Решение Совета местного самоуправления Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2012 г. N 8/6 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности МКУ "Управление культуры" местной администрации Зольского муниципального района КБР"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Зольского муниципального района КБР от 14.05.2010 N 23/1, Совет местного самоуправления Зольского муниципального района КБР решил:

1. Утвердить Положение муниципального казенного учреждения "Управление культуры" местной администрации Зольского муниципального района КБР (прилагается).

2. Утвердить структуру и штатную численность в количестве 8 единиц муниципального казенного учреждения "Управление культуры" местной администрации Зольского муниципального района КБР (приложение N 1).

3. Местной администрации Зольского муниципального района (М.Н. Шетов) провести государственную регистрацию муниципального казенного учреждения "Управление культуры" местной администрации Зольского муниципального района КБР, в установленном законом порядке.

4. Опубликовать Решение в газете "Зольские вести" и на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.

6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Совета местного самоуправления М.М. Эльчепарова.

Глава Зольского муниципального района КБР

Х.З. Махотлов

Положение
муниципального казенного учреждения "Управление культуры" местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
(утв. решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР от 28 декабря 2013 г. N 8/6)

1. Общие положения

1.1. МКУ "Управление культуры местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" /далее - Управление/ является отраслевым органом местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, созданным для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера в сфере культуры.

Учредителем Управления является местная администрация Зольского муниципального района Кабардино-Балкарская Республика.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами министерств и ведомств, постановлениями и распоряжениями правительства Кабардино-Балкарской Республики, главы Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует и сотрудничает:

- с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и иных субъектов РФ;

- с некоммерческими организациями /общественными, в том числе творческими союзами и благотворительными организациями, фондами/ иными организациями и творческими формированиями.

1.4. Управление является юридическим лицом, финансируемым из районного бюджета, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Управление выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством РФ, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности. Отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет его собственник.

Управление, являясь структурным подразделением местной администрации Зольского муниципального района КБР, подчиняется непосредственно главе местной администрации Зольского муниципального района.

Имущество, находящееся на балансе Управление является муниципальной собственностью Зольского муниципального района КБР и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Учредителя.

1.6. Полное наименование - Муниципальное казенное учреждение МКУ "Управление культуры местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики".

Сокращенное наименование - МКУ "Управление культуры".

1.7. Юридический адрес: 361700 КБР, г.п. Залукокоаже, ул. Комсомольская, д. 42.

2. Основные задачи Управления

2.1. Осуществление на территории муниципального района политики в отрасли культуры.

2.2. Организация работы по сохранению, рациональному использованию и приумножению культурного наследия /в том числе нематериального культурного наследия/, по сохранению и развитию исторических традиций народного творчества.

2.3. Содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества.

2.4. Организация работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства.

2.5. Содействие иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

2.6. Регулирование деятельности муниципальных организаций /учреждений/ культуры.

3. Функции Управления

3.1. Обеспечение реализации на территории Зольского муниципального района КБР прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры, на равный доступ всего населения Зольского муниципального района КБР к культурным ценностям и культурным благам.

3.2. Анализ и прогнозирование социокультурной ситуации в Зольском муниципальном районе КБР, организация и проведение необходимых для этого исследований.

3.3. В установленном порядке разработка и реализация целевых программ, участие в реализации федеральных и межведомственных проектов и программ, а также грантов, программ благотворительных фондов, общественных органов и объединений по профилю своей деятельности.

3.4. Подготовка и вынесение на согласование, рассмотрение и утверждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе проектных правовых актов, предусматривающих финансирование организаций отрасли культуры из районного бюджета.

3.5. Обеспечение решения задач в области организации работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства, в том числе:

- реализация государственных программ развития образования в сфере культуры и искусства;

- содействие в обеспечении функционирования системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства, музейных коллекций, библиотечного фонда, а также других видов искусства.

3.6. Создание условий для реализации прав каждого человека, занимающегося творческой деятельностью на основе своего выбора, нравственных, эстетических ценностей, досуговых занятий: оказание поддержки юным талантам, творческой молодежи, народным мастерам.

3.7. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка сооружения и открытия памятников, монументов, бюстов. Проведение работы по выявлению, охране, учету, реставрации памятников истории и культуры, находящихся на территории Зольского муниципального района КБР.

3.8. Обеспечение задач в сфере регулирования деятельности муниципальных организаций /учреждений/ культуры, в т.ч.:

- определение заданий по предоставлению услуг в сфере культуры для подведомственных получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждение смет доходов и расходов муниципальных учреждений культуры, искусства;

- контроль за использованием бюджетных средств муниципальными организациями культуры и другими получателями бюджетных средств, которым переданы в оперативное управление объекты муниципальной собственности муниципального района;

- содействие развитию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры района;

- осуществление, в том числе на конкурсной основе, подбора для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, проведение их аттестации в порядке, установленном действующим законодательством РФ и Кабардино-Балкарской Республики;

- в установленном порядке осуществлять представления работников культуры к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрения.

3.9. Обеспечение методическим руководством культурно-досуговой деятельности, оказание систематической методической консультации и практической помощи клубным учреждениям, библиотекам, Зольского муниципального района КБР

3.10. Комплектование в установленном порядке подведомственных учреждений квалифицированными кадрами, организация работы по повышению квалификации работников учреждений культуры, искусства с учетом основных приоритетных направлений культурно-досуговой деятельности. Проведение в установленном порядке аттестации работников культуры, искусства и кино, разработка и обеспечение мер по созданию работникам отрасли культуры необходимых условий труда, быта, предоставлению им социальных льгот и преимуществ, предусмотренных действующим законодательством РФ и КБР.

