29 декабря 2005 г., 21 декабря 2006 г., 15 февраля, 26 апреля, 25 декабря 2007 г., 25 ноября 2008 г., 19, 27 марта, 29 апреля 2009 г., 28 декабря 2010 г., 28 февраля, 27 октября, 29 ноября, 22 декабря 2011 г.
Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Принять Регламент Парламента Кабардино-Балкарской Республики.
2. Признать утратившими силу следующие постановления:
Постановление Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 1998 года N 13-П-СП;
Постановление Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 1999 года N 208-П-СР;
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 7 июля 1999 года N 124-П-П;
Постановление Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2000 года N 43-П-СП;
Постановление Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2000 года N 554-П-СР;
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 июня 2000 года N 232-П-П;
Постановление Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 15 ноября 2001 года N 66-П-СП;
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики, от 22 ноября 2001 года N 406-П-П;
Постановление Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2001 года N 1115-П-СР;
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2003 года Российской Федерации N 1-П-П.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Представителей Парламента |
И.Бечелов |
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2011 г. N 911-П-П в настоящий Регламент внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
Регламент
Парламента Кабардино-Балкарской Республики
(в редакции постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2005 г. N 718-П-П, от 21 декабря 2006 г. N 1022-П-П, от 15 февраля 2007 г. N 1033-П-П, от 26 апреля 2007 г. N 1112-П-П, от 25 декабря 2007 г. N 1331-П-П)
25 ноября 2008 г., 19, 27 марта, 29 апреля 2009 г., 28 февраля, 27 октября, 29 ноября, 22 декабря 2011 г.
Общие положения
Статья 1.
1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики (далее - Парламент) является постоянно действующим представительным и законодательным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и состоит из 70 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Количество депутатов Парламента, работающих на постоянной профессиональной основе, определяется республиканским законом.
2. Парламент самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с федеральным законом, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и законами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2.
1. Полномочия и порядок деятельности Парламента определяются федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики", настоящим Регламентом (далее - Регламент) и иными нормативными правовыми актами Парламента.
2. Деятельность Парламента основывается на принципах, установленных федеральными законами и Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики".
Статья 3.
В течение срока своих полномочий депутат Парламента обязан соблюдать ограничения, установленные законом.
Статья 4.
Формами работы Парламента являются заседания Парламента, президиума Парламента, заседания комитетов и комиссий, парламентские слушания, парламентские расследования, парламентские запросы, депутатские запросы, индивидуальная работа депутатов с избирателями, а также межпарламентское сотрудничество.
Заседания являются основной формой работы Парламента, президиума, комитетов, комиссий и других рабочих органов Парламента.
Статья 5.
1. Депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Парламенте, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случаев прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе республиканского списка кандидатов.
Депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов политических партий, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с республиканским законом, а также депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов политических партий, прекративших свою деятельность в связи с их ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями, либо не входить ни в одно из депутатских объединений, образованных в Парламенте.
Депутату Парламента, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с республиканским законом, наравне с представителями фракций предоставляются право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется Парламентом, права на выступление в Парламенте, получение и распространение материалов и документов, участие в работе президиума.
В случае прекращения деятельности политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с республиканским законом, в связи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат Парламента, избранный в составе списка кандидатов такой политической партии, утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями фракций, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. С этого дня такой депутат вправе входить в ту или иную фракцию при условии, что он является членом политической партии, во фракцию которой он входит.
2. Осуществление Парламентом своих полномочий строится на основе участия в его работе каждого депутата Парламента.
Статья 6.
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Парламента устанавливаются Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики "О статусе депутата Парламента Кабардино-Балкарской Республики", другими законами Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Регламентом.
Статья 7.
Структуру Парламента образуют Председатель Парламента, заместители, включая первого заместителя, Председателя Парламента, президиум Парламента, Комитет по межнациональным отношениям, иные комитеты на постоянной основе (далее - комитеты), комиссии на временной основе (далее - комиссии), другие рабочие органы Парламента.
Раздел I. Внутреннее устройство и органы Парламента
Глава 1. Председатель Парламента. Заместители Председателя Парламента
Статья 8.
1. В соответствии со статьей 99 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент избирает из своего состава Председателя Парламента и его заместителей, в том числе первого заместителя. Председатель Парламента и его заместители избираются на срок полномочий Парламента.
2. Председатель Парламента, первый заместитель, заместители Председателя Парламента избираются на первом заседании Парламента тайным голосованием, если Парламент не примет иного решения.
3. Кандидатов на должность Председателя Парламента вправе выдвигать фракции, депутатские объединения, не являющиеся фракциями, и депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов политических партий, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с республиканским законом. При этом каждый из инициаторов не вправе предлагать более одного кандидата.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Парламента, кандидаты выступают на заседании Парламента и отвечают на вопросы депутатов Парламента. Депутаты Парламента имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Статья 9.
1. Первой на голосование ставится кандидатура, выдвинутая большей по численности фракцией (депутатским объединением, не являющимся фракцией).
В случае, если по результатам голосования указанная кандидатура не избрана на должность Председателя Парламента, голосование проводится по другим кандидатурам, выдвинутым на указанную должность. При этом сначала голосование проводится по кандидатуре, выдвинутой фракцией (депутатским объединением, не являющимся фракцией), имеющей (имеющим) большее число членов, затем по кандидатурам, выдвинутым другими фракциями (депутатскими объединениями, не являющимися фракциями), в порядке убывания их численного состава, а далее - депутатами Парламента, избранными в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с республиканским законом.
Голосование по кандидатурам, взявшим самоотвод, не проводится.
2. Депутат считается избранным Председателем Парламента, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
3. В случае, если на должность Председателя Парламента было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Парламента может голосовать только за одного кандидата.
4. Избранным на должность Председателя Парламента по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Парламента.
5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Парламента, проводятся повторные выборы Председателя Парламента. Повторные выборы Председателя Парламента проводятся в соответствии со статьей 8 и настоящей статьей Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
6. Решение об избрании Председателя Парламента оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования.
7. Решение об освобождении от должности Председателя Парламента принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 10.
1. Председатель Парламента работает на постоянной профессиональной основе.
2. Председатель Парламента подотчетен Парламенту.
3. Председатель Парламента:
1) ведет заседания Парламента, осуществляя предусмотренные настоящим Регламентом полномочия председательствующего, ведает внутренним распорядком работы Парламента;
2) отвечает за подготовку заседаний Парламента;
3) представляет Парламент во взаимоотношениях с Главой Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики, иными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и республиканскими государственными органами, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, иными органами государственной власти Российской Федерации и федеральными государственными органами, в том числе их территориальными органами, субъектами Российской Федерации, государственными органами иностранных государств, а также иными организациями, включая международные, и должностными лицами, выполняет иные представительские функции;
4) инициирует созыв внеочередных заседаний Парламента;
5) подписывает постановления, заявления, обращения и другие документы, принимаемые Парламентом или президиумом Парламента;
6) председательствует на заседаниях президиума Парламента и ведет его заседания;
7) распределяет обязанности между заместителями Председателя Парламента;
8) дает в пределах своих полномочий поручения комитетам, комиссиям и другим рабочим органам Парламента;
9) с согласия президиума назначает руководителя Аппарата Парламента;
10) назначает комитет Парламента ответственным для подготовки предложений для дачи толкования закона Кабардино-Балкарской Республики, отдельных его статей и их положений;
11) координирует межпарламентскую деятельность Парламента;
12) направляет Главе Кабардино-Балкарской Республики для подписания и обнародования республиканские законы, принятые Парламентом в соответствии со статьей 105 Конституции Кабардино-Балкарской Республики;
13) направляет поступивший в Парламент законопроект и материалы к нему в комитет Парламента в соответствии с вопросами его ведения;
14) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Парламента;
15) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
16) выполняет иные функции в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики" и настоящим Регламентом.
4. Парламент вправе отменить любое распоряжение Председателя Парламента.
5. Председатель Парламента вправе по собственному усмотрению включать в проект повестки заседания Парламента следующие вопросы:
1) о выборах на вакантную должность первого заместителя, заместителя Председателя Парламента;
2) о замещении вакантных мест в комитетах Парламента.
6. Председатель Парламента или по его поручению первый заместитель, заместитель Председателя Парламента представляют Парламенту доклад о деятельности Парламента за истекший год. По указанному докладу Парламент может принимать постановление.
Статья 10-1
1. Кандидатов на должность первого заместителя Председателя Парламента вправе выдвигать фракции, Председатель Парламента, депутатские объединения, не являющиеся фракциями, депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов политических партий, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с республиканским законом.
2. Голосование по представленной кандидатуре первого заместителя Председателя Парламента проводится в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Регламента.
3. Избранным на должность первого заместителя Председателя Парламента считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
4. Решение об избрании первого заместителя Председателя Парламента оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования.
5. Первый заместитель Председателя Парламента работает на постоянной профессиональной основе.
6. Первый заместитель Председателя Парламента подотчетен Парламенту.
7. Первый заместитель Председателя Парламента выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Председателя Парламента, а в случае временного отсутствия Председателя Парламента либо невозможности исполнения Председателем Парламента своих обязанностей исполняет его обязанности.
Статья 11.
1. Парламент принимает решение о числе заместителей Председателя Парламента. Предложения о числе заместителей Председателя Парламента вправе вносить фракции, депутатские объединения, не являющиеся фракциями, и депутаты Парламента.
См. постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2009 г. N 8-П-П "О числе заместителей Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики"
2. Кандидатов на должность заместителя Председателя Парламента вправе выдвигать фракции, Председатель Парламента, депутатские объединения, не являющиеся фракциями, депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов политических партий, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с республиканским законом.
Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для голосования.
3. Кандидатам, включенным в список для голосования, предоставляется слово на заседании Парламента для выступления и ответов на вопросы депутатов Парламента.
4. Голосование проводится в соответствии со статьями 8, 9 настоящего Регламента.
5. Избранным на должность заместителя Председателя Парламента считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
6. Решение об избрании заместителя Председателя Парламента оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования.
Статья 12.
1. Заместитель Председателя Парламента работает на профессиональной постоянной основе.
2. Заместитель Председателя Парламента подотчетен Парламенту.
3. Заместители Председателя Парламента выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Председателя Парламента.
В случае временного отсутствия Председателя Парламента, первого заместителя Председателя Парламента исполнение обязанностей по соответствующей должности на период временного отсутствия может быть возложено Председателем Парламента на заместителя Председателя Парламента.
4. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя Парламента издается Председателем Парламента по согласованию с президиумом Парламента и доводится до сведения депутатов.
5. В пределах своих должностных обязанностей заместители Председателя Парламента вправе давать поручения руководителю Аппарата Парламента и руководителям структурных подразделений Аппарата Парламента.
Статья 13.
1. Председатель Парламента, первый заместитель Председателя Парламента, заместитель Председателя Парламента могут быть досрочно освобождены от своей должности по личному заявлению, по предложению не менее одной пятой от числа избранных депутатов Парламента в случае систематического нарушения действующего законодательства либо в связи с прекращением депутатских полномочий.
2. Решение о досрочном освобождении от должности, указанной в части 1 настоящей статьи, принимается путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. Парламент может принять решение об иной форме голосования.
3. Вопрос о досрочном освобождении от указанных должностей включается в повестку очередного заседания Парламента.
Глава 2. Президиум Парламента
Статья 14.
1. Президиум Парламента (далее - президиум) является постоянно действующим подотчетным Парламенту органом, обеспечивающим организацию работы Парламента и осуществляющим другие полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
2. В состав президиума по должности входят Председатель Парламента, заместители Председателя Парламента, включая первого заместителя, руководители фракций сопредседатели Комитета по межнациональным отношениям, председатели комитетов Парламента.
По решению Парламента в состав президиума могут входить иные лица из числа депутатов Парламента.
Заседание президиума правомочно при наличии не менее двух третей его членов.
2-1. Член президиума обязан присутствовать на всех заседаниях президиума. О невозможности присутствовать на заседании президиума по уважительной причине (смерть близких родственников, болезнь, служебная командировка, непреодолимая сила, иные обстоятельства, не зависящие от воли депутата) член президиума заблаговременно информирует Председателя Парламента, а в его отсутствие - первого заместителя Председателя Парламента. Факт отсутствия члена президиума на заседании президиума подтверждается протоколом заседания президиума.
3. Президиум возглавляет Председатель Парламента.
4. Председательствуют на заседаниях президиума Председатель Парламента или, в его отсутствие, его заместитель.
5. Депутат Парламента вправе присутствовать на заседании президиума и вносить предложения по проекту повестки заседания президиума и Парламента.
6. В заседаниях президиума также вправе участвовать:
1) представитель Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте;
2) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании президиума рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы.
Статья 15.
В компетенцию президиума входит:
1) формирование проекта примерного плана основных мероприятий Парламента на текущую сессию;
2) формирование проекта повестки очередного заседания Парламента;
3) созыв заседаний Парламента по предложению Председателя Парламента, первого заместителя Председателя Парламента, комитета Парламента, фракции, депутатского объединения, не являющегося фракцией, представителя Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
4) назначение соответствующего комитета Парламента ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в Парламент субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Парламентом, а в случае, если вопросы, регулируемые законопроектом, относятся к ведению и другого комитета Парламента, назначение данного комитета соисполнителем по законопроекту, направление законопроектов, внесенных в Парламент в порядке законодательной инициативы, и материалов к ним для рассмотрения в комитеты Парламента, при необходимости другим субъектам права отзывов, заключений и поправок к законопроекту;
5) по предложению ответственного комитета Парламента принятие решения о возвращении законопроекта субъекту (субъектам) права законодательной инициативы, если им (ими) не выполнены требования статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканского законодательства и настоящего Регламента;
6) созыв по предложению Главы Кабардино-Балкарской Республики, Председателя Парламента, комитета или по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента, а также по собственной инициативе внеочередного заседания Парламента и определение даты, времени и места его проведения;
7) принятие решения о проведении парламентских и публичных слушаний;
8) награждение Почетной грамотой Парламента;
9) принятие решений по вопросам ведения президиума, а также обращений и заявлений;
10) принятие решений о подготовке и представлении депутатам Парламента проектов республиканских законов, других документов и материалов, вносимых на рассмотрение Парламента;
10-1) рассмотрение проектов федеральных законов и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) принятие решений о внесении изменений в примерный план основных мероприятий Парламента на текущую сессию;
11-1) рассмотрение по предложению профильного комитета находящихся на рассмотрении Парламента вопросов и законопроектов (их отдельных положений) в случае обнаружения существенных разногласий по ним в целях выработки согласованной позиции;
11-2) рассмотрение итогов выполнения поставленных на контроль поручений Парламента, президиума Парламента, Председателя Парламента заместителям Председателя Парламента и комитетам Парламента.
12) решение иных вопросов организации деятельности Парламента в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 16.
1. Очередные заседания президиума проводятся еженедельно.
В случае необходимости может быть проведено внеочередное заседания президиума.
2. Материалы заседания президиума оформляются в виде протокола и решений президиума, которые подписываются председательствующим на заседании президиума. Решения принимаются большинством голосов от общего числа членов президиума.
3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании президиума и проекты решений президиума раздаются членам президиума не позднее чем за два дня до заседания президиума, а в исключительных случаях по согласованию с Председателем Парламента документы могут быть розданы в день заседания президиума.
4. Парламент вправе отменить решение президиума.
Глава 3. Комитет по межнациональным отношениям Парламента
Статья 17.
1. В соответствии со статьями 99, 103, 104 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент формирует Комитет по межнациональным отношениям Парламента (далее - Комитет по межнациональным отношениям).
2. Комитет по межнациональным отношениям формируется в количестве 9 депутатов, представляющих различные национальности, и избирается на заседании Парламента большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
3. По предложению членов Комитета по межнациональным отношениям Парламент избирает трех сопредседателей Комитета по межнациональным отношениям, представляющих различные национальности.
Решение Парламента принимается отдельно по каждой кандидатуре сопредседателя и считается принятым, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента. Избрание сопредседателей Комитета по межнациональным отношениям оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования. Парламент может принять иной порядок избрания сопредседателей Комитета по межнациональным отношениям.
Статья 18.
1. Комитетом по межнациональным отношениям рассматриваются вопросы межнациональных отношений.
2. Для внесения вопроса на рассмотрение Комитета по межнациональным отношениям необходимо обращение не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Парламента.
3. Решения Комитета по межнациональным отношениям принимаются большинством голосов от установленного числа его членов.
Статья 19.
1. Принятие на рассмотрение Комитетом по межнациональным отношениям вопроса, связанного с его полномочиями, и основанное на этом обращение Комитета по межнациональным отношениям в Парламент является основанием для обязательного приостановления Парламентом дальнейших процедур принятия решения до его согласования в установленном порядке.
2. Порядок согласования проектов актов Парламента, порядок приостановления дальнейших процедур принятия решения Парламентом определяются республиканским законом. По согласованным с Комитетом по межнациональным отношениям проектам актов Парламент принимает решения большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Глава 4. Комитеты, комиссии и иные рабочие органы Парламента
Статья 20.
1. В соответствии с частью 3 статьи 99 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент образует из числа депутатов Парламента комитеты на постоянной основе (далее - комитеты).
См. постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2009 г. N 66-П-П "О Положении о комитетах Парламента Кабардино-Балкарской Республики"
2. Комитеты Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и проектов иных актов Парламента и их подготовку к рассмотрению Парламентом;
2) утратил силу
См. текст подпункта 2 пункта 2 статьи 20
3) в соответствии с решением Парламента подготавливают запросы в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
4) в соответствии с решением президиума, поручением Председателя Парламента осуществляют подготовку проектов постановлений Парламента о направлении представителей Парламента в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
5) осуществляют контрольно-аналитическую деятельность в пределах компетенции Парламента;
6) проводят предварительное рассмотрение вопросов о выражении доверия (недоверия) Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
7) организуют проводимые Парламентом парламентские слушания;
8) дают поправки к по проекту республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
9) осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов в соответствии со своей компетенцией;
10) решают вопросы организации своей деятельности.
Статья 21.
1. Деятельность комитета Парламента осуществляется в соответствии с его компетенцией, определяемой положением о комитетах Парламента.
Перечень комитетов, состав и структура каждого комитета, а также положение о них утверждаются постановлением Парламентом очередного созыва.
