(тыс. рублей)
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
Источники финансирования
|
Общий объем финансирования
|
В том числе
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
|
1.1.
|
Разработка организационных и правовых мер по созданию республиканской и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений и осуществлению их деятельности
|
Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.2.
|
Подготовка предложений по введению должностей заместителей глав местных администраций городских округов и муниципальных районов по профилактике правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.3.
|
Разработка типовых муниципальных программ по профилактике правонарушений, предусматривающих комплексные меры по профилактике преступности в общественных местах, подростковой преступности, безнадзорности, по социальной реабилитации лиц, входящих в группы риска, участию населения в профилактике правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, прокуратура КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.4.
|
Разработка механизмов межведомственного взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений и преступлений, предусматривающих обмен информационными массивами
|
Прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.5.
|
Проведение анализа организации деятельности фонда правоохранительных органов "Правопорядок", рассмотрение вопросов по совершенствованию механизмов формирования и расходования средств бюджета фонда
|
Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, прокуратура КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.6.
|
Совершенствование практики проведения государственными и муниципальными органами, органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами рабочих встреч и совещаний с целью согласования мер в сфере профилактики правонарушений, выработки механизмов оперативного реагирования на негативные тенденции развития криминогенной обстановки в КБР, локализации угроз общественной безопасности
|
Администрация Президента КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.7.
|
Организация совместных выездов сотрудников органов прокуратуры и правоохранительных органов в муниципальные образования со сложной криминогенной обстановкой для осуществления комплексных скоординированных мероприятий профилактического и правоохранительного характера с целью локализации и устранения угроз общественной безопасности
|
Прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.8.
|
Разработка и реализация республиканского проекта, направленного на воспитание законопослушного налогоплательщика
|
Правительство КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР, Министерство внутренних дел по КБР
|
2009 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.9
|
Создание антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях КБР, методологическое сопровождение их деятельности
|
Администрация Президента КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.10
|
Создание наблюдательных советов (комиссий) при органах местного самоуправления муниципальных образований КБР, осуществляющих координационные функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.11
|
Изучение и внедрение российского и зарубежного опыта профилактики правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, прокуратура КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
1.12
|
Разработка предложений для обращения в установленном порядке с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с целью совершенствования правового регулирования в сфере профилактики правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Верховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
|
2.1.
|
Совершенствование нормативной правовой базы КБР, регламентирующей вопросы профилактики правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
2.2.
|
Разработка нормативных правовых актов КБР по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения, общественных и религиозных организаций в предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2009 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
2.3.
|
Разработка проектов нормативных правовых актов КБР:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о Межведомственной комиссии КБР по профилактике правонарушений
|
Министерство внутренних дел по КБР
|
2008
год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
о введении должности инспектора по делам несовершеннолетних - школьного инспектора милиции в общеобразовательных учреждениях
|
Министерство внутренних дел по КБР, Министерство образования и науки КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008
год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
об общественных формированиях охраны общественного порядка
|
Министерство внутренних дел по КБР
|
2008
год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан (предусмотреть механизмы стимулирования работодателей при решении вопросов квотирования и трудоустройства категорий граждан, входящих в группы риска)
|
Министерство труда и социального развития КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
о создании специализированных коррекционных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних, имеющих отклонения в психическом развитии и совершавших общественно опасные деяния
|
Министерство образования и науки КБР, Министерство здравоохранения КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений
|
2009
год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
о нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами милиции общественной безопасности, финансируемой из республиканского бюджета КБР
|
Министерство внутренних дел по КБР, Министерство финансов КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
об обязательном обследовании детей и подростков из групп риска с целью выявления на ранней стадии склонных к употреблению либо употребляющих наркотические средства и психотропные вещества
|
Министерство здравоохранения КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений
|
2008
год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3. Профилактика правонарушений в масштабах КБР, отдельного муниципального образования
|
3.1.
|
Принятие и реализация муниципальных программ по профилактике правонарушений (предусмотреть в качестве подпрограмм комплексные целевые мероприятия по профилактике подростковой преступности, безнадзорности, социальной реабилитации лиц, входящих в группы риска, участию населения в профилактике правонарушений)
|
органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-
2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.2.
