Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Положение
о предоставлении грантов начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет) на реализацию лучших бизнес-идей; предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте; предоставление грантов для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, выпускникам детских домов; предоставление грантов физическим лицам, желающим заняться предпринимательской деятельностью, а также начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, в Лескенском муниципальном районе
(утв. постановлением местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 14 сентября 2015 г. N 357)
1. Предоставление грантов начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет) на реализацию лучших бизнес-идей
1.1. Грант предоставляется физическим лицам в возрасте до 30 лет, желающим заняться предпринимательской деятельностью, а также являющимся индивидуальными предпринимателями либо учредителями юридического лица (доля в уставном капитале более 50 процентов), осуществляющим деятельность менее 1 года (далее - Претендент), на финансирование представленных расходов, связанных с началом или дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.
1.2. К рассмотрению принимаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
- максимальная сумма гранта для реализации бизнес-идеи не должна превышать 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
- гранты предоставляются при условии софинансирования Претендентом расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта;
- гранты на реализацию проектов в сфере розничной и оптовой торговли должны составлять не более 10 процентов от общей суммы субсидии из консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
- рентабельность - не меньше 10 процентов;
- уровень заработной платы работников - не меньше среднемесячной заработной платы в соответствующей отрасли по Кабардино-Балкарской Республике.
1.3. Грант не предоставляется:
на реализацию проектов в следующих сферах деятельности:
- игорный бизнес;
- производство и реализация подакцизных товаров;
- добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
участникам:
- соглашений о разделе продукции;
- кредитных или страховых организаций, инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов;
- юридическим и физическим лицам, являющимся:
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.4. Для участия в конкурсном отборе Претенденты представляют следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе согласно прилагаемой форме;
- копия паспорта;
- копия диплома о высшем юридическом или экономическом образовании или справка из учебного заведения о прохождении обучения (при наличии);
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства (при наличии);
- копии учредительных документов (при наличии);
- паспорт проекта (приложение N 5 к приказу Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 28.08.2015 N 59 "Об организации проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" (далее по тексту - Приказ) или бизнес-план проекта;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название приказа от 28 августа 2015 г. N 59 следует читать "Об организации конкурсного отбора муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, бюджетам которых в 2015 году предоставляются субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства"
- документ, подтверждающий наличие собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта.
1.5. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней с момента опубликования соответствующего извещения, прием и регистрация конкурсных заявок от Претендентов местной администрацией Лескенского муниципального района КБР (далее - Администрация) возможны только при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 1.4.
Документы, представленные Претендентом в составе конкурсных заявок, направляются Администрацией в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в адрес Администрации, в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
1.6. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок Администрация представляет в Министерство реестр заявителей на участие в конкурсном отборе в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru (приложение N 6 к Приказу).
1.7. Решение о предоставлении Претенденту гранта принимает специально созданная конкурсная комиссия Лескенского муниципального района (далее - Муниципальная комиссия), в составе которой не менее 30 процентов должны быть представители предпринимательского сообщества Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также представители Министерства, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики, общественных организаций предпринимателей (по согласованию).
1.7.1. Конкурсный отбор проводится в 3 этапа.
На первом этапе в срок не более десяти рабочих дней после окончания приема заявок осуществляется рассмотрение документов на соответствие Претендентов условиям, предусмотренным настоящим Положением, и допуск ко второму этапу конкурсного отбора.
При несоответствии Претендента указанным условиям, в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в описи, а также при представлении Претендентом документов, содержащих недостоверные сведения, Претендент к участию во втором этапе конкурсного отбора не допускается, о чем Конкурсная комиссия уведомляет Претендента в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения.
На втором этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней проводится экспертная оценка проектов.
Для проведения экспертных оценок представленных на конкурс проектов (бизнес-идей) Администрация утверждает персональный состав экспертной группы из числа отраслевых специалистов Администрации.
