Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2011 г. N 55-ПП "О республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2011 г. N 157-ПП в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 3 марта 2011 г. N 55-ПП
"О республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 13 июня, 30 октября 2012 г.

В целях принятия необходимых мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2011 г. N 157-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы (далее - Программа).

2. Установить, что расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Кабардино-Балкарской Республикой самостоятельно за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах, определяемых в установленном порядке распорядителями бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы.

4. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на соответствующие годы.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2011 г. N 157-ПП в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2011 г. N 55-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 13 июня, 30 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2012 г. N 255-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Поручение Президента Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2010 года
Государственный заказчик	Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Государственный заказчик - координатор	Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Основные разработчики Программы	Управление по вопросам безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию), Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Цели и задачи Программы	целями Программы являются: реализация государственной политики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области противодействия терроризму и экстремизму; обеспечение долгосрочной социально-политической стабильности в республике, всестороннего и гармоничного этнокультурного развития проживающих в Кабардино-Балкарской Республике народов; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий Кабардино-Балкарской Республики; укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения; реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога задачами Программы являются: формирование системы противодействия распространению идеологии терроризма; совершенствование нормативной правовой базы Кабардино-Балкарской Республики по профилактике терроризма и экстремизма; профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве; повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; разработка и внедрение методов и механизмов мониторинга, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации, оценки рисков и последствий деструктивных процессов в обществе; усиление антитеррористической защищенности особо важных объектов, объектов повышенной опасности, промышленности, транспорта, связи, а также объектов с массовым пребыванием граждан; разработка и адаптация к условиям Кабардино-Балкарской Республики системы учебных программ по вопросам толерантности для всех ступеней и форм образования; активизация информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, с участием исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, общественности, негосударственных структур, СМИ, ученых, духовенства, правоохранительных органов; информационное противодействие по манипулированию общественным мнением в СМИ; проведение воспитательной работы с жителями Кабардино-Балкарской Республики, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение уровня бдительности, правовой осведомленности и правовой культуры
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	важнейшими целевыми индикаторами являются: снижение числа совершенных террористических актов; снижение числа преступлений экстремистской направленности; снижение числа сообщений с угрозами террористического характера; увеличение числа социально значимых проектов, направленных на развитие межэтнической толерантности; повышение уровня защищенности особо важных объектов и объектов, связанных с массовым пребыванием людей
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников составит 153991,9 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 125768,8 тыс. рублей; в 2012 году - 2586,3 тыс. рублей; в 2013 году - 8163,6 тыс. рублей; в 2014 году - 8223,6 тыс. рублей; в 2015 году - 9249,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	ожидаемые конечные результаты реализации Программы: гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности проживания в Кабардино-Балкарской Республике; формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных национальных, этнических и конфессиональных сообществ; повышение уровня доверия граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, к правоохранительным органам; создание системы технической защиты особо важных объектов, объектов повышенной опасности, промышленности, транспорта, связи, а также объектов с массовым пребыванием людей; создание системы сбора, анализа и обобщения информации об объектах, подлежащих защите, и лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности; создание научно-методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного поведения в социальную практику и снижения социальной напряженности в обществе. Общими критериями оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой
Система организации контроля за исполнением Программы	общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики. Ответственные исполнители осуществляют руководство и контроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы, ответственные за исполнение мероприятий, представляют информацию о ходе работы в Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики к 10 июля 2011 года, 20 января 2012 года, 10 июля 2012 года, 20 января 2013 года, 10 июля 2013 года и 20 января 2014 года, 10 июля 2014 года и 20 января 2015 года, 10 июля 2015 года и 20 января 2016 года. Оценка результативности Программы осуществляется Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. По итогам реализации Программы Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики готовит и представляет к 10 августа 2011 года, 20 февраля 2012 года, 10 августа 2012 года, 20 февраля 2013 года, 10 августа 2013 года и 20 февраля 2014 года, 10 августа 2014 года и 20 февраля 2015 года, 10 августа 2015 года и 20 февраля 2016 года обобщенную информацию Главе Кабардино-Балкарской Республики. Ход и результаты исполнения мероприятий могут быть по решению Главы Кабардино-Балкарской Республики рассмотрены на заседаниях Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики

I. Введение

Терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его граждан, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.

Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы решения данной проблемы способны лишь временно локализовать конкретную угрозу совершения террористических актов. В целом такие угрозы будут сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы - идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии.

Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. По территории Кабардино-Балкарской Республики проходит автомагистраль М-29 "Кавказ", связывающая центральную часть Российской Федерации с Северным Кавказом и Закавказьем, железнодорожные станции Нальчик и Прохладная пропускают большой поток пассажиров, следующих в южном направлении. В республике расположены важные объекты, подлежащие физической защите, которые отнесены к категории потенциально опасных.

Практика борьбы с терроризмом и экстремизмом требует консолидации усилий органов государственной власти, местного самоуправления, общественных движений и всех граждан. Коренного перелома в решении вопросов профилактики терроризма и экстремизма можно добиться только путем комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность, организованность, наступательность и последовательность мер по профилактике терроризма и экстремизма, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.

Настоящая Программа должна стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", другими федеральными нормативными правовыми актами. Программа является логическим продолжением Республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы". Исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в рамках указанной Программы была последовательно реализована государственная политика в области профилактики терроризма и экстремизма. По окончании срока действия Программы была дана комплексная оценка ее результатам на основании социологических исследований, результатов проверочных мероприятий, ведомственных и муниципальных антикоррупционных программ, статистики правоохранительных органов, правоприменительной практики антикоррупционных актов.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2007 г. N 8-РЗ "Об обеспечении общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике"

С учетом анализа исполнения мероприятий Республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы" и поступивших предложений Президентом Кабардино-Балкарской Республики дано поручение подготовить новую программу на 2011-2014 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2011 г. N 157-ПП в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В решении задач в сфере профилактики терроризма правовые средства играют первостепенную роль. Пробелы и противоречия в нормативном регулировании негативно сказываются на эффективности решения задач по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

Опасность для государства и общества представляют деятельность политизированной организованной преступности и наличие у населения большого количества оружия. Эти источники угроз требуют повышенного внимания со стороны государства и выделяют их в качестве приоритетных в системе антиэкстремистской деятельности.

Экстремизм и терроризм сегодня немыслимы без информационной подпитки. Одна из важнейших задач любой террористической акции - расчет на общественный и политический резонанс, в первую очередь, с помощью средств массовой информации. Это является весьма эффективным "инструментом" для психологической дестабилизации широких кругов общественности, способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными целями огромной массы населения. Подобная активизация террористической деятельности может возбуждать ненависть людей к государственной власти, дестабилизировать обстановку в различных регионах, повышать рост национальной и религиозной вражды.

Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации для пропаганды его идей. Следует учитывать и такой фактор, характерный для России, как низкий уровень общего состояния всей системы культуры межнационального общения. Именно эта ситуация является благодатной почвой для культивирования ксенофобии, взращивания различного рода предрассудков, предубеждений, которые становятся причиной конфликтов между народами, способствуют проявлению экстремизма.

В условиях развития современного общества особое внимание требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Молодежь представляет собой социальную группу, которая в период общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что благоприятствует росту на этой почве разного рода "этно-" и "мигрантофобий". В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия.

Необходимо сформировать у молодежи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, повысить уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвратить формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В современных условиях одним из основных направлений государственной политики является создание общегосударственной системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:

повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие традиционной и самобытной культуры;

усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути антитеррористических идей;

создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом;

обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения и др.

ГАРАНТ:

См. также Временную инструкцию по организации работы внештатных сотрудников милиции, утвержденную приказом МВД РФ от 20 ноября 1992 г. N 420

Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе систематизации деятельности государственных органов, юридических лиц независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан.

Программа будет реализована в течение пяти лет - с 2011 по 2015 годы с учетом изменения ситуации в рассматриваемой сфере и необходимости совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.

III. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы охватывают основные направления государственной политики в области противодействия терроризму и распределены по пяти разделам. Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, исполнителей приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2012 г. N 255-ПП раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 153991,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 125768,8 тыс. рублей;

в 2012 году - 2586,3 тыс. рублей;

в 2013 году - 8163,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 8223,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 9249,6 тыс. рублей.

