Приложение N 6. Порядок расчетов с нанимателями и собственниками жилья за жилищно-коммунальные услуги

Приложение N 6

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 31 июля 1999 г. N 344

Порядок
расчетов с нанимателями и собственниками
жилья за жилищно-коммунальные услуги

Настоящий Порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги вводится для улучшения обслуживания населения и совершенствования расчетов по этим платежам.

Порядок разработан на основании нормативных и законодательных актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и обязателен для исполнения всеми, расположенными на территории республики, предприятиями и организациями, осуществляющими расчеты с населением за жилищно - коммунальные услуги.

Оплата жилья производится из расчета приведенной площади (в коммунальных квартирах с жилой площади).

Приведенная площадь жилой единицы определяется как сумма площадей жилых и нежилых отапливаемых помещений, то есть суммарная площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетных комнат, нежилых и других подсобных помещений квартиры (дома), а также площадь лоджий, балконов, веранд, террас и других неотапливаемых помещений, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами:

для лоджий - 0,5

для балконов с боковыми экранами и террас - 0,3

для обычных выносных балконов - 0,25

для веранд и холодных кладовых - 1,0

Для определения платы за отопление в расчете на 1 кв.м. жилья общая площадь жилого помещения определяется как суммарная площадь отапливаемых жилых и нежилых помещений без учета балконов, веранд, холодных кладовок и других неотапливаемых помещений.

Оплата жилья по договору найма

Плата за найм жилых помещений вводится с целью постепенной компенсации затрат на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию жилищного фонда.

Плата за найм входит в общую структуру платежей населения за жилье, на нее распространяются льготы по оплате жилья и субсидии.

В наем сдаются жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Основанием для вселения граждан в жилые помещения по договору найма является ордер.

При вселении граждан на предоставленную им жилую площадь плата за найм, плата за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги начисляются со дня выдачи ордера. Если наниматель, получивший ордер, не мог вселиться в квартиру своевременно по причинам, от него независящим, оплату начислять со дня сдачи в жилищно-эксплуатационную организацию ордера с предоставлением документов, объясняющих причину несвоевременного вселения.

На основании ордеров жилищные организации ведут лицевые счета квартиросъемщиков. Наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов вносят:

- плату за найм жилого помещения по ставкам, утвержденным настоящим постановлением. Ставки за найм дифференцируются в зависимости от благоустройства дома и квартиры;

- плату за содержание и ремонт жилья по ставкам, утвержденным настоящим постановлением. Плата за содержание и ремонт (включая капитальный) жилья отражает затраты за выполнение всего комплекса работ по содержанию и ремонту мест общего пользования в жилых домах.

К местам общего пользования в жилых зданиях относятся: элементы и конструкции здания - межэтажные лестничные клетки, лестницы, крыши, чердачные помещения, технические подвалы, коридоры, мусороуборочные камеры, несущие конструкции и наружные части фасадов здания, балконов, козырьков лоджий, эркеров; инженерное оборудование здания, предназначенное для обслуживания более одной квартиры, лифты, мусоропроводы, водоотводящие устройства, системы водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции; придомовые территории.

Ставки платы дифференцируются в зависимости от благоустройства дома и квартиры и от уровня доходов населения.

Платежи, начисляемые нанимателям жилых помещений по оплате за найм и за содержание и ремонт жилья, налогом на добавленную стоимость не облагаются.

Порядок, расчетов с гражданами, занимающими квартиры (комнаты) по договору найма, не зависит от наличия у них в собственности другого жилого помещения.

Оплата жилья,
находящегося в частной собственности граждан

Жилое помещение переходит в собственность граждан в результате надлежаще оформленного договора передачи квартиры (комнат) в собственность (приватизация), договоров мены, купли-продажи, дарения, вступления в наследство. Собственники жилых помещений в домах, находящихся на обслуживании государственными или муниципальными жилищными организациями, вносят плату за содержание и ремонт жилья.

Оплата за содержание и ремонт жилых помещений производится в следующем порядке:

а) по ставкам, утвержденным настоящим постановлением, приложение N 1, если в собственности гражданина (семьи) находится одно и единственное жилье и гражданин (семья) в нем прописан, дополнительно налогом на добавленную стоимость не облагаются;

б) по реальной (фактической) стоимости услуг, если в собственности гражданина (семьи) находится или более одного жилого помещения, или он (она) в нем не прописаны (например, имеет еще квартиру по найму, где прописан) с учетом налога на добавленную стоимость.

Подтверждением наличия у гражданина (семьи) одного и единственного жилья (по любому основанию: наем, собственность) является справка, выданная собственнику жилого помещения муниципальным предприятием "Бюро технической инвентаризации" (БТИ);

в) по реальной (фактической) стоимости услуг, если собственником жилого помещения является юридическое лицо.

