Статья 52. Понятие и система муниципальных правовых актов

Статья 52. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Черекского муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Черекского муниципального района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Черекского муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законам Кабардино-Балкарской Республики, иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.

3. Если орган местного самоуправления Черекского муниципального района полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 22 ноября 2013 г. N 14/111 часть 3 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1, вводящимся в действие с 1 января 2016 г.

3.1) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 22 ноября 2013 г. N 14/111 часть 3 статьи 52 настоящего Устава дополнена пунктом 3.2, вводящимся в действие с 1 января 2016 г.

3.2) Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. В систему муниципальных правовых актов Черекского муниципального района входят:

1) Устав Черекского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета местного самоуправления;

3) правовые акты главы Черекского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Черекского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Совет местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черекского муниципального района, решение об удалении главы Черекского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 5 апреля 2016 г. N 33/249 статья 52 настоящего Устава дополнена частью 6.1

6.1. Муниципальные нормативные правовые акты Черекского муниципального района, включенные в соответствующий перечень законом Кабардино-Балкарской Республики согласно действующего законодательства, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Кабардино-Балкарской Республики согласно действующего законодательства, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики.

7. Глава Черекского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления.

8. Избирательная комиссия Черекского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом, принимает постановления.