Статья 41. Понятие и система муниципальных правовых актов

Статья 41. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Прохладненского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

3) правовые акты главы Прохладненского муниципального района, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Муниципальный правовой акт Прохладненского муниципального района - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прохладненского муниципального района федеральными и республиканскими законами, принятое населением Прохладненского района непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Прохладненского района, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Прохладненского муниципального района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике"

3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.

5. Если орган местного самоуправления Прохладненского района полагает, что Федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, вопрос о соответствии Федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании Федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям Федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления Прохладненского муниципального района подразделяются на нормативные и ненормативные (индивидуальные).

Нормативный правовой акт - это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и (или) отменяющий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, и рассчитанный на неоднократное применение.

К нормативным правовым актам относятся:

1) Устав Прохладненского муниципального района, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

2) Регламент Совета местного самоуправления;

3) решения сессии Совета местного самоуправления, носящие нормативный характер;

4) постановления главы местной администрации, носящие нормативный характер.

К индивидуальным (ненормативным) правовым актам относятся:

1) решения сессии Совета местного самоуправления, носящие ненормативный характер;

2) постановления главы местной администрации, носящие ненормативный характер, распоряжения главы местной администрации;

3) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений местной администрации Прохладненского муниципального района.

7. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Прохладненского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Совет Прохладненского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Прохладненского района, а также решения по вопросам организации деятельности совета местного самоуправления района. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Прохладненского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Глава Прохладненского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями совета местного самоуправления района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Прохладненского муниципального района.

10. Глава местной администрации Прохладненского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Прохладненского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прохладненского района федеральными и республиканскими законами, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации Прохладненского района.

11. Избирательная комиссия Прохладненского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

12. Руководители органов местной администрации Прохладненского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.