Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2009 г. N 347-ПП "О финансовом обеспечении деятельности малокомплектных и условно малокомплектных общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике"

В соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1994 года N 4-РЗ "Об образовании", от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике", в целях обеспечения стабильного функционирования, доступности и высокого качества общего образования в сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Установить, что в качестве сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых признаются общеобразовательные учреждения (кроме вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенные в сельских населенных пунктах и удовлетворяющие следующим критериям:

образовательное учреждение является единственным в сельском поселении;

отсутствует возможность осуществления подвоза учащихся к базовым школам близлежащих населенных пунктов по объективным основаниям;

контингент обучающихся составляет:

до 40 человек в общеобразовательных учреждениях начального общего образования,

до 124 человек в общеобразовательных учреждениях основного общего образования,

до 150 человек в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

2. Установить, что в качестве условно малокомплектных на переходный период до 31 августа 2010 года признаются общеобразовательные учреждения муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики с контингентом обучающихся менее 159 человек с объемом выпадающих доходов, превышающим на 10 и более процентов размер годового бюджета соответствующих учреждений, рассчитанного на основе нормативов, но не удовлетворяющего критериям пункта 1.

3. Утвердить прилагаемые:

Методику расчета коэффициентов удорожания к нормативам подушевого бюджетного финансирования (далее - Методика), установленным Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике" для финансирования малокомплектных и условно малокомплектных общеобразовательных учреждений;

список сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике и соответствующие коэффициенты удорожания к нормативам подушевого бюджетного финансирования;

список условно малокомплектных общеобразовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых в Кабардино-Балкарской Республике и соответствующие коэффициенты удорожания к нормативам подушевого бюджетного финансирования.

4. Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (С.Х. Шхагапсоев):

ежегодно до 1 октября вносить на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики списки сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых на очередной учебный год исходя из критериев, установленных пунктом 1 настоящего постановления;

до 31 марта 2010 года внести на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проект закона "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике".

5. Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики разработать и реализовать до 1 сентября 2010 года меры по оптимизации сети учреждений и параметров деятельности малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений для их стабильного функционирования в условиях финансового обеспечения в соответствии с Методикой и с учетом прогнозных значений коэффициентов удорожания для сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений, утвержденных настоящим постановлением.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышекову.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Утверждена

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 31 декабря 2009 г. N 347-ПП

Методика расчета коэффициентов удорожания к нормативам финансового
обеспечения деятельности малокомплектных и условно малокомплектных
общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике

1. Настоящая Методика расчета нормативов финансирования малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений (далее - Методика) разработана на основании законов Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1994 года N 4-РЗ "Об образовании", от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике" в целях реализации принципа нормативно-подушевого бюджетного финансирования с учетом особенностей правого статуса и объективных условий функционирования сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений.

Малокомплектной школой признается образовательное учреждение начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, укомплектованное неполным набором классов-комплектов без параллельных классов, с общим числом учащихся:

в начальной общеобразовательной школе - 40 человек и менее;

в основной общеобразовательной школе - 124 человек и менее;

в средней (полной) общеобразовательной школе - 150 человек и менее.

В качестве малокомплектных также могут рассматриваться школы с низкой средней наполняемостью классов, даже при наличии у них всех классов-комплектов.

2. На переходный период до 31 августа 2010 года устанавливается статус условно малокомплектной школы, к категории которой относятся общеобразовательные учреждения муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики:

не удовлетворяющие критериям малокомплектности по пункту 1 настоящего постановления;

с контингентом обучающихся менее 159 человек;

имеющие при переходе на нормативно - подушевое бюджетное финансирование с 1 января 2010 года выпадающие доходы по фонду оплаты труда в размере 10 и более процентов от соответствующей величины субвенции, рассчитанной на основе нормативов.

3. Перечень малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых школ, финансируемых по данной Методике, ежегодно утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.

4. Объемы субвенций сельским малокомплектным и рассматриваемым в качестве таковых общеобразовательным учреждениям рассчитываются по следующей формуле:

, где

- объем субвенции для сельской малокомплектной школы;

- объем субвенций для сельской малокомплектной школы, рассчитанный на основе нормативов и Методики, утвержденных Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике";

- коэффициент удорожания для сельской малокомплектной школы.