См. текст части 2 статьи 21
3. 2. Утратила силу
См. текст части 3 статьи 21
4. Комитеты Парламента образуются на срок полномочий Парламента данного созыва.
Статья 22.
1. Персональный состав комитетов формируется с учетом пожелания каждого депутата.
О комитетах Парламента Кабардино-Балкарской Республики см. постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2009 г. N 7-П-П
2. Кандидатуры председателей комитетов и их заместителей выдвигаются фракциями, депутатскими объединениями, не являющимися фракциями, депутатами и избираются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента тайным голосованием, если Парламент не примет иного решения. Решение об избрании оформляется постановлением Парламента.
Состав комитета утверждается Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента открытым голосованием, если Парламентом не принято иное решение. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Парламента. Изменения в составе комитета производятся постановлением Парламента.
3. Парламент может принять решение о досрочном освобождении депутата Парламента от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета по личному заявлению, по предложению не менее половины от общего числа членов соответствующего комитета или в связи с прекращением депутатских полномочий.
Решения Парламента по данным вопросам принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием, если Парламентом не принято иное решение.
4. Вопрос о досрочном освобождении от указанных должностей включается в повестку дня очередного заседания Парламента.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования
4. Председатели комитетов, а по решению Парламента - заместители председателей комитетов осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
5. Комитет по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты.
Статья 23.
1. Каждый депутат Парламента, за исключением Председателя Парламента и его заместителей, обязан состоять в одном из комитетов Парламента.
2. Депутат Парламента может быть членом не более двух его комитетов.
Статья 24.
1. Заседание комитета Парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.
2. Заседание комитета проводит председатель комитета, или в его отсутствие по поручению председателя заместитель председателя комитета.
3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, как правило, во вторник.
4. Внеочередное заседание комитета созывает председатель комитета по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комитета.
5. О заседании комитета и его повестке председатель комитета уведомляет не менее чем за двое суток членов данного комитета, а также заблаговременно информирует других участников заседания.
6. Депутат Парламента обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является.
7. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета. Факт отсутствия члена комитета на заседании комитета подтверждается протоколом заседания комитета.
8. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета. Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий. Депутаты Парламента вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.
Статья 25.
1. Комитеты Парламента имеют право вносить на заседание президиума предложения по проекту повестки очередного заседания Парламента.
2. Депутат - представитель комитета по поручению комитета имеет право выступать на заседаниях Парламента, заседаниях других комитетов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета.
Статья 26.
1. Деятельность комитета Парламента основана на принципах свободы обсуждения, коллегиальности, гласности.
2. В заседании комитета Парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в его состав.
3. На заседании комитета вправе присутствовать представитель Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, а также могут присутствовать руководители, заместители руководителей республиканских органов исполнительной власти.
4. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
5. Комитеты вправе проводить совместные заседания, решения на таких заседаниях принимаются комитетами раздельно.
6. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, комитеты могут организовывать парламентские слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе. В случае проведения указанных мероприятий в районах командирование депутатов Парламента, работников Аппарата Парламента осуществляется в соответствии с установленным порядком. Вопрос о проведении указанных мероприятий, требующих дополнительных финансовых средств либо намеченных на дни заседаний Парламента, решается президиумом по представлению комитета.
7. При проведении закрытого заседания комитета Парламента действуют правила, установленные частями 4-9 статьи 39 настоящего Регламента.
Статья 27.
1. Для подготовки отдельных вопросов комитет Парламента может создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, а также других депутатов Парламента, представителей государственных органов и иных организаций по согласованию.
2. Комитет вправе привлекать к своей работе экспертов правового управления Аппарата Парламента и других экспертов, а также принять решение о проведении независимой экспертизы законопроектов.
Статья 28.
1. Комитеты Парламента вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления и общественные объединения, должностные лица обязаны представлять комитету Парламента запрашиваемые документы и материалы на основании действующего законодательства.
Статья 29.
1. Для организации работы над проектами законов Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Парламента, изучения социально-экономических проблем и в иных целях Парламент вправе на срок выполнения возложенных на рабочий орган задач образовывать из депутатов Парламента, работников Аппарата Парламента комиссии и рабочие группы с привлечением представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, специалистов и ученых.
2. Комиссии образуются Парламентом в составе председателя и членов комиссии. Составы рабочих групп и иных рабочих органов утверждаются Председателем Парламента или его первым заместителем.
3. Рабочие органы Парламента формируются, функционируют и прекращают свою деятельность в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами, постановлениями Парламента, настоящим Регламентом и иными актами Парламента.
Глава 5. Фракции
Статья 30.
См. текст части 1 статьи 30
2. Утратил силу
См. текст пункта 2 статьи 30
3. Фракцией является объединение депутатов Парламента от политической партии, представленной в Парламенте.
В состав фракции входят депутаты Парламента, избранные в составе республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Парламенте.
В состав фракции могут входить также депутаты Парламента, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, позднее прекратившей свою деятельность в связи с ликвидацией или реорганизацией, ставшие членами политической партии, список кандидатов которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Парламенте. Депутат Парламента входит в состав указанной фракции по решению соответствующей фракции, основанному на письменном заявлении депутата о вхождении во фракцию.
3-1. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе республиканского списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное решением фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
4. Утратил силу
См. текст пункта 4 статьи 30
5. Утратил силу
См. текст пункта 5 статьи 30
6. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики", Законом Кабардино-Балкарской Республики "О статусе депутата Парламента Кабардино-Балкарской Республики", настоящим Регламентом, решениями фракции.
7. Фракции информируют Председателя Парламента о своих решениях.
8. Уполномоченным представителем фракции в Парламенте является руководитель фракции, который избирается фракцией из своего состава. В случае временного отсутствия руководителя фракции представителем фракции может быть иное лицо, уполномоченное фракцией.
9. В случае прекращения деятельности фракции в связи с ликвидацией или реорганизацией образовавшей ее политической партии депутатское объединение, образованное членами указанной фракции, осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном настоящей главой для фракций.
Статья 31. Утратила силу
См. текст статьи 31
Статья 32.
1. Депутат Парламента вправе состоять только в одной фракции. Депутат Парламента входит в состав фракции на основании закона, а в случаях, предусмотренных законом, решением большинства от общего числа членов фракции, основанным на письменном заявлении депутата.
2. Членство депутата Парламента во фракции может быть прекращено в случае подачи депутатом письменного заявления о выходе из состава фракции либо по решению фракции об исключении депутата Парламента из его состава. Датой прекращения членства депутата во фракции считается соответственно дата заявления о прекращении членства во фракции либо дата решения фракции об исключении депутата Парламента из состава фракции.
3. В случае прекращения членства депутата Парламента во фракции в соответствии с частью 2 настоящей статьи полномочия депутата Парламента прекращаются. Проект постановления Парламента о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента по основаниям, предусмотренным настоящей частью, вносится фракцией, в которой депутат состоял. Полномочия депутата Парламента прекращаются со дня прекращения членства во фракции.
Статья 33.
1. Фракции имеют право:
1) проводить обмен мнениями, предлагать проекты решений по всем вопросам ведения Парламента;
2) требовать по вопросам повестки заседания Парламента предоставления слова депутатам, входящим в состав фракций;
3) осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом.
2. По предложению фракции Аппарат Парламента с согласия Председателя Парламента (или его первого заместителя) распространяет подготовленные ею материалы среди депутатов.
Раздел II. Общий порядок работы Парламента
Глава 6. Начало работы Парламента. Порядок проведения заседаний
Парламента
Статья 34.
1. В соответствии со статьей 97 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент собирается на первое заседание на тридцатый день после его избрания. Глава Кабардино-Балкарской Республики может созвать заседание Парламента ранее этого срока в правомочном составе.
1-1. Не позднее, чем на следующий день после официального объявления результатов выборов депутатов Парламента распоряжением Председателя Парламента из числа депутатов Парламента нового созыва формируется временная депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Парламента нового созыва (далее - временная депутатская рабочая группа). Временная депутатская рабочая группа избирает из своего состава руководителя временной депутатской рабочей группы. Временная депутатская рабочая группа прекращает свои полномочия после избрания на первом заседании Парламента нового созыва Председателя Парламента.
1-2. Временная депутатская рабочая группа:
1) определяет схему размещения депутатов Парламента нового созыва в зале заседаний Парламента;
2) формирует проект повестки первого заседания Парламента нового созыва;
3) определяет перечень документов и материалов, подлежащих раздаче депутатам Парламента к первому заседанию Парламента нового созыва;
4) готовит на основе принципа пропорционального представительства списков кандидатов, получивших депутатские мандаты, предложения по составу счетной комиссии Парламента;
5) решает иные вопросы организации первого заседания Парламента нового созыва.
1-3. Решения временной депутатской рабочей группы принимаются большинством голосов от общего числа членов временной депутатской рабочей группы.
2. Первое заседание Парламента открывает и ведет до избрания Председателя Парламента, в том числе осуществляет предусмотренные настоящим Регламентом полномочия председательствующего, старейший по возрасту депутат Парламента.
Статья 35.
1. Перед первым и каждым последующим заседанием Парламента, а также после каждого перерыва в них проводится регистрация присутствующих на заседании депутатов Парламента.
2. На первом заседании Парламента председательствующий информирует о результатах регистрации депутатов Парламента и фракциях в Парламенте.
3. Парламент правомочен начать свою работу, если число избранных в его состав депутатов составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов Парламента.
4. На первом заседании Парламента очередного созыва, при открытии и закрытии сессий Парламента звучат Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Кабардино-Балкарской Республики. При воспроизведении государственных гимнов присутствующие на заседании встают.
Статья 36.
Первое заседание Парламента проводится в соответствии с повесткой заседания, формируемой с учетом требований настоящей главы. Предложения по повестке первого заседания Парламента вправе вносить председательствующий, другие депутаты Парламента.
Повестка первого заседания Парламента утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 37.
1. На первом заседании Парламент в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом:
1) избирает на период своих полномочий счетную комиссию, а также председателя и секретаря счетной комиссии;
2) избирает Председателя Парламента, первого заместителя Председателя Парламента, а также заместителей Председателя Парламента, количество которых устанавливается Парламентом;
3) образует комитеты Парламента, избирает их составы, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов.
2. При необходимости Парламент избирает открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента секретариат первого заседания Парламента.
Секретариат первого заседания Парламента избирается, как правило, в количестве 3 депутатов Парламента.
3. Указанные решения Парламента оформляются соответствующими постановлениями Парламента.
Статья 38.
1. Счетная комиссия Парламента избирается для подсчета голосов депутатов Парламента при проведении открытого голосования без использования электронной системы голосования, тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов, а также поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов.
При решении кадровых вопросов депутаты, выдвинутые кандидатами на должность либо в состав избираемых органов, не участвуют в подсчете голосов.
Счетная комиссия Парламента избирается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Секретариат первого заседания Парламента:
1) ведет запись на выступления;
2) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов Парламента;
3) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступление и о поступивших в секретариат материалах;
4) выполняет иные функции по обеспечению заседания Парламента.
Статья 39.
1. Заседания Парламента проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации.
1-1. Организацию доступа к информации о деятельности Парламента (за исключением информации ограниченного доступа) осуществляет Аппарат Парламента в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Парламента определяются настоящим Регламентом и решениями Парламента.
3. На заседание Парламента могут приглашаться представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Парламентом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Парламента при условии их аккредитации в Парламенте.
Список приглашенных на заседание Парламента составляется на основе предложений комитетов и утверждается руководителем Аппарата Парламента.
4. Парламент может принять решение о проведении закрытого заседания.
Сведения о содержании закрытых заседаний Парламента не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Парламента только для их деятельности в Парламенте.
4-1. В случае, если для организации закрытого заседания Парламента требуется проведение соответствующей подготовки, в заседании объявляется перерыв, время которого устанавливается решением Парламента.
5. Запрещается проносить на закрытое заседание Парламента и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
6. Председательствующий на закрытом заседании Парламента в начале указанного заседания уведомляет депутатов Парламента и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
7. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Парламента не допускаются.
8. Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Парламента, разглашению и распространению не подлежат.
9. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается положением, утверждаемым распоряжением Председателя Парламента.
10. На заседании Парламента ведется стенограмма, а также аудиозапись.
Стенограмма подписывается председательствующим на заседании.
Депутат Парламента вправе ознакомиться со стенограммой заседания Парламента.
Статья 40.
1. Глава Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики, руководители других органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, представитель Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте, Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председатель Арбитражного Суда Кабардино-Балкарской Республики, прокурор Кабардино-Балкарской Республики, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, главный федеральный инспектор по Кабардино-Балкарской Республике аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Уполномоченный по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике, председатель Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, председатель Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Парламента.
2. Руководители иных республиканских государственных органов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, председатель Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики могут присутствовать на открытых заседаниях, а по специальному приглашению - на закрытых заседаниях Парламента.
3. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Парламента только по специальному приглашению за подписью Председателя Парламента или исполняющего обязанности Председателя Парламента.
Статья 40-1
1. Граждане, а также представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - представители организаций) имеют право присутствовать на заседаниях Парламента, комитетов и иных коллегиальных органов Парламента, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
2. Проект повестки соответствующего заседания Парламента, комитета Парламента, иного коллегиального органа Парламента с указанием даты и времени его проведения размещается на официальном сайте Парламента в сети Интернет (www.parlament-kbr.ru) (далее - официальный сайт Парламента) не позднее чем за пять дней до дня заседания Парламента и не позднее чем за три дня до заседания комитета или иного коллегиального органа Парламента.
3. Граждане и представители организаций, изъявившие желание присутствовать на заседании Парламента, комитета, иного коллегиального органа Парламента, подают соответствующие заявки, которые регистрируются в Аппарате Парламента. Заявки должны содержать фамилию, имя, отчество лица, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, намеревающегося принять участие в заседании (наименование документа, серия, номер, дата выдачи), а для представителя организации - также указание на представляемую организацию.
Регистрация заявок завершается в 18.00 часов соответственно за два дня до дня заседания Парламента и за один день до заседания комитета или иного коллегиального органа Парламента.
4. В случае, если количество заявок от граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на заседании Парламента, комитета, иного коллегиального органа Парламента, превышает количество свободных посадочных мест соответственно в зале заседаний Парламента, в помещении для заседаний комитета Парламента, иного коллегиального органа Парламента, свободные места предоставляются лицам, чьи заявки были поданы ранее.
5. Посещение административного здания Парламента гражданами и представителями организаций осуществляется в соответствии с установленным пропускным режимом. В день заседания Парламента, комитета, иного коллегиального органа Парламента граждане и представители организаций допускаются при предъявлении документов, удостоверяющих их личность.
6. Граждане и представители организаций до начала заседания Парламента, комитета, иного коллегиального органа Парламента должны уведомить сотрудников Аппарата Парламента, осуществляющих регистрацию приглашенных, о своей явке на заседание Парламента, комитета, иного коллегиального органа.
7. Размещение граждан и представителей организаций в зале заседания Парламента, в помещениях, предназначенных для заседаний комитетов, иных коллегиальных органов Парламента, а также соблюдение ими норм поведения обеспечиваются Аппаратом Парламента.
8. Граждане и представители организаций, присутствующие на заседании Парламента, комитета, иного коллегиального органа Парламента, имеют право в случае предоставления им слова по решению Парламента, комитета, коллегиального органа Парламента выступать от микрофона. Лица, приглашенные на соответствующее заседание, не вправе вмешиваться в ход обсуждения вопросов, в том числе прерывать его выкриками, аплодисментами, или иным образом создавать препятствия проведению заседания и нарушать нормы поведения в общественных местах.
При нарушении указанных правил граждане и представители организаций могут быть удалены из соответствующего зала, помещения и к ним могут быть применены меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 40-2
1. На первом очередном открытом заседании Парламента в период весенней сессии заслушиваются выступления представителей политических партий, списки которых по результатам голосования не были допущены к распределению депутатских мандатов в Парламенте (далее - партии, не представленные в Парламенте), по актуальным вопросам общественно-политического и социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
2. Председатель парламента не позднее трех дней после назначения даты проведения указанного в части 1 настоящей статьи заседания Парламента обеспечивает направление приглашений на него представителям всех партий, не представленных в Парламенте, независимо от того, действуют ли на территории Кабардино-Балкарской Республики региональные отделения таких политических партий. Соответствующие приглашения направляются с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование приглашений и их вручение адресатам.
3. Не позднее чем за одну неделю до дня проведения указанного в части 1 настоящей статьи заседания Парламента партии, не представленные в Парламенте (а в случае, предусмотренном Федеральным законом "О политических партиях", - их региональные отделения), направляют в Парламент копию решения коллегиального постоянно действующего органа соответствующей политической партии (регионального отделения политической партии) об участии в соответствующем заседании Парламента и о лице, уполномоченном выступать от имени политической партии на таком заседании, а также предполагаемые тему и тезисы выступления. От каждой партии, не представленной в Парламенте, в заседании вправе принять участие один уполномоченный представитель партии.
4. Очередность выступлений представителей партий, не представленных в Парламенте, соответствует последовательности регистрации поданных ими заявок.
5. Продолжительность выступления представителя каждой политической партии, не представленной в Парламенте, не может превышать 15 минут.
По завершении выступления депутаты Парламента и приглашенные на соответствующее заседание Парламента должностные лица вправе задавать представителю партии, не представленной в Парламенте, вопросы; Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуты, ответа на вопрос - 3 минут.
6. Прения по итогам заслушивания выступлений представителей политических партий, не представленных в Парламенте, не проводятся.
7. По результатам рассмотрения вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, Парламент может принять соответствующее постановление.
8. Неучастие представителя партии, не представленной в Парламенте, в соответствующем заседании Парламента не является основанием для проведения дополнительного заседания с его участием.
Статья 41.
1. Парламент собирается на сессии:
1) весеннюю - с 8 января по 10 июля;
2) осеннюю - с 5 сентября по 31 декабря.
В случае необходимости даты начала и окончания сессии могут быть изменены постановлением Парламента.
2. Во время сессии Парламента проводятся заседания Парламента, президиума, комитетов, работа депутатов во фракциях, депутатских объединениях, не являющихся фракциями, и комиссиях, парламентские слушания, индивидуальная работа депутатов с избирателями, парламентские расследования.
3. Период между сессиями является парламентскими каникулами.
Статья 42.
1. Заседания Парламента проводятся ежемесячно, как правило, в третий четверг месяца.
