Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 31 декабря 2015 г. N 322-ПП
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
29 августа 2016 г., 29 мая 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике"
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2016 г. N 167-ПП в наименование настоящих Требований внесены изменения
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2015 г. N 322-ПП)
29 августа 2016 г., 29 мая 2017 г.
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2017 г. N 100-ПП в подпункт "б" пункта 1 настоящих Требований внесены изменения
б) государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Кабардино-Балкарской Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в форме проектов постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.
7. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при государственных органах, органе управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики (далее - общественные советы) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2017 г. N 100-ПП настоящие Требования дополнены пунктом 9-1
9-1. Проекты правовых актов о нормировании в сфере закупок, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, не имеющих при себе общественного совета, а также иных государственных органов Кабардино-Балкарской Республики по решению их руководителей обсуждаются на заседаниях общественного совета при Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
12. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2017 г. N 100-ПП пункт 13 настоящих Требований изложен в новой редакции
13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются не реже одного раза в год. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется на заседаниях общественного совета, которым принимается одно из следующих решений:
а) о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;
б) об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2016 г. N 167-ПП в пункт 14 настоящих Требований внесены изменения
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящего документа, государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
15. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2017 г. N 100-ПП в подпункт "б" пункта 17 настоящих Требований внесены изменения
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Кабардино-Балкарской Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
18. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
в) требование об определении государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2017 г. N 100-ПП в пункт 19 настоящих Требований внесены изменения
19. Правовые акты государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Кабардино-Балкарской Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, должен содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
21. Правовые акты государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Кабардино-Балкарской Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики и (или) подведомственных казенных учреждений.
23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закреплены требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения госнужд КБР, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
Так, Правительством КБР утверждаются правила определения нормативных затрат на обеспечение функций госорганов КБР, органа управления ТФОМС КБР; а также правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым для обеспечения госнужд республики. Государственные органы, органы управления ТФОМС КБР утверждают нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим госорганом или госучреждением.
Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, государственные органы КБР, орган управления ТФОМС КБР размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок. По результатам рассмотрения проектов, общественный совет принимает решение о необходимости доработки проекта правового акта или о возможности принятия правового акта. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в единой информационной системе в сфере закупок.
Оговорено, какие сведения должны содержать принятые НПА: наименования заказчиков и перечень отдельных видов работ и услуг. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объектов закупки соответствующего заказчика.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2015 г. N 322-ПП "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 1 января 2016 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 января 2016 г., в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 22 января 2016 г. N 2 (440)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2017 г. N 100-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2016 г. N 167-ПП