Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 16 июля 2007 г. N 46-УП "О Координационном совете по развитию электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2007 г., 5 февраля 2008 г., 20 мая, 16, 22 сентября, 25 декабря 2009 г., 25 февраля 2011 г.

В целях обеспечения согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, энергокомпаний, созданных и функционирующих в условиях реформирования электроэнергетики, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих экономическую деятельность в сфере развития электроэнергетики в республике, постановляю:

1. Образовать Координационный совет по развитию электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Координационном совете по развитию электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике;

состав Координационного совета по развитию электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Кабардино-Балкарской Республики

А. Каноков

Положение
о Координационном совете по развитию электроэнергетики
в Кабардино-Балкарской Республике
(утв. Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 16 июля 2007 г. N 46-УП)

I. Общие положения

1.1. Координационный совет по развитию электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Координационный совет) - коллегиальный орган по обеспечению взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, субъектов электроэнергетики и хозяйствующих субъектов, осуществляющих экономическую деятельность по вопросам развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике.

1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

II. Задачи Координационного совета

2.1. Основными задачами Координационного совета являются:

обеспечение взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, субъектов электроэнергетики и хозяйствующих субъектов, осуществляющих экономическую деятельность по вопросам развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике;

подготовка предложений по формированию и корректировке текущих, среднесрочных и долгосрочных программ обеспечения надежности функционирования и развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике, включая перечни мероприятий и инвестиционных проектов, выполняемых субъектами электроэнергетики и заинтересованными потребителями электрической энергии;

выработка предложений по регулированию энергоснабжения в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе по вопросам ликвидации перекрестного субсидирования, содействия развитию конкуренции на розничном рынке электроэнергии, стимулирования энергосбережения;

проведение экспертной оценки и подготовка предложений по вопросам нормативно-правового обеспечения функционирования и развития электроэнергетики.

III. Функции Координационного совета

3.1. Координационный совет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

а) участие в разработке и корректировке программ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в части определения приоритетных направлений развития электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию, обеспечения надежности функционирования энергосистемы Кабардино-Балкарской Республики;

б) разработка механизмов информационного взаимодействия и банка данных, включающего:

прогнозы потребностей в электроэнергии и мощностях по отраслям промышленности и энергетическим районам;

программы развития предприятий электроэнергетики, крупных потребителей, транспортных и топливных компаний, осуществляющих свою деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, включая реализуемые и планируемые инвестиционные проекты;

фактические балансы и режимы работы, перечень и описание проблемных энергорайонов Кабардино-Балкарской Республики;

объемы необходимых ограничений и отключений потребителей по энергорайонам Кабардино-Балкарской Республики в случае возникновения технологических нарушений;

информацию о состоянии парка энергетического оборудования (парковый ресурс, технические характеристики);

перспективные планы генерирующих компаний по вводу, демонтажу и перемаркировке энергетического оборудования;

перспективные балансы электрической энергии (мощности);

перечень мероприятий по повышению надежности работы энергосистемы Кабардино-Балкарской Республики и энергоснабжения потребителей;

другую информацию, необходимую для решения стоящих перед Координационным советом задач;

в) подготовка предложений и рекомендаций органам исполнительной и законодательной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам:

разработки, корректировки и реализации региональной программы развития электроэнергетики (на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды), включая ввод генерирующих и сетевых объектов;

разработки, корректировки и реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

ГАРАНТ:

См. Правила согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 2004 г. N 19

разработки, корректировки и реализации программ постепенной ликвидации перекрестного субсидирования;

содействия развитию конкуренции на розничном рынке электроэнергетики;

формирования и корректировки прогнозов регионального потребления электрической энергии (мощности);

формирования и корректировки перспективных балансов электрической энергии (мощности);

разработки и реализации региональных программ стимулирования энергосбережения;

выполнения технических условий на присоединение к электрическим сетям;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям"

составления, корректировки и выполнения графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности);

развития региональной инфраструктуры, необходимой для надежного функционирования электроэнергетики;

другим вопросам функционирования и развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике;

г) проведение мониторинга по:

балансовой ситуации на различные временные интервалы планирования и оценка наличия достаточного объема поставок топлива, адекватности газотранспортной и транспортной электросетевой инфраструктуры;

ценовой ситуации и оценка достаточности рыночных механизмов и стимулов для своевременного осуществления инвестиций в генерацию, а также адекватности использования механизмов государственного регулирования тарифов для реализации инвестиционных программ инфраструктурных организаций;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации"

реализации принятых в Кабардино-Балкарской Республике программ обеспечения надежности функционирования и развития электроэнергетики;

д) участие в проведении прогнозно-аналитической работы в целях постановки стратегических вопросов, требующих государственных и отраслевых решений, и анализ связанных с ними экономических и иных последствий.