Утреннее заседание Парламента начинается в 10 часов и заканчивается в 13 часов. Вечернее заседание начинается в 14 часов и заканчивается в 18 часов. Перерывы продолжительностью 15 минут объявляются через каждые 1,5 часа работы.
2. Парламент может принять решение об ином времени проведения заседаний.
Статья 43.
1. Заседание Парламента является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Парламента.
2. Депутат Парламента обязан присутствовать на заседаниях Парламента.
3. О невозможности присутствовать на заседании Парламента депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета либо Председателя Парламента или его первого заместителя, заместителя, курирующего деятельность комитета. Факт отсутствия депутата Парламента на заседании Парламента без уважительных причин оглашается председательствующим на заседании Парламента на основании результатов регистрации депутатов Парламента и сведений о причине отсутствия и фиксируется в стенограмме заседания Парламента.
Фамилии отсутствующих депутатов и причины их отсутствия могут оглашаться председательствующим на заседании Парламента.
4. По окончании сессии Парламента на страницах республиканских газет публикуются сведения о количестве пропущенных депутатами заседаний Парламента, Комитета по межнациональным отношениям, комитетов, членами которых они являются, без уважительных причин.
Статья 44.
Выступающий в Парламенте не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламента и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
Статья 45.
На заседаниях Парламента депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Статья 46.
1. Информация о созыве очередного заседания Парламента публикуется в официальных печатных органах Кабардино-Балкарской Республики не позднее чем за 15 дней до заседания с указанием вопросов, которые предлагается внести на его рассмотрение.
2. Проекты документов и другие необходимые материалы представляются депутатам не позднее чем за десять дней до их рассмотрения на заседании Парламента. При проведении внеочередных заседаний материалы могут быть представлены во время заседания.
Статья 47.
1. В ходе заседаний Парламента непосредственно в зале заседаний Парламента распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку данного заседания Парламента, а также заявления фракций, депутатских объединениях, не являющихся фракциями.
2. Все другие материалы и документы распространяются перед началом заседания в установленном порядке, а также через комитеты, фракции, депутатские объединения, не являющиеся фракциями, или раздаются в индивидуальном порядке депутатам.
3. Любой документ или материал, распространяемые в зале заседаний Парламента, должны иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу Председателя Парламента либо первого заместителя Председателя Парламента, разрешающих распространение документа или материала в зале заседаний Парламента.
4. Документы, носящие характер заявлений фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями, или комитетов Парламента, должны иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения или комитета. Документы и материалы, распространяемые депутатом Парламента, избранным в составе списка кандидатов политической партии, которому передан депутатский мандат, должны иметь визу соответствующего депутата Парламента.
5. Во время заседания все документы распространяются по согласованию с Председателем или первым заместителем Председателя Парламента.
Статья 48.
1. Заседания Парламента проводятся в соответствии с примерным планом основных мероприятий Парламента на текущую сессию и с повесткой очередного заседания Парламента. Примерный план основных мероприятий Парламента на текущую сессию и повестка очередного заседания Парламента утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Проект повестки очередного заседания Парламента составляется, как правило, исходя из последовательности поступления законопроектов в Парламент. В проект повестки заседания Парламента законопроекты включаются в следующей последовательности:
1) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;
2) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;
3) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.
2-1. Законопроекты, внесенные Главой Кабардино-Балкарской Республики, включаются в проект повестки заседания Парламента первыми среди законопроектов, рассматриваемых соответственно в первом, втором, третьем чтениях.
3. При внесении предложения об изменении повестки заседания Парламента депутат вправе мотивировать свое предложение только при постановке его предложения на голосование.
4. На обсуждение изменений, вносимых в повестку заседания Парламента, отводится не более 30 минут. Это время может быть продлено решением Парламента, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
5. В случае, если на заседании Парламента повестка заседания была рассмотрена не в полном объеме, президиум при формировании проекта повестки следующего заседания Парламента включает эти вопросы в качестве первоочередных в соответствии с последовательностью, установленной настоящей статьей и статьей 49 настоящего Регламента.
Статья 49.
1. Внеочередному рассмотрению на заседании Парламента подлежат:
1) послания и обращения Главы Кабардино-Балкарской Республики;
2) законопроекты, внесенные Главой Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики и комитетами Парламента с предложением рассмотреть в первоочередном порядке;
3) проект республиканского закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год;
4) республиканские законы, возвращенные в Парламент на повторное рассмотрение в порядке, предусмотренном Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
5) проекты республиканских законов об утверждении (прекращении или приостановлении действия) договоров (соглашений) Кабардино-Балкарской Республики;
5-1) проект республиканского закона о роспуске представительного органа муниципального образования;
6) проекты постановлений о направлении представителей Парламента в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
7) проекты постановлений Парламента по вопросам, отнесенным Конституцией Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента;
8) проекты Регламента Парламента и постановлений Парламента о внесении в него изменений;
9) вопросы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики и досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики.
2. Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Парламента, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 50.
1. На заседаниях Парламента председательствует Председатель Парламента либо его первый заместитель, заместитель.
2. Председательствующий на заседании Парламента:
1) руководит заседанием в соответствии с настоящим Регламентом;
2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Парламента;
3) предоставляет слово вне очереди для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
4) обеспечивает выполнение организационных решений Парламента;
5) ставит на голосование каждое предложение депутатов Парламента в порядке поступления;
6) проводит голосование и оглашает его результаты.
3. Председательствующий на заседании Парламента вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Парламента, а при повторном нарушении лишать его слова.
Депутат Парламента, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать депутата Парламента, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова (под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Парламента, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы);
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканских законов, настоящего Регламента;
4) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, препятствующих работе Парламента.
Статья 51.
1. Председательствующий на заседании Парламента не вправе комментировать выступления депутатов Парламента, давать характеристику выступающим.
2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он участвует в прениях в общем порядке.
3. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.
Статья 52.
1. Заседания Парламента ведутся на русском языке.
На заседаниях Парламента предоставляется право выступать на любом из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики с обеспечением синхронного перевода.
2. Депутат Парламента выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.
3. Во время работы в Парламенте депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Парламента.
Статья 53.
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Парламента по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 30 минут для доклада, 15 минут для содоклада и 10 минут для заключительного слова.
2. Выступающим в прениях предоставляется до семи минут, для повторных выступлений в прениях, ответов на вопросы - до пяти минут, для выступлений депутатов Парламента по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений Парламента, по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений в повестку заседания Парламента, предложенную президиумом, оглашения депутатом Парламента своего вопроса докладчику или содокладчику - до трех минут, для вопросов, выступлений по повестке заседания и порядку ведения заседания Парламента - не более одной минуты.
3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. Каждый депутат Парламента должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Парламента председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
Статья 54.
1. На заседании Парламента один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
2. Депутат, не выступивший по данному вопросу, имеет преимущество в получении слова перед депутатом, уже выступившим по данному вопросу.
Статья 55.
1. Никто не вправе выступать на заседании Парламента без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Депутаты Парламента, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Парламента.
Статья 56.
1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Парламентом, либо по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, выясняет, кто из депутатов настаивает на выступлении, и с одобрения Парламента предоставляет им слово или прекращает прения.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.
Статья 57.
1. В ходе заседания Парламент вправе давать поручение Председателю Парламента, его заместителям, комитетам, руководителю Аппарата Парламента для подготовки вопроса к рассмотрению на очередном заседании Парламента. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Парламента, а также по предложениям комитетов, фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями, или отдельных депутатов Парламента.
2. Текст поручения оглашается на заседании Парламента инициатором или председательствующим.
3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный Парламентом срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения Парламента.
Статья 58.
1. Внеочередные заседания Парламента созываются президиумом в соответствии со статьей 15 настоящего Регламента.
2. Президиум назначает день внеочередного заседания Парламента.
3. Подготовка проекта повестки внеочередного заседания Парламента возлагается на инициатора проведения внеочередного заседания Парламента.
4. В случае одобрения президиумом проекта повестки внеочередного заседания Парламента президиум вносит его на рассмотрение Парламента для утверждения (без внесения в данный проект изменений) или отклонения.
Статья 59.
1. Для получения депутатами Парламента информации по обозначенным ими вопросам исполнения федеральных и (или) республиканских законов, реализации политики Кабардино-Балкарской Республики в соответствующей сфере деятельности в рамках осуществления парламентского контроля не реже одного раза в месяц в повестку заседания президиума, а по решению президиума - Парламента включается соответствующий вопрос (далее - "правительственный час").
2. В рамках "правительственного часа" заслушиваются руководители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также руководители территориальных органов федеральных государственных органов.
На "правительственный час" могут быть приглашены, в том числе по предложению докладчика, также иные должностные лица.
3. Предложения по темам "правительственного часа" вносятся комитетами Парламента и включаются в примерный план основных мероприятий Парламента на очередную сессию.
Президиум вправе рассмотреть внеплановый вопрос "правительственного часа", а также плановый вопрос "правительственного часа" в отличный от планового период#.
4. Каждый комитет Парламента планирует не менее одного "правительственного часа" на очередную сессию.
5. Комитет, по предложению которого проводится "правительственный час", является ответственным комитетом по данному вопросу.
6. Председатель ответственного комитета Парламента, инициирующего "правительственный час", не позднее чем за десять дней до предлагаемой комитетом даты его рассмотрения согласовывает с Председателем Парламента включение "правительственного часа" в проект повестки заседания и не позднее чем за семь дней до указанной даты письменно информирует о дате и теме "правительственного часа", вопросах, подлежащих освещению на нем, руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориального органа федерального государственного органа, а в случае приглашения на "правительственный час" для доклада Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики либо заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает информирование указанных лиц Председателем Парламента о дате, теме и вопросах, подлежащих освещению на нем. Одновременно может быть запрошена справочная информация по существу темы "правительственного часа", которая должна быть представлена в Парламент не позднее чем за три дня до даты "правительственного часа".
О дате и теме "правительственного часа" председателем ответственного комитета не позднее чем за семь дней до указанной даты извещаются также другие комитеты Парламента.
7. Приглашенный на "правительственный час" для доклада руководитель исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориального органа федерального государственного органа лично выступает с докладом, а в случае невозможности выступления в назначенную дату, как правило, не позднее чем за три дня до указанной даты письменно информирует об этом Председателя Парламента и согласовывает с ним дату "правительственного часа".
В исключительных случаях, если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Парламента, президиума, по согласованию с Председателем Парламента оно может направить своего заместителя на заседание соответственно Парламента, президиума.
8. В повестку заседания президиума "правительственный час" включается первым вопросом.
9. Продолжительность рассмотрения вопросов "правительственного часа" составляет не более одного часа.
Докладчику по теме "правительственного часа" предоставляется двадцать минут.
После выступления докладчика депутаты Парламента вправе задать докладчику вопросы по существу темы "правительственного часа". При этом возможность задать вопросы предоставляется сначала председателю ответственного комитета.
Прения по ответам на устные вопросы не открываются. После ответа докладчика депутат Парламента, задавший вопрос, вправе задать один уточняющий вопрос.
После ответов докладчика на вопросы председателю ответственного комитета предоставляется возможность выступить по существу темы "правительственного часа". Продолжительность выступления при этом составляет не более десяти минут.
После выступления председателя ответственного комитета открываются прения продолжительностью не более десяти минут.
По окончании прений докладчик имеет право на заключительное слово продолжительностью не более пяти минут.
10. По результатам рассмотрения вопроса в рамках "правительственного часа" принимается решение (постановление), которое может содержать оценку эффективности мер исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных государственных органов по существу вопросов "правительственного часа", а также рекомендации по их совершенствованию.
Ответственный комитет обеспечивает контроль за реализацией принятого решения (постановления) и не позднее чем через шесть месяцев после его принятия информирует депутатов Парламента о его реализации.
Статья 60.
1. Парламент вправе направить парламентский запрос руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в их компетенцию (без права вмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность).
2. Проекты парламентского запроса и соответствующего постановления Парламента вносятся на рассмотрение Парламента и рассматриваются Парламентом в порядке, установленном статьями 92 и 93 настоящего Регламента, а в особых случаях могут быть предложены депутатом или группой депутатов Парламента к включению в повестку заседания Парламента в порядке, установленном частью 3 статьи 48 настоящего Регламента.
Проект парламентского запроса вносится на рассмотрение Парламента депутатом (группой депутатов).
3. Парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Парламента, включается в повестку заседания Парламента и принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
В случае, если парламентский запрос не поддержали более половины голосов от числа избранных депутатов Парламента, он может быть направлен как депутатский запрос депутатом или группой депутатов.
4. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, обязано дать ответ на него в устной (на заседании Парламента) или в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня получения парламентского запроса или в иной установленный Парламентом срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен парламентский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Парламента. Копии письменного ответа направляются депутатам Парламента.
5. Инициатор (инициаторы) парламентского запроса вправе поставить на заседании Парламента вопрос о признании полученного на парламентский запрос ответа неудовлетворительным.
6. В случае признания Парламентом ответа на парламентский запрос неудовлетворительным постановление Парламента направляется лицу, подписавшему ответ, а также вышестоящему должностному лицу (при его наличии), которые в течение 20 дней должны сообщить о принятых мерах и дать ответ по существу парламентского запроса.
7. Инициатор (инициаторы) парламентского запроса вправе организовать парламентские слушания по полученному на парламентский запрос ответу, внести на рассмотрение комитета Парламента или внести его в проект повестки очередного заседания Парламента для рассмотрения.
8. Должностное лицо, подписавшее ответ на парламентский запрос, имеет право присутствовать на этом слушании (заседании Парламента) для дачи необходимых разъяснений по существу вопроса.
9. Результаты рассмотрения ответа на парламентский запрос могут направляться должностным лицам, к которым был обращен парламентский запрос, с рекомендациями принять дополнительные меры в пределах компетенции этих лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
10. Должностные лица, к которым обращен парламентский запрос, могут не давать ответ по существу, если истребуемая информация в соответствии со статьей 139 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет служебную или коммерческую тайну. Об этом должностные лица обязаны проинформировать Парламент в сроки, установленные республиканским законом.
В предоставлении информации о республиканской собственности, использовании средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда не может быть отказано под предлогом того, что она относится к составляющим служебную или коммерческую тайну.
Статья 61.
1. Депутат (группа депутатов) вправе направить запрос руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в их компетенцию, при условии невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность.
2. Запрос депутата (группы депутатов) Парламента направляется им (ими) самостоятельно и не требует оглашения на заседании Парламента.
2-1. Депутатский запрос может быть внесен подготовившим его депутатом (группой депутатов) на заседание Парламента с просьбой принять его в качестве парламентского запроса.
3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.
4. Депутат (группа депутатов), направивший запрос, имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов депутат, направивший запрос, должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
5. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Глава 7. Парламентские слушания, парламентский контроль,
парламентское расследование
Статья 62.
В соответствии с частью 3 статьи 99 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент осуществляет парламентский контроль, проводит парламентские слушания и расследования по вопросам своей компетенции.
См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2008 г. N 31-РЗ "О парламентском расследовании"
Статья 63.
На парламентских слушаниях депутатами Парламента и приглашенными могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения, проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, ход исполнения законов, в том числе о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, отчет об исполнении республиканского бюджета и программ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и другие вопросы по предмету ведения.
Статья 64.
1. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за семь дней до начала парламентских слушаний.
2. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами Парламента, которыми организуются эти слушания.
Статья 65.
1. Парламентские слушания проводятся Парламентом по инициативе президиума, комитетов Парламента, фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями.
2. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения на заседание президиума, который определяет дату парламентских слушаний.
3. Парламентские слушания проводятся в здании Парламента или по согласованию в зданиях других республиканских органов государственной власти. По решению президиума могут проводиться выездные парламентские слушания.
4. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются на соответствующий комитет. Комитеты Парламента могут организовывать совместные парламентские слушания.
5. Финансирование парламентских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения Председателя Парламента.
Статья 66.
1. Парламентские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
2. Президиум по предложению комитета Парламента, организующего проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
3. Глава Кабардино-Балкарской Республики, представитель Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте, депутаты Парламента, Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики, руководители других органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председатель Арбитражного Суда Кабардино-Балкарской Республики, прокурор Кабардино-Балкарской Республики, председатель Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, Уполномоченный по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.
Статья 67.
1. Парламентские слушания могут вести Председатель, один из заместителей Председателя Парламента или председатель, заместитель председателя соответствующего комитета.
2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 68.
1. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет Парламента исходя из характера обсуждаемых вопросов.
2. Парламентские слушания могут быть продолжены в дни, определенные для их проведения в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Парламента не допускается, если Парламент не примет иное решение.
Статья 69.
Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета Парламента продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Парламента и приглашенные лица.
Статья 70.
1. После выступлений участников парламентских слушаний следуют вопросы депутатов Парламента и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
2. Приглашенные лица не вправе прерывать ход парламентских слушаний. Председательствующий на парламентских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.
Статья 71.
Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством участников парламентских слушаний.
Статья 72.
1. Парламентские слушания протоколируются.
Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях.
2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.
3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Парламента, Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.
Статья 73. Утратила силу
См. текст статьи 73
Статья 74.
1. В соответствии с пунктом "а" статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент осуществляет контроль за соблюдением и исполнением республиканских законов.
2. При осуществлении парламентского контроля за соблюдением и исполнением законов Кабардино-Балкарской Республики могут проводиться следующие мероприятия:
1) постановка на особый контроль вопроса о соблюдении и (или) исполнении закона Кабардино-Балкарской Республики;
2) создание рабочей группы по подготовке материалов, необходимых для осуществления парламентского контроля за соблюдением и (или) исполнением закона Кабардино-Балкарской Республики;
3) заслушивание информации (отчета) должностного лица (должностных лиц) о соблюдении и исполнении закона Кабардино-Балкарской Республики на заседаниях Парламента, президиума, комитетов и комиссий Парламента;
4) направление парламентского запроса государственным, муниципальным и иным органам и организациям, должностным лицам, ответственным за реализацию положений закона Кабардино-Балкарской Республики, в пределах полномочий;
5) проведение парламентских слушаний;
6) проведение парламентского расследования;
7) направление рекомендаций в адрес государственных, муниципальных органов по устранению причин нарушения или неисполнения закона Кабардино-Балкарской Республики;
8) проведение проверки результатов устранения нарушений, выявленных в ходе осуществления контрольных функций;
9) иные мероприятия, не запрещенные действующим законодательством.
