Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 августа 2005 г. N 292-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2004 г. N 193-ПП"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 года N 335 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2004 г. N 55-РЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях совершенствования Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2004 года N 193-ПП "О Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2. Министерствам и ведомствам Кабардино-Балкарской Республики в 3-месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике положения о соответствующих функциональных звеньях Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Рекомендовать местным администрациям городов и районов республики до 15 сентября 2005 года внести необходимые изменения в положения о районных (городских) звеньях Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики А.А. Чеченова.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Г.Губин

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2004 г. N 193-ПП
"О Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

1. В постановлении Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2004 г. N 193-ПП "О Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":

а) в абзаце первом слова: "от 21 ноября 1996 года N 30-РЗ" заменить словами: "от 26 июня 2004 г. N 13-РЗ";

б) пункт 2 исключить;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерству дорожного хозяйства, транспорта и связи Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Суншев) обеспечивать в первоочередном порядке по заявкам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике доставку к зоне чрезвычайной ситуации и возвращение обратно сил, средств и специальных грузов, необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, за счет средств, выделяемых Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике.";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать линии, каналы и средства единой сети электросвязи Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке для управления силами Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.".

2. В Положении о Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной указанным постановлением:

а) в пункте 2 слова: "от 21 ноября 1996 года N 30-РЗ" заменить словами: "от 26 июня 2004 г. N 13-РЗ";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Территориальная подсистема, состоящая из функциональных и районных (соответствующих административно-территориальному делению территории КБР) или городских звеньев, действует на региональном (в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики), муниципальном и объектовом уровнях.";

в) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции: "Организация, состав сил и средств функциональных звеньев территориальной подсистемы, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти на территории КБР и органов исполнительной власти КБР по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Главное управление МЧС России по КБР)";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Координационными органами территориальной подсистемы являются:

- на региональном уровне (в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

- на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы являются:

- на региональном уровне (в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики) - Главное управление МЧС России по КБР;

- на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

- на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориальной подсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.";

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

- центр управления силами Главного управления МЧС России по КБР, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- единая дежурно-диспетчерская служба, созданная в Кабардино-Балкарской Республике;

- объединенные дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;

- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики.";

ж) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.";

з) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляет в установленном порядке Главное управление МЧС России по КБР.

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.";

и) в абзаце шестом пункта 16 слова: "Аварийно-спасательные формирования общественных объединений" заменить словами: "Общественные аварийно-спасательные формирования";

к) в абзаце втором пункта 18 слова: "Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР" заменить словами: "Главное управление МЧС России по КБР";

л) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Главным управлением МЧС России по КБР, органами государственного надзора и контроля, а также органами исполнительной власти КБР, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.";

м) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.";

н) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:

локальной - силами и средствами организации;

муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления;

межмуниципальной и региональной - силами и средствами органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

межрегиональной и федеральной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.";

о) абзац третий пункта 33 после слова: "организаций" дополнить словами: "всех форм собственности";

п) в абзаце первом пункта 34 слова: "и других" исключить.

3. Приложение к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"Перечень
функциональных звеньев Кабардино-Балкарской подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, создаваемых органами исполнительной
власти Кабардино-Балкарской Республики

Министерство внутренних дел КБР

Функциональное звено охраны общественного порядка.

Главное управление МЧС России по КБР

Функциональные звенья:

- мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- предупреждения и тушения пожаров.

Министерство здравоохранения и социального развития КБР

Функциональные звенья:

- экстренной медицинской помощи;

- резервов медицинских ресурсов;

- социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Министерство образования и науки КБР

Функциональное звено предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (учреждениях), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Министерства образования и науки КБР.

Министерство охраны окружающей среды КБР

Функциональные звенья:

- экологической безопасности;

- экологического мониторинга (совместно с Кабардино-Балкарским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);

- мониторинга состояния недр;

- противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Министерства охраны окружающей среды КБР;

- охраны лесов от пожаров, болезней и вредителей леса;

- охраны особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики;

- охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения.

Министерство промышленности и энергетики КБР

Функциональные звенья:

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в сфере промышленности и технологий;

- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР

Функциональные звенья:

- защита сельскохозяйственных животных;

- защита сельскохозяйственных растений;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса.

Министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи КБР

Функциональные звенья:

- транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации;

- связь и информатизация;

- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в организациях и на объектах, находящихся в ведении Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи КБР.

Министерство экономического развития и торговли КБР

Функциональное звено резерва материальных ресурсов

Кабардино-Балкарский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Функциональное звено наблюдения, оценки, прогноза и предупреждения опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей природной среды (совместно с государственным учреждением "Высокогорный геофизический институт" Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерством охраны окружающей среды КБР, Северо-Кавказской военизированной службой по активному воздействию на гидрометеорологические и другие геофизические процессы).

Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по КБР

Функциональные звенья:

- контроля за опасными производственными объектами;

- мониторинга окружающей среды;

- экологической экспертизы;

- контроля за состоянием гидротехнических сооружений и объектов промышленности и энергетики;

- контроля за состоянием зданий и сооружений по обеспечению прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности.

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по КБР

Функциональное звено по борьбе с терроризмом.

Северо-Кавказская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы

Функциональное звено наблюдения, оценки, прогноза и активного воздействия на гидрометеорологические и геофизические процессы.

Территориальный отдел водных ресурсов по КБР Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов

Функциональное звено по проведению противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении.

Территориальное агентство по недропользованию по КБР

Функциональное звено по мониторингу экзогенных геологических процессов.

Государственная противопожарная служба КБР

Функциональное звено по организации предупреждения и тушения пожаров.

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР

Функциональное звено надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР

Функциональное звено по мониторингу состояния недр".