Приложение. Республиканская целевая программа "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы"

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 июня 2009 г. N 28-РЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"Пожарная безопасность объектов социальной сферы

Кабардино-Балкарской Республики

на 2007-2009 годы"

Республиканская целевая программа
"Пожарная безопасность объектов социальной сферы
Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2009 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская целевая программа "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы" (далее - Программа) Основание для разработки Программы Федеральный закон "О пожарной безопасности"; Закон Кабардино-Балкарской Республики "О пожарной безопасности"
Государственный заказчик Программы	Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Основной разработчик и координатор Программы	Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители основных мероприятий Программы	Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по физической культуре и спорту; Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики; администрации городских округов и муниципальных районов (по согласованию).
Цели и задачи Программы	сохранение жизни и здоровья работников учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и социальной защиты населения, учащихся, пациентов и посетителей лечебно-профилактических учреждений, обеспечение условий для успешного тушения пожаров и спасения людей; обеспечение учреждений образования, здравоохранения, труда и социального обеспечения населения, культуры и информационных коммуникаций, физической культуры и спорта системами пожарной безопасности; установление на объектах социальной сферы кнопки тревожной сигнализации.
Перечень основных мероприятий	обеспечение объектов социальной сферы системами пожарной безопасности и установками автоматической противопожарной защиты
Сроки реализации Программы	2007-2009 годы
Источники и объемы финансирования Программы	мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы - 708,9 млн. рублей;
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	повышение уровня безопасности граждан, обеспечение надежной противопожарной защиты и надлежащего противопожарного режима в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и социальной защиты населения. Обеспечение объектов социальной сферы системами противопожарной безопасности: в 2007 году - 77 объектов; в 2007-2008 годах- 116объектов, в 2007-2009 годах - 334 объекта; в 2007-2010 годах - 656 объектов; в 2007-2011 годах - 1338 объектов; в 2007-2012 годах - 1675 объектов; оснащение объектов социальной сферы кнопками тревожной сигнализации; в 2007 году - 125 объектов; в 2007-2008 годах - 177 объектов; в 2007-2009 годах - 220 объектов
Контроль за выполнением Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляет Парламент Кабардино-Балкарской Республики

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программным методом

Программа разработана на основании Федерального закона "О пожарной безопасности" и Закона Кабардино-Балкарской Республики "О пожарной безопасности".

На протяжении ряда лет вопросам пожарной безопасности уделялось крайне мало внимания. Материально-техническое оснащение объектов социальной сферы характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности указанных объектов.

Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности являются:

отсутствие или неисправность установок пожарной автоматики, систем оповещения и управления эвакуацией людей;

неисправность источников наружного противопожарного водоснабжения;

необеспеченность объектов социальной сферы индивидуальными спасательными устройствами и первичными средствами пожаротушения;

несвоевременное проведение обработки конструктивных деревянных элементов зданий огнезащитным составом;

слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;

эксплуатация силовой и осветительной сети с грубыми нарушениями электротехнических правил.

Практическое отсутствие средств на поддержание систем безопасности объектов социальной сферы на должном уровне приводит к ежегодному увеличению числа несчастных случаев и пожаров с большими материальными потерями.

Возникла острая необходимость в реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерству культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики, Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по физической культуре и спорту, решение которых возможно лишь программным методом.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются сохранение жизни и здоровья работников учреждений образования, здравоохранения, культуры и информационных коммуникаций, физической культуры и спорта, труда и социальной защиты населения, учащихся, пациентов и посетителей лечебно-профилактических учреждений, обеспечение условий для успешного тушения пожаров и спасения людей.

Задачами Программы являются:

обеспечение учреждений образования, здравоохранения, труда и социального обеспечения населения, культуры и информационных коммуникаций, физической культуры и спорта системами пожарной безопасности;

установление на объектах социальной сферы кнопок тревожной сигнализации.

III. Срок и этапы реализации Программы

Срок действия Программы составляет шесть лет (2007-2012 годы). Данный срок рассчитан на планомерное приведение объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики в пожаробезопасное состояние и обеспечение условий для безопасности людей.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена двумя разделами.

Первый раздел включает в себя мероприятия по обеспечению системами пожарной безопасности:

приобретение противопожарного инвентаря;

обработка сгораемых конструкций зданий огнезащитными составами;

ремонт основных узлов электроснабжения;

установка систем оповещения людей о пожаре.

Второй раздел включает мероприятия по установке на объектах социальной сферы кнопок тревожной сигнализации.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Объем финансирования на период действия Программы (2007-2012 годы) составляет 708,9 млн. рублей:

2007 год - 17,3 млн. рублей,

2008 год - 48,3 млн. рублей;

2009 год - 95,3 млн. рублей;

2010 год - 153,8 млн. рублей;

2011 год - 209 млн. рублей,

2012 год - 186,1 млн. рублей.

Детальное распределение мероприятий Программы, а также объемы их финансирования на период 2007-2012 годы приведены в приложении N 2 к Программе.

VI. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Государственный заказчик и исполнители Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий.

Механизм реализации Программы предусматривает:

организацию выполнения мероприятий Программы;

координацию деятельности ответственных исполнителей при реализации мероприятий Программы;

определение конкретных объемов финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год;

ответственность за рациональное использование выделенных финансовых средств.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании договорных отношений. Организация и проведение конкурсов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VII. Ожидаемые результаты Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к 2012 году обеспечить учреждения образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта современными средствами пожарной автоматики, что сократит время обнаружения пожаров в зданиях, создаст условия для своевременного оповещения людей о пожаре и их безопасной эвакуации, а также благодаря использованию сил и средств противопожарной службы на ранних стадиях возникновения пожаров будет способствовать снижению уровня материального ущерба.