Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2008 г. N 299-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд"

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 15 октября 2008 года N 105-УП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд.

2. Установить предельную численность работников Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд в количестве 19 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 106,28 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд иметь двух заместителей председателя и коллегию в количестве 7 человек.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 декабря 2008 г. N 299-ПП

Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд (далее - Комитет) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по размещению государственных заказов для государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

См. также Приказ Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2007 г. N 148 "О порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о размещении заказов"

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2006 г. N 50-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.

II. Полномочия

4. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;

4.2. принимает на основании и во исполнение норм действующего законодательства нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;

4.3. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию, а также проекты соответствующих нормативных правовых актов;

4.4. участвует в разработке и реализации государственной политики в отнесенной к ведению Комитета сфере деятельности;

4.5. реализует единую политику в области размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, направленную на эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников;

4.6. приводит к единым требованиям и стандартам все процедуры и регламенты подготовки и проведения торгов в рамках федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики;

4.7. участвует в координации деятельности государственных заказчиков в сфере размещения государственного заказа;

4.8. участвует в методическом и нормативно-правовом обеспечении государственных заказчиков в сфере размещения государственного заказа;

4.9. организует размещение государственного заказа посредством проведения торгов в форме конкурса или аукциона (далее - торги);

4.10. принимает решение о размещении Комитетом или государственными заказчиками заказа путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги;

4.11. оптимизирует закупочную деятельность государственных заказчиков путем совершенствования организации процедуры проведения торгов;

4.12. соблюдает в процессе проведения торгов экономические интересы государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики и добросовестных предпринимателей.

5. Комитет:

5.1. принимает решение о создании Единой комиссии по размещению заказов для государственных нужд (далее - Единая комиссия), утверждает по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики ее состав;

5.2. определяет плановые сроки проведения торгов согласованные с государственными заказчиками;

5.3. по согласованию с государственными заказчиками принимает решение об отказе от проведения процедуры размещения заказа;

5.4. организовывает торги, для чего:

принимает от государственных заказчиков по установленной Комитетом форме заявки на проведение торгов и согласовывает их с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в части соответствия указанных в заявке денежных средств утвержденным лимитам бюджетных обязательств;

разрабатывает и утверждает комплекты документации на проведение торгов;

по согласованию с государственными заказчиками вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе;

тиражирует и выдает комплекты документации на участие в торгах;

опубликовывает в официальном печатном издании Кабардино-Балкарской Республики (далее - официальное печатное издание) и размещает на официальном сайте Кабардино-Балкарской Республики (далее - официальный сайт) извещения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2006 г. N 114 "О размещении информации на портале государственных закупок Кабардино-Балкарской Республики, расположенному по интернет-адресу: www.zakupki.economykbr.ru"

организовывает адресные приглашения поставщиков, подрядчиков, исполнителей работ для участия в закрытых торгах;

получает запросы от участников торгов на разъяснение положений документации по торгам, готовит и направляет в их адрес ответы, размещает разъяснения положений документации по торгам на официальном сайте;

принимает, регистрирует заявки на участие в торгах, выдает расписки в получении;

принимает денежные средства от претендентов в качестве обеспечения заявок для участия в торгах;

возвращает претендентам заявки и денежные средства (обеспечение заявки) при отзыве заявки до времени вскрытия конвертов;

возвращает заявки, поданные после истечения срока их подачи, денежные средства (обеспечения заявок) опоздавшим и не допущенным к торгам претендентам;

размещает протоколы вскрытия конвертов на официальном сайте;

размещает протоколы рассмотрения заявок на официальном сайте;

размещает протоколы оценки и сопоставления заявок в официальном печатном издании, на официальном сайте;

размещает протоколы аукционов в официальном печатном издании, на официальном сайте;

размещает протоколы об отказе от заключения контрактов;

размещает протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок в случае размещения заказа Комитетом путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги;

получает от претендентов запросы о разъяснении результатов торгов и направляет ответы;

5.5. обеспечивает работу Единой комиссии:

готовит процедурные вопросы и рабочие материалы; представляет материалы членам комиссии;

осуществляет аудио- и видеозаписи заседаний комиссии;

оформляет протоколы комиссии по процедуре вскрытия конвертов, о допуске претендентов, оценке и сопоставлению заявок - принятия решений;

заблаговременно уведомляет членов комиссии о времени, дате и месте проведения заседаний;

5.6. осуществляет учет проводимых торгов;

5.7. по результатам размещения заказа направляет соответствующие протокола и проект контракта победителю процедуры;

5.8. уведомляет заказчика о результатах проведения торгов;

5.9. осуществляет учет поставщиков, подрядчиков, исполнителей работ. Формирует "конкурсную историю" по всем заявителям (соискателям), участвующим в торгах;

5.10. осуществляет хранение документации, связанной с организацией и проведением торгов, аудио- и видеозаписей;

5.11. анализирует результаты проведения торгов и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения;

5.12. участвует в установленном порядке в организации обучения, повышении квалификации и аттестации сотрудников организаций, непосредственно участвующих в организации и проведении торгов;

5.13. организует работу со средствами массовой информации в целях формирования и пропаганды политики Кабардино-Балкарской Республики по вопросам размещения государственного заказа, освещения деятельности Комитета и информирования всех участников торгов;

5.14. участвует в формировании республиканских комплексных целевых программ в части направлений сферы деятельности государственного комитета;

5.15. готовит справочные, аналитические и статистические материалы по поручению Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

5.16. участвует в подготовке лекций и семинаров по вопросам, связанным с деятельностью государственного комитета, готовит заключения по научно-прикладным направлениям в этой области;

5.17. изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт размещения государственного заказа, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы;

5.18. оказывает консультативную, методическую и информационную помощь органам местного самоуправления в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ# оказание услуг;

5.19. организует иные мероприятия и выполняет иные действия, связанные с размещением государственного заказа, в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

5.20. осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;

5.21. осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию Комитета;

5.22. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный действующим законодательством срок;

5.23. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.24. обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета;

5.25. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.26. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Комитета и финансовое обеспечение возложенных на него функций.

6. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комитета;

6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

6.4. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организаций;

6.5. вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

7. Комитет разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект Положения о порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики.

III. Организация деятельности

8. Комитет возглавляет председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета.

Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

9. Председатель Комитета:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты правовых актов и другие документы, связанные с деятельностью Комитета;

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

9.6. обеспечивает профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

9.7. утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

9.8. издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Комитета;

9.9. подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;

9.10. организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам содержания Комитета;

9.11. распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой расходов Комитета.

10. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

11. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений Комитета, а также других должностных лиц.

Состав коллегии утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Комитета. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколами. При необходимости на основании решений коллегии могут издаваться приказы и распоряжения Комитета.

12. Финансирование расходов на содержание Комитета и обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

13. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Официальное наименование Комитета:

полное - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд;

сокращенное - Госкомзаказ.

14. Место нахождения Комитета - г. Нальчик.