3.11. Привлечение дополнительных источников финансирования отрасли посредством установления и расширения деловых отношений с предприятиями, акционерными обществами, кооперативами и другими производственными образованиями всех форм собственности, развитие меценатства, спонсорства.

3.12. Содействие развитию информационной системы учреждений отрасли культуры, осуществление поддержки и реализации общественно значимых издательских проектов, относящихся к сфере культуры, осуществление издания научно-методической, нормативно-правовой, справочно-информационной и другой литературы.

3.13. Ведение статистического учета и отчетности по отрасли культуры.

3.14. Осуществление рассмотрения предложений, заявлений и обращений граждан и принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема по вопросам входящих в его компетенцию.

3.15. Согласование и продвижение программ муниципального, межмуниципального, республиканского, международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры, разработанных организациями культуры.

3.16. Информирование населения о своей деятельности через средства массовой информации, проведение встреч в трудовых коллективах, общественных организациях, а также творческих отчетов перед населением

4. Права Управления

4.1. Начальник Управление вправе:

- Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов в сфере культуры муниципального района и Кабардино-Балкарской Республики. Вносить предложения и замечания в проекты правовых актов муниципального района и Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации муниципального района, а также других должностных лиц местной администрации Зольского муниципального района КБР и коллегиальных органов администрации муниципального района, предложения по вопросам, входящим в их компетенцию.

4.3. Вносить предложения Главе местной администрации Зольского муниципального района КБР по совершенствованию деятельности Управления культуры.

4.4. Приостанавливать в установленном порядке, с уведомлением органов архитектуры, МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, ведущиеся без соответствующего согласования, а также в случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников истории и культуры, либо нарушения правил охраны памятников истории и культуры.

4.5. Совместно с МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики осуществлять оперативный контроль рационального использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, переданного учреждениям в оперативное управление.

4.6. Заслушивать в Управлении отчеты, информацию руководителей учреждений культуры, дополнительного образования детей, принимать по ним решения в пределах предоставленных ему полномочий.

4.7. В установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, информационно-аналитические материалы, а также данные, /включая статистические/, необходимые для осуществления задач и функций Управления.

4.8. В установленном порядке использовать информационную базу администрации муниципального образования и коммуникаций.

4.9. В соответствии с действующим законодательством организовать работу муниципальных организаций культуры в сфере издательской, рекламной и иной деятельности в интересах развития отрасли культуры.

4.10. Приобретать произведения изобразительного, декоративно-прикладного и музыкального искусства, драматургии, поэзии, кинематографии /и других видов искусства/ и распоряжаться ими в установленном действующим законодательством порядке, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению указанных произведений /муниципальные творческие заказы/.

4.11. Иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отрасли культуры в соответствии с действующими федеральным и республиканским законодательством.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой местной администрации муниципального района КБР по трудовому договору, заключаемому в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Начальник Управления имеет в своем подчинении специалистов, назначаемых на должность Главой местной администрации Зольского муниципального района КБР.

МКУ "Управление культуры местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" имеет в своем подчинении начальников отделов и специалистов, назначаемых на должность Главой местной администрации Зольского муниципального района КБР.

Кадровое сопровождение деятельности Управления осуществляется Местной администрацией Зольского муниципального района КБР на основании Соглашения.

5.2. Начальник Управления осуществляет следующие функции:

- Руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и соблюдение функций, возложенных на Управление.

- Осуществляет руководство деятельностью отрасли культуры в Зольском муниципальном районе КБР.

- Действует без доверенности от имени Управления.

Представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судах, иных организациях.

- Вносит в установленном порядке на рассмотрение местной администрации Зольского муниципального района КБР проекты правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Управления.

- Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины. Открывает и закрывает в кредитных учреждениях расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы.

- Утверждает по согласованию с главой местной администрации района штатное расписание Управления в пределах выделенных ассигнований.

- Издает приказы, дает указания в пределах компетенций Управления, обязательные для выполнения его работниками, а также работниками муниципальных организаций культуры.

- Утверждает документы, должностные инструкции и иные инструкции, методические рекомендации и организует исполнение нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов.

- Осуществляет по согласованию с Главой местной администрации Зольского муниципального района КБР прием на работу и увольнение работников, распределяет обязанности между работниками Управления. Прием и увольнение руководителей и специалистов сельских культурно-досуговых учреждений осуществляется по согласованию с главами администраций городских и сельских поселений. Применяет меры поощрения, материальной ответственности и дисциплинарного взыскания, определяет условия материального стимулирования работников отрасли.

- Осуществляет иные полномочия и права, предоставленные действующим законодательством.

6. Финансовые основы деятельности и имущество Управления

6.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета Зольского муниципального района Кабардино-Балкарская Республика по бюджетной сметы.

6.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью Зольского муниципального района КБР.

6.3. Имущество закреплено за Управлением на правах оперативного управления.

6.4. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и Кабардино-Балкарской Республики.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься исключительно Учредителем.

8.2. Изменения, внесенные в Положение Учреждения, или Положение Учреждения в новой редакции подлежат государственной регистрации.

8.3. Изменения, внесенные в Положение Учреждения, или Положение Учреждения в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации, а в случаях, предусмотренных законодательством с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.