Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2009 г. N 340-ПП "О Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2010 г., 22 декабря 2011 г.

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2009 года N 175-УП "О Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 414-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную численность работников Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики в количестве 15 единиц (без технического персонала) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 81,9 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики иметь одного заместителя руководителя.

И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

М. Тхазаплижев

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 декабря 2009 г. N 340-ПП

Положение
о Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2010 г., 22 декабря 2011 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 июня 2010 г. N 125-ПП в пункт 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Государственная жилищная инспекция Кабардино-Балкарской Республики (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.

2. Инспекция входит в систему органов государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

3. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления иными организациями и гражданами.

II. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 414-ПП в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Инспекции;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике"

принимает на основании и во исполнение норм действующего законодательства правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Инспекции;

обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию, а также проекты соответствующих нормативных правовых актов;

проводит в установленном законодательством порядке мероприятия по контролю:

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;

правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ними договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;

за соответствием устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;

за соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;

за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики;

осуществляет прием и учет:

решений о создании товариществ собственников жилья;

реестров членов товариществ собственников жилья;

копий уставов товариществ собственников жилья;

выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решений о внесении изменений в устав товарищества собственников жилья;

уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами и предпринимательской деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

за целевым использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, своевременным выполнением регламентных работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

ГАРАНТ:

См. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170

См. также Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем РФ

за своевременным осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг гражданам в части соблюдения нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, водоотведение);

ГАРАНТ:

См. Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями;

за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

за соблюдением порядка перевода жилых (нежилых) помещений в жилых домах в нежилые (жилые);

за соблюдением порядка проведения перепланировки и (или) переустройства жилых (нежилых) помещений в жилых домах;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды, а также установкой приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов при проведении капитального ремонта жилых домов;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за наличием и соблюдением существенных условий договоров управления общим имуществом в многоквартирных домах, договоров предоставления коммунальных услуг гражданам, а также соответствием правилам предоставления коммунальных услуг гражданам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) для обеспечения потребителей коммунальными услугами;

оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, организациям или гражданам, осуществляющим управление и (или) эксплуатацию жилых домов (жилых помещений);

осуществляет в соответствии с действующим законодательством функции администратора доходов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) штрафов, налагаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

выдает заключения о техническом состоянии жилых помещении (акты о результатах проведенного в отношении жилых помещений мероприятия по контролю) для принятия в установленном порядке решения о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан;

участвует в установленном порядке в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и внутридомовых инженерных систем после проведения в них капитального ремонта;

осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Согласно статье 23.55 КоАП РФ органы государственной жилищной инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 КоАП РФ

обобщает, анализирует информацию по результатам инспекционных обследований жилищного фонда;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Инспекции;

организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный действующим законодательством срок;

осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Инспекции и финансовое обеспечение возложенных на нее функций;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 414-ПП в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Инспекция в целях реализации своих полномочий имеет право:

в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

в установленном порядке проводить плановые и внеплановые контрольные мероприятия по проверке состояния жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения в формах и способами, предусмотренными действующим законодательством;

оформлять результаты контрольных мероприятий актами проверок, на основании которых выдавать собственникам, нанимателям, арендаторам жилых (нежилых) помещений в жилых домах, управляющим и (или) жилищно-эксплуатационным организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо иным специализированным потребительским кооперативам, а также поставщикам коммунальных услуг населению обязательные для исполнения предписания с указанием видов нарушений со ссылкой на нормативные правовые акты, технические регламенты (нормы и правила), требования которых нарушены, а также устанавливать срок устранения выявленных нарушений;

в установленном административным законодательством порядке направлять запросы в соответствующие органы об истребовании сведений (информации), необходимых для проведения контрольного мероприятия и получения доказательств по делу об административном правонарушении;

по результатам проведения контрольных мероприятий вносить предложения собственникам жилых помещений и (или) управляющим организациям, товариществам собственников жилья о необходимости проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

обращаться в суд с заявлениями:

о ликвидации товарищества собственников жилья;

о признании недействительным решения с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

о признании договора управления данным домом недействительным в случае не исполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений согласно обязательным требованиям;

в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;

принимать в установленном порядке участие в работе комиссий по рассмотрению обстоятельств и причин аварий, связанных с нарушениями правил технической эксплуатации жилищного фонда;

в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещать заказы и заключать гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Инспекции.

III. Организация деятельности

7. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

Руководитель Инспекции несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Инспекцию полномочий.

Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению руководителя Инспекции.

Количество заместителей руководителя Инспекции устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

8. Руководитель Инспекции:

распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Инспекции по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Инспекции;

представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики:

проект положения об Инспекции;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Инспекции;

предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Инспекции;

проекты правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

утверждает:

штатное расписание Инспекции в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников Инспекции;

смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

положения о структурных подразделениях Инспекции;

правила внутреннего распорядка;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;

решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Инспекции;

обеспечивает профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми ее работниками, а также вносит представления и дает предписания в порядке и случаях, установленных действующим законодательством;

представляет в установленном порядке Инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;

организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам содержания Инспекции;

распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой расходов Инспекции;

обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Инспекции;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

9. Структура Инспекции утверждается Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

10. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

11. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

12. Официальное наименование Инспекции:

полное - Государственная жилищная инспекция Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное - Госжилинспекция КБР.

13. Место нахождения Инспекции - город Нальчик.