Объем средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на финансирование Программы подлежит ежегодному уточнению и определяется исполнителями основных программных мероприятий в установленном порядке в рамках формирования проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

Ответственность за реализацию программных мероприятий и освоение денежных средств, выделенных на их реализацию, несут исполнители основных программных мероприятий, указанные в графе "Исполнители" первыми согласно приложению N 1 к Программе.

V. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

В результате реализации Программы должны быть достигнуты следующие показатели социальной и бюджетной эффективности:

гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности проживания в Кабардино-Балкарской Республике;

формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных национальных, этнических и конфессиональных сообществ;

повышение уровня доверия граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, к правоохранительным органам;

создание системы технической защиты особо важных объектов, объектов повышенной опасности, промышленности, транспорта, связи, а также объектов с массовым пребыванием людей;

создание системы сбора, анализа и обобщения информации об объектах, подлежащих защите, и лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности;

создание научно-методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного поведения в социальную практику и снижения социальной напряженности в обществе.

Общими критериями оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой, которые приведены в приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 июня 2012 г. N 152-ПП в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы - Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, которое ежегодно представляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики информацию о ходе реализации Программы. Ответственные исполнители осуществляют руководство и контроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий.

Корректировка Программы осуществляется в установленном порядке по предложению Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы, ответственные за исполнение мероприятий, представляют информацию о ходе работы в Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики к 10 июля 2011 года, 20 января 2012 года, 10 июля 2012 года, 20 января 2013 года, 10 июля 2013 года и 20 января 2014 года, 10 июля 2014 года и 20 января 2015 года, 10 июля 2015 года и 20 января 2016 года.

По итогам реализации Программы Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики готовит и представляет к 10 августа 2011 года, 20 февраля 2012 года, 10 августа 2012 года, 20 февраля 2013 года, 10 августа 2013 года и 20 февраля 2014 года, 10 августа 2014 года и 20 февраля 2015 года, 10 августа 2015 года и 20 февраля 2016 года обобщенную информацию Главе Кабардино-Балкарской Республики. Ход и результаты исполнения мероприятий могут быть по решению Главы Кабардино-Балкарской Республики рассмотрены на заседаниях Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2012 г. N 255-ПП настоящее приложение изложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Республиканской целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2011-2014 годы

Основные мероприятия республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 13 июня, 30 октября 2012 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего приложения нарушена структура разделов. Пункты 3.12., 3.13., 3.14. следует относить к Разделу 3