3. Вопросы о контроле за соблюдением и исполнением законов Кабардино-Балкарской Республики включаются в план основных мероприятий Парламента, планы работы комитетов Парламента с указанием ответственных исполнителей.
4. Подготовку и своевременное предоставление информации о соблюдении и исполнении закона Кабардино-Балкарской Республики, поставленного на особый контроль и включенного в план основных мероприятий Парламента, осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Информация о соблюдении и исполнении закона Кабардино-Балкарской Республики представляется в Парламент в письменном виде в срок, установленный планом основных мероприятий Парламента.
5. Для осуществления парламентского контроля за соблюдением и исполнением законов Кабардино-Балкарской Республики комитеты Парламента:
1) вносят на рассмотрение Парламента предложения о постановке на особый контроль законов Кабардино-Балкарской Республики;
2) разрабатывают и утверждают перспективные планы рассмотрения вопросов о контроле за соблюдением и исполнением законов Кабардино-Балкарской Республики;
3) рассматривают на своих заседаниях вопросы о ходе соблюдения и исполнения законов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с утвержденным планом и принимают по результатам их рассмотрения решения;
4) разрабатывают предложения и рекомендации для субъектов правоотношений по устранению выявленных нарушений, вносят указанные предложения и рекомендации на рассмотрение Парламента.
6. Комитеты Парламента, определенные Парламентом в качестве ответственных по контролю за соблюдением и исполнением закона Кабардино-Балкарской Республики, могут при необходимости создавать в установленном настоящим Регламентом порядке рабочие группы, проводить выездные заседания с целью подготовки вопросов о соблюдении и исполнении закона Кабардино-Балкарской Республики к рассмотрению на заседаниях комитетов Парламента, заседании Парламента.
Статья 75.
См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2008 г. N 31-РЗ "О парламентском расследовании"
1. Право возбуждения парламентского расследования может быть реализовано группой депутатов Парламента численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Парламента путем подачи письменного обращения Председателю Парламента при наличии определенных республиканским законом фактов и обстоятельств.
2. Вопрос о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования рассматривается на очередном заседании Парламента.
3. Рассмотрение вопроса о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования начинается с выступления представителя инициативной группы депутатов, который излагает факты и (или) обстоятельства, ставшие основанием для инициирования возбуждения парламентского расследования.
По окончании выступления представителя инициативной группы присутствующие на заседании депутаты Парламента вправе задавать вопросы, а затем приступить к прениям по существу вопроса.
4. Решение о возбуждении парламентского расследования оформляется постановлением Парламента и считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
5. Постановлением Парламента о возбуждении парламентского расследования устанавливается предмет парламентского расследования, срок проведения расследования, образуется комиссия по парламентскому расследованию.
Статья 75-1
1. Комиссия по парламентскому расследованию формируется на время проведения парламентского расследования, состоит из депутатов Парламента и возглавляется председателем комиссии, избираемым Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. В состав комиссии по парламентскому расследованию должно входить равное число представителей всех депутатских фракций в Парламенте. Отказ фракции от участия в формировании комиссии не является препятствием для ее создания.
Депутаты Парламента, входящие в число инициаторов парламентского расследования, могут войти в состав комиссии по парламентскому расследованию в количестве, не превышающем одной трети от всего состава комиссии.
3. Решения комиссии по парламентскому расследованию принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
4. Полномочия члена комиссии по парламентскому расследованию прекращаются в случае прекращения его полномочий депутата Парламента, выхода из состава комиссии по собственному желанию или досрочного прекращения его полномочий по решению Парламента.
Решение о прекращении полномочий члена комиссии по парламентскому расследованию оформляется постановлением Парламента.
Статья 75-2
1. В случае, если к окончанию установленного срока проведения парламентского расследования работа комиссии по парламентскому расследованию не может быть завершена, комиссия вправе внести на рассмотрение Парламента проект постановления Парламента о продлении срока проведения парламентского расследования.
К проекту постановления Парламента о продлении срока проведения парламентского расследования прилагается пояснительная записка, подписанная не менее чем двумя третями членов комиссии по парламентскому расследованию, с изложением оснований для продления срока проведения парламентского расследования.
2. Постановление Парламента о продлении срока проведения парламентского расследования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
3. В случае непринятия Парламентом постановления о продлении срока проведения парламентского расследования комиссия по парламентскому расследованию завершает свою работу и вносит на рассмотрение Парламента проект постановления Парламента о результатах парламентского расследования в порядке, установленном республиканским законом.
Статья 75-3
1. По результатам парламентского расследования комиссия по парламентскому расследованию утверждает итоговый доклад и проект постановления Парламента о результатах парламентского расследования, которые в течение пяти рабочих дней вносятся председателем комиссии на рассмотрение Парламента.
2. Парламент в течение одного месяца рассматривает итоговый доклад и принимает постановление Парламента о результатах либо о продлении парламентского расследования.
Постановление Парламента о результатах парламентского расследования считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
3. После принятия постановления Парламента о результатах парламентского расследования парламентское расследование считается завершенным, а комиссия по парламентскому расследованию - прекратившей свою работу.
Глава 8. Мероприятия в Парламенте
Статья 76.
По инициативе комитета Парламента, фракции, депутатского объединения, не являющегося фракцией, в Парламенте могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Парламента.
Статья 77.
Порядок проведения мероприятия в Парламенте устанавливается президиумом, а в исключительных случаях - Председателем Парламента.
Глава 9. Работа депутатов с избирателями
Статья 78.
В соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Кабардино-Балкарской Республики "О статусе депутата Парламента Кабардино-Балкарской Республики" депутат Парламента осуществляет прием граждан, отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, по которым принимает меры.
Статья 79.
Депутату Парламента для работы с избирателями и иной депутатской деятельности предоставляется один день в неделю, как правило, пятница.
Статья 80.
Общий порядок работы депутатов Парламента с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другие организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются Законом Кабардино-Балкарской Республики "О статусе депутата Парламента Кабардино-Балкарской Республики".
Глава 10. Обеспечение деятельности Парламента
Статья 81.
1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Парламента, президиума, комитетов Парламента, Председателя Парламента, его заместителей осуществляет Аппарат Парламента.
2. Деятельность Аппарата Парламента, права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Аппарате Парламента, и работников Аппарата Парламента определяются федеральным и республиканским законодательством, Положением об Аппарате Парламента, административным регламентом Аппарата Парламента, служебным распорядком Аппарата Парламента, положениями о структурных подразделениях Аппарата Парламента, распоряжениями Председателя Парламента и распоряжениями руководителя Аппарата Парламента.
См. Распоряжение Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 11 мая 2011 г. N 45-Р-Пр Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики
2-1. Административный регламент Аппарата Парламента, служебный распорядок Аппарата Парламента, положения о структурных подразделениях Аппарата Парламента утверждаются руководителем Аппарата Парламента.
3. Административный регламент Аппарата Парламента, служебный распорядок Аппарата Парламента, положения о структурных подразделениях Аппарата Парламента, нормативные документы по обеспечению деятельности депутатов Парламента размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Парламента и доводятся до сведения всех депутатов.
Статья 82.
1. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Парламента, а также расходы на его содержание определяются Председателем Парламента по представлению руководителя Аппарата Парламента, в пределах сметы расходов на содержание Аппарата Парламента.
2. Наряду с Аппаратом Парламента информационное, материально-техническое и иное обеспечение Парламента осуществляется также государственными органами и организациями, обеспечивающими деятельность Парламента.
Глава 11. Порядок голосования и принятия решений
Статья 83.
1. Решения Парламента принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Голосование на заседании Парламента осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или по решению Парламента без использования указанной электронной системы.
3. Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным.
4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.
5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном выражении по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.
6. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
7. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
8. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
9. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся.
Статья 84.
1. Постановления Парламента принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.
2. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета Парламента;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о проведении закрытого заседания;
9) о приглашении на заседание лиц, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Регламента;
10) об изменении способа проведения голосования;
11) о пересчете голосов.
Статья 85.
1. При голосовании по каждому вопросу депутат Парламента имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.
2. Депутат свое право на голосование осуществляет лично. Запрещаются регистрация и голосование за другого депутата, в том числе по доверенности.
3. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 86.
1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса голосование может быть по решению Парламента проведено в два тура (рейтинговое голосование).
2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Парламента за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса.
3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.
4. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
Статья 87.
1. Открытое голосование на заседании Парламента проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Парламента без использования электронной системы.
2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от числа избранных депутатов Парламента, от числа депутатов Парламента, принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.
4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято.
6. Если после определения результатов голосования от депутата поступает заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, проверяется исправность работы абонентского устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. В случае выявления неисправности результаты проверки фиксируются в протоколе.
7. Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата, то по предложению председательствующего Парламент большинством голосов от принявших участие в голосовании может возвратиться к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
Статья 88.
1. Тайное голосование проводится по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Парламента, принявших участие в голосовании, а также в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней.
См. текст части 2 статьи 88
См. текст части 3 статьи 88
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Парламента форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Парламента, и содержат необходимую информацию.
Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
Статья 89.
1. Каждому депутату Парламента выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Парламента.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Парламента счетной комиссией Парламента в соответствии со списком депутатов Парламента. При получении бюллетеня депутат Парламента расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.
4. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
5. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Парламент принимает к сведению.
6. На основании принятого Парламентом к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Парламента.
Статья 90.
1. По требованию депутата, поддержанному не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Парламента, может проводиться поименное голосование через электронную систему подсчета голосов или с использованием именных бюллетеней.
См. текст части 2 статьи 90
3. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Парламента и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 91.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия Парламентом законов устанавливается Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законодательством и настоящим Регламентом.
Статья 92.
1. В соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами Парламент принимает постановления по следующим вопросам:
1) о законе Кабардино-Балкарской Республики, о проекте закона Кабардино-Балкарской Республики;
1-1) о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики и досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики;
2) о выражении Парламентом доверия (недоверия) Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
3) о даче согласия Генеральному прокурору Российской Федерации для назначения на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики;
4) о назначении на должность Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместителя Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судьи-секретаря Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и других судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики;
5) о назначении мировых судей;
6) об обращении в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканскими законами;
7) о толковании законов Кабардино-Балкарской Республики;
8) о направлении представителей Парламента в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
9) о парламентском запросе;
10) по другим вопросам своей компетенции.
2. Парламент вправе принимать большинством голосов от числа избранных депутатов заявления, обращения и парламентские запросы, которые оформляются постановлением Парламента. Проекты постановлений Парламента вместе с текстом проекта соответствующего заявления, обращения или парламентского запроса вносятся на заседания Парламента.
3. В текст постановления может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления на соответствующий комитет Парламента.
Статья 93.
1. Проект постановления Парламента может быть внесен Главой Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики; президиумом, Председателем Парламента, комитетами, комиссиями Парламента, фракциями, иными депутатскими объединениями, депутатом Парламента, иным органом, которым вносится вопрос на рассмотрение Парламента.
2. В ходе обсуждения проекта постановления Парламента он может быть большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента принят в целом или за основу. В случае, если депутаты Парламента либо иные субъекты права законодательной инициативы настаивают на внесении письменных поправок в проект постановления Парламента, то он принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект постановления Парламента должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Парламента принимается в целом.
Глава 12. Контроль за использованием электронной системы
Статья 94.
В Парламенте может быть использована электронная система для:
1) регистрации депутатов Парламента;
2) подсчета голосов и определения результатов голосования;
3) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;
4) формирования и распечатки списков и других документов заседаний;
5) информационного обеспечения заседаний Парламента.
Статья 95.
Контроль за использованием электронной системы на заседаниях Парламента осуществляется профильным комитетом.
Статья 96.
См. текст части 1 статьи 96
2. Решение профильного комитета по вопросам, отнесенным к его ведению, обязательно для работников Аппарата Парламента, обслуживающих электронную систему Парламента.
Статья 97.
1. В целях обеспечения контроля за использованием электронной системы подсчета голосов Аппарат Парламента:
1) осуществляет проверку исправности электронной системы до начала тайного голосования;
2) проверяет соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования и оформляет протокол;
3) рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах поименного голосования и о других ошибках в работе электронной системы;
4) может привлекать к своей работе экспертов и специалистов;
5) представляет депутатам по их требованию для ознакомления результаты регистрации и голосования депутатов Парламента в виде цифровых данных, списков, иных материалов и включает в протокол заседания.
2. Все данные хранятся в памяти электронной системы.
Статья 98.
Депутат Парламента имеет право свободного доступа к магнитной записи и стенограммам заседаний Парламента. Информация о содержании закрытых заседаний Парламента не может быть использована депутатами Парламента за пределами их деятельности в Парламенте.
Раздел III. Законодательная процедура
Глава 13. Порядок внесения законопроектов в Парламент
и их предварительное рассмотрение
Статья 99. Утратила силу.
См. текст статьи 99
Статья 100.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Парламент проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики, иных республиканских законов (далее - законопроект), в том числе законопроектов о внесении изменений в действующие законы Кабардино-Балкарской Республики либо о признании законов утратившими силу.
Статья 101.
1. При внесении законопроекта в Парламент субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены:
1) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
2) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
3) перечень республиканских законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона;
4) финансово-экономическое обоснование, в котором должны быть указаны расчеты финансовых и иных материальных затрат в связи с принятием данного закона (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) заключение Главы Кабардино-Балкарской Республики (в случаях, определенных частью 3 статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики);
6) иные документы и материалы, предусмотренные Законом Кабардино-Балкарской Республики "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике#;
7) иные документы и материалы, если их представление предусмотрено законодательством Кабардино-Балкарской Республики или иными нормативными правовыми актами, обязательными для субъектов права законодательной инициативы.
8) свидетельство о государственной регистрации в качестве общественного объединения (в случае, если субъектом права законодательной инициативы является общественное объединение);
9) заключение по результатам антикоррупционной, финансовой либо иной экспертизы законопроекта (в случае, если соответствующая экспертиза необходима);
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 августа 2010 г. N 163-ПП "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики"
2. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Парламенте по данному законопроекту.
3. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должны быть представлены в электронном виде.
4. В случае, если принятие закона, проект которого вносится, не требует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других законов либо материальных затрат, либо расходов за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, информация об этом дается в пояснительной записке к законопроекту, а документы, предусмотренные соответственно пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, не представляются.
Статья 102.
1. Непосредственно в текст внесенного в Парламент законопроекта могут быть включены следующие положения:
1) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного республиканского закона;
2) о приведении Главой Кабардино-Балкарской Республики и Правительством Кабардино-Балкарской Республики своих правовых актов в соответствие с принятым республиканским законом;
3) об установлении порядка и срока вступления в силу данного республиканского закона.
2. Подготовленный к внесению в Парламент законопроект и материалы к нему, предусмотренные статьей 101 настоящего Регламента, направляются субъектом (субъектами) права законодательной инициативы Председателю Парламента.
Статья 103.
1. Законопроект считается внесенным в Парламент со дня его регистрации в Аппарате Парламента. В управлении документационного обеспечения фиксируются сведения о законопроекте и сроках его поступления в Парламент, о прохождении законопроекта в Парламенте, о принятии республиканского закона и рассмотрении указанных законов Главой Кабардино-Балкарской Республики.
2. Председатель Парламента направляет поступивший законопроект и материалы к нему в комитет Парламента в соответствии с вопросами его ведения, который определяет (в случае необходимости совместно с правовым управлением Аппарата Парламента) соответствие законопроекта требованиям статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики и статьи 101 настоящего Регламента и направляет законопроект в правовое управление Аппарата Парламента для правовой экспертизы концепции законопроекта, в том числе на предмет его соответствия компетенции Парламента.
3. Соответствующий комитет представляет законопроект вместе с проектом решения президиума по нему и заключением правового управления Аппарата Парламента в течение 7 дней на рассмотрение президиума Парламента.
4. Если законопроект внесен в период парламентских каникул, он представляется соответствующим комитетом на рассмотрение президиума Парламента не позднее чем через 7 дней после начала очередной сессии Парламента.
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2011 г. N 968-П-П в статью 104 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 104.
Если внесенный в Парламент законопроект внесен с нарушением требований статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики и статьи 101 настоящего Регламента, президиум Парламента принимает решение о возвращении законопроекта инициатору (инициаторам) для выполнения указанных требований. После выполнения этих требований субъект (субъекты) права законодательной инициативы может (могут) вновь внести законопроект в Парламент.
Статья 105.
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2011 г. N 968-П-П в часть 1 статьи 105 настоящего Регламента внесены изменения
1. Президиум Парламента назначает соответствующий комитет Парламента ответственным по законопроекту (далее - ответственный комитет) и в случае необходимости принимает решение о включении законопроекта в примерный план основных мероприятий Парламента на текущую сессию. Одновременно законопроект направляется в комитеты Парламента, Главе Кабардино-Балкарской Республики, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Общественную палату Кабардино-Балкарской Республики, а также в соответствующие органы и организации по вопросам их деятельности.
2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта не позднее дня направления его в органы и организации для подготовки отзывов, поправок к проекту и проведения по нему соответствующей экспертизы законопроект размещается на официальном сайте Парламента с указанием дат начала и окончания приема соответствующих заключений.
Статья 106.
1. Президиум Парламента с учетом предложений ответственного комитета устанавливает срок подготовки законопроекта к рассмотрению Парламентом.
2. В случае, если в Парламент после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Парламентом не рассматривается и возвращается субъекту (субъектам) права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении.
3. В случае внесения альтернативных законопроектов президиум Парламента поручает ответственному комитету подготовить заключение по ним.
На основании заключения комитета Парламент принимает решение о дальнейшей работе над одним из них.
4. В случае, если президиум Парламента принял решение о включении поступивших ранее законопроектов в проект повестки очередного заседания Парламента, принятие к рассмотрению новых альтернативных законопроектов по тому же вопросу прекращается.
Статья 107.
1. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению Парламентом и срок представления заключений, отзывов, поправок к законопроекту определяются ответственным комитетом самостоятельно, если иное не предусмотрено решением президиума Парламента, в соответствии с настоящим Регламентом.
Срок подготовки заключений, отзывов, поправок к законопроекту, как правило, не должен быть менее 15 дней.
2. Для работы над законопроектом комитет может создать рабочую группу.
