Приложение N 1. Основные мероприятия программы

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2008 г. N 55-РЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Кабардино-Балкарской Республике

на 2007-2011 годы"

Основные мероприятия программы

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2007 г., 1 марта, 5 августа 2008 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Объем финансирования за счет бюджетных средств, тыс. рублей		Ожидаемые результаты	Исполнители
			всего	в том числе из федерального бюджета
Раздел I. Правовое регулирование и устранение административных барьеров
1.	Мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства	2007-2011			анализ и выявление имеющихся недостатков нормативной правовой базы по поддержке малого и среднего предпринимательства, их корректировка	Министерство экономического развития и торговли КБР, общественные объединения предпринимателей КБР, Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса
2.	Проведение процедуры общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства	2007-2011			совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления предпринимательской деятельности, с учетом мнения предпринимательского сообщества	Министерство экономического развития и торговли КБР, заинтересованные министерства и ведомства КБР, общественные объединения предпринимателей КБР, Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса
3.	Выработка предложений по расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в системе государственных закупок на республиканском и местном уровнях	2007			создание правовых и организационных условий для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в системе республиканских и муниципальных государственных закупок	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов
4.	Реализация мер, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства	2007-2011			обеспечение деятельности постоянно действующей конфликтной комиссии с целью выявления и пресечения фактов коррупции, обеспечение совпадения интересов государства, потребителей и предпринимателей	Министерство экономического развития и торговли КБР, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы, общественные объединения предпринимателей КБР, Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса
5.	Выстраивание системы взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с контролирующими, надзорными и правоохранительными органами	2007-2011			публикация регламентов государственного контроля (надзора), содержащих информацию о порядке проведения проверок. Разработка должностных и административных регламентов организаций инфраструктуры малого и среднего предпринимательства	контролирующие, надзорные и правоохранительные органы, общественные объединения предпринимателей КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
6.	Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий	2007-2011			упорядочение процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями. Повышение качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями. Повышение уровня информированности предпринимателей	Министерство экономического развития и торговли КБР, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы, общественные объединения предпринимателей КБР, Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса
7.	Создание "горячих линий" по вопросам коррупции, нарушения прав предпринимателей	2007			обеспечение органов власти оперативной информацией по фактам нарушения прав предпринимателей	прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
8.	Устранение фактов нарушений контролирующими, надзорными и правоохранительными органами действующего законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность	2007-2011			повышение уровня правовой защищенности субъектов малого и среднего предпринимательства	прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
9.	Расширение практики досудебного решения проблем субъектов малого и среднего предпринимательства. Организация работы третейского суда	2007-2011			повышение уровня правовой защищенности субъектов малого и среднего предпринимательства	Торгово-промышленная палата КБР, общественные объединения предпринимателей КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
Раздел II. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
10.	Анализ действующих, разработка новых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих расширению доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансовым ресурсам	2007-2011			определение наиболее эффективных и экономически оправданных механизмов государственной поддержи малого и среднего предпринимательства, их практическое внедрение и реализация	Министерство экономического развития и торговли КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
11.	Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства, кредитным кооперативам части процентной ставки по банковским кредитам и договорам лизинга	2007-2011	149850	31650	расширение доступа к кредитным ресурсам путем удешевления их стоимости. Привлечение в сферу малого и среднего бизнеса порядка 1,4 млрд. рублей кредитов банков и лизинговых компаний	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, администрации муниципальных районов и городских округов, общественные объединения предпринимателей КБР
"11-1 .	Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям	2007-2011	1500		обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к электрическим сетям. Сокращение затрат при организации новых и развитии действующих малых и средних предприятий	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
12.	Внедрение механизмов лизинга путем создания собственной или открытия филиалов российских и международных лизинговых компаний в Кабардино-Балкарской Республике	2007-2011			увеличение объема лизинговых операций, техническое перевооружение малых и средних предприятий, расширение доступа предпринимателей к инвестиционным ресурсам при отсутствии достаточного обеспечения	Министерство экономического развития и торговли КБР