Экспертные заключения отраслевых специалистов администрации Лескенского муниципального района должны быть приложены к каждому проекту (бизнес-идее) (приложение N 7 к Приказу) и заполнены оценочные листы с проставлением баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению).
На третьем этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней Конкурсная комиссия рассматривает и обсуждает с участием Претендентов заключения экспертов и оценочные листы. Результатом обсуждения является оценка проекта каждым членом Конкурсной комиссии с проставлением баллов в оценочных листах по пятнадцатибалльной шкале. Общее количество баллов, получаемых представленным проектом, определяется как сумма баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению), проставленных экспертами, и средним количеством баллов, проставленных членами Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия на основании всех оценочных листов составляет заключение (приложение N 2 к настоящему Положению).
1.8. Конкурсная комиссия на основании указанного заключения ранжирует Претендентов в порядке убывания количества набранных баллов и определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с квотами по отдельным мероприятиям.
В случае если объем средств по плану расходов очередного победителя не может быть удовлетворен в необходимом размере, средства предоставляются в размере средств, оставшихся после распределения между победителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
1.9. Победителям конкурсного отбора утверждается план расходов.
Решения Муниципальной комиссии о предоставлении грантов оформляются протоколом. Протокол содержит результаты голосования с указанием решения каждого члена Муниципальной комиссии. Копия протокола направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания Муниципальной комиссии, в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
Выписка из протокола с результатами конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации.
1.10. По заявлению Претендента (участника) конкурса Комиссия предоставляет копии материалов конкурсного отбора в отношении заявителя (оценочный лист, заключения, протокол решения Комиссии).
1.11. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством РФ и КБР.
1.12. Местная администрация в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с момента вынесения решения Комиссией заключает договор с получателями гранта (приложение N 8 к Приказу).
Существенным условием указанного договора является запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного участником поддержки начинающих фермеров за счет гранта, в течение трех лет со дня получения гранта.
1.13. Перечисление средств на расчетный счет получателей грантов осуществляется на основании заключенного договора.
1.14. Для Претендентов на получение гранта устанавливаются следующие критерии отбора:
- реализация проекта направлена на создание продукта (услуги), отсутствующего(й) на рынке, либо спрос на который(ую) превышает предложение;
- конкурентоспособность продукта или услуги;
- количество создаваемых рабочих мест;
- значимость товара или услуги для Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
1.15. Муниципальной комиссией при принятии решения учитываются следующие приоритетные направления:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производственная и инновационная деятельность;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- туристско-рекреационная и санаторно-курортная деятельность.
1.16. Не допускается уменьшение заявленной Претендентом суммы гранта, необходимой для реализации представленного проекта (бизнес-идеи).
1.17. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания заседания Муниципальной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора, Администрация представляет в Министерство реестр победителей конкурсного отбора в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru (приложение N 9 к Приказу).
1.18. Грант предоставляется победителю конкурсного отбора после прохождения им краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности. Прохождение Претендентом краткосрочного обучения не требуется при наличии диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
1.19. Получатель гранта (далее - Получатель) в течение 2 рабочих дней со дня зачисления Администрацией денежных средств на его лицевой счет должен подать необходимые документы в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике для государственной регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства. Копия документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, представляется в Администрацию в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
Грант может быть использован Получателем исключительно после его регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства.
1.20. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, должна дать письменное согласие на расходование средств гранта на цели, предусмотренные проектом (бизнес-идеей) Получателя.
1.21. Расходование не менее 90 процентов средств гранта на реализацию проекта (бизнес-идеи) возможно исключительно путем безналичных расчетов.
1.22. Получатель гранта обязан ежеквартально представлять в администрацию Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики отчеты о деятельности получателя гранта в соответствии с рекомендуемой типовой формой договора на предоставление гранта, а также в установленные законодательством сроки отчеты в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, инспекцию Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, Отделение Пенсионного фонда по Кабардино-Балкарской Республике.