5. На переходный период до 1 сентября 2010 года коэффициенты удорожания для сельской малокомплектной школы устанавливаются в зависимости от величины отношения фактических затрат на обучение одного учащегося к затратам на одного обучающегося, рассчитанным на основе нормативов:

, где,

- коэффициент удорожания для i-ой сельской малокомплектной школы;

- фактический объем субвенций для i-ой сельской малокомплектной школы;

- объем субвенций для i-ой сельской малокомплектной школы, рассчитанный на основе нормативов;

i - порядковый номер школы.

При этом устанавливаются следующие коэффициенты удорожания по диапазонам значений :

Таблица 1.

Значения коэффициентов удорожания в зависимости от отношения
фактических затрат на обучение одного учащегося к затратам
рассчитанным на основе нормативов

N п/п	Диапазоны значений коэффициентов удорожания	Коэффициенты удорожания	Значения коэффициентов удорожания Кмкшi
1.	1,1-1,3	Кмкш1	1,25
2.	1,4-1,5	Кмкш2	1,4
3.	1,6-1,7	Кмкш3	1,65
4.	1,8-2,0	Кмкш4	1,95
5.	2,1 -2,4	Кмкш5	2,23
6.	2,5-3,0	Кмкш6	2,75
7.	3,0 - 4,5	Кмкш7	3,5
8.	>4,5	Кмкш8	4,5

6. С 1 сентября 2010 года коэффициенты удорожания для сельской малокомплектной и рассматриваемой в качестве таковой школы устанавливаются в зависимости от средней наполняемости классов по следующей формуле:

, где

- расчетная условная наполняемость классов в соответствии с Таблицей 2;

j - порядковый номер применяемого диапазона средней наполняемости классов в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2.

Значения коэффициентов удорожания в зависимости
от средней наполняемости классов

N п/п	Диапазоны значений средней наполняемости классов	nyj	Коэффициенты удорожания	Коэффициенты удорожания Кмкшj
1.	11 - 13,6	14	Кумкш1	1,4
2.	8,5 - 10,9	12	Кумкш2	1,7
3.	< 8,5	8	Кумкш3	2,5

7. Объемы субвенций для условно малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 января до 31 августа 2010 года рассчитываются по следующей формуле:

, где

- объем субвенции для условно малокомплектной школы;

- объем субвенций для условно малокомплектной школы, рассчитанный на основе нормативов, установленных Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике";

- коэффициент удорожания для условно малокомплектной школы, определяемый по таблице 3:

Таблица 3.

Коэффициенты удорожания для условно малокомплектных
школ (действуют до 31 августа 2010 года)

N п/п	Диапазоны значений отношения фактической и нормативного фонда оплаты труда	Коэффициенты удорожания	Значения коэффициентов удорожания
1.	1,2 - 1,3	Кумкш1	1,23
2.	1,32 - 1,42	Кумкш2	1,37
3.	2,0 - 2,12	Кумкш3	2,1

8. Пример расчета объема субвенций для малокомплектной и условно малокомплектной школы приведены в таблице 4.

Таблица 4.

Примеры расчета объемов субвенций для малокомплектных
и условно малокомплектных образовательных учреждений КБР

Наименование МОУ	Программы обучения	Численность учащихся	Наполняемость классов	Применяемый норматив	Поправочные коэффициенты					ФОТ по нормативу	ФОТ по факту	Объем выпадающих средств	Коэффициент удорожания Кмкш 1 этап	*Объемы ФОТ до 31.08.2010	Коэффициент удорожания Кмкш 2 этап	*Объемы ФОТ с 1.09.2010
					К1, проф., предпроф. обуч.	К2, инд. обуч.	КЗ, по ступеням	К4, кач. педсост., подвоз	К5, высокогорн.
Малокомплектные школы
МОУ "СОШ с. Безенги"	Общеобр. программа	75		22,851	1	1	1,05	1	1,15	2069,444
	Проф. обучение	8		22,851	1,4	1	1	1	1,15	294,321
	ГПД	15		27,421	1	1	1,05	1	1,15	496,663
	Индивид. обучение	1		22,851	1	1,3	1	1	1,15	34,162
	Итого:	99	8,3							2894,590	4654,0	- 1759,4	1,65	4776,1	1,7	4692,7
МОУ "СОШ с. Псынабо"	Общеобр. прогр.	71		22,851	1	1	1	1	1	1622,421
	Углубленное изуч. предм.	17		22,851	1,2	1	1	1	1	466,160
	Предпроф.подг.	32		22,851	1,2	1	1	1	1	877,478
	Индивид. обучение	2		22,851	1	1,3	1	1	1	59,413
	Итого:	122	11,1							3025,472	3631,2	- 605,7	1,25	4091,8	1,4	4235,7
Условно малокомплектные школы
МОУ "СОШ N 2 г. Тырныауз"	Общеобр программа	61		14,682	1	1	1,05	1	1,15	1081,439
	ГПД	50		20,552	1	1	1	1	1,15	1181,740
	Индивид. обуч.	1		14,68	1	1,3	1	1	1,15	21,947
	Итого:	112	102							2285,126	4853,7	- 2568,6	210	4798,7	0	0
МОУ СОШ "N 11 г. о. Прохладный"	Общеобр. программа	49		13,35	1,00	1,00	1,05	1,00	1,00	686,600
	Предпроф. обучение	25		13,345	1,2	1	1	1	1	400,350
	Индивид. обучение	3		13,345	1	1,3	1	1	1	52,046
	ГПД	80		18,683	1	1	1,05	1	1	1569,372
	Итого:	108	9,8							2708,368	5538,0	- 2829,6	210	5687,6	0	0