13.	Субсидирование проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях	2007-2011	23990	3490	создание новых малых и средних предприятий в производственной и инновационной сферах, выравнивание отраслевого дисбаланса. Привлечение порядка 44 млн. рублей собственных средств предпринимателей	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
14.	Финансирование муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства. Предоставление займов муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства за счет реинвестированных средств	2007-2011	120200	58200	доступ начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам путем реализации механизма микро-кредитования, формирование положительной кредитной истории	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства
15.	Поддержка микрофинансовых организаций	2007-2011	18000	7000	развитие небанковских структур кредитования малого и среднего бизнеса, расширение доступа начинающих предпринимателей к финансовым источникам, формирование положительной кредитной истории для последующего привлечения банковских кредитных ресурсов	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, общественные объединения предпринимателей КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР, республиканский комитет профсоюза работников малого и среднего бизнеса КБР
16.	Разработка и внедрение гарантийных механизмов по обеспечению кредитов, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, кредитными кооперативами, муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства	2007-2011	17500		создание гарантийного фонда (резерва) за счет средств республиканского бюджета КБР, а также продажи объектов государственной собственности КБР и муниципальной собственности, приобретенной в счет погашения долгов хозяйствующих субъектов и иных источников, вовлечение в данный механизм кредитных и страховых организаций	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Ассоциация банков и страховщиков КБР
17.	Создание бюро кредитных историй в Кабардино-Балкарской Республике	2009			создание базы данных надежных заемщиков, в том числе привлекавших средства микрофинансовых организаций, расширение объемов банковского кредитования сферы малого и среднего бизнеса	Ассоциация банков и страховщиков КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
18	Развитие системы страхования финансовых рисков субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением ведущих российских страховых компаний	2008			разработка моделей взаимодействия страховых организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства и органов государственной власти, банковских учреждений при кредитовании и страховании малого и среднего бизнеса. Создание системы страхования финансовых рисков предпринимателей, в том числе на льготной основе	Ассоциация банков и страховщиков КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
19	Содействие внедрению в банках, действующих в Кабардино-Балкарской Республике, программ кредитования малого и среднего бизнеса на основе российского и зарубежного опыта	2007-2011			создание благоприятных условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам. Увеличение числа прокредитованных субъектов малого и среднего бизнеса	Национальный банковский совет КБР, Ассоциация банков и страховщиков КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
20	Формирование единой информационной базы данных по недвижимому имуществу, обеспечение свободного доступа предпринимательства к данному реестру	2007			создание банка данных неиспользуемого государственного и муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса. Ежегодная актуализация, публикация на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли КБР	Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР, администрации муниципальных районов и городских округов
Раздел III. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
21.	Развитие и содержание инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе бизнес-инкубаторов	2007-2011	104600	59100	создание новых производственных и инновационных малых и средних предприятий, повышение инновационной составляющей в отраслевой структуре экономики КБР, коммерциализация научно-исследовательских работ	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, отраслевые министерства и ведомства, КБГУ, КБГСХА
22.	Разработка предложений по созданию специализированной организации по предоставлению кредитных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства	2007			упрощение порядка предоставления гарантий, расширение доступа начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР
23.	Создание инфраструктуры небанковского финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	2007-2011			создание сети кредитных кооперативов, повышение стандартов их деятельности путем интеграции в общероссийские саморегулируемые микрофинансовые организации	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов
24.	Вхождение Кабардино-Балкарской Республики в систему международных маркетинговых центров (ММЦ), открытие филиала ММЦ в городе Нальчике	2008			продвижение продукции местных товаропроизводителей на российский и международный рынок, проведение маркетинговых исследований, изучение конъюнктуры рынка	Министерство экономического развития и торговли КБР
Раздел IV. Повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки
25.	Создание информационной сети по государственным и муниципальным закупкам, включая информационные базы данных о планируемых закупках, а также о субъектах малого и среднего предпринимательства и их возможностях по выполнению государственного заказа	II полугодие 2007			расширение рынка сбыта продукции за счет упрощения доступа предпринимателей к необходимой информации по государственным и муниципальным закупкам, создание благоприятных условий для расширения масштабов фактического участия малых и средних предприятий в закупках для государственных и муниципальных нужд	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, администрации муниципальных районов и городских округов, общественные объединения предпринимателей КБР
26.	Разработка и распространение методических материалов по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках для государственных нужд	2007-2011
27.	Консультационная поддержка по вопросам внедрения систем менеджмента качества на малых и средних предприятиях, подготовка к сертификации в системах ISO: 9001-2000 и других стандартах, а также в области бухгалтерского учета, порядка ведения бухгалтерской и налоговой отчетности, налогообложения, управления финансами и анализа рентабельности	2007-2011			организация семинаров по вопросам повышения конкурентоспособности продукции малых и средних предприятий, содействие внедрению международных стандартов, повышение доли экспортируемой продукции	Торгово-промышленная палата КБР, федеральное государственное учреждение "Кабардино-Балкарский центр стандартизации, метрологии и сертификации", Министерство экономического развития и торговли КБР
28.	Субсидирование части затрат на сертификацию малых и средних предприятий республики по международным стандартам качества в системах ISO: 9001-2000, другим стандартам	2007-2011	6 100		содействие выходу малого и среднего предпринимательства республики на межрегиональные и международные рынки, повышение доли экспортно-ориентированных предприятий	Министерство экономического развития и торговли КБР, Торгово-промышленная палата КБР
29.	Организация коллективных стендов и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов в республике и за ее пределами	2007-2011	4 500		организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общероссийских и межрегиональных выставках, расширение деловых контактов и географии рынков сбыта	Министерство экономического развития и торговли КБР, Торгово-промышленная палата КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР, отраслевые министерства, общественные объединения предпринимателей КБР
30.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе зарубежных	2007-2011	3 200		расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в общероссийских и межрегиональных выставках	Министерство экономического развития и торговли КБР, Торгово-промышленная палата КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
31.	Организация приема делегаций и официальных представителей субъектов Российской Федерации, международных организаций, организация официальных визитов делегаций Кабардино-Балкарской Республики по вопросам малого и среднего бизнеса	2007-2011			развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере предпринимательства, продвижение товаров и услуг малых и средних предприятий республики на новые рынки. Участие в российских и международных совещаниях по вопросам предпринимательской деятельности	Министерство экономического развития и торговли КБР, Торгово-промышленная палата КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
32.	Формирование и обмен базами данных товаропроизводителей , их продукции и инновационными разработками в рамках реализации соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации	2007-2011			увеличение товарооборота, продвижение продукции малого предпринимательства республики на новые рынки	Министерство экономического развития и торговли КБР, Торгово-промышленная палата КБР, отраслевые министерства и ведомства, общественные объединения предпринимателей КБР
V. Информационное обеспечение и формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
33.	Проведение мероприятий по повышению уровня правового сознания субъектов малого и среднего предпринимательства - работодателей, привлекаемых наемных работников. Легализация количества занятых в сфере малого и среднего бизнеса путем заключения трудовых договоров в установленном порядке	2007-2011			легализация работников, привлекаемых по найму, сокращение уровня скрытой занятости, повышение социальных гарантий работников, среднего бизнеса	Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса, Государственная инспекция труда в КБР, общественные организации предпринимателей КБР, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, Министерство экономического развития
34.	Подготовка квалифицированных кадров для малого и среднего бизнеса	2007-2011	17660	4660	подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, освоение современных средств и технологий управления, повышение образовательного уровня предпринимателей	Министерство экономического развития и торговли КБР, вузы КБР и РФ
35.	Повышение информационно-образовательного уровня предпринимателей, специалистов государственных структур поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований республики, кредитных кооперативов (разработка и издание методических пособий, брошюр, создание сайтов, подготовка телевизионных передач, освещение мероприятий в средствах массовой информации, организация выездных семинаров, участие во всероссийских форумах, конференциях и пр.)	2007-2011	11500		повышение эффективности работы администраций муниципальных образований по развитию малого и среднего бизнеса на местах. Использование передового российского, зарубежного опыта предпринимательской деятельности, установление деловых контактов. Расширение информационного обеспечения предпринимателей, повышение эффективности работы кредитных кооперативов	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения, общественные объединения предпринимателей КБР