Последним отчетным периодом для получателя гранта является 4 квартал года, следующего за годом участия в конкурсном отборе.
1.23. Получатель гранта несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств гранта, а также за достоверность представленных отчетов о деятельности получателя гранта, финансовых документов, подтверждающих расходование средств гранта.
В случае непредоставления получателем гранта отчетов о деятельности получателя гранта, финансовых документов, подтверждающих расходование средств гранта, в установленные сроки администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в месячный срок должна предпринять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для отзыва средств гранта у получателя гранта.
1.24. Администрация осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта путем проведения ежеквартальных выездных проверок получателей грантов по месту реализации проекта (бизнес-идеи) с оформлением актов проверок (приложение N 4 к Приказу) и приложением фотоматериалов о стадии реализации проекта (бизнес-идеи).
2. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте
2.1. В конкурсном отборе на финансирование расходов, связанных с началом или дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте, могут принять участие вновь зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.2. К рассмотрению принимаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
максимальная сумма гранта для реализации проекта не должна превышать 500 тыс. рублей на одного получателя гранта;
гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
рентабельность - не меньше 10 процентов;
уровень заработной платы работников - не меньше среднемесячной заработной платы в соответствующей отрасли по Кабардино-Балкарской Республике.
2.3. Для участия в конкурсном отборе Претенденты представляют следующие документы:
заявление на участие в конкурсе согласно прилагаемой форме;
копия паспорта;
копия диплома о высшем юридическом или экономическом образовании или справка из учебного заведения о прохождении обучения (при наличии);
копия свидетельства о государственной регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства;
копии учредительных документов (при наличии);
паспорт проекта или бизнес-план проекта;
документ, подтверждающий право пользования земельным участком для реализации проекта;
документ, подтверждающий наличие собственных средств в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
2.4. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней с момента опубликования соответствующего извещения, прием и регистрация конкурсных заявок от Претендентов Администрацией возможны только при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 2.3.
Документы, представленные Претендентом в составе конкурсных заявок, направляются Администрацией в Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в адрес Администрации в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
2.5. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок Администрация представляет в Министерство реестр заявителей на участие в конкурсном отборе в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru (приложение N 6 к Приказу).
2.6. Решение о предоставлении Претенденту гранта принимает специально созданная конкурсная комиссия Лескенского муниципального района (далее - Муниципальная комиссия), в составе которой не менее 30 процентов должны быть представители предпринимательского сообщества Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также представители Министерства, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики, общественных организаций предпринимателей (по согласованию).
2.6.1. Конкурсный отбор проводится в 3 этапа.
На первом этапе в срок не более десяти рабочих дней после окончания приема заявок осуществляется рассмотрение документов на соответствие Претендентов условиям, предусмотренным настоящим Положением, и допуск ко второму этапу конкурсного отбора.
При несоответствии Претендента указанным условиям, в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в описи, а также при представлении Претендентом документов, содержащих недостоверные сведения, Претендент к участию во втором этапе конкурсного отбора не допускается, о чем Конкурсная комиссия уведомляет Претендента в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения.
На втором этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней проводится экспертная оценка проектов.
Для проведения экспертных оценок представленных на конкурс проектов (бизнес-идей) Администрация утверждает персональный состав экспертной группы из числа отраслевых специалистов Администрации.
Экспертные заключения отраслевых специалистов администрации Лескенского муниципального района должны быть приложены к каждому проекту (бизнес-идее) (приложение N 7 к Приказу) и заполнены оценочные листы с проставлением баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению).
На третьем этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней Конкурсная комиссия рассматривает и обсуждает с участием Претендентов заключения экспертов и оценочные листы. Результатом обсуждения является оценка проекта каждым членом Конкурсной комиссии с проставлением баллов в оценочных листах по пятнадцатибалльной шкале. Общее количество баллов, получаемых представленным проектом, определяется как сумма баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению), проставленных экспертами, и средним количеством баллов, проставленных членами Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия на основании всех оценочных листов составляет заключение (приложение N 2 к настоящему Положению).
