Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 90-ПП "О Порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2009 года N 222-ПП "О Порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Порядок
взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики (утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 90-ПП)

Глава I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы координации и взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд (далее - Комитет) и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики (далее - Заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов) за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также внебюджетных источников финансирования и устанавливает единый порядок их размещения.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26 июля 2006 года N 135-Ф3 "О защите конкуренции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2006 г. N 50-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Приказ Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2007 г. N 148 "О порядке осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о размещении заказов"

Глава II. Порядок формирования плана-графика размещения государственных заказов

3. Заказчики ежегодно до 1 ноября формируют и представляют в Комитет утвержденный руководителем план размещения заказов по форме согласно приложению. При этом форма плана предусматривает необходимость указания Заказчиками предполагаемых способов закупок, за исключением закупок из единственного источника.

4. При выборе Комитетом и Заказчиками способа размещения заказа предпочтение отдается проведению торгов.

5. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения плана размещения заказов от Заказчиков Комитет формирует и утверждает план-график размещения заказов на очередной финансовый год, согласовывает его с курирующими заместителями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти рабочих дней и представляет утвержденный и согласованный план-график размещения заказов Заказчикам в течение пяти рабочих дней.

6. В случае возникновения в течение финансового года необходимости внесения изменений в план-график размещения заказов, в том числе изменений лимитов бюджетных ассигнований, Заказчики направляют в Комитет изменения к плану размещения заказов до 20 числа первого месяца каждого квартала.

7. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения от Заказчиков изменений в план размещения заказов вносит и утверждает соответствующие поправки в план-график размещения заказов, согласовывает с курирующими заместителями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики и доводит его до Заказчиков.

8. Изменения для внесения в план-график размещения заказов в течение IV квартала согласуются Заказчиками с курирующими заместителями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики и направляются в Комитет в сроки, позволяющие организовать размещение заказа в текущем году.

Глава III. Общие требования к порядку подачи Заказчиками заявок на размещение заказов

9. В соответствии с планом-графиком размещения заказов на очередной финансовый год Заказчики формируют и направляют в Комитет заявки на размещение заказов в электронной форме, подписанные средствами электронной цифровой подписи.

10. Направление заявки в электронной форме осуществляется Заказчиками путем занесения и прикрепления необходимой информации в программном продукте "Автоматизированный центр контроля - Госзаказ" (далее - система Госзаказ).

11. Заявка должна содержать:

11.1. сведения о количестве поставляемого товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг, источнике финансирования государственного заказа, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг, формах, сроках и порядке оплаты товара, работ, услуг;

11.2. требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара, участникам размещения заказа, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

11.3. сведения о начальной (максимальной) цене государственного контракта;

11.4. проект государственного контракта и приложения к нему;

ГАРАНТ:

О типовых формах государственных контрактов см. Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 марта 2010 г. N 53-рп

11.5. иные сведения, необходимые для включения в конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о запросе котировок в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов.

12. Комитетом проводится проверка поступившей заявки в течение трех рабочих дней со дня, следующего после дня поступления заявки. Комитет вправе возвратить Заказчику заявку с мотивированным предложением об устранении выявленных недостатков в течение двух рабочих дней после проведенной проверки.

Глава IV. Размещение государственного заказа путем проведения открытого конкурса

13. Комитет осуществляет размещение заказа путем проведения открытого конкурса в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками представленными Заказчиками.

14. Заявки Заказчиков должны поступать в Комитет в срок не позднее, чем за пятьдесят пять дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта.

15. Основаниями возврата заявок могут быть:

15.1. отсутствие у представленной заявки положительного статуса о наличии лимитов бюджетных средств в системе Госзаказ, кроме случая, когда закупка проводится на период, в котором еще не утверждены лимиты бюджетных обязательств;

15.2. отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;

15.3. нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных пунктами 9, 10, 14 настоящего Порядка;

15.4. отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка;

15.5. несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

16. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса Заказчик обязан направить в Комитет соответствующие изменения не позднее семи дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах.

17. В случае принятия решения об отказе от размещения заказа Заказчик направляет в Комитет уведомление об отказе от размещения заказа не менее чем за семнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

18. В случае поступления от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений конкурсной документации в части касающейся информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, Комитет в день поступления направляет его Заказчику. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня получения направляет в Комитет соответствующие разъяснения.

19. Комитет передает победителю один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

20. Комитет передает Заказчику заверенные копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и конкурсного предложения победителя для формирования проекта контракта в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.

21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана одна заявка, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Комитет в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет Заказчику один экземпляр протокола и копию конкурсного предложения единственного участника для формирования проекта контракта.

22. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех участников размещения заказа или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного участника размещения заказа, Комитет в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет Заказчику один экземпляр протокола. В случае признания участником открытого конкурса только одного участника Комитет направляет Заказчику также заверенную копию конкурсного предложения такого участника для формирования проекта контракта.