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Общий объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе: (тыс. рублей)
						2011	2012	2013	2014	2015
						год	год	год	год	год
1. Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия
1.1.	Разработка нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности	заинтересованные исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, ГУ МЧС РФ по КБР	ежегодно	текущее финансирование
1.2.	Разработка муниципальных целевых программ (планов) по профилактике терроризма и экстремизма на 2011 - 2015 годы	органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	I квартал 2011 года	текущее финансирование
1.3.	Систематическое уточнение и внесение корректив в межведомственные планы по предотвращению угроз террористических актов, предусматривающих дополнительные меры по повышению готовности оперативных, оперативно-боевых и войсковых подразделений правоохранительных органов, подлежащих задействованию при проведении контртеррористических операций	МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, ГУ МЧС РФ по КБР, ЦССИ ФСО РФ в КБР, Прохладненский гарнизон СКВО МО РФ	постоянно	текущее финансирование
1.4.	Изучение и внедрение положительного российского и зарубежного опыта противодействия терроризму и экстремизму	Администрация Главы КБР	постоянно	текущее финансирование
2. Антитеррористический мониторинг, мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер
2.1.	Проведение ежегодных комплексных научно-практических исследований (социологических опросов) по изучению причин и условий, способствующих распространению террористических и экстремистских идей, их общественному восприятию, других вопросов противодействия терроризму и экстремизму	Минобрнауки КБР, КБИГИ	ежегодно	республиканский бюджет КБР	500	100	100	100	100	100
2.2.	Ежеквартальное проведение мониторинга материалов федеральных, региональных, зарубежных СМИ, а также Интернет-сайтов по проблематике терроризма и экстремизма с доведением заслуживающей внимания информации до заинтересованных государственных и общественных структур	МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, ЦССИ ФСО РФ в КБР	ежеквартально	текущее финансирование
2.3.	Мониторинг (один раз в 6 месяцев) хода реализации на всех стадиях исполнения муниципальных целевых программ (планов) по профилактике терроризма и экстремизма на 2011 - 2015 годы. Размещение текущей информации и ежегодных отчетов о реализации мероприятий программ (планов) на официальных Интернет-сайтах	Администрация Главы КБР, органы местного самоуправления	по полугодиям	текущее финансирование
2.4.	Ежеквартальный мониторинг состояния комплексной безопасности образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики	МВД по КБР, ГУ МЧС РФ по КБР, Минобрнауки КБР	ежеквартально	текущее финансирование
2.5.	Содействие мусульманским религиозным организациям республики в обеспечении безопасных условий деятельности	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, Минфин КБР	2012 - 2015 гг.	республиканский бюджет КБР	9846,84	0	0	3282,28	3282,28	3282,28
2.6.	Организация информирования руководства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об обстановке в сфере профилактики терроризма и экстремизма (один раз в 6 месяцев). Выработка предложений о реализации комплекса организационно-правовых и иных мер в целях устранения причин, способствующих распространению терроризма и экстремизма в молодежной среде, создания социально-экономических и идеологических условий, препятствующих подобным проявлениям	Администрация Главы КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, прокуратура КБР, органы местного самоуправления	по полугодиям	текущее финансирование
2.7.	Оказание ежеквартальной методической и практической помощи антитеррористическим комиссиям органов местного самоуправления в отработке ситуационных планов действий сил и средств, привлекаемых к участию в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий возможных терактов.	Администрация Главы КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, ГУ МЧС РФ по КБР, Прохладненский гарнизон СКВО МО РФ	ежеквартально	текущее финансирование
	Создание специальной рабочей группы из числа сотрудников исполнительных органов государственной власти и правоохранительных органов Кабардино-Балкарской Республики для проведения указанных мероприятий		I квартал 2011 года	текущее финансирование
3. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению совершения террористических актов в Кабардино-Балкарской Республике
3.1.	Организация практических мер по завершению составления паспортов антитеррористической защищенности и комплексной безопасности объектов особой важности, жизнеобеспечения, повышенной опасности, с массовым пребыванием граждан, образовательных и культурно-зрелищных учреждений	МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, ГУ МЧС РФ по КБР	2011 год	текущее финансирование
3.2.	Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, жизнеобеспечения, здравоохранения, повышенной опасности, с массовым пребыванием граждан, образовательных и культурно-зрелищных учреждений республики, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков	Администрация Главы КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, ГУ МЧС РФ по КБР	постоянно	текущее финансирование
3.3.	Проведение комплексных проверок работы органов местного самоуправления по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму	Администрация Главы КБР, прокуратура КБР	постоянно	текущее финансирование