2.7. Конкурсная комиссия на основании указанного заключения ранжирует Претендентов в порядке убывания количества набранных баллов и определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с квотами по отдельным мероприятиям.
В случае если объем средств по плану расходов очередного победителя не может быть удовлетворен в необходимом размере, средства предоставляются в размере средств, оставшихся после распределения между победителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
2.8. Победителям конкурсного отбора утверждается план расходов.
Решения Муниципальной комиссии о предоставлении грантов оформляются протоколом. Протокол содержит результаты голосования с указанием решения каждого члена Муниципальной комиссии. Копия протокола направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания Муниципальной комиссии в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
Выписка из протокола с результатами конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации.
2.9. По заявлению Претендента (участника) конкурса Комиссия предоставляет копии материалов конкурсного отбора в отношении заявителя (оценочный лист, заключения, протокол решения комиссии).
2.10. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством РФ и КБР.
2.11. Местная администрация в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с момента вынесения решения Комиссией заключает договор с получателями гранта (приложение N 8 к Приказу).
Существенным условием указанного договора является запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного участником поддержки начинающих фермеров за счет гранта, в течение трех лет со дня получения гранта.
2.12. Перечисление средств на расчетный счет получателей грантов осуществляется на основании заключенного договора.
2.13. Для Претендентов на получение гранта устанавливаются следующие критерии отбора:
реализация проекта направлена на создание продукта (услуги), отсутствующей на рынке, либо спрос на который(ую) превышает предложение;
количество создаваемых рабочих мест;
соответствие целям и мероприятиям Концепции массового развития и государственной поддержки агропромышленного комплекса, одобренной распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2012 года N 575-рп.
2.14. Не допускается уменьшение заявленной Претендентом суммы гранта, необходимой для реализации представленного проекта (бизнес-идеи).
2.15. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания заседания Муниципальной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора, Администрация представляет в Министерство реестр победителей конкурсного отбора в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru (приложение N 9 к Приказу).
2.16. Грант предоставляется победителю конкурсного отбора после прохождения им краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности. Прохождение Претендентом краткосрочного обучения не требуется при наличии диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
2.17. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, должна дать письменное согласие на расходование средств гранта на цели, предусмотренные проектом (бизнес-идеей) Получателя.
2.18. Расходование не менее 90 процентов средств гранта на реализацию проекта (бизнес-идеи) возможно исключительно путем безналичных расчетов.
2.19. Получатель гранта обязан ежеквартально представлять в администрацию Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики отчеты о деятельности получателя гранта в соответствии с приложением N 1 к типовой форме договора (приложение N 8 к Приказу) на предоставление гранта, а также в установленные законодательством сроки отчеты в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, инспекцию Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, Отделение Пенсионного фонда по Кабардино-Балкарской Республике.
Последним отчетным периодом для получателя гранта является 4 квартал года, следующего за годом участия в конкурсном отборе.
2.20. Получатель гранта несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств гранта, а также за достоверность представленных отчетов о ходе реализации деятельности получателя гранта, финансовых документов, подтверждающих расходование средств гранта.
В случае непредоставления Получателем отчетов о ходе реализации проекта (бизнес-идеи), финансовых и иных документов, подтверждающих расходование средств гранта, в установленные сроки (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом), Администрация в месячный срок должна предпринять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для отзыва средств гранта у получателя гранта.
2.21. Администрация осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта путем проведения ежеквартальных выездных проверок получателей грантов по месту реализации проекта (бизнес-идеи), с оформлением актов проверок (приложение N 4 к Приказу) и приложением фотоматериалов о стадии реализации проекта (бизнес-идеи).
3. Предоставление грантов для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов
3.1. В конкурсном отборе на финансирование расходов, связанных с началом или дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, могут принять участие зарегистрированные безработные, инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, выпускники детских домов (физические лица, действующие менее одного года субъекты малого и среднего предпринимательства).
