Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 мая 2009 г. N 114-ПП "О порядке выдачи сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Определить Управление делами Президента Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выдаче сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

3. Управлению делами Президента Кабардино-Балкарской Республики (З.А. Калов) в установленном действующим законодательством порядке определить удостоверяющий центр в Кабардино-Балкарской Республике.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для получения сертификатов ключей электронных цифровых подписей руководствоваться настоящим Порядком.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Т. Тхазаплижева.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Утвержден

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 4 мая 2009 г. N 114-ПП

Порядок выдачи сертификатов ключей электронных цифровых подписей
уполномоченных лиц исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики

1. Настоящий Порядок определяет организацию выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, использующих электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП).

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2005 г. N 40-РЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный осуществлять выдачу сертификатов ключей ЭЦП уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган);

уполномоченное лицо исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченное лицо) - лицо, осуществляющее в установленном законодательством порядке действия в соответствии с занимаемой должностью и уполномоченное исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на совершение этих действий с использованием ЭЦП;

реестр уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, использующих ЭЦП (далее - реестр), - перечень уполномоченных лиц - владельцев сертификатов ключей ЭЦП, ведение которого осуществляется уполномоченным органом;

копия сертификата ключа подписи - документ на бумажном носителе, содержащий информацию из сертификата ключа подписи и заверенный собственноручной подписью ответственного сотрудника удостоверяющего центра и печатью удостоверяющего центра;

список аннулированных и приостановленных сертификатов - электронный документ с ЭЦП ответственного сотрудника удостоверяющего центра, включающий в себя список серийных номеров сертификатов, которые на определенный момент времени были отозваны или действие которых было приостановлено;

ответственный сотрудник уполномоченного органа (далее - ответственный сотрудник), - сотрудник уполномоченного органа, обеспечивающий взаимодействие с удостоверяющим центром. Ответственный сотрудник осуществляет необходимые мероприятия с целью:

ведения реестра ЭЦП;

изготовления сертификатов ключей подписи;

аннулирования сертификатов ключей подписи уполномоченных лиц;

приостановления действия сертификатов ключей подписи уполномоченных лиц;

возобновления действия сертификатов ключей подписи уполномоченных лиц;

компрометации ключей подписей - факт (возможного) получения доступа к закрытому ключу подписи лиц, отличных от владельца ключа подписи;

отзыва сертификатов ключей подписи уполномоченных лиц.

3. Для выдачи сертификата ключа подписи впервые исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики направляет в уполномоченный орган официальное обращение о необходимости регистрации своих уполномоченных лиц в реестре с указанием идентификационных данных каждого уполномоченного лица, а также перечня областей действия ключа подписи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на регистрацию осуществляет рассмотрение заявки и информирование исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики о регистрации уполномоченных лиц в реестре. Уполномоченный орган имеет право отказать в регистрации уполномоченных лиц в случаях несоответствия заявки требованиям настоящего Порядка и/или недостоверности представленной информации, о чем соответствующему исполнительному органу государственной власти Кабардино-Балкарской Республики направляется уведомление в письменной форме.

Сертификат ключа подписи может быть выдан впервые, при плановой и внеплановой смене закрытого ключа подписи, а также при изготовлении нового сертификата ключа подписи уполномоченного лица.

Форма, состав и порядок ведения реестра определяются уполномоченным органом.

При необходимости плановой смены ключей подписей и сертификата ключа подписи уполномоченного лица ответственный сотрудник уполномоченного органа направляет уполномоченному лицу уведомление о проведении плановой смены ключей подписей и сертификата ключа подписи.

4. После получения уведомления о регистрации в реестре или о проведении плановой смены ключей подписей и сертификата ключа подписи, а также в случае изготовления нового сертификата ключа подписи или внеплановой смены закрытого ключа подписи уполномоченное лицо направляет в уполномоченный орган подписанное собственноручно заявление на изготовление сертификатов ключей подписей по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Ответственный сотрудник уполномоченного органа осуществляет сверку информации, отраженной в заявлениях уполномоченных лиц, с соответствующими данными реестра, после чего взаимодействует с удостоверяющим центром в соответствии с порядком, устанавливаемым договором, заключаемым между уполномоченным органом и удостоверяющим центром.

6. Ответственный сотрудник направляет в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, интересы которого представляют уполномоченные лица, договор на изготовление ЭЦП и счет на оплату.

В соответствии с порядком, устанавливаемым договором, заключаемым между уполномоченным органом и удостоверяющим центром, изготавливаются ключи ЭЦП, сертификат ключа подписи и две копии сертификата ключа подписи на бумажном носителе. Обе копии сертификата ключа подписи на бумажном носителе вместе с электронным носителем, содержащим ключ подписи уполномоченного лица, запечатываются в конверт, который заверяется печатью.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

7. Ответственный сотрудник уведомляет уполномоченные лица о дате и месте явки для получения ключа ЭЦП и сертификата ключа подписи.

Уполномоченное лицо, либо его представитель, должен прибыть в указанное место в назначенный день. Ответственный сотрудник выполняет процедуру идентификации лица, проходящего процедуру выдачи сертификата ключа подписи, путем установления личности по паспорту или иному документу, удостоверяющему личность.

8. При получении конверта с электронным носителем, содержащим ключ пользователя, двумя копиями сертификата ключа подписи на бумажном носителе уполномоченное лицо, либо его представитель, обязано удостовериться, что конверт не имеет следов вскрытия, заверен печатью и на конверте указаны личные данные уполномоченного лица (фамилия, имя, отчество).