3. В состав рабочей группы могут входить депутаты Парламента, не являющиеся членами ответственного комитета, представители соответствующего субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, других организаций, эксперты и специалисты.
4. Ответственный комитет, получив текст законопроекта (тексты законопроектов по одному и тому же вопросу), назначает ответственного из состава комитета, который координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовительной работы над текстом законопроекта.
Статья 108.
1. По решению ответственного комитета законопроект с сопроводительным письмом за подписью Председателя Парламента, одного из заместителей Председателя Парламента или председателя ответственного комитета может быть направлен в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов и поправок, а также для проведения экспертизы.
1-1. Законопроект и сопроводительные материалы к нему направляются в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и их проектов. Проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, или влияющие на его формирование и исполнение, направляются также для осуществления финансовой экспертизы в Контрольно-счетную палату Кабардино-Балкарской Республики.
2. Законопроект и сопроводительные материалы к нему направляются в соответствующие структурные подразделения Аппарата Парламента для осуществления правовой и лингвистической экспертиз законопроекта.
3. Правовое управление Аппарата Парламента на основании результатов правовой экспертизы законопроекта готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:
1) находится ли законодательное регулирование предмета законопроекта в пределах ведения Кабардино-Балкарской Республики;
1-1) соответствует ли законодательное закрепление правовых норм предмету и характеру правового регулирования общественных отношений;
1-2) имеется ли правовая целесообразность принятия соответствующего закона;
2) соответствуют или не соответствуют положения законопроекта Конституции Российской Федерации и Конституции Кабардино-Балкарской Республики, федеральным и республиканским законам, основным отраслевым законодательным актам. Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации и Конституции Кабардино-Балкарской Республики, федеральным и республиканским законам, основным отраслевым законодательным актам, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект, в чем выражается это несоответствие, и даны конкретные предложения по устранению несоответствия;
3) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать предложения по устранению замечаний;
4) полностью ли приведен перечень республиканских законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то акты, которые в этом перечне не приведены, следует указать.
4. Заключение правового управления Аппарата Парламента должно быть подписано начальником управления с указанием фамилии исполнителя и даты подписания. В случае, если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен ответственным комитетом по мотивированному предложению правового управления Аппарата Парламента.
5. Поступившие к законопроекту отзывы, заключения и поправки рассматриваются на заседании ответственного комитета.
Статья 109.
До принятия законопроекта в первом чтении субъект (субъекты) права законодательной инициативы, внесший (внесшие) законопроект, имеет (имеют) право:
1) по предложению ответственного комитета, оформленному решением ответственного комитета, изменить текст законопроекта и направить его на имя Председателя Парламента;
2) отозвать внесенный им (ими) законопроект путем подачи письменного заявления на имя Председателя Парламента или на основании соответствующего решения субъекта права законодательной инициативы - коллегиального органа.
Статья 110.
К подготовленному к рассмотрению в первом чтении законопроекту помимо документов, указанных в статье 101 настоящего Регламента, также прилагаются:
1) проект постановления Парламента по законопроекту;
2) заключение правового управления Аппарата Парламента.
3) перечень поправок к законопроекту.
Статья 111.
1. Не позднее чем за три дня до обсуждения законопроекта, поправок к нему ответственный комитет уведомляет представителя субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект, органы и организации, представившие отзывы, заключения и поправки к законопроекту, о дате и времени заседания комитета для участия в нем.
2. Обсуждение законопроекта, отзывов, заключений и поправок к нему в ответственном комитете проходит открыто и может освещаться в средствах массовой информации.
Представитель субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект, депутаты Парламента, не являющиеся членами ответственного комитета, авторы поправок, а также представители других органов и организаций, приглашенные на заседание ответственного комитета, вправе участвовать в нем с правом совещательного голоса и аргументировать свою позицию.
На заседании комитета автор поправки (уполномоченный представитель коллегиального органа, являющегося автором поправки) вправе откорректировать внесенную им поправку.
Автор поправки (уполномоченный представитель коллегиального органа, являющегося автором поправки) вправе на заседании комитета снять ее с дальнейшего рассмотрения.
3. По итогам обсуждения поправок ответственный комитет составляет перечень поправок, рекомендованных комитетом к принятию и к отклонению.
Перечень поправок должен содержать следующие графы:
1) порядковый номер поправки в перечне;
2) содержание поправки;
3) данные об авторе поправки;
4) решение ответственного комитета по поправке.
4. Утратил силу
См. текст пункта 4 статьи 111
5. Председатель ответственного комитета, подготовившего перечень поправок к законопроекту, вносит на ближайшее заседание президиума Парламента предложение о включении законопроекта в повестку очередного заседания Парламента.
Глава 14. Порядок рассмотрения законопроектов Парламентом
Статья 112.
Рассмотрение проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, внесенных в Парламент, осуществляется в двух чтениях, если Парламентом применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.
Статья 113.
1. Материалы к законопроекту, подготовленному к рассмотрению в первом чтении, направляются ответственным комитетом депутатам Парламента, Главе Кабардино-Балкарской Республики, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и субъекту (субъектам) права законодательной инициативы, внесшему (внесшим) законопроект, не позднее чем за десять дней до рассмотрения законопроекта на заседании Парламента.
2. Законопроекты, за исключением указанных в части 3 статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, могут быть рассмотрены Парламентом без заключений на них Главы Кабардино-Балкарской Республики, отзывов, заключений и поправок других субъектов права законодательной инициативы, если отзывы, заключения и поправки не были представлены в установленный срок.
Статья 114.
1. При рассмотрении Парламентом законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Кабардино-Балкарской Республики, его актуальности и практической значимости, а также рассматриваются содержание статей законопроекта и поправки к ним.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект, или его (их) представителя.
3. Обсуждение законопроекта, внесенного Главой Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Конституционным Судом Кабардино-Балкарской Республики, Верховным Судом Кабардино-Балкарской Республики или Арбитражным Судом Кабардино-Балкарской Республики, начинается с обоснования представителями указанных субъектов права законодательной инициативы необходимости принятия закона и заканчивается их заключительным словом, в котором содержится анализ высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.
4. При рассмотрении законопроекта отводится время для ответов на вопросы депутатов Парламента по существу законопроекта, а затем заслушиваются замечания и предложения депутатов, представителя Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
5. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, заключение Главы Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий законопроект доводится до сведения депутатов.
6. После окончания прений на голосование ставятся поправки к законопроекту.
Председательствующий выясняет, имеются ли возражения комитетов, фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями, депутатов Парламента, приглашенного на заседание Парламента представителя субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект, правового управления Аппарата Парламента против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию.
7. Если у лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию и против которых не имеется возражений субъектов права законодательной инициативы, а затем отдельно каждую из поправок, по которым имеются возражения, в соответствии с их порядковыми номерами. Возражения могут быть обоснованы в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
8. Далее председательствующий выясняет, имеются ли возражения против рекомендаций ответственного комитета об отклонении поправок к законопроекту. Если возражений не имеется, то ставятся на голосование все поправки, рекомендованные к отклонению, а если возражения имеются, - те поправки, против отклонения которых нет возражений.
9. Если Парламент соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого ставится на голосование предложение о принятии поправки.
10. Если при голосовании в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, Парламент не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
11. Автор поправки (уполномоченный представитель коллегиального органа, являющегося автором поправки), рекомендованной ответственным комитетом к отклонению, до голосования по соответствующей поправке вправе снять ее с дальнейшего рассмотрения. Снятая поправка не ставится на голосование.
12. Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Поправки считаются отклоненными Парламентом, если за их принятие проголосовало менее большинства от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 115.
1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Парламент может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним или отклонить законопроект.
2. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Законопроект (за исключением проекта республиканского закона о поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики) считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Парламента. Проект республиканского закона о поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Парламента. Если за принятие законопроекта в первом чтении проголосовало менее требуемого числа депутатов Парламента, он считается отклоненным без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением Парламента. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту (субъектам) права законодательной инициативы.
3. Парламент вправе при рассмотрении законопроекта в первом чтении принять решение о проведении на одном заседании двух чтений по следующим законопроектам:
1) о внесении изменений в республиканский закон;
2) о признании утратившим силу либо об отмене республиканского закона;
3) об утверждении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
4) об утверждении отчета об исполнении бюджета, утвержденного республиканским законом;
5) об утверждении (прекращении или приостановлении действия) договоров (соглашений) Кабардино-Балкарской Республики;
6) об утверждении программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Голосование по вопросу о принятии закона в двух чтениях на одном заседании может быть проведено по предложению депутатов Парламента только при наличии соответствующе оформленного решения Парламента о принятии законопроекта в первом чтении, окончательного текста законопроекта и при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта проведены.
4. При внесении альтернативных законопроектов Парламент рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования за несколько законопроектов проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента, принятым к рассмотрению в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни за один из законопроектов не проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента, на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов. Законопроект считается принятым в первом чтении, если при окончательном голосовании за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента. Результат голосования оформляется постановлением.
5. Не принятые Парламентом альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Парламента без дополнительного голосования. Копии постановлений Парламента вместе с отклоненными законопроектами направляются субъектам права законодательной инициативы.
6. Парламент может принять решение о вынесении законопроекта, принятого в первом чтении, на всенародное обсуждение путем опубликования текста законопроекта.
Статья 116.
Принятый в первом чтении законопроект направляется ответственным комитетом в правовое управление Аппарата Парламента для устранения в пятидневный срок возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки технико-юридического характера, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его в первом чтении, а затем в управление документационного обеспечения Аппарата Парламента для проведения лингвистической экспертизы в указанный срок лингвистической экспертизы, которая заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.
Статья 117.
1. Законопроект, принятый в первом чтении, направляется ответственным комитетом для представления поправок ко второму чтению в порядке, предусмотренном статьями 107, 108 настоящего Регламента.
2. Если в процессе первого или второго чтения изменяется название законопроекта, то он направляется с новым названием, а его прежнее название приводится ниже в скобках. Законопроект, принятый окончательно, должен иметь название в последней утвержденной редакции. Такие же требования предъявляются к оформлению проектов постановлений Парламента.
3. По поручению ответственного комитета правовое управление Аппарата Парламента осуществляет постатейную правовую экспертизу законопроекта в соответствии с требованиями частей 3 и 4 статьи 108 настоящего Регламента и представляет заключение с замечаниями и предложениями.
4. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, представляются и обсуждаются на заседании ответственного комитета в порядке, установленном статьей 111 настоящего Регламента.
По окончании обсуждения поправок ответственный комитет составляет и распространяет перечень поправок в соответствии с требованиями статьи 111 настоящего Регламента.
Статья 118.
Проект постановления Парламента по законопроекту и перечень поправок ответственный комитет направляет Главе Кабардино-Балкарской Республики, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики, субъекту (субъектам) права законодательной инициативы, внесшему (внесшим) законопроект, и депутатам Парламента, как правило, не позднее чем за десять дней до его рассмотрения Парламентом во втором чтении.
Статья 119.
1. Рассмотрение законопроекта во втором чтении на заседании Парламента начинается с доклада представителя ответственного комитета.
2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем могут выступить депутаты, представитель Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте, представители субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект.
3. После окончания прений голосование поправок к законопроекту осуществляется в том же порядке, как и в первом чтении.
4-7. Исключены.
8. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении Парламент принимает одно из следующих решений:
1) принять закон;
2) принять законопроект во втором чтении и направить его на третье чтение;
3) возвратить законопроект к процедуре первого чтения;
4) отклонить законопроект.
9. Решения, предусмотренные пунктами 2, 3 и 4 части 8 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Решение оформляется соответствующим постановлением Парламента.
Статья 120.
Принятый во втором чтении законопроект направляется ответственным комитетом в правовое управление Аппарата Парламента для устранения в пятидневный срок возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки технико-юридического характера, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении, а затем в управление документационного обеспечения Аппарата Парламента для проведения в указанный срок лингвистической экспертизы, которая заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок в использовании терминов.
Статья 121.
1. Подготовка принятого во втором чтении законопроекта к третьему чтению и рассмотрение его в третьем чтении осуществляются в том же порядке, как и в первом чтении.
2. По результатам рассмотрения законопроекта в третьем чтении Парламент принимает одно из следующих решений:
1) принять закон;
2) возвратить законопроект к процедуре первого (второго) чтения;
3) отклонить законопроект.
Статья 122.
1. Закон Кабардино-Балкарской Республики принимается Парламентом большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Решение оформляется соответствующим постановлением Парламента.
2. Принятый Парламентом республиканский закон в течение десяти дней направляется Главе Кабардино-Балкарской Республики для подписания и обнародования.
Глава 15. Повторное рассмотрение республиканских законов,
отклоненных Главой Кабардино-Балкарской Республики
Статья 123.
Если Глава Кабардино-Балкарской Республики в течение четырнадцати дней со дня поступления республиканского закона отклонит его, Парламент вновь рассматривает данный республиканский закон.
Статья 124.
1. Республиканский закон, отклоненный Главой Кабардино-Балкарской Республики, направляется президиумом Парламента на заключение в ответственный комитет, который рассматривает в течение 10 дней мотивы решения Главы Кабардино-Балкарской Республики об отклонении республиканского закона, принятого Парламентом.
2. По итогам рассмотрения мотивов Главы Кабардино-Балкарской Республики об отклонении закона ответственный комитет вносит проект постановления Парламента, в котором может рекомендовать Парламенту один из следующих вариантов решения:
1) принять республиканский закон в редакции, предложенной Главой Кабардино-Балкарской Республики;
2) согласиться с мотивами решения Главы Кабардино-Балкарской Республики и снять республиканский закон с дальнейшего рассмотрения Парламентом;
3) принять республиканский закон с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики;
4) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе Кабардино-Балкарской Республики направить для работы в ней своих представителей;
5) одобрить республиканский закон в ранее принятой редакции.
3. Президиум Парламента включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении республиканского закона в проект повестки очередного заседания Парламента.
4. О дате и времени повторного рассмотрения республиканского закона, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики, не позднее чем за три дня до его рассмотрения на заседании Парламента сообщается Главе Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 125.
1. Повторное рассмотрение республиканского закона, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики, начинается с выступления представителя Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте либо иного официального представителя Главы Кабардино-Балкарской Республики. Затем излагается заключение ответственного комитета и принимается одно из решений, указанных в статье 124 настоящего Регламента.
2. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение принять республиканский закон в редакции, предложенной Главой Кабардино-Балкарской Республики, либо согласиться с мотивами решения Главы Кабардино-Балкарской Республики и снять республиканский закон с дальнейшего рассмотрения. Соответствующее постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Парламента.
3. В случае принятия Парламентом постановления о создании согласительной комиссии и направлении в ее состав Главой Кабардино-Балкарской Республики своих представителей, республиканский закон передается данной комиссии для выработки согласованной редакции. При принятии решения согласительная комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом члены согласительной комиссии от Парламента принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение согласительной комиссии считается принятым, если по каждому предложению Главы Кабардино-Балкарской Республики стороны пришли к единому мнению. По окончании работы согласительная комиссия представляет на повторное рассмотрение Парламента республиканский закон в согласованной редакции с протоколом и сопоставительной таблицей. Республиканский закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Парламента.
4. По предложению ответственного комитета на голосование Парламента может быть поставлен вопрос об одобрении республиканского закона в ранее принятой Парламентом редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Парламента.
5. По предложению ответственного комитета в случае несогласия его с частью предложений (поправок) Главы Кабардино-Балкарской Республики на голосование может быть вынесено предложение принять республиканский закон с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики. В этом случае на голосование ставится каждое предложение (поправка) Главы Кабардино-Балкарской Республики. Перед каждым голосованием слово предоставляется представителю Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте либо иному официальному представителю Главы Кабардино-Балкарской Республики, а затем представителю ответственного комитета. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
6. Если предложения Главы Кабардино-Балкарской Республики не сформулированы в виде конкретных поправок, Парламент может большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента отложить принятие республиканского закона с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики и обратиться к Главе Кабардино-Балкарской Республики с предложением представить тексты поправок к данному республиканскому закону.
Раздел IV. Порядок рассмотрения Парламентом вопросов,
отнесенных к его ведению
Глава 16. Толкование законов Кабардино-Балкарской Республики
Статья 126.
1. В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относится толкование законов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Толкование законов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется по обращению в Парламент субъекта права законодательной инициативы в Парламенте, в котором обосновывается наличие юридической неопределенности правовой нормы.
Статья 127.
1. Председатель Парламента назначает комитет Парламента ответственным по подготовке предложения по толкованию закона Кабардино-Балкарской Республики, отдельных его статей и их положений, который рассматривает обращение и готовит проект постановления Парламента о толковании закона Кабардино-Балкарской Республики.
2. Проект постановления Парламента о толковании закона Кабардино-Балкарской Республики, подготовленный к рассмотрению Парламентом, и материалы к нему направляются ответственным комитетом депутатам Парламента.
Статья 128.
1. Проект постановления Парламента о толковании закона Кабардино-Балкарской Республики принимается Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Постановление Парламента о толковании закона Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти со дня его принятия направляется органу (лицу), обратившемуся с запросом о толковании и подлежит официальному опубликованию.
Глава 17. Порядок назначения выборов депутатов Парламента,
референдума Кабардино-Балкарской Республики
Статья 129.
В соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относится назначение выборов депутатов Парламента, референдума Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 130.
1. Исключен.
2. Исключен.
3. Постановление Парламента о назначении выборов депутатов Парламента должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования, определенного в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Соответствующее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов депутатов Парламента сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 131.
1. Назначение Парламентом референдума Кабардино-Балкарской Республики обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума Кабардино-Балкарской Республики и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики о референдуме Кабардино-Балкарской Республики.
2. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
3. Решение о назначении референдума Кабардино-Балкарской Республики подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования и не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Статья 132.
1. Парламент принимает постановление о назначении выборов депутатов Парламента, референдума Кабардино-Балкарской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Проект постановления Парламента о назначении выборов депутатов Парламента, референдума Кабардино-Балкарской Республики вносится на заседание Парламента профильным комитетом.
Глава 17-1. Порядок наделения гражданина Российской Федерации
полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики и досрочного
прекращения полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики
Статья 132-1.
1. В соответствии с федеральным законом гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики по представлению Президента Российской Федерации.
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 132-1
3. После внесения Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре на должность Главы Кабардино-Балкарской Республики Председатель Парламента незамедлительно извещает об этом депутатов Парламента и инициирует созыв внеочередного заседания Парламента.