3.2. К рассмотрению принимаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
максимальная сумма гранта для реализации проекта не должна превышать 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
гранты на реализацию проектов в сфере розничной и оптовой торговли должны составлять не более 10 процентов от общей суммы субсидии из консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
рентабельность - не меньше 10 процентов;
уровень заработной платы работников - не меньше среднемесячной заработной платы в соответствующей отрасли по Кабардино-Балкарской Республике.
3.3. Грант не предоставляется:
на реализацию проектов в следующих сферах деятельности:
игорный бизнес;
производство и реализация подакцизных товаров;
добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
участникам:
соглашений о разделе продукции;
кредитных или страховых организаций, инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов;
юридическим и физическим лицам, являющимся:
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3.4. Для участия в конкурсном отборе Претенденты представляют в Администрацию следующие документы:
заявление на участие в конкурсе (приложение N 3 к Приказу);
копия паспорта;
копия диплома о высшем юридическом или экономическом образовании или справка из учебного заведения о прохождении обучения (при наличии);
копия свидетельства о государственной регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства (при наличии);
копии учредительных документов (если таковые имеются);
паспорт проекта или бизнес-план проекта;
документ, подтверждающий статус зарегистрированного безработного, инвалида, женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, выпускника детского дома;
документ, подтверждающий наличие собственных средств в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
3.5. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней с момента опубликования соответствующего извещения, прием и регистрация конкурсных заявок от Претендентов Администрацией возможны только при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 3.4.
Документы, представленные Претендентом в составе конкурсных заявок, направляются Администрацией в Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в адрес Администрации в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
3.6. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок Администрация представляет в Министерство реестр заявителей на участие в конкурсном отборе в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru (приложение N 6 к Приказу).
3.7. Решение о предоставлении Претенденту гранта принимает специально созданная конкурсная комиссия Лескенского муниципального района (далее - Муниципальная комиссия), в составе которой не менее 30 процентов должны быть представители предпринимательского сообщества Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также представители Министерства, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики, общественных организаций предпринимателей (по согласованию).
3.7.1. Конкурсный отбор проводится в 3 этапа.
На первом этапе в срок не более десяти рабочих дней после окончания приема заявок осуществляется рассмотрение документов на соответствие Претендентов условиям, предусмотренным настоящим Положением, и допуск ко второму этапу конкурсного отбора.
При несоответствии Претендента указанным условиям, в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в описи, а также при представлении Претендентом документов, содержащих недостоверные сведения, Претендент к участию во втором этапе конкурсного отбора не допускается, о чем Конкурсная комиссия уведомляет Претендента в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения.
На втором этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней проводится экспертная оценка проектов.
Для проведения экспертных оценок представленных на конкурс проектов (бизнес-идей) Администрация утверждает персональный состав экспертной группы из числа отраслевых специалистов Администрации.
Экспертные заключения отраслевых специалистов Администрации должны быть приложены к каждому проекту (бизнес-идее) (приложение N 7 к Приказу) и заполнены оценочные листы с проставлением баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению).
На третьем этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней Конкурсная комиссия рассматривает и обсуждает с участием Претендентов заключения экспертов и оценочные листы. Результатом обсуждения является оценка проекта каждым членом конкурсной комиссии с проставлением баллов в оценочных листах по пятнадцатибалльной шкале. Общее количество баллов, получаемых представленным проектом, определяется как сумма баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению), проставленных экспертами, и средним количеством баллов, проставленных членами Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия на основании всех оценочных листов составляет заключение (приложение N 2 к настоящему Положению).
3.8. Конкурсная комиссия на основании указанного заключения ранжирует Претендентов в порядке убывания количества набранных баллов и определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с квотами по отдельным мероприятиям.