Факт передачи конверта уполномоченному лицу, либо его представителю, подтверждается актом приема-передачи конверта, составленным по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В случае, если конверт получен представителем уполномоченного лица, представитель обязан передать конверт уполномоченному лицу в течение одного рабочего дня. Факт передачи конверта от представителя уполномоченному лицу подтверждается актом приема-передачи конверта, составленным по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и подписываемым собственноручными подписями уполномоченного лица и его представителем, передающим конверт.

В течение одного рабочего дня со дня получения уполномоченным лицом конверта указанный акт приема-передачи конверта направляется уполномоченным лицом ответственному сотруднику.

9. При получении конверта уполномоченное лицо заверяет полученные в конверте две копии сертификата ключа подписи на бумажном носителе собственноручной подписью, одну из которых возвращает ответственному сотруднику, вторую копию оставляет у себя.

В случае получения конверта представителем уполномоченного лица, в течение одного рабочего дня уполномоченное лицо заверяет полученные в конверте две копии сертификата ключа подписи на бумажном носителе собственноручной подписью, одну из которых направляет ответственному сотруднику, вторую копию оставляет у себя.

10. Исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики производит оплату за изготовление сертификатов ключей подписей согласно количеству своих уполномоченных лиц.

11. Обязательства удостоверяющего центра по отношению к владельцу сертификата ключа подписи и уполномоченному органу устанавливаются федеральным законодательством и государственным контрактом (договором), подписанным между удостоверяющим центром и уполномоченным органом.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

12. Исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики обязан в течение 7 рабочих дней направлять в уполномоченный орган заявление на регистрацию в реестре своего уполномоченного лица, а также сведения об увольнении и изменении отражаемых в реестре идентификационных данных и перечня областей действия ключа подписи своего уполномоченного лица.

Приложение 1

к Порядку выдачи сертификатов

ключей электронных цифровых подписей

уполномоченных лиц исполнительных органов

государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

Заявка
на регистрацию в Реестре уполномоченных лиц исполнительных
органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

Список уполномоченных лиц _______________________________________________

                     (наименование исполнительного органа государственной

                           власти Кабардино-Балкарской Республики)

Ф.И.О., паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность	Структурное подразделение	Должность	Области действия ключа

Руководитель

___________________________________

___________________________________

___________________

"____" _____________ 200__ г.

М.П.

Приложение 2

к Порядку выдачи сертификатов

ключей электронных цифровых подписей

уполномоченных лиц исполнительных органов

государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

Заявление
на изготовление сертификата ключа подписи

1. Прошу сформировать ключи подписи и изготовить сертификаты ключей подписи в соответствии с указанными в настоящем заявлении идентификационными данными и областями использования ключа:

а) Фамилия, имя, отчество (или псевдоним).

б) Организация (наименование и местонахождение).

в) Структурное подразделение.

г) Должность.

д) Паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность.

е) Телефон/факс.

ж) E-mail.

з) Сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридическое значение.

2. Уполномочиваю:

а) Фамилия, имя, отчество представителя уполномоченного лица.

б) Паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность, предоставить в уполномоченный орган необходимые документы и получить сертификат ключа подписи, а также конверт, содержащий сформированные ключи подписи и 2 копии сертификата ключа подписи уполномоченного лица.

"_____"_________________ 200___ г.

__________________/_____________________

Приложение 3

к Порядку выдачи сертификатов

ключей электронных цифровых подписей

уполномоченных лиц исполнительных органов

государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

Акт
приема-передачи конверта

г.__________________________ "____"__________200___ г.

Уполномоченное лицо (его представитель) _________________________________

                             (Ф.И.О. владельца сертификата ключа подписи)

и ответственный сотрудник _______________________________________________

                                 (Ф.И.О. ответственного сотрудника)

составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Ответственным  сотрудником  передан, а уполномоченным  лицом  получен

конверт, с ключевым носителем, содержащим закрытый ключ  пользователя, и

двумя копиями сертификата ключа подписи на бумажном носителе, заверенными

собственноручной подписью ответственного сотрудника и печатью.

2. Конверт  не  имеет  следов  вскрытия, заверен  печатью  и на конверте

указаны личные данные (фамилия, имя, отчество) уполномоченного лица.

Уполномоченное лицо                                   Ответственный

исполнительного органа                                    сотрудник

государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

(его представитель)

_______________________________              ______________________

Приложение 4

к Порядку выдачи сертификатов

ключей электронных цифровых подписей

уполномоченных лиц исполнительных органов

государственной власти

Кабардино-Балкарской Республики

Акт
приема-передачи конверта

г.______________________ "______"_____________ 200___ г.

Уполномоченное лицо (его представитель) _________________________________

                             (Ф.И.О. владельца сертификата ключа подписи)

и его представитель _____________________________________________________

                                   (Ф.И.О. представителя)

составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Представителем  передан,  а  уполномоченным  лицом  получен конверт с

ключевым  носителем,  содержащим  закрытый  ключ  пользователя, и  двумя

копиями сертификата ключа  подписи  на  бумажном  носителе,  заверенными

собственноручной    подписью   ответственного   сотрудника   и   печатью

удостоверяющего центра.

2. Конверт  не  имеет  следов  вскрытия, заверен печатью удостоверяющего

центра  и  на  конверте  указаны  личные данные (фамилия, имя, отчество)

уполномоченного лица.

Уполномоченное лицо                                         Представитель

исполнительного органа                               уполномоченного лица

государственной власти                             исполнительного органа

Кабардино-Балкарской Республики                    государственной власти

(его представитель)

_______________________________                  ________________________