Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2011 г. N 68-ПП "О Министерстве спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 12 января 2011 года N 1-УП "О Министерстве спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики в количестве 31 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 165,1 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Министерству спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 15 человек.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 19 декабря 2008 года N 285-ПП "О Министерстве спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики";

от 20 февраля 2009 года N 30-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2008 года N 285-ПП";

от 19 ноября 2009 года N 295-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2008 года N 285-ПП".

И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Абрегов

Положение
о Министерстве спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2011 г. N 68-ПП)

1. Общие положения

1. Министерство спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленным сферам ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике

4.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Министерства и подведомственных учреждений и реализацию возложенных на него функций.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

5.1. принимает участие в пределах своей компетенции в разработке проектов федеральных и республиканских целевых программ в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере и их реализации в республике;

5.2. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в пределах своей компетенции в подведомственных государственных учреждениях и государственных предприятиях проверку финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.3. участвует в организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок, ярмарок и других мероприятий в установленных сферах деятельности;

5.4. принимает меры по развитию материально-технической базы курортно-рекреационного и спортивного комплексов Кабардино-Балкарской Республики;

5.5. учреждает в установленном порядке почетные звания, награды, премии и иные формы поощрения в сфере физической культуры и спорта;

5.6. присваивает в установленном порядке спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей;

ГАРАНТ:

См. приказ Минспорттуризма РФ от 27 ноября 2008 г. N 56 "Об утверждении Положения о спортивных судьях"

5.7. способствует развитию совместно с заинтересованными организациями сети учреждений курортно-рекреационного, физкультурно-оздоровительного и спортивного профилей;

5.8. формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями Единый календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики;

ГАРАНТ:

О едином календарном плане межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий см. статью 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ

5.9. проводит работу совместно с заинтересованными организациями по подготовке спортивного резерва, контролирует учебно-тренировочный процесс, координирует развитие сети спортивных школ в республике независимо от их ведомственной принадлежности;

5.10. взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами физической культуры и спорта, туризма по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

5.11. участвует в установленном порядке в подготовке и заключении договоров с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере;

5.12. разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития сферы туризма, спорта и курортно-рекреационной сферы;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2012 г. N 24-РЗ "О стратегическом планировании в Кабардино-Балкарской Республике"

5.13. согласовывает решения о проведении в Кабардино-Балкарской Республике международных, всероссийских и других спортивных соревнований;

5.14. организует и проводит смотры-конкурсы на лучшую постановку работы в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере;

5.15. определяет основные направления пропаганды спорта и здорового образа жизни;

5.16. участвует совместно с заинтересованными государственными органами и ведомствами в организации, координации и контроле за качеством системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в установленных сферах деятельности;

5.17. осуществляет программное и научно-методическое обеспечение деятельности в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере;

5.18. организует в установленном законодательством порядке совместно с федерациями по видам спорта подготовку сборных команд Кабардино-Балкарской Республики;

5.19. участвует в пределах своей компетенции в организации спортивной работы с инвалидами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, проведении с ними спортивных мероприятий, подготовке и участию спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

5.20. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по созданию и формированию состава координационных и консультативных органов в целях осуществления государственного контроля и координации деятельности организаций, учреждений в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере;

5.21. утверждает рекорды и достижения республики по различным видам спорта;

5.22. принимает участие в решении вопросов создания, ликвидации и реорганизации государственных учреждений в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере Кабардино-Балкарской Республики;

5.23. осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере деятельности;

5.24. выступает заказчиком в сфере закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере деятельности Министерства;

5.25. принимает нормативные правовые акты по вопросам сфер туризма, спорта и курортно-рекреационной сферы деятельности Министерства;

5.26. организует прием граждан в порядке и сроках, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

5.27. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.28. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.29. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию и хранению архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

5.30. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и организаций по их мобилизационной подготовке;

5.31. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации аккредитацию региональных спортивных федераций в Кабардино-Балкарской Республике;

ГАРАНТ:

См. Порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 20 февраля 2009 г. N 49