4. Парламент рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру на должность Главы Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня внесения представления.
Статья 132-2.
1. Рассмотрение вопроса о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики начинается с доклада представителя Президента Российской Федерации.
2. Председательствующий на заседании Парламента предоставляет кандидату на должность Главы Кабардино-Балкарской Республики время для выступления и ответов на вопросы, после чего проводится обсуждение кандидатуры депутатами Парламента, представителями фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями.
3. Решение Парламента о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики принимается по усмотрению Парламента тайным голосованием путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов либо открытым голосованием.
4. Решение Парламента о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Парламента. В ином случае кандидатура на должность Главы Кабардино-Балкарской Республики считается отклоненной.
5. Результат голосования о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики оформляется постановлением Парламента и незамедлительно направляется Президенту Российской Федерации.
6. В тексте постановления указывается дата наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики.
7. Постановление Парламента подлежит официальному опубликованию в официальных печатных органах Кабардино-Балкарской Республики не позднее трех дней со дня принятия.
Статья 132-3.
В случае отклонения Парламентом кандидатуры на должность Главы Кабардино-Балкарской Республики либо непринятия решения по ней обсуждение и наделение полномочиями Главы Кабардино-Балкарской Республики вновь предложенной кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, в течение 14 дней со дня внесения Президентом Российской Федерации соответствующего представления.
Статья 132-4.
1. В случае, если после повторного внесения Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре на должность Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламентом не принято решение об отклонении соответствующей кандидатуры либо по ней не принято решение и в Парламент поступило предложение Президента Российской Федерации о проведении консультаций, Председатель Парламента незамедлительно извещает об этом депутатов Парламента и инициирует созыв внеочередного заседания Парламента для рассмотрения вопросов, связанных с участием Парламента в этих консультациях.
2. Парламент рассматривает вопросы, связанные с его участием в указанных консультациях, в срок, позволяющий Парламенту принять необходимые решения до даты проведения консультаций.
3. По завершении консультаций Председатель Парламента незамедлительно извещает об их результатах депутатов Парламента.
Статья 132-5.
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, Парламент вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики.
2. Решение Парламента о досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики принимается по усмотрению Парламента тайным голосованием путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов либо открытым голосованием.
3. Решение Парламента о досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Парламента. В противном случае решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики считается не принятым.
4. Результат голосования о досрочном прекращении полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики оформляется постановлением Парламента и незамедлительно направляется Президенту Российской Федерации.
5. В тексте постановления указывается дата досрочного прекращения полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики.
6. Постановление Парламента подлежит официальному опубликованию в официальных печатных органах Кабардино-Балкарской Республики не позднее трех дней со дня принятия.
Глава 18. Порядок решения вопроса о доверии (недоверии) Главе
Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской
Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Статья 133.
1. В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относится выражение доверия (недоверия) Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2. Основаниями для выражения Парламентом недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики являются:
1) издание Главой Кабардино-Балкарской Республики актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и республиканским законам, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Кабардино-Балкарской Республики не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленное соответствующим судом иное грубое нарушение Главой Кабардино-Балкарской Республики Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и республиканских законов, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащее исполнение Главой Кабардино-Балкарской Республики своих обязанностей.
Статья 134.
1. Вопрос о доверии Главе Кабардино-Балкарской Республики может быть внесен Главой Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики - Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2. Вопрос о доверии Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики рассматривается Парламентом в порядке, предусмотренном настоящей главой.
3. Если за решение о доверии Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики проголосовало менее установленного числа голосов, выносится вопрос о недоверии соответственно Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 135.
О дате заседания Парламента, на котором предполагается рассмотреть вопрос о доверии (недоверии) Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Парламент заблаговременно уведомляет Главу Кабардино-Балкарской Республики, Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 136.
1. Постановление Парламента о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Парламента тайным голосованием по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Парламента. Указанное постановление направляется Главе Кабардино-Балкарской Республики.
1-1. Постановление Парламента о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Кабардино-Балкарской Республики от должности.
2. Постановление Парламента о выражении недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента тайным голосованием по инициативе не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Парламента.
3. Предложение о выражении недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов депутатов Парламента, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Статья 137.
1. Мотивированное предложение о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики вносится в президиум Парламента в письменной форме с приложением проекта постановления Парламента и списка депутатов Парламента - инициаторов выражения недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики. В списке указываются наименования фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями, проставляются дата и личные подписи депутатов Парламента.
Президиум направляет соответствующее предложение о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики в комитеты Парламента для предварительного обсуждения.
2. Парламент рассматривает вопрос о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики в недельный срок после его внесения.
Статья 138.
1. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а в его отсутствие один из заместителей Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, исполняющий его обязанности, вправе выступить на заседании Парламента с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики депутаты Парламента задают вопросы соответственно Главе Кабардино-Балкарской Республики и (или) Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также депутатам - инициаторам выражения недоверия, высказываются за выражение недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики или против этого.
3. В ходе обсуждения Глава Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики могут получать слово для выступления и справок.
4. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов депутатов Парламента, принявших участие в заседании.
5. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Парламента - инициаторы выражения недоверия отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Парламента, внесших предложение о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики становится менее требуемой для внесения соответствующего вопроса, то вопрос о выражении недоверия Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики исключается из повестки заседания Парламента.
Статья 139.
1. Если Глава не согласится с решением Парламента о выражении недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики либо Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Парламент вправе в течение трех месяцев со дня выражения недоверия повторно выразить недоверие Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2. Рассмотрение вопроса о повторном выражении недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой.
3. Постановление о повторном выражении недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
4. Если постановление, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, не принято Парламентом, рассмотрение вопроса о недоверии прекращается.
Глава 19. Порядок дачи согласия Главе Кабардино-Балкарской
Республики на назначение Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Статья 140.
1. В соответствии с пунктом "а" статьи 81, пунктом "г" части 1 статьи 100, статьей 109 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначается Главой Кабардино-Балкарской Республики с согласия Парламента.
2. При внесении в Парламент Главой Кабардино-Балкарской Республики предложения о кандидатуре Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики президиум извещает об этом депутатов Парламента.
3. Парламент рассматривает представленную Главой Кабардино-Балкарской Республики кандидатуру Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
Статья 141.
1. Глава Кабардино-Балкарской Республики на заседании Парламента официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2. Кандидат на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики представляет Парламенту программу основных направлений деятельности будущего Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики отвечает на вопросы депутатов в течение времени, определенного Парламентом.
3. По окончании ответов кандидата на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики на вопросы депутаты высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.
Статья 142.
1. Решение о даче согласия на назначение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики принимается Парламентом тайным голосованием путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов либо открытым голосованием.
2. Согласие Парламента на назначение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
3. Результат голосования о даче согласия на назначение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики оформляется постановлением Парламента.
Статья 143.
1. В случае отклонения Парламентом кандидатуры на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Глава Кабардино-Балкарской Республики в течение недели со дня ее отклонения вносит предложение о новой кандидатуре.
2. Обсуждение и согласование новой кандидатуры на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики происходит в порядке, предусмотренном статьей 141 и частями 1 и 2 статьи 142 настоящего Регламента, в течение недели со дня ее представления Главой Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 19-1. Заслушивание ежегодного отчета Главы Кабардино-Балкарской Республики о результатах деятельности правительства Кабардино-Балкарской Республики
Статья 143-1
В соответствии с пунктом "г-2" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент заслушивает ежегодные отчеты Главы Кабардино-Балкарской Республики о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом (далее в тексте настоящей главы - отчет о деятельности Правительства).
Статья 143-2
1. Отчет о деятельности Правительства заслушивается Парламентом на открытом заседании, дата которого согласовывается с Главой Кабардино-Балкарской Республики.
2. По результатам заслушивания отчета о деятельности Правительства депутаты Парламента вправе задавать вопросы Главе Кабардино-Балкарской Республики, высказывать свое мнение о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций, депутатских объединений, не являющихся фракциями, а также депутатам, избранным в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с республиканским законом.
3. По результатам заслушивания отчета о деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики Парламент может принять постановление, содержащее оценку деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 20
Исключена.
Глава 21. Порядок избрания Представителя Кабардино-Балкарской
Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от Парламента
Статья 146.
1. В соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относится избрание представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента.
2. Утратил силу
См. текст пункта 2 статьи 146
Статья 147.
1. Представитель Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента избирается на срок полномочий Парламента.
2. Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента вносится (вносятся) на рассмотрение Парламента Председателем Парламента.
3. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента может внести на рассмотрение Парламента альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 148.
1. Кандидат для избрания в качестве представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента представляет в Парламент:
1) сведения о размере и об источниках своих доходов за год, предшествующий году избрания;
2) сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.
3) справку об исполнении полномочий депутата из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, из Парламента или из представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики;
4) заявление с обязательством в случае избрания членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сложить полномочия депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Парламента или депутата представительного органа муниципального образования и прекратить иную деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Кандидат для избрания в качестве представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента, являющийся депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обязан также представить справку из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о том, что он входил в качестве кандидата в депутаты в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, соответствующую Кабардино-Балкарской Республике или части территории Кабардино-Балкарской Республики либо соответствующую группе субъектов Российской Федерации, к которой относится Кабардино-Балкарская Республика.".
Статья 149.
1. Решение Парламента об избрании представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента принимается тайным голосованием и оформляется постановлением.
2. Постановление Парламента об избрании представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
3. В случае, если за избрание представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента проголосовало менее половины от числа избранных депутатов Парламента, кандидатура, по которой состоялось голосование, считается отклоненной, что оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования. Отклоненная кандидатура повторно не рассматривается.
Статья 150.
Парламент не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу постановления об избрании представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента размещает его на официальном сайте Парламента и не позднее пяти дней со дня вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 150-1.
Представитель Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента не реже двух раз в год представляет Парламенту информацию о своей деятельности в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Указанная информация представляется в течение двух недель по окончании очередной сессии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 150-2
1. Полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента могут быть досрочно прекращены Парламентом в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Парламент в случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента в тот же день телеграммой уведомляет Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о содержании соответствующего постановления и не позднее чем через пять дней со дня вступления данного постановления в силу направляет его в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Глава 22. Порядок рассмотрения кандидатуры назначаемого Главой
Кабардино-Балкарской Республики Представителя Кабардино-Балкарской
Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от исполнительного органа государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики
См. текст главы 22
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1007-П-П в наименование главы 23 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
Глава 23. Назначение на должности Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Заместителя Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судьи-секретаря Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и других судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики. Назначение Уполномоченного по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике. Назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики и аудиторов Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики. Согласование представленной Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуры на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики. Назначение на должности мировых Судей
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1007-П-П в статью 154 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
Статья 154.
1. В соответствии со статьей 81 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Глава Кабардино-Балкарской Республики представляет Парламенту кандидатуры для назначения на должности Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместителя Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судьи-секретаря Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и других судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики (далее - председатель Контрольно-счетной палаты), Уполномоченного по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Уполномоченный по правам человека), согласовывает с Парламентом в установленном законом порядке кандидатуру на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики.
2. Назначение судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты, назначение на должность Уполномоченного по правам человека, дача согласия на представляемую кандидатуру Генеральному прокурору Российской Федерации для назначения на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики, а также присвоение квалификационных разрядов судьям Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики проводятся после обсуждения в комитетах. Профильный комитет дает заключения по соответствующим кандидатурам и вносит на рассмотрение Парламента проект соответствующего постановления.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго части 2 статьи 154
Статья 155.
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1007-П-П в часть 1 статьи 155 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
1. Назначение Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместителя Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судьи-секретаря Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и других судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председателя Контрольно-счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, дача согласия на представляемую кандидатуру Генеральному прокурору Российской Федерации для назначения на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики проводятся тайным голосованием.
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1007-П-П в часть 2 статьи 155 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
2. Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместитель Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судья-секретарь Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и другие судьи Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председатель Контрольно-счетной палаты, Уполномоченный по правам человека считаются назначенными, а кандидатура прокурора - получившей согласие на назначение на должность, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента. Решение о назначении, даче согласия на назначение на должность указанных лиц оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования.
3. В случае, если Парламент не назначил кандидата на должность, Глава Кабардино-Балкарской Республики предлагает Парламенту другую кандидатуру на эту должность. При этом проводятся новое обсуждение кандидатуры и голосование.
4. Свое согласие или несогласие на назначение кандидатуры на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики Парламент выражает путем принятия соответствующего постановления в порядке, предусмотренном законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
5. После оглашения результатов голосования по кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека кандидат, набравший необходимое число голосов для назначения на должность, приносит присягу.
6. Приведение к присяге лица, назначенного на должность Уполномоченного по правам человека, производится Председателем Парламента (председательствующим на заседании Парламента). Текст присяги произносится назначенным на должность вслух, стоя, положив руку на текст Конституции Кабардино-Балкарской Республики. Принесение присяги удостоверяется подписью Уполномоченного по правам человека, проставленной под текстом присяги, с указанием даты ее принесения. Текст присяги хранится в Парламенте.
Статья 156.
1. Кандидатуры судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики для присвоения квалификационного класса представляет Парламенту Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики.
2. Кандидатуры судей на присвоение им квалификационного класса перед рассмотрением на заседании Парламента обсуждаются на заседаниях комитетов.
3. Постановление о присвоении квалификационного класса судьям Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 157.
1. Кандидатуры для назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты представляет Парламенту председатель Контрольно-счетной палаты.
2. Кандидатуры на должность аудитора Контрольно-счетной палаты перед рассмотрением на заседании Парламента обсуждаются на заседаниях комитетов Парламента.
Профильный комитет дает заключение по кандидатурам аудиторов Контрольно-счетной палаты и вносит на рассмотрение Парламента проект соответствующего постановления Парламента.
3. Постановление о назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 158.
1. Кандидатуры для назначения на должность мирового судьи представляет Глава Кабардино-Балкарской Республики на основании представления Председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики.
2. Кандидатуры на должность мирового судьи перед рассмотрением на заседании Парламента обсуждаются на заседаниях комитетов Парламента.
3. Постановление о назначении на должность мирового судьи принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 159.
1. Комитетам Парламента не позже чем за 10 дней до дня заседания Парламента предоставляются информационные и другие материалы по обсуждаемым кандидатурам.
2. Профильный комитет после обсуждения соответствующей кандидатуры в других комитетах Парламента готовит свое заключение по обсуждаемому вопросу.
3. В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована на соответствующую должность или для присвоения соответствующего квалификационного класса судьи Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заключение должно содержать мотивировку принятого решения.
4. Заключение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.
Статья 160.
При рассмотрении на заседании Парламента кандидатур ответственный комитет сообщает об итогах обсуждения кандидатур и о заключении комитета по каждой кандидатуре.
Статья 161.
1. В случае, если предложенная кандидатура рекомендована комитетами Парламента, прения по вопросу о назначении этого должностного лица или о присвоении лицу квалификационного класса судьи Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
2. Утратил силу
См. текст пункта 2 статьи 161
3. Если за предложенную кандидатуру, присвоение квалификационного класса судьи проголосовало менее большинства от числа избранных депутатов, внесшее соответствующее представление должностное лицо представляет Парламенту другую кандидатуру. При этом проводятся новое обсуждение кандидатуры и голосование.
4. Решение принимается Парламентом по каждой кандидатуре в отдельности.
Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1007-П-П в статью 161-1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
Статья 161-1.
Решение о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, освобождении от занимаемой должности Уполномоченного по правам человека, председателя Контрольно-счетной палаты, аудитора Контрольно-счетной палаты принимается в случаях, предусмотренных законами Кабардино-Балкарской Республики, большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Указанное решение оформляется постановлением Парламента.
Глава 24. Порядок назначения половины состава Избирательной комиссии
Кабардино-Балкарской Республики
Статья 162.
В соответствии с пунктом "к" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики и статьей 5 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики" Парламент назначает половину состава Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. Формирование Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Статья 163. Утратила силу.
См. текст статьи 163
Статья 164.
При внесении предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики должны быть представлены следующие документы:
1) для политических партий:
нотариально удостоверенная либо заверенная уполномоченным на это органом партии выписка из действующего устава (либо нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на это органом партии копия действующего устава) политической партии о том, какие полномочные (руководящие) органы политической партии вносят предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий, предусмотрена ли в уставе возможность внесения кандидатур в состав избирательных комиссий региональными отделениями, и, если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения уполномочен принимать такое решение. Если в уставе эти полномочия делегируются какому-либо иному органу партии, - выписка из устава о том, какому органу делегируются полномочия;
решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий (если иная процедура не предусмотрена уставом), оформленное в соответствии с требованиями устава;
решение полномочного (руководящего) органа по внесению кандидатуры в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, оформленное в соответствии с требованиями устава;
письменное согласие кандидата на его назначение в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с указанием анкетных данных;
2) исключен;
3) для общественных объединений, избирательных объединений:
нотариально удостоверенная либо заверенная уполномоченным на это органом партии выписка из действующего устава (либо нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на это органом копия действующего устава), избирательного объединения, либо иного общественного объединения, либо их региональных отделений о том, какие полномочные (руководящие) органы объединения, регионального отделения наделены правом принимать решения о предложении кандидатур в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
решение руководящего (полномочного) органа избирательного объединения, общественного объединения по вопросу внесения предложения о кандидатуре в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, оформленное в соответствии с требованиями устава избирательного объединения, иного общественного объединения, либо о делегировании этого права своему региональному отделению;
решение полномочного (руководящего) органа регионального отделения избирательного объединения, общественного объединения о внесении предложения о кандидатуре в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
письменное согласие кандидата на его назначение в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с указанием анкетных данных;
4) для представительных органов муниципального образования:
решение представительного органа муниципального образования по вопросу внесения предложения о кандидатуре в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
письменное согласие кандидата на его назначение в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с указанием анкетных данных.
Статья 165.
1. Кандидатуры, предложенные для назначения в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, предварительно обсуждаются в комитетах Парламента. Профильный комитет готовит заключение по каждой кандидатуре на основании предложений комитетов.
2. Предлагаемая кандидатура должна соответствовать требованиям, установленным законодательством к членам Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.
3. Если кандидатура, предложенная для назначения в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, либо представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством, то соответствующим субъектам права внесения предложений сообщается об этом, а документы возвращаются с указанием оснований.