В случае если объем средств по плану расходов очередного победителя не может быть удовлетворен в необходимом размере, средства предоставляются в размере средств, оставшихся после распределения между победителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
3.9. Победителям конкурсного отбора утверждается план расходов.
Решения Муниципальной комиссии о предоставлении грантов оформляются протоколом. Протокол содержит результаты голосования с указанием решения каждого члена Муниципальной комиссии. Копия протокола направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания Муниципальной комиссии в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
Выписка из протокола с результатами конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации.
3.10. По заявлению Претендента (участника) конкурса Комиссия предоставляет копии материалов конкурсного отбора в отношении заявителя (оценочный лист, заключения, протокол решения комиссии).
3.11. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством РФ и КБР.
3.12. Местная администрация в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с момента вынесения решения Комиссией заключает договор с получателями гранта (приложение N 8 к Приказу).
Существенным условием указанного договора является запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного участником поддержки начинающих фермеров за счет гранта, в течение трех лет со дня получения гранта.
3.13. Перечисление средств на расчетный счет получателей грантов осуществляется на основании заключенного договора.
3.14. Для Претендентов на получение гранта (субсидии) устанавливаются следующие критерии отбора:
реализация проекта направлена на создание продукта (услуги), отсутствующего(й) на рынке, либо спрос на который(ую) превышает предложение;
конкурентоспособность продукта или услуги;
количество создаваемых рабочих мест;
значимость товара или услуги для Лескенского муниципального района.
3.15. Муниципальной комиссией при принятии решения учитываются следующие приоритетные направления:
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
производственная и инновационная деятельность;
жилищно-коммунальное хозяйство;
туристско-рекреационная и санаторно-курортная деятельность.
3.16. Не допускается уменьшение заявленной Претендентом суммы гранта, необходимой для реализации представленного проекта (бизнес-идеи).
3.17. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания заседания Муниципальной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора, Администрация представляет в Министерство реестр победителей конкурсного отбора в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
3.18. Грант предоставляется победителю конкурсного отбора после прохождения им краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности. Прохождение Претендентом краткосрочного обучения не требуется при наличии диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
3.19. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня зачисления Администрацией денежных средств на его лицевой счет должен подать необходимые документы в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике для государственной регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства. Копия документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, представляется в Администрацию в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
Грант может быть использован Получателем исключительно после его регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства.
3.20. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, должна дать письменное согласие на расходование средств гранта на цели, предусмотренные проектом (бизнес-идеей) Получателя.
3.21. Расходование не менее 90 процентов средств гранта на реализацию проекта (бизнес-идеи) возможно исключительно путем безналичных расчетов.
3.22. Получатель гранта обязан ежеквартально представлять в Администрацию отчеты о деятельности получателя гранта в соответствии с приложением N 1 к типовой форме договора (приложение N 8 к Приказу) на предоставление гранта, а также в установленные законодательством сроки отчеты в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, инспекцию Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, Отделение Пенсионного фонда по Кабардино-Балкарской Республике.
Последним отчетным периодом для получателя гранта является 4 квартал года, следующего за годом участия в конкурсном отборе.
3.23. Получатель несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств гранта, а также за достоверность представленных отчетов о ходе реализации деятельности получателя гранта, финансовых документов, подтверждающих расходование средств гранта.
В случае непредоставления Получателем гранта отчетов о ходе реализации проекта (бизнес-идеи), финансовых документов, подтверждающих расходование средств гранта в установленные сроки (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом), Администрация в месячный срок должна предпринять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации для отзыва средств гранта у получателя гранта.
3.24. Администрация осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта путем проведения ежеквартальных выездных проверок получателей грантов по месту реализации проекта (бизнес-идеи), с оформлением актов проверок (приложение N 4 к Приказу) и приложением фотоматериалов о стадии реализации проекта (бизнес-идеи).