Утвержден

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 31 декабря 2009 г. N 347-ПП

Список сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве
таковых общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской
Республике и соответствующие коэффициенты удорожания к
нормативам подушевого бюджетного финансирования

N п/п	Наименование общеобразовательного учреждения	Коэффициент удорожания на период 1.01. - 31.08.2010 г.	Прогнозное значение коэффициента удорожания Кмкш на период с 1.09.2010 г.
1.	МОУ "COШ с. Псычох"	1,25	1,4
2.	МОУ "COШ с. Новая Балкария"	1,25	1,4
3.	МОУ "COШ п. Терскол"	1,25	1,7
4.	МОУ "СОШ с. Псынабо"	1,25	1,4
5.	МОУ "COШ с. Герпегеж"	1,25	1,4
6.	МОУ "СОШ с. Кичмяпкя"	14	1 4
7.	МОУ "СОШ с. Лашкута"	1,4	1,7
8.	МОУ "СОШ с. Шитхала"	1,4	1,7
9.	МОУ "СОШ Совхозное"	1,4	1,4
10.	МОУ "СОШ с. Дальнего"	1,4	1,4
11.	МОУ "СОШ с. Ташлы-Тала"	1,65	1,4
12.	МОУ "СОШ с. Новое Хамидие"	1,65	1,7
13.	МОУ "СОШ с. Безенги"	1,65	1,7
14.	МОУ "СОШ с. Лесного"	1,65	1,7
15.	МОУ "СОШ с. Учебного"	1,65	1,4
16.	МОУ "СОШ с. Псыншоко"	1,65	1,7
17.	МОУ "СОШ с. Булунгу"	1,95	1,4
18.	МОУ "СОШ п. Нейтрино"	1,95	2,5
19.	МОУ "ООШ с .Этоко"	1,95	1,7
20.	МОУ "СОШ с. Хушто-Сырт"	1,95	1,7
21.	МОУ "СОШ с. Ерокко"	2,23	1,7
22.	МОУ "СОШ с. Бедык"	2,23	2,5
23.	МОУ "СОШ с. Ново-Полтавское"	2,23	2,5
24.	МОУ "СОШ с. Малакановское"	2,23	2,5
25.	МОУ "СОШ с. Белокаменское"	2,23	1,7
26.	МОУ "СОШ с. В. Баксан"	2,75	2,5
27.	МОУ "СОШ с. Карасу"	2,75	2,5
28.	МОУ "СОШ с. Дженал"	4,5	2,5

Утвержден

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 31 декабря 2009 г. N 347-ПП

Список условно малокомплектных и рассматриваемых в качестве
таковых общеобразовательных учреждений в Кабардино-Балкарской
Республике и соответствующие коэффициенты удорожания к
нормативам подушевого бюджетного финансирования

N п/п	Наименование общеобразовательного учреждения	Коэффициент удорожания Кумкш на период 1.01. по 31.08. 2010 г.
1.	МОУ "СОШ N 2 с. Атажукино"	1,23
2.	МОУ "СОШ N 2 с. Кенделен"	1,23
3.	МОУ "ООШ N 11 г.о. Баксан"	1,23
4.	МОУ "СОШ N 3 с. Каменномостское"	1,37
5.	МОУ "СОШ N 1 с. Кенделен"	1,37
6	МОУ "СОШ N 2 с. Жемтала"	1,37
7	МОУ "СОШ с. Заречного"	1,37
8.	МОУ "СОШ N 2 г. Тырныауза"	2,1
9.	МОУ "СОШ N 11 г.о. Прохладный"	2,1