Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 октября 2007 г. N 278-ПП "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 25 октября 2007 г. N 278-ПП
"О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с указами Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года N 66-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" и от 20 июля 2007 года N 47-УП "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, и денежном содержании государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить штатную численность работников аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики в количестве 50 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 232,3 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра - руководителей департаментов и коллегию в количестве 15 человек.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2006 года N 248-ПП "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики";

пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2007 года N 153-ПП "О Департаменте финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Ярин

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 25 октября 2007 г. N 278-ПП)

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и общественными организациями.

II. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере установленной деятельности:

4.1. разрабатывает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по основным направлениям агропромышленной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления, а также по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

4.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

планы проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

планы проведения мероприятий по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;

порядок учета зерна и продуктов его переработки при осуществлении их закупок для республиканских нужд и при поставке (закладке) зерна и продуктов его переработки в государственный резерв;

программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса и рыболовства;

нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется исключительно законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

4.3. разрабатывает и реализует меры по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также их переработки, продовольственного рынка, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;

4.4. проводит государственную политику в области пищевой и перерабатывающей промышленности, контролирует выполнение программ развития пищевых и перерабатывающих предприятий, принимает меры по увеличению производства пищевой продукции, улучшению ее качества и расширению ассортимента, внедрению в производство передового опыта, достижений науки и техники, современных технологий, развитию материально-технической базы пищевых и перерабатывающих предприятий, соблюдению единой государственной политики и порядка декларирования при производстве этилового спирта и алкогольной продукции;

ГАРАНТ:

См. формы деклараций, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 858 "О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

4.5. содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, совершенствованию организации заготовок сельскохозяйственной продукции и сырья;

4.6. содействует проведению аграрных преобразований и участвует в осуществлении земельной реформы в сельской местности;

4.7. проводит государственную политику в области ветеринарной службы;

4.8. проводит государственную политику в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

4.9. разрабатывает предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей с потребителями сельскохозяйственной продукции, в том числе взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с регионами Российской Федерации, странами СНГ и зарубежными странами, формированию аграрного маркетинга, агробирж, продовольственных и технических оптовых рынков;

4.10. разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;

4.11. участвует в разработке и реализации целевых программ развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, реализует меры, направленные на увеличение производства и переработки, повышение качества и рациональное использование ресурсов, сырья и продовольствия;

4.12. проводит в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических обоснований проектов и бизнес-планов;

4.13. выступает заказчиком при закупках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере деятельности Министерства;

4.14. вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций, а также за возвратом лизинговых платежей;

4.15. представляет в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств в пределах выделенных лимитов государственных капитальных вложений;

4.16. участвует в установленном порядке в осуществлении контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, материальных, кредитных и валютных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

4.17. участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, содействует привлечению инвестиций и кредитов в порядке, установленном действующим законодательством;

4.18. разрабатывает и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты правил предоставления отраслевых субсидий и субвенций, выделяемых из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

4.19. является распорядителем субвенций, выделяемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию полномочий в области агропромышленного комплекса;

4.20. организует в пределах своей компетенции рациональное использование, воспроизводство и охрану земель (включая воспроизводство, плодородие и сохранение почв) в агропромышленном комплексе республики;

4.21. осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в области мелиорации земель, государственный контроль за состоянием и использованием систем сельскохозяйственного водоснабжения;

4.22. участвует в организации семеноводства, племенного дела, испытании и охране селекционных достижений, химизации и защиты растений, сортовом и семенном контроле, а также в производстве посадочного материала, экспорте и импорте семенного и посадочного материала;

4.23. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов;

4.24. осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов сельскохозяйственной техники в Кабардино-Балкарской Республике;

4.25. вносит в установленном порядке предложения по использованию и распоряжению государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики в системе агропромышленного комплекса;

4.26. организует совместно с иными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике работы по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

4.27. разрабатывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по аттестации руководителей республиканских государственных предприятий, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса;

4.28. вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, к проекту генерального соглашения между Федерацией профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики" и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также предложения по реализации требований указанного соглашения;

4.29. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

ГАРАНТ:

См. Порядок организации работы с обращениями граждан, утвержденный Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 г. N 39-УП

4.30. разрабатывает и реализует меры по повышению производительности труда и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики о социальной защите работников агропромышленного комплекса республики;

4.31. реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области охраны труда в отрасли, организует работу по аттестации рабочих мест и проведение сертификации работ по охране труда в организациях отрасли, проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве;

4.32. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении предприятий и учреждений по их мобилизационной подготовке;

4.33. организует в установленном порядке ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения, сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности, проведение в учреждениях агропромышленного комплекса инспекторской и контрольно-ревизионной работы, внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств;

4.34. привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научно-исследовательские организации, управления сельского хозяйства и продовольствия муниципальных районов и городских округов республики, специалистов предприятий, организаций и учреждений;

4.35. создает координационные и консультативные органы, в том числе межведомственные в установленной сфере деятельности;

4.36. запрашивает и получает в установленном порядке сведения от соответствующих органов, необходимые для деятельности Министерства;

4.37. дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса республики.

III. Организация деятельности

5. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

6. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

7. Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра. Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

8. Министр:

8.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

8.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

8.3. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства;

8.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

8.5. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по численности и фонду оплаты труда по должностным окладам работников Министерства;

8.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики фонда оплаты труда и численности работников;

8.7. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

8.8. представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, налагает на работников Министерства дисциплинарные взыскания;

8.9. утверждает уставы находящихся в ведении Министерства учреждений, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей этих учреждений по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики;

8.10. согласовывает утверждение уставов подведомственных государственных предприятий, назначение руководителей данных предприятий;

8.11. представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства;

8.12. вносит в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству учреждений;

8.13. подписывает бухгалтерскую, статистическую отчетность Министерства;

8.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

9. Министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на финансирование агропромышленного комплекса.

10. Министерство не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Министерством, или имущества, приобретенного за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

11. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии) и его заместители, руководящие работники и специалисты Министерства, ученые, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, других организаций.

Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

12. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

14. Официальное наименование Министерства:

полное наименование - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное наименование - Минсельхозпрод КБР.

15. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.