4. Предоставление грантов физическим лицам, желающим заняться предпринимательской деятельностью, а также начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов
4.1. В конкурсном отборе на финансирование расходов, связанных с началом или дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности на реализацию проектов в области ремесел и народных художественных промыслов, могут принять участие физические лица, желающие заняться предпринимательской деятельностью, а также вновь зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов.
4.2. К рассмотрению принимаются проекты, соответствующие следующим требованиям:
максимальная сумма гранта для реализации проекта не должна превышать 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
гранты на реализацию проектов в сфере розничной и оптовой торговли должны составлять не более 10 процентов от общей суммы субсидии из консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
рентабельность - не меньше 10 процентов;
уровень заработной платы работников - не меньше среднемесячной заработной платы в соответствующей отрасли по Кабардино-Балкарской Республике.
4.3. Для участия в конкурсном отборе Претенденты представляют в Администрацию следующие документы:
заявление на участие в конкурсе согласно прилагаемой форме;
копия паспорта;
копия диплома о высшем юридическом или экономическом образовании или справка из учебного заведения о прохождении обучения (при наличии);
копия свидетельства о государственной регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства (при наличии);
копии учредительных документов (при наличии);
копия справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике с указанием кода Общероссийского классификатора вида экономической деятельности, присвоенного Претенденту (при наличии)
паспорт проекта или бизнес-план проекта;
документ, подтверждающий наличие собственных средств в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
4.4. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней с момента опубликования соответствующего извещения, прием и регистрация конкурсных заявок от Претендентов Администрацией возможны только при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 4.3.
Документы, представленные Претендентом в составе конкурсных заявок, направляются Администрацией в Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в адрес Администрации в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
4.5. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок Администрация представляет в Министерство реестр заявителей на участие в конкурсном отборе в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru).
4.6. Решение о предоставлении Претенденту гранта принимает специально созданная конкурсная комиссия Лескенского муниципального района (далее - Муниципальная комиссия), в составе которой не менее 30 процентов должны быть представители предпринимательского сообщества Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также представители Министерства, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики, общественных организаций предпринимателей (по согласованию).
4.6.1. Конкурсный отбор проводится в 3 этапа.
На первом этапе в срок не более десяти рабочих дней после окончания приема заявок осуществляется рассмотрение документов на соответствие Претендентов условиям, предусмотренным настоящим Положением, и допуск ко второму этапу конкурсного отбора.
При несоответствии Претендента указанным условиям, в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в описи, а также при представлении Претендентом документов, содержащих недостоверные сведения, Претендент к участию во втором этапе конкурсного отбора не допускается, о чем Конкурсная комиссия уведомляет Претендента в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения.
На втором этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней проводится экспертная оценка проектов.
Для проведения экспертных оценок представленных на конкурс проектов (бизнес-идей) Администрация утверждает персональный состав экспертной группы из числа отраслевых специалистов Администрации.
Экспертные заключения отраслевых специалистов администрации Лескенского муниципального района должны быть приложены к каждому проекту (бизнес-идее) (приложение N 7 к Приказу) и заполнены оценочные листы с проставлением баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению).
На третьем этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней Конкурсная комиссия рассматривает и обсуждает с участием Претендентов заключения экспертов и оценочные листы. Результатом обсуждения является оценка проекта каждым членом Конкурсной комиссии с проставлением баллов в оценочных листах по пятнадцатибалльной шкале. Общее количество баллов, получаемых представленным проектом, определяется как сумма баллов по критериям, указанным в таблице (приложение N 1 к настоящему Положению), проставленных экспертами, и средним количеством баллов, проставленных членами Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия на основании всех оценочных листов составляет заключение (приложение N 2 к настоящему Положению).
4.7. Конкурсная комиссия на основании указанного заключения ранжирует Претендентов в порядке убывания количества набранных баллов и определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с квотами по отдельным мероприятиям.
В случае если объем средств по плану расходов очередного победителя не может быть удовлетворен в необходимом размере, средства предоставляются в размере средств, оставшихся после распределения между победителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
4.8. Победителям конкурсного отбора утверждается план расходов.