23. Комитет направляет Заказчику уведомление о размещении заказа, которое содержит сведения о предмете и дате размещения заказа, в течение одного рабочего дня со дня размещения информации о размещении заказа на официальном сайте.

24. В случае если при проведении конкурса было установлено требование о внесении обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе Заказчик в течение одного рабочего дня со дня заключения государственного контракта направляет в Комитет уведомление о заключении контракта.

Глава V. Размещение государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме

25. Комитет осуществляет размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками, представленными Заказчиками.

26. Заявки Заказчиков должны поступить в Комитет не позднее чем за сорок восемь дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта.

27. В случае если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей заявки Заказчиков должны поступить в Комитет за тридцать пять дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта.

28. Основаниями возврата заявок могут быть:

28.1. отсутствие у представленной заявки положительного статуса о наличии лимитов бюджетных средств в системе Госзаказ, кроме случая, когда закупка проводится на период, в котором еще не утверждены лимиты бюджетных обязательств;

28.2. отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;

28.3. нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных пунктами 9, 10, 26, 27 настоящего Порядка;

28.4. отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка;

28.5. несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

29. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме Заказчик обязан направить в Комитет соответствующие изменения не позднее семи дней до даты окончания срока подачи заявок.

30. В случае принятия решения об отказе от размещения заказа Заказчик направляет в Комитет уведомление об отказе от размещения заказа не менее чем за двенадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.

31. В случае если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей решение об отказе от размещения заказа Заказчик направляет в Комитет за семь дней до даты окончания срока подачи заявок.

32. В случае поступления от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме в части, касающейся информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, Комитет в день поступления направляет его Заказчику. Заказчик в течение одного дня со дня поступления направляет в Комитет соответствующие разъяснения.

33. Комитет направляет Заказчику уведомление о размещении заказа, которое содержит сведения о предмете и дате размещения заказа, в течение одного рабочего дня со дня размещения информации о размещении заказа на официальном сайте.

Глава VI. Размещение государственного заказа путем проведения запроса котировок

34. Комитет осуществляет размещение заказа путем проведения запроса котировок в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками, представленными Заказчиками.

35. Заявки Заказчиков должны поступить в Комитет не позднее чем за двадцать дней до предполагаемой даты заключения государственного контракта.

36. Заказчики в составе заявки на размещение заказа направляют в Комитет сведения (наименование, адрес электронной почты) не менее чем о трех потенциальных участниках, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

37. Основаниями возврата заявок могут быть:

37.1. отсутствие у представленной заявки положительного статуса о наличии лимитов бюджетных средств в системе Госзаказ, кроме случая, когда закупка проводится на период, в котором еще не утверждены лимиты бюджетных обязательств;

37.2. отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;

37.3. нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных пунктами 9, 10, 35 настоящего Порядка;

37.4. отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка;

37.5. несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

38. Комитет передает победителю один экземпляр протокола в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

39. Комитет передает Заказчику заверенные копии протокола и котировочного предложения победителя для формирования проекта государственного контракта в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

40. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок и содержит предложение о цене, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Комитет в день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок направляет Заказчику один экземпляр протокола и копию котировочного предложения единственного участника, подавшего котировочную заявку для формирования проекта государственного контракта.

41. В случае если в течение квартала возникла необходимость размещения заказа путем проведения запроса котировок на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд двух и более Заказчиков на сумму более пятисот тысяч рублей, Комитет по согласованию с курирующими заместителями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики принимает решение о передаче Заказчику (ам) полномочий на проведение процедуры размещения заказов.

Глава VII. Заключительные положения

42. Решения о проведении повторного размещения государственного заказа и заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принимается Заказчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

43. При принятии Заказчиком решения о проведении повторного размещения государственного заказа и внесении изменений в предмет и (или) цену государственного контракта Заказчик направляет соответствующие изменения в план-график размещения заказов.

44. При принятии Заказчиком решения о проведении повторного размещения государственного заказа, если предмет, цена государственного контракта неизменны, Комитет на основании заявки Заказчика принимает решение о размещении заказа без внесения изменений в утвержденный и согласованный план-график размещения заказов.

45. По вопросам передачи и заключения государственного контракта по результатам проведения конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, а также процедурам, не регламентированным настоящим Порядком, Комитет и Заказчики руководствуются действующим законодательством в сфере размещения государственных заказов.

Приложение

к постановлению Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 26 марта 2011 г. N 90-ПП

План
размещения государственных заказов на ______ год

Государственный заказчик _________________________________

N п/п	Предмет закупки	Способ закупки	Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства	Предполагаемая дата заключения государственного контракта	Сумма (тыс. руб.)	Примечания