4. Список кандидатур, предложенных для назначения в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, заключения комитетов доводятся до сведения депутатов Парламента.
5. На заседании Парламента может быть проведено обсуждение предложенных кандидатур.
Статья 166.
1. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Если количество кандидатур, предложенных в состав Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, больше имеющихся вакансий, голосование проводится в два этапа.
3. На первом этапе проводится рейтинговое голосование. По результатам голосования на первом этапе кандидатуры в списке располагаются в порядке убывания числа голосов, поданных за каждую из кандидатур.
4. Голосование по каждой кандидатуре, включенной в список для голосования, проводится отдельно, последовательно в порядке убывания числа голосов, поданных на первом этапе за каждую из кандидатур. По мере заполнения вакансий на должность членов Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики голосование заканчивается.
5. Если по результатам всех проведенных голосований один или несколько членов Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики не назначены, процедура назначения повторяется начиная с предложения кандидатур на вакантные должности членов комиссии.
Статья 167.
1. Назначенным на должность члена Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Назначение на должность члена Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики оформляется постановлением Парламента без дополнительного голосования.
Глава 25. Порядок назначения представителей общественности в
квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики.
Порядок избрания в квалификационную комиссию Адвокатской палаты
Кабардино-Балкарской Республики представителей от Парламента
Статья 168.
1. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики" Глава Кабардино-Балкарской Республики на основе предложений правозащитных и иных общественных объединений в лице их республиканских органов, научно-педагогических коллективов учебных заведений (филиалов), расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, выпускающих специалистов с высшим юридическим образованием, представляет в Парламент кандидатуры для назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики.
2. В соответствии со статьей 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О порядке избрания в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики представителей от Парламента Кабардино-Балкарской Республики" правозащитные и иные общественные объединения в лице их республиканских органов, научно-педагогические коллективы учебных заведений (филиалов), выпускающие специалистов с высшим юридическим образованием, расположенные на территории Кабардино-Балкарской Республики, выдвигают кандидатуры представителей в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики (далее - квалификационная комиссия) от Парламента.
При этом каждый из вышеперечисленных субъектов права внесения кандидатуры представителя в квалификационную комиссию от Парламента вправе выдвинуть по одному кандидату.
Статья 169.
1. Кандидатуры для назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики и кандидатуры представителей в квалификационную комиссию от Парламента представляются в Парламент не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий представителей общественности, представителей в квалификационную комиссию от Парламента, назначенных ранее.
Избрание представителей в квалификационную комиссию от Парламента осуществляется Парламентом с их согласия до истечения срока полномочий представителей, назначенных ранее.
2. Срок полномочий вновь избранных представителей в квалификационную комиссию от Парламента начинается на следующий день после истечения срока полномочий ранее избранных представителей.
3. Для рассмотрения кандидатур для назначения в качестве представителя общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, представителя в квалификационную комиссию от Парламента в Парламент представляются следующие документы:
1) анкета кандидата установленной формы;
2) характеристика кандидата органом, рекомендующим его.
Наряду с вышеуказанными документами при рассмотрении кандидатуры для избрания в качестве представителя в квалификационную комиссию от Парламента представляются следующие документы:
1) решение о выдвижении кандидатуры представителя, принятое соответствующим субъектом права внесения кандидатуры представителя;
2) учредительный документ субъекта права внесения кандидатуры представителя, внесшего кандидатуру представителя.
4. Профильный комитет рассматривает поступившие предложения по кандидатурам представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, кандидатурам представителей в квалификационную комиссию от Парламента и вносит на заседание Парламента проект постановления Парламента о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, представителей в квалификационную комиссию от Парламента, рекомендуемых к назначению профильным комитетом.
5. Профильный комитет вправе запрашивать в соответствующих органах необходимую информацию в отношении кандидатур представителя общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики и представителя в квалификационную комиссию от Парламента.
См. текст части 6 статьи 169
7. Кандидатуры для назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики представляет Парламенту Глава Кабардино-Балкарской Республики.
8. По решению Парламента по кандидатурам для назначения в представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, представителей в квалификационную комиссию от Парламента могут быть открыты прения.
Статья 170.
1. Рассмотрение кандидатуры представителя общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, представителя в квалификационную комиссию от Парламента на заседании Парламента в отсутствие кандидата не допускается.
2. Голосование осуществляется по каждой кандидатуре отдельно.
3. Постановление Парламента о назначении представителя общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, представителя в квалификационную комиссию от Парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
4. В случае, если на заседании Парламента не назначено установленное число представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики, рассмотрение кандидатур для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики на оставшиеся вакансии осуществляется на очередном заседании Парламента.
5. В случае, если на заседании Парламента не избрано установленное число представителей в квалификационную комиссию от Парламента, они избираются на ближайшем заседании Парламента.
6. В случае, если кандидат в представители общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики не получил поддержки Парламента, Глава Кабардино-Балкарской Республики предлагает Парламенту другую кандидатуру. При этом проводятся новое обсуждение кандидатуры и голосование.
Статья 171.
1. Полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики приостанавливаются Парламентом по ходатайству председателя квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики в случае привлечения представителя общественности в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждения производства о признании представителя общественности недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим.
2. Полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики прекращаются досрочно Парламентом в случаях, предусмотренных федеральным законом.
3. При рассмотрении Парламентом вопроса о приостановлении полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики, представителя в квалификационной комиссии от Парламента применяются нормы настоящей главы.
Глава 26. Порядок утверждения программ социально-экономического
развития Кабардино-Балкарской Республики, заслушивание отчетов
о ходе их реализации
Статья 172.
В соответствии с пунктом "о" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент утверждает программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, заслушивает отчеты о их реализации.
Статья 173.
1. Проект программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - программа) вносится в Парламент Главой Кабардино-Балкарской Республики после рассмотрения Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2. Президиум в течение 10 дней со дня поступления проекта программы направляет его в комитеты Парламента для подготовки заключения, а также в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы.
3. Комитеты Парламента рассматривают с приглашением заинтересованных министерств и организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений проект программы и направляют свои заключения и предложения в течение 10 дней в ответственный комитет.
4. Ответственный комитет Парламента может провести по проекту программы парламентские слушания с привлечением представителей соответствующих министерств, ведомств, научных работников, экспертов.
5. Перечень программ, реализуемых на территории Кабардино-Балкарской Республики с привлечением ассигнований из республиканского бюджета, представляется в порядке и сроки, установленные для представления проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год в соответствии с действующим законодательством.
Статья 174.
1. Президиум после получения решения соответствующих комитетов Парламента и результатов экспертизы, проведенной Контрольно-счетной палатой в отношении проекта программы, включает его в повестку очередного заседания Парламента.
2. Заключения по проекту программы и другие материалы направляются депутатам Парламента не позднее 10 дней до рассмотрения проекта программы на заседании Парламента.
Статья 175.
1. Парламент при рассмотрении проекта программы в первом чтении обсуждает его соответствие принятым основным направлениям экономической и структурной политики, приоритетам социально-экономического развития республики с учетом анализа сложившейся обстановки, технико-экономического и финансового состояния проблемы, минимально возможных сроков реализации и быстрой окупаемости вложенных средств, источников и объемов финансирования, возможности использования бюджетных средств на возвратной основе, заслушивает заключение соответствующих комитетов Парламента и имеющиеся возражения на это заключение других комитетов Парламента.
2. О проекте программы докладывает представитель (представители) Главы Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 176.
1. Программа утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики.
2. Если за утверждение программы проголосовало менее большинства от установленного числа депутатов Парламента, она может быть направлена на доработку.
Статья 177.
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент в составе отчета об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации программы за прошедший период.
2. Парламент по отчету Правительства Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации программы принимает постановление в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3. Отчет Правительства Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации программы вместе с постановлением Парламента публикуется в средствах массовой информации.
Глава 27. Порядок утверждения республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, осуществления контроля и организации
проверок за ходом его исполнения, утверждение отчета об исполнении
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Статья 178.
1. Глава Кабардино-Балкарской Республики вносит в Парламент проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому году, с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Кабардино-Балкарской Республики "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике".
2. Президиум в течение 5 дней со дня поступления проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики направляет его для подготовки по нему заключений в комитеты Парламента, а также в Контрольно-счетную палату.
Статья 179.
1. В соответствии с пунктом "п" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент утверждает республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и отчет о его исполнении, осуществляет контроль и организует проверки за ходом его исполнения.
2. Проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, а также документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством, вносятся на заседание Парламента через 18 дней после его поступления в комитеты Парламента, Контрольно-счетную палату.
Статья 180.
1. Комитеты Парламента рассматривают проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики с привлечением представителей соответствующих министерств, иных государственных органов. Комитеты могут рассматривать проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на совместных заседаниях.
2. Комитеты Парламента, Контрольно-счетная палата в течение 10 дней представляют свои заключения и предложения по проекту закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в ответственный комитет.
3. В соответствии с республиканским законом по проекту республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики ответственным комитетом проводятся публичные слушания.
4. На основании заключений, полученных от комитетов Парламента, Контрольно-счетной палаты, ответственный комитет готовит итоговое заключение по проекту закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, которое передается в президиум.
Статья 181.
1. Президиум после получения итогового заключения ответственного комитета по проекту закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики включает его в повестку заседания Парламента.
2. Итоговое заключение по проекту закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и другие материалы, предусмотренные действующим законодательством, направляются депутатам Парламента не позднее чем за 7 дней до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на заседании Парламента в первом чтении.
Статья 182.
1. При рассмотрении Парламентом проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований; проект структуры государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики и проект программы внутренних заимствований для финансирования дефицита бюджета, а также утверждаются основные показатели республиканского бюджета, к которым относятся доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; распределение доходов от федеральных и республиканских налогов и сборов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; дефицит республиканского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам республиканского бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита республиканского бюджета; общий объем расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год.
2. Парламент заслушивает итоговое заключение ответственного комитета и имеющиеся возражения на это итоговое заключение других комитетов Парламента. С докладом о проекте республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики выступает Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики или руководитель органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов. С содокладом выступает председатель ответственного комитета.
Статья 183.
1. Постановление Парламента по проекту закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
2. Парламент рассматривает проект закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год не менее чем в двух чтениях в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 184.
1. В случае отклонения в первом чтении Парламентом проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год он передается в согласительную комиссию для уточнения основных показателей проекта бюджета.
2. Согласительная комиссия формируется Парламентом из числа депутатов Парламента и представителей Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3. Согласительная комиссия в течение 10 дней дорабатывает и повторно представляет в Парламент для рассмотрения согласованный и уточненный проект закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год вместе с документами, предусмотренными действующим законодательством.
Статья 185.
Парламент при рассмотрении проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждает ассигнования по статьям и разделам функциональной и ведомственной классификации, расходы на республиканские и федеральные целевые программы, определяет перечень защищенных статей бюджета и выносит на голосование для принятия в целом.
Статья 186.
1. По итогам второго чтения проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год Парламент большинством голосов от установленного числа депутатов может принять закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
В случае, если за проект республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год проголосовало менее требуемого числа депутатов, проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики считается отклоненным, что оформляется постановлением без голосования.
2. Парламент вправе большинством голосов от числа избранных депутатов принять постановление о возращении проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год к процедуре первого чтения.
3. Если Парламент большинством голосов от числа избранных депутатов примет решение о необходимости процедуры третьего чтения, подготовка проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики к третьему чтению осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Повторное рассмотрение принятого Парламентом закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики, производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Парламент утверждает закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год в срок до 1 января финансового года.
Статья 187.
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики представляет ежеквартальные отчеты об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в Парламент.
2. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Глава Кабардино-Балкарской Республики представляет в Парламент годовой отчет об исполнении республиканского бюджета в форме проекта закона Кабардино-Балкарской Республики.
3. Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется в Парламент одновременно с документами и материалами, предусмотренными действующим законодательством.
4. Президиум в течение 5 дней направляет годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, представленный Главой Кабардино-Балкарской Республики, в соответствующие комитеты Парламента для выработки решения об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за прошедший финансовый год, а также в Контрольно-счетную палату для проведения внешней проверки.
Статья 188.
1. До начала рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета Парламентом проводится внешняя проверка отчета об исполнении республиканского бюджета.
2. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой.
3. Парламент принимает решение по отчету об исполнении республиканского бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-счетной палатой.
Статья 189.
1. Парламент рассматривает годовой отчет об исполнении республиканского бюджета в течение 1,5 месяца после его представления Главой Кабардино-Балкарской Республики.
2. При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета Парламент заслушивает:
1) доклад руководителя органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов об исполнении республиканского бюджета;
2) содоклад председателя ответственного комитета.
3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета Парламент принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета;
2) об отклонении отчета об исполнении республиканского бюджета.
4. Отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год утверждается законом, который принимается в двух чтениях большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента.
Глава 28
Утратила силу.
Глава 29. Установление порядка управления и распоряжения
республиканской собственностью
Статья 193.
1. В соответствии с пунктом "с" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики" Парламент:
1) определяет порядок управления и распоряжения республиканской собственностью;
2) определяет особенности формирования государственной казны Кабардино-Балкарской Республики и использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
3) устанавливает перечень объектов республиканской собственности, не подлежащих отчуждению;
4) устанавливает в соответствии с организационными и правовыми основами, предусмотренными федеральными законами, порядок и условия приватизации объектов республиканской собственности.
5) исключен.
2. Порядок управления и распоряжения республиканской собственностью устанавливается Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики".
Глава 30. Установление налогов, отнесенных к ведению
Кабардино-Балкарской Республики
Статья 194.
1. В соответствии с федеральным законодательством, пунктом "т" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относится установление налогов, отнесенных к ведению Кабардино-Балкарской Республики.
2. Парламент устанавливает налоги, отнесенные к ведению Кабардино-Балкарской Республики путем принятия законов Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Глава 31. Административно-Территориальное устройство
Кабардино-Балкарской Республики и порядок его изменения.
Рассмотрение предложений о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов
Статья 195.
В соответствии с пунктом "у" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики и Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" к полномочиям Парламента относятся:
1) решение вопросов административно-территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики;
2) рассмотрение предложений о присвоении наименований географическим объектам , за исключением железнодорожных станций, морских портов и речных портов, аэропортов, или о переименовании географических объектов, за исключением железнодорожных станций, морских портов и речных портов, аэропортов (далее - присвоение наименований географическим объектам или переименование географических объектов).
Статья 196.
1. Рассмотрение вопросов административно-территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Парламентом по собственной инициативе, а равно по инициативе других субъектов права законодательной инициативы, установленных статьей 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, которые вносят в Парламент соответствующие предложения.
1-1. Предложение по вопросу административно-территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики, за исключением установления и изменения границ населенных пунктов, вносится в Парламент Главой Кабардино-Балкарской Республики.
1-2. Вместе с предложением по вопросу административно-территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики представляются следующие документы:
1) развернутое обоснование необходимости предлагаемого изменения административно-территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики, которое должно содержать сведения о месторасположении, размере территории и численности населения административно-территориальной единицы, населенного пункта (в том числе предлагаемых к образованию); перечень основных производственных, социально-культурных и других объектов инфраструктуры; сведения о финансовом состоянии административно-территориальной единицы, населенного пункта и о его возможном изменении, обусловленном соответствующими изменениями административно-территориального устройства; иные сведения исходя из установленных настоящим Законом принципов и требований;
2) схематическая карта предлагаемого изменения;
3) смета расходов, необходимых для решения вопроса административно-территориального устройства.
2. Формы документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 1-2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 197.
1. При поступлении материалов по вопросам административно-территориального устройства президиум направляет их в профильный комитет для подготовки заключения.
Для проверки обоснованности представленных материалов может быть создана специальная комиссия.
2. На заседание профильного комитета приглашаются представители Правительства Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, депутаты Парламента.
3. Заключение профильного комитета должно быть подготовлено в срок, не превышающий 15 дней с момента передачи в комитет Парламента всех необходимых документов, предусмотренных статьей 196 настоящего Регламента, и направлено в президиум.
Статья 198.
При получении заключения профильного комитета с соответствующими документами президиум включает этот вопрос в повестку очередного заседания Парламента.
Статья 199.
1. Парламент рассматривает предложение по вопросу административно-территориального устройства Кабардино-Балкарской Республики и принимает по нему решение не позднее шести месяцев после поступления в Парламент всех необходимых документов и материалов.
2. На заседание Парламента приглашаются представители инициаторов решения вопросов административно-территориального устройства, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих заинтересованных органов местного самоуправления.
Статья 200.
Рассмотрение вопроса административно-территориального устройства на заседании Парламента начинается с докладов представителей инициаторов соответствующих предложений, Правительства Кабардино-Балкарской Республики и заинтересованных органов местного самоуправления. Затем заслушивается заключение профильного комитета или специально созданной комиссии. По решению Парламента могут быть открыты прения.
Статья 201.
Решение по вопросу административно-территориального устройства принимается законом, принимаемым в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 202.
1. Предложения о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, могут быть внесены в Парламент специально уполномоченными субъектами, определенными Федеральным законом "О наименованиях географических объектов.
2. Вместе с предложением о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов в Парламент вносятся:
1) документы, обосновывающие присвоение наименования или переименование географического объекта;
2) копия решения соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, органа управления общественного объединения, юридического лица;
3) заключение Правительства Кабардино-Балкарской Республики с расчетом затрат на переименование географического объекта;
4) проект постановления Парламента по вносимому предложению.
В случае несоблюдения требований настоящей статьи предложение о присвоении наименований географическим объектам или о их переименовании возвращается субъекту, внесшему предложение, без рассмотрения его на заседании Парламента.
3. Предложения по вопросам присвоения наименований географическим объектам или переименования географических объектов рассматриваются Парламентом в порядке, предусмотренном настоящей главой для решения вопросов административно-территориального устройства.
Предложение о присвоении наименования географическому объекту или о переименовании географического объекта считается одобренным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Решение по вопросу о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов оформляется постановлением Парламента.
В случае одобрения указанных предложений Парламент информирует население соответствующих территорий о необходимых затратах на переименование географических объектов и выявляет мнение населения об указанных предложениях.
4. Предложения о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов, обосновывающие указанные предложения документы и расчеты затрат на переименование географических объектов Парламент направляет на экспертизу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов.