IV. Полномочия Координационного совета

4.1. В целях осуществления своих функций Координационный совет уполномочен:

инициировать подготовку и подписание соглашений органов и организаций, представленных в Координационном совете, по исполнению его решений;

запрашивать и получать в установленном порядке от членов Координационного совета документы и материалы по вопросам своей компетенции;

обращаться в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной и законодательной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления и организации за получением документов и материалов по вопросам своей компетенции;

приглашать к участию в своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, руководителей, энергетических компаний, иных хозяйствующих субъектов, представителей общественных организаций и объединений по вопросам своей компетенции;

готовить для органов государственной власти предложения по вопросам функционирования и развития электроэнергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики;

по согласованию с Парламентом Кабардино-Балкарской Республики участвовать в экспертизе законов и иных нормативных актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам электроэнергетики;

создавать временные рабочие группы и иные рабочие органы, привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ научные организации, экспертов и специалистов в целях предварительной проработки вопросов, рассматриваемых на заседании Координационного совета;

проводить и принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях по вопросам развития электроэнергетики Кабардино-Балкарской Республики.

V. Порядок формирования Координационного совета

5.1. Персональный состав Координационного совета утверждается Президентом Кабардино-Балкарской Республики из числа следующих организаций:

органы исполнительной и законодательной власти Кабардино-Балкарской Республики;

органы местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики;

Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации "ЕЭС России";

открытое акционерное общество "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы";

открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы";

генерирующие, электросетевые, энергосбытовые и топливоснабжающие компании, осуществляющие свою деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;

отраслевые союзы и ассоциации Кабардино-Балкарской Республики;

деловые ассоциации и ассоциации по защите прав потребителей, имеющие представительства в Кабардино-Балкарской Республике.

Председателем Координационного совета является Президент Кабардино-Балкарской Республики или уполномоченное им лицо.

Заместителями председателя Координационного совета являются:

представитель профильного органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (назначается председателем Координационного совета);

представитель открытого акционерного общества "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы" либо другой энергетической компании.

VI. Организация работы Координационного совета

6.1. Председатель Координационного совета руководит его деятельностью, утверждает и контролирует исполнение планов Координационного совета.

Заместители председателя Координационного совета обеспечивают подготовку заседаний Координационного совета, по согласованию организуют рабочие органы, утверждают и контролируют исполнение их планов и бюджетов, принимают решения о привлечении в установленном порядке для выполнения отдельных работ научных организаций, экспертов и специалистов.

Основной формой функционирования Координационного совета является проведение совместных заседаний, а также работа членов Координационного совета и созданных при нем рабочих органов.

Заседания Координационного совета проводятся в соответствии со следующим регламентом:

заседание проводит председатель Координационного совета или по его поручению один из заместителей председателя Координационного совета;

заседания проводятся по мере необходимости в срок, определяемый председателем Координационного совета, но не реже одного раза в квартал;

повестка заседания утверждается председателем Координационного совета и согласуется с заместителями председателя Координационного совета.

На заседании Координационного совета ведется протокол, в котором указываются:

место и время проведения заседания;

присутствующие на заседании члены Координационного совета, а также приглашенные лица; повестка заседания; принятые решения.

Протокол заседания Координационного совета подписывается председателем и членами Координационного совета, присутствовавшими на заседании. Член Координационного совета, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Координационного совета.

Решения, принятые Координационным советом, доводятся до сведения не присутствовавших на заседании членов Координационного совета в письменной форме путем направления копии протокола заседания Координационного совета в течение двух дней со дня его подписания.

Решения Координационного совета могут быть дополнительно закреплены многосторонними соглашениями и планами выполнения мероприятий по реализации принятых решений.

Копия подписанного протокола направляется Президенту Кабардино-Балкарской Республики.

Внеочередное заседание Координационного совета может быть созвано по предложению:

Президента Кабардино-Балкарской Республики; Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики; председателя Координационного совета;

заместителей председателя Координационного совета или не менее пяти членов Координационного совета.

Заседание Координационного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Решения Координационного совета принимаются большинством голосов или иным порядком, определяемым согласованным решением членов Координационного совета.

Принятие решений по отдельным вопросам, определенным Координационным советом, возможно в форме заочного согласования. Подготовка и проведение такого согласования осуществляется по поручению председателя Координационного совета одним из его заместителей.

В целях выполнения задач Координационного совета организации, входящие в его состав, обязаны предоставлять рабочим органам Координационного совета в установленном порядке информацию, не являющуюся коммерческой тайной. Порядок и формат предоставления информации должен быть закреплен многосторонним соглашением об обмене информации.

В целях организационного обеспечения работы Координационного совета формируется аппарат Координационного совета. Численность и порядок финансирования аппарата Координационного совета, а также порядок деятельности рабочих органов Координационного совета определяются согласованным решением членов Координационного совета.