 932,5	22 767,7	23 219,0	49 377,9	51 860,8	54 593,7
			федеральный бюджет	221 864,2	216 316,5	187 851,1	194 914,7	192 123,4	232 098,1	230 937,6	229 782,9
			бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Подпрограмма	"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"*	всего	38 670,1	7 932,2	13 445,5	11 594,2	12 316,0	-	-	-
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	1 933,5	398,7	3 141,9	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	36 736,6	7 533,5	10 303,6	11 594,2	12 316,0	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Основное мероприятие	"Обеспечение стандартов комфортности и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы"	всего	95 233,0	87 372,3	116 385,9	141 674,6	144 141,5	124 979,2	133 727,7	143 088,7
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	95 233,0	87 372,3	116 385,9	141 674,6	144 141,5	124 979,2	133 727,7	143 088,7
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-

* Объем финансирования подпрограммы указан за 2013 - 2015 годы, так как перечень дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и объемы их финансирования утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.".