Платежи за содержание и ремонт жилья с собственников жилых помещений в домах, где имеется муниципальное или государственное жилье, взимаются на основании Соглашения (Договора) о совместном владении домов и долевом участии в расходах по его содержанию.

Если часть жилого помещения в квартире занята гражданином по договору найма, а часть перешла в наследство, расчеты за жилищные услуги производятся, исходя из оснований для заселения - наем или собственность.

Платежи по договорам с ЖСК,
товариществом собственников жилых помещений

Жилищно-зксплуатационные организации производят обслуживание и ремонт жилья, жилищно-строительных кооперативов и Товариществ - собственников жилых помещений, в т.ч. образованных в результате перерегистрации кооперативов, на основании договоров.

Оплата услуг по содержанию и ремонту жилья отражает платежи за выполнение жилищной организацией в соответствии с договором, работ по эксплуатации, ремонту, санитарному обслуживанию строения, оборудования, придомовой территории.

Коммунальные платежи

Оплата коммунальных услуг производится всеми гражданами, проживающими во всех видах жилищного фонда, независимо от форм собственности, по дифференцированным тарифам в зависимости от уровня благоустройства жилья и доходов.

К коммунальным услугам относятся: отопление, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, газ, электроэнергия. Расчет с населением, проживающим в жилищном фонде всех видов собственности, за коммунальные услуги производится по утвержденным тарифам с учетом снижения размеров платежей за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения в соответствии с постановлением Правительства КБР от 5.09.99 г. N 430 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг, Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов и о механизме снижения населению платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления".

Налог на добавленную стоимость включен в тарифы по оплате коммунальных услуг и дополнительно населению не предъявляется.

Льготы по оплате коммунальных платежей предоставляются в соответствии с положениями действующего законодательства независимо от вида и форм собственности занимаемого гражданами жилья. Если собственником жилого помещения является юридическое лицо, то ставки оплаты коммунальных услуг рассчитываются, исходя из фактического потребления услуг и тарифов на них, установленных для соответствующей группы потребителей (статуса юридического лица).

Перерасчет платежей по оплате жилья и коммунальных услуг производится:

- в связи с изменениями в установленном порядке ставок и тарифов, с момента изменения этих ставок и тарифов;

- в связи с арифметическими ошибками в подсчете, с изменениями количества проживающих, неправильным начислением льгот - за три предыдущих месяца;

- на основании документов, дающих право на льготы, с момента введения в действие соответствующего нормативного акта, если на этот период времени граждане имели право на льготы, но не более срока исковой давности - трех лет;

- в связи с изменением собственника жилого помещения (состава семьи) с момента возникновения права собственности (даты регистрации документа в муниципальном предприятии "Бюро технической инвентаризации").

В случае, когда квартира переходит в собственность по завещанию и до вступления в наследство (6 месяцев) в ней никто не проживает, плата за содержание и ремонт жилья и отопление начисляется по ставкам, применяемым для расчетов с бывшим собственником.

После вступления в наследство новый собственник обязан возместить сумму начислений за шесть истекших месяцев.

С момента вступления в наследство платежи за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги начисляются ему, исходя из положений действующих нормативных и законодательных актов. Если наследник проживает на той же площади, что и бывший собственник (квартира была в долевой собственности), то платежи по оплате за жилищно-коммунальные услуги с момента смерти бывшего собственника начисляются, исходя из положений действующих нормативных и законодательных актов.

При временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания они освобождаются от обязанностей по оплате коммунальных услуг, кроме центрального отопления, за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) с учетом фактического количества дней подачи горячей воды действующих в соответствующий период времени ставок при условии соответствующего документального оформления факта и времени отсутствия.

- официальной справки организации и предприятия о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового Совета и т.п.;

- заявление плательщика в случае пребывания в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире) с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали.

Общие положения

При начислении гражданам платежей по оплате за жилье и коммунальные услуги государственная и муниципальная жилищные организации, жилищные товарищества, ЖСК обязаны обеспечить достоверность и полноту заполнения расчетного документа, (счета-квитанции):

- адрес и реквизиты жилищной организации;

- адрес дома, номер квартиры (комнаты);

- номер лицевого счета (для нанимателя жилья) или карточки учета (для собственников жилых помещений);

- фамилия и инициалы нанимателя или собственника (собственников при долевой собственности);

- количество проживающих;

- количество прописанных;

- начисление платежей по видам услуг;

- вид жилья (частное, государственное или муниципальное в найме, кооперативное);

- сведения о наличии льгот с указанием основания.

Информация, вносимая в счет-квитанцию по платежам или Договор, подписывается работником жилищной организации, заполнившим документы, заверяются штампом и печатью.

Счета-квитанции, заверенные подписью ответственного работника и печатью жилищно-коммунальной организации, предъявляются населением для оплаты.