Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 89-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2012 г.

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2010 года N 108-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд.

2. Установить предельную численность работников Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд в количестве 20 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 114,78 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд иметь трех заместителей председателя и коллегию в количестве 11 человек.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2008 года N 299-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Положение
о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 89-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2012 г.

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по размещению государственных заказов для государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики путем проведения торгов (открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме) и без проведения торгов (запрос котировок).

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2012 г. N 142-ПП настоящее Положение дополнено пунктом 1.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

1.1. Под действие настоящего Положения не подпадают:

процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые могут привести к обнародованию сведений, подлежащих засекречиванию (закрытые торги);

заказы, размещаемые государственными бюджетными и казенными учреждениями здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики способом запроса котировок за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2007 г. N 148 "О порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о размещении заказов"

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.

II. Полномочия

4. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;

4.2. принимает на основании и во исполнение норм действующего законодательства нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;

4.3. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию, а также проекты соответствующих нормативных правовых актов;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике"

4.4. участвует в разработке и реализации государственной политики в отнесенной к ведению Комитета сфере деятельности;

4.5. реализует единую политику в области размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, направленную на эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников;

4.6. приводит к единым требованиям и стандартам все процедуры и регламенты подготовки и проведения торгов, запросов котировок в рамках федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики;

4.7. участвует в координации деятельности государственных заказчиков в сфере размещения государственных заказов;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 90-ПП "О Порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики"

Приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд от 31 марта 2011 г. N 10 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд на 2011-2013 годы"

4.8. участвует в методическом и нормативно-правовом обеспечении государственных заказчиков в сфере размещения государственных заказов;

4.9. организует размещение государственных заказов посредством проведения торгов;

4.10. принимает решение о размещении Комитетом или государственными заказчиками государственных заказов путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги;

4.11. оптимизирует закупочную деятельность государственных заказчиков путем совершенствования организации процедур размещения государственных заказов.

5. Комитет:

5.1. принимает решение о создании Единой комиссии по размещению заказов для государственных нужд (далее - Единая комиссия), утверждает по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики ее состав;

5.2. определяет плановые сроки размещения государственных заказов, согласованные с государственными заказчиками;

5.3. по согласованию с государственными заказчиками принимает решение об отказе от проведения процедур размещения государственных заказов;

5.4. организует размещение государственных заказов:

5.4.1. принимает от государственных заказчиков заявки на проведение торгов и запроса котировок в соответствии с Порядком взаимодействия Комитета и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики;

5.4.2. разрабатывает и утверждает документацию на проведение торгов, запроса котировок;

5.4.3. по согласованию с государственными заказчиками вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе в электронной форме;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником опубликования

5.4.5. тиражирует и выдает документацию на участие в конкурсе;

5.4.6. размещает на официальном сайте извещения о размещении государственных заказов;

5.4.7. одновременно с размещением извещения о проведении торгов размещает на официальном сайте конкурсную документацию и документацию об аукционе в электронной форме;

5.4.8. получает запросы от участников конкурсов на разъяснение положений конкурсной документации, готовит и направляет им ответы, размещает разъяснения положений конкурсной документации на официальном сайте;

5.4.9. получает запросы на разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме, направленные оператором электронной площадки, готовит и размещает разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме на официальном сайте;

5.4.10. принимает, регистрирует заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, по требованию участников размещения заказа выдает расписки в получении;

5.4.11. подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, поданной в форме электронного документа;

5.4.12. принимает денежные средства в качестве обеспечения заявок для участия в конкурсе;

5.4.13. возвращает заявки на участие в конкурсе и денежные средства (обеспечение заявки) при отзыве заявки до времени вскрытия конвертов;

5.4.14. возвращает заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, поданные после истечения срока их подачи, денежные средства (обеспечения заявок) опоздавшим и не допущенным к конкурсу участникам размещения заказа;

5.4.15. размещает на официальном сайте составленные при размещении государственных заказов протоколы;

5.4.16. получает от участников размещения запросы о разъяснении результатов конкурса, запроса котировок и направляет им ответы;

5.5. обеспечивает работу Единой комиссии:

5.5.1. готовит процедурные вопросы и рабочие материалы;

5.5.2. заблаговременно уведомляет членов комиссии о времени, дате и месте проведения заседаний;

5.5.3. представляет материалы членам комиссии;

5.5.4. осуществляет аудиозапись заседаний комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

5.5.5. оформляет протоколы комиссии, составленные при размещении государственных заказов;

5.6. осуществляет учет проводимых торгов, запросов котировок;

5.7. осуществляет учет поставщиков, подрядчиков, исполнителей, участвовавших в процедурах размещения государственных заказов;

5.8. осуществляет хранение документации, связанной с организацией и проведением конкурсов, а также аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

5.9. анализирует результаты проведения торгов, запросов котировок и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедур их проведения;

5.10. участвует в установленном порядке в организации обучения, повышении квалификации и аттестации сотрудников организаций, непосредственно участвующих в организации и проведении процедур размещения государственных заказов;

5.11. организует работу со средствами массовой информации в целях формирования и пропаганды политики Кабардино-Балкарской Республики по вопросам размещения государственных заказов, освещения деятельности Комитета и информирования всех участников размещения государственных заказов;

5.12. участвует в формировании республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности Комитета;

5.13. готовит справочные, аналитические и статистические материалы по поручению Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

5.14. участвует в подготовке лекций и семинаров по вопросам, связанным с деятельностью Комитета, готовит заключения по научно-прикладным направлениям в этой области;

5.15. изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт размещения государственных заказов, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы;

5.16. оказывает консультативную, методическую и информационную помощь органам местного самоуправления по вопросам размещения государственных заказов;

5.17. организует иные мероприятия и выполняет иные действия, связанные с размещением государственных заказов, в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

5.18. осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;

ГАРАНТ:

См. также Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25 ноября 2010 г. N 96-РЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Кабардино-Балкарской Республики"

5.19. осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

5.20. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный действующим законодательством срок;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

5.21. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.22. обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета;

5.23. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.24. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Комитета и финансовое обеспечение возложенных на него функций.

6. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комитета;

6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

6.4. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организаций;

6.5. вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

III. Организация деятельности

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

8. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению председателя распоряжением Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

9. Количество заместителей председателя устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

10. Председатель:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты правовых актов и другие документы, связанные с деятельностью Комитета;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

10.6. обеспечивает профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

10.7. утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленных правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

10.8. издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Комитета;

10.9. подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;

10.10. организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки на содержание Комитета;

10.11. распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой расходов Комитета;

10.12. обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Комитете;

10.13. без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени;

10.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

11. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

12. Структуру Комитета утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

13. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений Комитета, а также других должностных лиц.

Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

14. Финансирование расходов на содержание Комитета и обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

15. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

16. Ликвидацию либо реорганизацию Комитета осуществляет Президент Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Официальное наименование Комитета:

полное - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд;

сокращенное - Госкомзаказ КБР.

18. Место нахождения Комитета - г. Нальчик.