Статья 26. Местная администрация Майского района

Статья 26. Местная администрация Майского района

1. Местная администрация Майского района является исполнительно-распорядительным органом района.

2. Местная администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

3. В судебных спорах по вопросам, относящимся к компетенции местной администрации, последняя представляет район в качестве истца, ответчика, третьего лица.

4. Местная администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями местной администрации.

5 Местная администрация Майского района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Местная администрация Майского района под руководством главы местной администрации Майского района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета Майского района, исполнение бюджета Майского района, осуществление контроля за его исполнением, составлением отчета об исполнении бюджета Майского района;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Майского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Майского муниципального района;

4) организует в границах Майского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майского муниципального района, и безопасность дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Майского муниципального района;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Майского муниципального района;

ГАРАНТ:

См. также Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 мая 2017 г. N 86 "О пропускном режиме в здании местной администрации Майского муниципального района"

8) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Майского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майского муниципального района;

10) обеспечивает организацию охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Майского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) обеспечивает до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Майского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

17) разрабатывает проект схемы территориального планирования Майского муниципального района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Майского муниципального района, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах Майского муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, организует выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Майского муниципального района, аннулирование таких разрешений, осуществляет выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Майского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

21) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Майского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Майского муниципального района;

25) обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Майского муниципального района, за счет средств бюджета Майского муниципального района;

26) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Майского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майского муниципального района, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Майского муниципального района;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Майского района;

31) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Майского района, Главы Майского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Майского района;

32) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Майского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Майского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

33) учреждает печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

34) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) обеспечивает условия для развития на территории Майского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Майского муниципального района;

36) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Майского муниципального района;

38) обеспечивает осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Майского муниципального района;

39) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

40) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством, законами Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Уставом.

7. Полномочия, указанные в части 6 настоящей статьи, осуществляются местной администрацией Майского муниципального района в соответствии с Положением о местной администрации Майского муниципального района, которое утверждается Советом местного самоуправления Майского муниципального района по представлению главы местной администрации Майского муниципального района.

8. Местная администрация Майского района исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Майского района, в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

9. Структура местной администрации Майского района утверждается Советом по представлению главы местной администрации Майского района.

10. Местной администрацией Майского района руководит глава местной администрации Майского района на принципах единоначалия.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2017 г. N 35 в часть 11 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

11. Глава местной администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

В случае формирования Совета в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ, контракт с главой местной администрации Майского муниципального района заключается на срок, который предусмотрен Уставом и не может быть менее чем два года и более чем пять лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы местной администрации Майского муниципального района более двух сроков подряд.

В случае, предусмотренном части 9 статьи 21 Устава Майского муниципального района, условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для главы местной администрации муниципального района, на которого возлагается исполнение полномочий главы местной администрации поселения, утверждаются представительным органом муниципального района по согласованию с представительным органом такого поселения;

12. Условия контракта для главы местной администрации Майского муниципального района утверждаются Советом местного самоуправления Майского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Кабардино-Балкарской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

13. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации Майского района устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

14. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом, а другая половина - Парламентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Главы Кабардино-Балкарской Республики.

15. На должность главы местной администрации Майского района Советом назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

16. Контракт с главой местной администрации Майского района заключается главой Майского района.

17. Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету местного самоуправления Майского района;

2) представляет Совету местного самоуправления Майского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом местного самоуправления Майского района;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

18. Глава местной администрации Майского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

19. Компетенция главы местной администрации Майского района определяется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта.

20. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами"

21. Глава местной администрации Майского района в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации Майского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, а также распоряжения местной администрации Майского района по вопросам организации работы местной администрации.

22. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Майского района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Майского района, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции местной администрации Майского района;

2) заключает от имени Майского района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Майского района структуру местной администрации Майского района, формирует штат местной администрации Майского района в пределах утвержденных в бюджете Майского муниципального района средств на содержание местной администрации Майского района;

4) утверждает положения о структурных подразделениях местной администрации Майского района;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета Майского района);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений местной администрации Майского района, противоречащие законодательству Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом или главой Майского района;

7) разрабатывает и вносит в Совет Майского района на утверждение проект местного бюджета Майского района, планы и программы социально - экономического развития Майского района, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации Майского района, руководителей структурных подразделений местной администрации Майского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

ГАРАНТ:

См. также Распоряжение местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2017 г. N 163 О распределении обязанностей между заместителями главы, управляющим делами местной администрации Майского муниципального района

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Уставом и Положением о местной администрации Майского района.

23. В сфере взаимодействия с Советом Майского района глава местной администрации Майского района:

1) вносит в Совет Майского района проекты нормативных правовых актов Майского района;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Майского района;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Майского района.

24. Полномочия главы местной администрации Майского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) признания судом недееспособным или ограниченно способным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

10) отрешения от должности в соответствии со статьей 76 Федерального закона N 131-ФЗ.

11) преобразования Майского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Майского района;

12) увеличения численности избирателей Майского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

25. Контракт с главой местной администрации Майского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы Майского района - в связи с нарушением главой местной администрации Майского района условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ;

2) Главы Кабардино-Балкарской Республики - в связи с нарушением главой местной администрации условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ;

3) главы местной администрации Майского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

26. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации Майского района до вступления в должность нового главы местной администрации Майского района, а также в случае отсутствия главы местной администрации Майского района, невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель главы местной администрации Майского района.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2017 г. N 35 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 27

27. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом Майского муниципального района.