Решения Муниципальной комиссии о предоставлении грантов оформляются протоколом. Протокол содержит результаты голосования с указанием решения каждого члена Муниципальной комиссии. Копия протокола направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания Муниципальной комиссии в электронном виде в формате (pdf, jpeg, bmp) на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru.
Выписка из протокола с результатами конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации.
4.9. По заявлению Претендента (участника) конкурса Комиссия предоставляет копии материалов конкурсного отбора в отношении заявителя (оценочный лист, заключения, протокол решения Комиссии).
4.10. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством РФ и КБР.
4.11. Местная администрация в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с момента вынесения решения комиссии заключает договор с получателями гранта (приложение N 8 к Приказу).
Существенным условием указанного договора является запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного участником поддержки начинающих фермеров за счет гранта, в течение трех лет со дня получения гранта.
4.12. Перечисление средств на расчетный счет получателей грантов осуществляется на основании заключенного договора.
4.13. Для Претендентов на получение гранта (субсидии) устанавливаются следующие критерии отбора:
реализация проекта направлена на создание продукта (услуги), отсутствующего(й) на рынке, либо спрос на который(ую) превышает предложение;
конкурентоспособность продукта или услуги;
количество создаваемых рабочих мест;
значимость товара или услуги для Лескенского муниципального района.
4.14. Не допускается уменьшение заявленной Претендентом суммы гранта, необходимой для реализации представленного проекта (бизнес-идеи).
4.15. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания заседания Муниципальной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора Администрация представляет в Министерство реестр победителей конкурсного отбора в электронном виде в формате Microsoft Excel на адрес электронной почты: uprav_mp_kbr@mail.ru (приложение N 9 к Приказу).
4.16. Грант предоставляется победителю конкурсного отбора после прохождения им краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности. Прохождение Претендентом краткосрочного обучения не требуется при наличии диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
4.17. Получатель гранта (далее - Получатель) в течение 2 рабочих дней со дня зачисления Администрацией денежных средств на его лицевой счет должен подать необходимые документы в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике для государственной регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства. Копия документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, представляется в Администрацию в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
Грант может быть использован Получателем исключительно после его регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства.
4.18. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего регистрацию Получателя в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, должна дать письменное согласие на расходование средств гранта на цели, предусмотренные проектом (бизнес-идеей) Получателя.
4.19. Расходование не менее 90 процентов средств гранта на реализацию проекта (бизнес-идеи) возможно исключительно путем безналичных расчетов.
4.20. Получатель гранта обязан ежеквартально представлять в Администрацию отчеты о деятельности получателя гранта в соответствии с приложением N 1 к типовой форме договора (приложение N 8 к Приказу) на предоставление гранта, а также в установленные законодательством сроки отчеты в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, инспекцию Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, Отделение Пенсионного фонда по Кабардино-Балкарской Республике.
Последним отчетным периодом для получателя гранта является 4 квартал года, следующего за годом участия в конкурсном отборе.
4.21. Получатель гранта несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств гранта, а также за достоверность представленных отчетов о ходе реализации проекта, финансовых и иных документов подтверждающих расходование средств гранта.
В случае непредоставления получателем гранта отчетов о ходе реализации проекта (бизнес-идеи), финансовых документов, подтверждающих расходование средств гранта в установленные сроки (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом), Администрация в месячный срок должна предпринять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для отзыва средств гранта у получателя гранта.
4.22. Администрация осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта, путем проведения ежеквартальных выездных проверок получателей грантов по месту реализации проекта (бизнес-идеи), с оформлением актов проверок (приложение N 4 к Приказу) и приложением фотоматериалов о стадии реализации проекта (бизнес-идеи).
<< Назад |
Приложение >> N 1. Оценочный лист |
|
Содержание Постановление местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2015... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.