3.4.	Разработка и внедрение специальных учебных программ и методических рекомендаций по: действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера; предупреждению и смягчению последствий террористических актов.	ГУ МЧС РФ по КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР	постоянно	текущее финансирование
	Проведение по отдельным планам командно-штабных учений, тренировочных занятий с руководителями государственных и муниципальных органов
3.5.	Разработка и издание специальных памяток и предметов наглядной агитации по действиям населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера	ГУ МЧС РФ по КБР, УФСБ РФ по КБР, МВД по КБР	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	250	50	50	50	50	50
3.6.	Оснащение общеобразовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования: телефонными аппаратами с функциями автоматического определения номеров и записи голосов звонивших абонентов; предметами наглядной агитации по профилактике терроризма и экстремизма	Минобрнауки КБР, органы местного самоуправления	2011 год	текущее финансирование
3.7.	Осуществление комплекса мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой. Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности	органы местного самоуправления, ГУ МЧС РФ по КБР, МВД по КБР	постоянно	текущее финансирование
3.8.	Переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров по вопросам антитеррористической безопасности (в том числе преподавателей ОБЖ)	Минобрнауки КБР, ГУ МЧС РФ по КБР, ИПК и ПРО КБГУ	постоянно	республиканский бюджет КБР	500	100	100	100	100	100
3.9.	Обеспечение охраны зданий государственных органов и государственных предприятий	МВД по КБР	постоянно	текущее финансирование
3.10.	Содействие Духовному управлению мусульман КБР и Северо-Кавказскому исламскому университету им. Имама Абу Ханифы в обеспечении безопасных условий деятельности.	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	500	500
3.11.	Восстановление канатной дороги на г. Эльбрус, пострадавшей от террористического акта.	Минстрой КБР	2011 год	республиканский бюджет КБР	60000	60000
3.12.	Приведение опорных пунктов участковых уполномоченных полиции в соответствие с требованиями, предъявляемыми к технической оснащенности и антитеррористической защищенности.	МВД по КБР, органы местного самоуправления	2011 год	республиканский бюджет КБР	33391,3	33391,3
4. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в КБР
4.1.	Внедрение программ дополнительного образования для преподавателей образовательных учреждений всех уровней по вопросам толерантности	Минобрнауки КБР	2011 - 2015 годы	текущее финансирование
4.2.	Организация проведения практических занятий и семинаров, встреч учащихся и студентов, педагогов, воспитателей, руководителей кружков, секций детско-юношеских клубов, клубов патриотического воспитания молодежи, тренеров спортивных секций и команд детско-юношеских спортивных школ, молодежных и детских общественных объединений, руководителей подразделений по делам молодежи органов местного самоуправления республики с представителями правоохранительных органов, судов, прокуратуры по формированию установок толерантного поведения и профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде	Администрация Главы КБР, Минобрнауки КБР, Минмолодежи КБР	2011 - 2015 годы	текущее финансирование
4.3.	Разработка методических материалов для проведения цикла лекций и бесед в учреждениях среднего профессионального образования, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства. Систематическое проведение классных часов в образовательных учреждениях всех типов, направленных на развитие у учащихся толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях	Минобрнауки КБР, органы местного самоуправления, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	456,5	91,3	91,3	91,3	91,3	91,3
4.4.	Проведение месячника безопасности в общеобразовательных учреждениях республики, занятий по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма	Минобрнауки КБР, МВД по КБР	постоянно	текущее финансирование
4.5.	Реализация программ для сельской молодежи по: обеспечению занятости; проведению досуга; расширению возможностей для получения профессионального образования; развитию общественного и спортивного движения	Госкомзанятости КБР, Минкультуры КБР, Минобрнауки КБР, Минмолодежи КБР, Минспорта КБР, органы местного самоуправления	постоянно	текущее финансирование
4.6.	Проведение семинара-совещания по вопросам предупреждения террористических актов, экстремистских проявлений и чрезвычайных ситуаций в учреждениях профессионального образования	Минобрнауки КБР	ежегодно	текущее финансирование
4.7.	Проведение научных исследований на темы: роль религии в жизни граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике; миграционная ситуация и проблемы толерантности; традиции толерантного поведения в культуре народов Кабардино-Балкарской Республики	Минобрнауки КБР, КБИГИ	ежегодно	республиканский бюджет КБР	550	50	50	150	150	150
4.8.	Проведение научных студенческих конференций на тему "Диалог культур народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, - залог согласия", а также по проблемам правового обеспечения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности	Минобрнауки КБР, Минкультуры КБР, ГОУ ВПО "КБГУ имени Х.М. Бербекова"	ежегодно	республиканский бюджет КБР	500	100	100	100	100	100
4.9.	Организация конкурса на лучший студенческий реферат на тему "Толерантные отношения между людьми"	Минобрнауки КБР, ВУЗы, расположенные на территории КБР	ежегодно	текущее финансирование