Глава 32. Порядок регулирования вопросов межнациональных отношений
Статья 203.
1. В соответствии с частью 3 статьи 99 и пунктом "ф" части 1 статьи 100, статьями 103 и 104 Конституции Кабардино-Балкарской Республики в ведении Парламента находится вопрос регулирования межнациональных отношений и формирование Комитета по межнациональным отношениям Парламента.
2. Вопросы межнациональных отношений рассматриваются Комитетом по межнациональным отношениям в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканским законом.
Глава 33. Порядок утверждения и прекращения действия договоров
и соглашений Кабардино-Балкарской Республики
Статья 204.
1. В соответствии с пунктом "х" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относятся утверждение и прекращение договоров и соглашений Кабардино-Балкарской Республики.
2. Утверждению подлежат:
1) международные соглашения Кабардино-Балкарской Республики, заключенные от ее имени, за исключением внешнеэкономических соглашений частноправового характера;
2) межрегиональные договоры (соглашения) Кабардино-Балкарской Республики, заключенные от ее имени;
3) иные соглашения, договоры Кабардино-Балкарской Республики, утверждение которых предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, международными соглашениями и межрегиональными договорами (соглашениями) Кабардино-Балкарской Республики либо данным соглашением, договором Кабардино-Балкарской Республики.
3. Утверждение соглашения или договора Кабардино-Балкарской Республики осуществляется путем принятия закона Кабардино-Балкарской Республики об утверждении данного договора (соглашения).
4. Проекты законов Кабардино-Балкарской Республики об утверждении соглашений и договоров Кабардино-Балкарской Республики вносятся в Парламент Главой Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 205.
1. Вместе с проектом закона Кабардино-Балкарской Республики об утверждении договора, соглашения Кабардино-Балкарской Республики представляются:
1) заверенная копия официального текста соглашения, договора Кабардино-Балкарской Республики;
2) пояснительная записка к соглашению, договору Кабардино-Балкарской Республики и проекту правового акта об его утверждении;
3) документ, выражающий решение субъекта права законодательной инициативы о внесении проекта закона.
2. Пояснительная записка должна содержать обоснование целесообразности утверждения соглашения, договора, определение соответствия его законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, оценку возможных финансово-экономических и иных последствий утверждения соглашения, договора, а также иные сведения в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 206.
1. Прекращение действия соглашений и договоров Кабардино-Балкарской Республики, утвержденных республиканским законом, осуществляется путем принятия закона Кабардино-Балкарской Республики.
2. Действие соглашения, договора Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного республиканским законом, может быть приостановлено республиканским законом в случаях, требующих принятия безотлагательных мер.
Статья 207.
1. Проекты законов об утверждении соглашений и договоров Кабардино-Балкарской Республики рассматриваются Парламентом в первоочередном порядке.
2. Законы Кабардино-Балкарской Республики об утверждении и прекращении договоров и соглашений Кабардино-Балкарской Республики (их проекты) рассматриваются и принимаются в общем порядке, установленном настоящим Регламентом.
Глава 34. Порядок учреждения государственных наград и почетных званий
Кабардино-Балкарской Республики
Статья 208.
Государственные награды и почетные звания Кабардино-Балкарской Республики учреждаются Законом Кабардино-Балкарской Республики "О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики".
Статья 209.
1. Парламент утверждает:
1) описание и образец почетного знака "За заслуги перед Кабардино-Балкарской Республикой" и удостоверение о награждении почетным знаком "За заслуги перед Кабардино-Балкарской Республикой";
2) описание и образец Почетной грамоты Кабардино-Балкарской Республики;
2-1) описания и образцы медали "Материнская слава" и удостоверения о награждении медалью "Материнская слава";
3) описания и образцы удостоверений о присвоении почетных званий Кабардино-Балкарской Республики, описание и образец нагрудного знака к почетным званиям Кабардино-Балкарской Республики.
2. Решение по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимается большинством от числа избранных депутатов Парламента и оформляется постановлением.
Глава 35. Порядок разработки и утверждения государственной символики
Кабардино-Балкарской Республики
Статья 210.
В соответствии с пунктом "ч" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к ведению Парламента относится утверждение государственной символики Кабардино-Балкарской Республики - Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики, Государственного флага Кабардино-Балкарской Республики, Государственного гимна Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 211.
1. Рассмотрение Парламентом вопроса об утверждении государственной символики Кабардино-Балкарской Республики начинается с доклада председателя конкурсной комиссии, образуемой для отбора и представления указанной символики, заслушиваются специалисты и эксперты по данному вопросу. Парламент может принять решение об открытии прений по предложенным работам конкурсной комиссии.
2. Утверждение государственного символа Кабардино-Балкарской Республики осуществляется путем внесения поправки к Конституции Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном Законом Кабардино-Балкарской Республики "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Кабардино-Балкарской Республики" и настоящим Регламентом.
3. Если государственный символ не был утвержден в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, Парламент может принять решение о продлении объявленного конкурса. В таком случае процедура подведения итогов конкурса, рассмотрения вопроса Парламентом возобновляется.
Глава 36. Порядок досрочного прекращения полномочий
представительного органа муниципального образования
Статья 212.
1. В соответствии с пунктом "ш" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики к полномочиям Парламента относится досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования Парламентом осуществляется в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", путем принятия республиканского закона о роспуске представительного органа муниципального образования.
Статья 213.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования без обсуждения включается в повестку заседания Парламента, созываемого президиумом в срок, не превышающий 10 дней с момента получения проекта республиканского закона о роспуске представительного органа муниципального образования.
Статья 214.
Парламент уведомляет Главу Кабардино-Балкарской Республики, Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председателя представительного органа муниципального образования о дате заседания Парламента, на котором предполагается рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования, и приглашает на заседание Парламента.
Статья 215.
1. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования начинается с сообщения председателя профильного комитета об основаниях внесения на заседание Парламента вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования.
2. Председателю представительного органа муниципального образования либо уполномоченному представителю органа местного самоуправления может быть предоставлено слово по его желанию.
Статья 216.
1. Республиканский закон о роспуске представительного органа муниципального образования принимается в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу республиканского закона о его роспуске.
3. Республиканский закон о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Глава 37. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации
Статья 217.
1. В соответствии с частями 2 и 5 статьи 125 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и пунктом "щ" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации:
1) с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания, Государственной Думы Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, конституций, уставов, а также нормативных актов, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
2) с ходатайствами по спорам о компетенции, в которых одной из сторон является Парламент.
2. Парламент может также обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о даче толкования Конституции Российской Федерации в случае обнаружившейся неопределенности в понимании положений Конституции Российской Федерации.
Статья 218.
1. Предложение об обращении с запросом или ходатайством в Конституционный Суд Российской Федерации вносится соответствующими комитетами Парламента.
2. На заседании Парламента обсуждение вопроса об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации начинается с выступления председателя соответствующего комитета.
3. По окончании обсуждения вопроса об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации на голосование выносится проект постановления Парламента об обращении с запросом или ходатайством в Конституционный Суд Российской Федерации.
Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 219.
Решение Конституционного Суда Российской Федерации по запросу или ходатайству Парламента доводится до сведения депутатов на очередном заседании Парламента после того, как такое решение получено, и публикуется в официальных печатных органах Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 38. Обращение в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики
Статья 220.
1. В соответствии с пунктом "ы" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики" Парламент вправе обращаться в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики:
1) с запросами о соответствии Конституции Кабардино-Балкарской Республики республиканских законов, нормативных правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, Парламента, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, нормативных актов органов местного самоуправления, не вступивших в силу международных соглашений Кабардино-Балкарской Республики, а также договоров между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) с ходатайствами по спорам о компетенции, в которых одной из сторон является Парламент.
2. Парламент может также обратиться с запросом в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики о даче толкования Конституции Кабардино-Балкарской Республики в случае обнаружившейся неопределенности в понимании положений Конституции Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 221.
1. Предложение об обращении с запросом или с ходатайством в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики может вноситься комитетами Парламента, группой депутатов, депутатом.
2. На заседании Парламента обсуждение вопроса об обращении в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики начинается с выступления председателя соответствующего Комитета.
3. По окончании обсуждения вопроса об обращении в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики на голосование выносится проект постановления Парламента об обращении с запросом или ходатайством в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики.
Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 222.
Запрос в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики может быть также направлен группой депутатов, депутатом Парламента по вопросам, предусмотренным частями 2 и 5 статьи 122 Конституции Кабардино-Балкарской Республики. Запрос подписывается всеми депутатами, принявшими решение об обращении в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 223.
Решение Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики по направленному обращению доводится до сведения депутатов на очередном заседании Парламента после того, как такое решение получено.
Глава 39. Порядок осуществления законодательной инициативы в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Статья 224.
1. На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта "э" части 1 статьи 100 Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Право законодательной инициативы осуществляется Парламентом в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
1) проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;
2) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации, законы РСФСР, федеральные конституционные законы, федеральные законы либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства СССР;
3) поправок к указанным выше законопроектам.
Статья 225.
1. Предложение о разработке законопроекта, указанного в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 224 настоящего Регламента (далее также - проект федерального закона, законопроект), может вноситься Парламентом, комитетами Парламента, фракциями, депутатскими объединениями, не являющимися фракциями, отдельными депутатами.
2. Парламент поручает разработку проекта закона комитетам Парламента, к ведению которых относится данный вопрос.
3. Парламент может принять к своему рассмотрению проект федерального закона, разработанный комитетами Парламента, фракциями, депутатскими объединениями, не являющимися фракциями, депутатами Парламента.
4. Полученный Парламентом законопроект рассматривается на его заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, в одном чтении.
Статья 226.
1. На рассмотрение Парламента вместе с текстом проекта федерального закона представляются следующие документы:
1) обоснование необходимости принятия закона, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей и основных положений, его места в системе действующего законодательства, финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта закона, реализация которого потребует дополнительных финансовых, материальных и иных затрат), а также прогноз социально-экономических и политических последствий его принятия;
2) перечень законодательных актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного Закона.
2. Утратил силу
См. текст пункта 2 статьи 226
3. Подготовку указанных в настоящей статье документов организуют комитеты Парламента, которым поручена разработка законопроекта.
4. Текст проекта федерального закона, подготовленный к предварительному рассмотрению, и материалы к нему направляются в комитеты Парламента для рассмотрения. Комитеты Парламента, которым поручена разработка проекта закона, обеспечивают проведение его правовой и лингвистической экспертизы до заседания Парламента.
Абзац второй утратил силу
См. текст абзаца второго пункта 4 статьи 226
Статья 227. Утратила силу
См. текст статьи 227
Статья 228.
1. Рассмотрение на заседании Парламента законодательной инициативы начинается с доклада одного из инициаторов законопроекта. С докладом выступает председатель соответствующего комитета Парламента. После этого могут быть открыты прения по внесенному вопросу.
По результатам рассмотрения законопроекта Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
2) об отклонении законопроекта;
3) утратил силу
См. текст подпункта 3 пункта 1 статьи 228
2. Постановление о внесении проекта закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и назначении представителей Парламента при рассмотрении законопроекта Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
3. В соответствии с частью 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации законопроект, рассмотренный Парламентом, и постановление Парламента по данному вопросу направляются в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Одновременно в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направляются документы, предусмотренные частью 1 статьи 226 настоящего Регламента.
Глава 40
Порядок рассмотрения закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 228-1
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Парламент закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Парламента немедленно направляет депутатам Парламента, в комитеты, фракции, депутатские объединения, не являющиеся фракциями, для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Парламента назначает профильный комитет (далее в тексте настоящей главы - ответственный комитет) ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Парламента.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Парламент либо в иной срок, установленный ответственным комитетом.
Статья 228-2
1. Парламент рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Парламент из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Председатель Парламента организует проведение очередного (внеочередного) заседания Парламента с учетом сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 228-3
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется комитетом самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Парламенту принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) признать нецелесообразным одобрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 228-4
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Парламента начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, поступивших к указанному закону Российской Федерации.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Парламента ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Парламентом, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Парламента.
4. В случае, если за одобрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации проголосовало менее необходимого числа депутатов Парламента, одобрение указанного закона Российской Федерации считается признанным нецелесообразным.
5. Решение Парламента по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Парламента.
6. В случае, если из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Парламент поступило два или более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Парламента о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 228-5
Постановление (постановления) Парламента по закону (законам) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Парламента немедленно направляет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Глава 41. Порядок взаимодействия Парламента и Контрольно-счетной палаты
Статья 228-6
Ежегодные отчеты о работе Контрольно-счетной палаты, о проверках и ревизиях, проведенных Контрольно-счетной палатой, а также документы Контрольно-счетной палаты, связанные с взаимодействием Парламента и Контрольно-счетной палаты, направляются в Парламент,
Председатель Парламента направляет поступившие документы для рассмотрения в комитеты по направлениям их деятельности.
Статья 228-7
1. Ежегодно не позднее 30 ноября текущего финансового года Контрольно-счетная палата представляет в Парламент проект плана работы Контрольно-счетной палаты на очередной финансовый год.
2. Президиум Парламента направляет в комитеты для представления в установленный им срок замечаний и предложений к указанному проекту плана.
3. Замечания и предложения к проекту плана работы Контрольно-счетной палаты направляются в ответственный комитет.
По итогам обсуждения на заседании комитета поступивших замечаний и предложений к проекту ответственный комитет составляет их перечень, содержащий рекомендации комитета о принятии или отклонении соответствующих замечаний и предложений.
4. Ответственный комитет, подготовивший перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, вносит на ближайшее заседание президиума Парламента предложение о включении вопроса о рассмотрении проекта плана работы Контрольно-счетной палаты в повестку очередного заседания Парламента.
Статья 228-8
1. Парламент рассматривает проект плана работы Контрольно-счетной палаты на соответствующий год на заседании Парламента не позднее 31 декабря текущего финансового года.
2. Рассмотрению Парламентом проекта плана работы Контрольно-счетной палаты предшествует доклад председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 228-9
Парламент имеет право давать поручения Контрольно-счетной палате о проведении внеплановых мероприятий, которые оформляются соответствующими постановлениями Парламента.
Статья 228-10
1. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Контрольно-счетной палате Кабардино-Балкарской Республики" Контрольно-счетная палата представляет Парламенту ежегодный отчет о своей работе.
2. Парламент рассматривает ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты в первом квартале года, следующего за отчетным периодом.
3. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты направляется Председателем Парламента в комитеты Парламента для рассмотрения.
4. Комитеты Парламента после рассмотрения отчета на своих заседаниях вносят предложения в ответственный комитет Парламента, который готовит заключение по отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты за прошедший год и проект постановления Парламента по данному вопросу.
5. На заседании Парламента рассмотрение отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты за прошедший год начинается с доклада председателя Контрольно-счетной палаты о результатах работы Контрольно-счетной палаты за прошедший год.
После доклада председателя Контрольно-счетной палаты председатель ответственного комитета Парламента доводит до сведения депутатов Парламента заключение по отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты за прошедший год и оглашает проект постановления Парламента по данному вопросу.
6. Постановление Парламента об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты за прошедший год считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Раздел V. Заключительные положения
Статья 229.
1. Регламент Парламента, изменения в него принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента и оформляются постановлением Парламента.
2. Регламент, а также постановления Парламента о внесении изменений в него, вступают в силу со дня их принятия, если Парламент не примет иное решение.
3. Процедуры деятельности Парламента, не предусмотренные настоящим Регламентом, утверждаются на заседании Парламента большинством голосов от числа депутатов Парламента, принявших участие в голосовании, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
Статья 230.
Предложения об изменении Регламента Парламента, внесенные комитетами Парламента, фракциями, депутатскими объединениями, не являющимися фракциями, или депутатами, включаются президиумом без голосования в проект повестки очередного заседания Парламента и рассматриваются им во внеочередном порядке.
Статья 231.
Разъяснение положений Регламента во время заседаний Парламента может осуществляться присутствующими на заседании Парламента членами профильного комитета и представителем правового управления Аппарата Парламента.
Статья 232.
Законопроекты, не принятые Парламентом в окончательной редакции в связи с окончанием срока полномочий депутатов Парламента, а также законы, отклоненные Главой и не рассмотренные в связи с окончанием срока полномочий депутатов Парламента, рассматриваются депутатами Парламента нового созыва.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 21 января 2004 г. N 18-П-П "О Регламенте Парламента Кабардино-Балкарской Республики"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в "Сборнике постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики", декабрь 2003 г. - июль 2004 г., стр. 28, в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 23 апреля 2010 г. N16 (142)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 2023 г. N 742-П-П
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2022 г. N 541-П-П
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 10 сентября 2020 г. N 178-П-П
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2020 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 28 мая 2020 г. N 161-П-П
Изменения вступают в силу с 28 мая 2020 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2019 г. N 60-П-П
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2018 г. N 981-П-П
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2018 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2017 г. N 684-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2015 г. N 274-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2014 г. N 128-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2014 г. N 11-П-П
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу республиканского закона, упраздняющего должность первого заместителя Председателя Парламента КБР
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 мая 2014 г. N 1972-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 24 декабря 2013 г. N 1800-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2013 г. N 1580-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 г. N 1458-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 сентября 2012 г. N 1234-П-П
Изменения вступают в силу с момента принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2012 г. N 1176-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 февраля 2012 г. N 1049-П-П
Изменения вступают в силу по истечении шести месяцев со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1007-П-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2011 г. N 968-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2011 г. N 911-П-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта 1 пункта 1 постановления, вступающего в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2011 г. N 657-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2010 г. N 604-П-П
Положение части 1 статьи 1 настоящего Регламента (в редакции названных изменений) не распространяется на правоотношения, связанные с деятельностью Парламента Кабардино-Балкарской Республики четвертого созыва
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2009 г. N 67-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2009 г. N 14-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2009 г. N 1-П-П
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением положений о первом заместителе, заместителе Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики
Положения о первом заместителе, заместителе Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики вступают в силу со дня вступления в силу закона Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающего должность первого заместителя Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 25 ноября 2008 г. N 1577-П-П
Текст настоящего постановления представлен в редакции следующих документов:
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2007 г. N 1331-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 26 апреля 2007 г. N 1112-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 15 февраля 2007 г. N 1033-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2006 г. N 1022-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2005 г. N 718-П-П
Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2005 г. N 593-П-П