5.32. разрабатывает проекты программ по развитию курортно-рекреационной сферы Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающих потребности граждан в санаторно-курортном лечении, оздоровлении, отдыхе и туризме, созданию новых рабочих мест, развитию межрегиональных и международных контактов, рациональному использованию курортно-рекреационных ресурсов;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2008 г. N 267-ПП "О Концепции развития туристско-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики"

5.33. принимает участие в пределах своей компетенции совместно с органами местного самоуправления в координации и осуществлении контроля деятельности в области изучения, разработки, использования, охраны и защиты природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов, а также в организации санаторно-курортного лечения и отдыха граждан в Кабардино-Балкарской Республике;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения"

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 г. N 59-РЗ "Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике"

5.34. принимает участие в проведении экспертизы, разработке технико-экономического обоснования при проектировании и строительстве различных объектов и сооружений в лечебно-оздоровительных местностях и на территории курортов, входящих в рекреационный комплекс Кабардино-Балкарской Республики;

5.35. вносит предложения по формированию инвестиционной политики;

5.36. принимает участие в разработке предложений по основным направлениям регулирования отношений в области функционирования, развития и охраны природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Кабардино-Балкарской Республике;

5.37. принимает участие в разработке проектов границ округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2005 г. N 71-ПП "О Реестре объектов, входящих в курортно-рекреационный и туристический комплекс Кабардино-Балкарской Республики"

5.38. осуществляет в установленном порядке совместно с органами местного самоуправления, уполномоченными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики контроль за соблюдением границ округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

5.39. принимает участие в реализации единой политики по курортно-туристическому строительству, производству и оказанию предприятиями услуг в сфере курортов и туризма;

5.40. осуществляет продвижение санаторно-курортных и туристических услуг на российском и международном рынках;

5.41. принимает участие в разработке мероприятий по повышению конкурентоспособности санаторно-оздоровительных, туристских и экскурсионных услуг, оказываемых организациями комплекса;

5.42. осуществляет иные функции в установленных сферах деятельности, если такие функции предусмотрены законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

6. Министерство в целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.2. осуществлять методическую помощь подведомственным государственным учреждениям и государственным предприятиям;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные и консультативные органы в установленных сферах деятельности;

6.5. издавать каталоги, бюллетени и иные информационно-справочные издания, поддерживать постоянные контакты с представителями средств массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6.6. принимать участие во всероссийских и международных выставках.

7. Министерство не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Министерством, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Министерству из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2001 г. N 70-РЗ "Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики"

8. Министерство не вправе устанавливать при осуществлении правового регулирования в сферах туризма, спорта и курортно-рекреационной сфере деятельности непредусмотренные законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики прямо предусмотрена действующим законодательством.

3. Организация деятельности

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

10. Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра. Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

11. Министр:

11.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

11.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

11.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

11.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

ГАРАНТ:

См.:

Приказ Министерства спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2010 г. N 59 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов Министерства спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики"

Приказ Министерства спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики от 22 сентября 2009 г. N 49 "О создании постоянно действующей системы "Телефон доверия" (горячей линии) для приема сообщений по фактам коррупционной направленности в Министерстве спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему государственных учреждениях"

11.5. утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

11.6. вносит в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по формированию проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год в установленной сфере деятельности;

11.7. по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики утверждает уставы, а также назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

11.8. согласовывает в обязательном порядке кандидатуры заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений и предприятий по представлению руководителей данных учреждений и предприятий;

11.9. в установленном порядке вносит предложения по представлению работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

11.10. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера;

11.11. заключает от имени Министерства в соответствии с действующим законодательством договоры, выдает доверенности, пользуется правом подписи финансовых и банковских документов;

11.12. обеспечивает осуществление комплекса организационных и технических мер по пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, представителей других министерств и ведомств, руководящих работников и специалистов учреждений спорта, курортного и туристического комплексов Кабардино-Балкарской Республики.

Состав коллегии и структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

13. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

Официальное наименование Министерства:

полное наименование - Министерство спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное наименование - Минспорттуризма КБР.

15. Место нахождения Министерства спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики - Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик.