Статья 10. Вопросы местного значения Прохладненского муниципального района

Статья 10. Вопросы местного значения Прохладненского муниципального района

1. Вопросами местного значения Прохладненского муниципального района являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Прохладненского муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно.

2. К вопросам местного значения Прохладненского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Прохладненского муниципального района, контроль исполнения данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Прохладненского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прохладненского муниципального района;

4) организация в границах Прохладненского муниципального района электро - и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Прохладненского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Прохладненского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Прохладненского муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Прохладненского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Прохладненского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Прохладненского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Прохладненского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Прохладненского муниципального района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

17) содержание на территории Прохладненского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Прохладненского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Прохладненского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Прохладненского муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Прохладненского муниципального района, за счет средств бюджета Прохладненского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Прохладненского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прохладненского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Прохладненского муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории Прохладненского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прохладненского муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Перечень вопросов местного значения муниципального района не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Прохладненского муниципального района, вправе заключать соглашения с местной администрацией Прохладненского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Прохладненского муниципального района.

При формировании совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, местная администрация Прохладненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Прохладненского района, о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Прохладненского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Прохладненского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района.