36.	Разработка и распространение консультационного продукта для начинающих предпринимателей "Бизнес-старт"	2007			ознакомление начинающих предпринимателей с информацией об уровне доходности различных видов бизнеса и требующемся стартовом капитале, содействие в выборе подходящей сферы деятельности	Министерство экономического развития и торговли КБР, общественные объединения предпринимателей КБР
37.	Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, "круглых столов" по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	2007-2011			информирование предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности, получения государственной поддержки изменениях в законодательстве	Министерство экономического развития и торговли КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения, контролирующие, надзорные и правоохранительные организации, общественные объединения предпринимателей КБР
38.	Проведение ежегодного конкурса среди выпускников вузов и ссузов на лучшую бизнес-идею. Предоставление гранта на ее практическую реализацию	2007-2011	17860	5860	вовлечение молодежи в сферу предпринимательской деятельности, пропаганда лучших проектов	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство образования и науки КБР, КБГУ, КБГСХА
39.	Прохождение учебной практики и стажировки учащихся и выпускников вузов и ссузов на предприятиях малого и среднего бизнеса	2007-2011			возможность трудоустройства молодых специалистов Обеспечение организаций малого и среднего бизнеса молодыми и перспективными кадрами	общественные объединения предпринимателей КБР, Министерство образования и науки КБР, вузы и ссузы КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
40.	Создание обучающего производственно-инновационного центра для студентов и выпускников учебных заведений технических специальностей	2007-2008	6490	3490	подготовка высококвалифицированных инженерных и рабочих кадров для малого и среднего бизнеса, организация производственной практики для студентов, освоение молодыми специалистами современных промышленных технологий и оборудования, стимулирование малого бизнеса для внедрения новейших технологий в производство	Министерство экономического развития и торговли КБР, вузы и ссузы Кабардино-Балкарской Республики
41.	Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов)	2007-2011			вовлечение широкого круга населения в сферу малого и среднего предпринимательства, повышение активности населения и создание условий для самозанятости	Государственный комитет КБР по занятости населения, Министерство здравоохранения КБР, Министерство труда и социального развития КБР
42.	Формирование базы данных инвестиционных проектов и каталога экспортной продукции малых и средних предприятий, распространение их в международных коммуникационных сетях	2007-2011			формирование базы данных по инвестиционным возможностям субъектов малого и среднего предпринимательства. Расширение сфер деятельности малого и среднего бизнеса за счет продвижения продукции на межрегиональные и международные рынки	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов, общественные объединения предпринимателей КБР
43.	Проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучший предприниматель года" не позднее 1 квартала наступившего года по итогам прошлого года	2007-2011	2500		систематизация и распространение лучшего опыта работы предпринимателей республики. Повышение заинтересованности субъектов малого и среднего бизнеса в совершенствовании деятельности	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов, Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса, общественные объединения предпринимателей КБР
44.	Организация тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, освещение в прессе проблем и перспектив развития малого и среднего бизнеса	2007-2011			формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности через средства массовой информации. Популяризация передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, общественные объединения предпринимателей КБР, Кабардино-Балкарский республиканский комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса
Раздел VI. Статистическое обеспечение и мониторинг реализации Программы
45.	Проведение сплошных статистических обследований малых и средних предприятий (юридических лиц) в Кабардино-Балкарской Республике	2008, 2011	2000		формирование системы статистических показателей для отслеживания состояния и уровня развития сферы малого и среднего бизнеса оценки эффективности проводимых мероприятий	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР
46.	Проведение социологических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства	2007-2011			формирование информационной базы для анализа социально-экономических проблем развития малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и торговли КБР, общественные объединения предпринимателей КБР, администрации муниципальных районов и городских округов
47.	Мониторинг эффективности вложения реинвестированных средств муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства	2007-2011			Анализ эффективности работы муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, распространение передового опыта	Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов, общественные объединения предпринимателей КБР
48.	Разработка и внедрение методики комплексной оценки условий развития малого и среднего бизнеса в муниципальных районах и городских округах республики	2007			создание критериев оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий. Дифференциация объемов средств, выделяемых из республиканского бюджета КБР в зависимости от эффективности работы муниципалитетов по поддержке малого и среднего бизнеса	Министерство экономического развития и торговли КБР
49.	Проведение контрольного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	2007-2011			анализ эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и торговли КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР, общественные объединения предпринимателей КБР