|
Разработка методической базы мониторинга социально-психологической напряженности в обществе и оценка результативности программных мероприятий, мер по профилактике правонарушений и преступлений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.3.
|
Разработка и реализация мер по оказанию социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в вопросах выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства и организации предпринимательской деятельности, других видов помощи
|
Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР
|
2008-2009 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.4.
|
Создание центра управления в кризисных ситуациях в КБР на базе единого телефонного номера "112" (в структуре центра предусмотреть службу психологической помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации)
|
Правительство КБР, Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2009-
2010 годы
|
республиканский
бюджет КБР
|
1500,0
|
|
1000,0
|
500,0
|
3.5.
|
Разработка и реализация мер по поддержке различных форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан в целях их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, активизации их участия в культурной жизни общества
|
Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР
|
2008-2009 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.6.
|
Адаптирование программ психологической помощи жертвам насилия в семье с учетом этнокультурных и религиозных традиций в КБР
|
Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР
|
2008-2009 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.7.
|
Апробация методик семейного психологического консультирования и адаптация их к социальным и культурным условиям КБР
|
Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР
|
2008-2009
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.8.
|
Разработка применительно к условиям КБР
методов:
диагностики социальной напряженности в обществе;
оценки последствий социальных конфликтов
|
Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство образования и науки КБР
|
2009
год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.9.
|
Проведение (не реже одного раза в полугодие) подворного (поквартирного) обхода административных участков населенных пунктов в целях выявления нарушений паспортно-визового режима, обнаружения и изъятия оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также находящихся в незаконном обороте предметов. Выявление мест концентрации лиц, склонных к противоправному поведению, более частому нарушению общественного порядка и совершению преступлений, с выработкой межведомственных мер по их профилактической отработке.
Накопление в паспортах административных участков результатов обходов, закрепление по участкам уполномоченных сотрудников в составе межведомственных групп в целях обеспечения комплексного подхода к проведению профилактических мероприятий
|
Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной миграционной службы по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.10
|
Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию добровольной сдачи населением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в незаконном обороте
|
Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-
2010 годы
|
республиканский
бюджет КБР
|
1500,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
3.11
|
Разработка и внедрение в общественных местах и местах массового пребывания населения систем видеоконтроля и наблюдения, экстренной связи "гражданин - милиция" в рамках создания автоматизированного программного комплекса "Безопасный город" в г. Нальчике
|
Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР
|
2009-
2010 годы
|
республиканский бюджет КБР
|
3850,0
|
|
|
3850,0
|
3.12
|
Разработка системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств, в том числе при их транспортировке
|
Министерство внутренних дел по КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-
2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.13
|
Внедрение механизмов взаимодействия (заключение соглашений) между частными охранными предприятиями и службами безопасности с органами внутренних дел и органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка
|
Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
3.14
|
Разработка мер по предупреждению правонарушений и защите работников государственных учреждений, выполняющих функции получения и транспортировки денежных средств, от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)
|
Министерство внутренних дел по КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4. Воссоздание института социальной профилактики, вовлечение общественных формирований в предупреждение правонарушений
|
4.1.
|
Разработка и реализация механизмов по оказанию организационной, технической, правовой и информационной поддержки при формировании и осуществлении деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики правонарушений и преступлений
|
Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4.2.
|
Разработка регламента обеспечения участия общественных объединений, экспертных и научных организаций в управлении республиканской, ведомственными и муниципальными программами профилактики правонарушений
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР, общественные объединения
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4.3.
|
Разработка системы участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных комиссиях, создаваемых исполнительными органами государственной власти КБР и органами местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР, общественные объединения
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4.4.
|
Организация работы по восстановлению в муниципальных образованиях общественных пунктов охраны правопорядка (предусмотреть введение в их структуру штатных должностей на возмездной основе)
|
Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4.5.
|
Возрождение добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в том числе детских и молодежных, выработка мер стимулирования участия в них населения
|
Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4.6.
|
Разработка механизмов привлечения товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений среди населения по месту жительства
|
Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
4.7.
|
Внедрение механизмов материального стимулирования населения за предоставление информации о готовящихся и совершенных преступлениях и правонарушениях, лицах, их совершивших
|
Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2009 годы
|
республиканский
бюджет КБР
|
450
|
150
|
150
|
150
|
5. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
|
5.1.
|
Разработка и реализация республиканских молодежных проектов "Молодежь и закон", "Нет наркотикам!"
|
Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство внутренних дел по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
5.2.
|
Введение в общеобразовательных учебных заведениях профориентационной работы с несовершеннолетней молодежью по следующим направлениям:
правильный выбор профессии, востребованной на рынке труда; трудовая адаптация подростков; получение подростками профессиональной подготовки по рабочим профессиям, включая обучение в бюджетных группах начального профессионального образования
|
Министерство образования и науки КБР, Министерство здравоохранения КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
5.З.
|
Создание экспертной комиссии (группы) для проведения анализа и мониторинга радио- и телепередач, публикаций в средствах массовой информации материалов для несовершеннолетних с целью выработки механизмов противодействия распространению антисоциального образа жизни
|
Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Министерство внутренних дел по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
5.4.
|
Формирование на базе детских библиотек зональных информационных центров по проблемам детства и юношества
|
Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2009 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
5.5.
|
Развитие и совершенствование учебной и материально-технической базы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных учебных заведениях
|
Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений, Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
5.6.
|
Открытие постоянно действующего семинара для психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов
|
Министерство образования и науки КБР, Министерство здравоохранения КБР, Государственный комитет КБР по делам молодежи и общественных объединений
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
|
6.1.
|
Разработка проекта республиканской целевой миграционной программы в КБР на 2008-2010 годы
|
Правительство КБР, Управление Федеральной миграционной службы по КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
6.2.
|
Инициирование и проработка вопроса по включению КБР в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 и последующие годы
|
Правительство КБР, Управление Федеральной миграционной службы по КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
6.3.
|
Разработка нормативного правового акта по реализации миграционного законодательства с учетом и на основе установленных минимальных социальных нормативов
|
Правительство КБР, Управление Федеральной миграционной службы по КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
6.4.
|
Создание с привлечением информационных массивов правоохранительных органов Южного федерального округа межведомственного банка данных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и постоянно проживающих на территории субъектов Южного федерального округа, лиц, выдворенных за пределы РФ за нарушение законодательства, а также лиц, причастных и обоснованно подозреваемых к деятельности преступных групп, террористических формирований и экстремистских организаций, обороту оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ
|
Управление Федеральной миграционной службы по КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
7. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
|
7.1.
|
Обеспечение PR-сопровождения мероприятий Программы, включая выступления руководителей и должностных лиц органов государственной власти КБР в средствах массовой информации
|
Администрация Президента КБР, Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, исполнительные органы государственной власти КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
7.2.
|
Публикация ежегодных отчетов о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления муниципальных образований КБР по профилактике правонарушений
|
Администрация Президента КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
7.3.
|
Создание специальных рубрик, публикация в средствах массовой информации и на Интернет-сайтах материалов по профилактике правонарушений
|
Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
7.4.
|
Проведение тематических пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по профилактике правонарушений и преступлений, воспитанию у населения уважения к закону
|
Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, органы исполнительной власти КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
7.5.
|
Разработка и утверждение положения о ежегодном конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации публикаций и выступлений по профилактике правонарушений, журналистских расследований.
|
Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР
|
2008 год
|
текущее финансирование
|
|
|
|
|
|
Ежегодное проведение конкурса
|
|
2008-2010 годы
|
республиканский
бюджет КБР
|
60,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
7.6.
|
Проведение конкурсов на разработку сценариев социальной рекламы профилактической направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах
|
Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
республиканский
бюджет КБР
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
7.7.
|
Разработка и изготовление на конкурсной основе печатной продукции и наружной агитации по профилактике правонарушений и воспитанию законопослушного гражданина
|
Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР
|
2008-2010 годы
|
республиканский
бюджет КБР
|
150,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|