4.10.	Проведение краткосрочных курсов по повышению квалификации учителей средних образовательных учреждений в связи с введением нового предмета "Основы религиозных культур и светской этики".	Минобрнауки КБР, Минкультуры КБР, ГОУ ВПО "КБГУ имени Х.М. Бербекова"	2011 - 2015 годы	текущее финансирование
	Проведение научно-практической конференции СКФО "Традиционные религиозные культуры России и светская этика: проблемы взаимодействия"
4.11.	Организация и проведение этносоциологического исследования "Религиозный аспект молодежной идентичности в Кабардино-Балкарской Республике".Публикация монографии по материалам этносоциологического исследования "Религиозный аспект молодежной идентичности в Кабардино-Балкарской Республике"	Минобрнауки КБР, ГОУ ВПО "КБГУ имени Х.М. Бербекова", КБИГИ	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	1300	300	800	100	100	0
4.12.	Продолжить работу по проведению информационно-профилактических мер, направленных на разъяснение молодежи правовых последствий за: участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности; участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка; заведомо ложные сообщения об актах терроризма и др. правонарушения террористической и экстремистской направленности	Минобрнауки КБР, Госкомитет КБР по СМИ, прокуратура КБР, УФСБ РФ по КБР, МВД по КБР, Минмолодежи КБР, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций	2011 - 2015 годы	текущее финансирование
4.13.	Подготовка и обеспечение издания научной, научно-популярной и научно-образовательной литературы по вопросам толерантности, миролюбия и веротерпимости на материалах истории и современной общественной практики Кабардино-Балкарской Республики. Создание интернет-библиотеки подобных изданий	Минобрнауки КБР, Госкомитет КБР по СМИ, КБИГИ	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	425	100	100	75	75	75
4.14.	Издание сборников материалов по: правовым аспектам профилактики террористической и экстремистской деятельности; психолого-педагогическим аспектам профилактики террористической и экстремистской деятельности	Госкомитет КБР по СМИ, Минобрнауки КБР, ГОУ ВПО "КБГУ имени Х.М. Бербекова", СКГИИ КБИГИ, КБНЦ РАН, НФ КУ МВД России	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	250	50	50	50	50	50
4.15.	Проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Культура против террора, культура - основа толерантности"	Минкультуры КБР	2012 год	республиканский бюджет КБР	400		400
4.16.	Организация цикла тематических передач на телевидении, направленных на информирование населения о правилах безопасности в экстремальных ситуациях	Госкомитет КБР по СМИ	постоянно	текущее финансирование
4.17.	Организация выступлений в средствах массовой информации известных политиков и общественных деятелей республики по вопросам формирования установок толерантного сознания и профилактики экстремизма	Госкомитет КБР по СМИ, Минобрнауки КБР, Минкультуры КБР, органы местного самоуправления	постоянно	текущее финансирование
4.18.	Разработка и реализация проекта "Борьба с проявлениями ксенофобии и шовинизма в интернет-ресурсах Кабардино-Балкарской Республики"	Госкомитет КБР по СМИ, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, Минмолодежи КБР	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	300	0	0	100	100	100
4.19.	Организация и проведение ежегодного Дня памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга	Минкультуры КБР, МВД по КБР	ежегодно	текущее финансирование
4.20.	Организация в республиканских библиотеках книжно-иллюстративных выставок по вопросам веротерпимости, миролюбия и толерантности	Минкультуры КБР	постоянно	текущее финансирование
4.21.	Установка системы контроля управления доступом (турнекеты# , аппаратура пропуска с использованием электронных или магнитных ЧИПов, карточек) в образовательных учреждениях.	Минобрнауки КБР, органы местного самоуправления	2011 - 2012 годы	республиканский бюджет КБР	19900	19900		0
4.22.	Организация в рамках системы профессионального образования муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с национальными и религиозными объединениями: обучения на специализированных курсах, в том числе с использованием возможностей Северо-Кавказского исламского университета им. имама Абу Ханифы; обучающих семинаров, деловых и ролевых игр на темы: "Профилактика терроризма и экстремизма", "Религиозная ситуация в Кабардино-Балкарской Республике и тенденции ее развития".	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, Администрация Главы КБР, Минобрнауки КБР	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	986	210	245	155	170	206
4.23.	Содействие в реализации проектов и программ молодежных общественных организаций, направленных на профилактику экстремизма в подростковой и молодежной среде. Оказание помощи дискуссионным клубам и общественным движениям, способствующим самореализации молодежи в неэкстремистических формах.	Минмолодежи КБР, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	2040	210	210	510	510	600
4.24.	Оказание материально-технической помощи: Духовному управлению мусульман КБР в книгоиздательской деятельности; Северо-Кавказскому исламскому университету им. Имама Абу Ханифы в пополнении библиотечного фонда учебной литературой.	Минмолодежи КБР	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	950	150	170	180	225	225
4.25.	Реализация Комплексного плана государственных мер, направленных на профилактику проблем, связанных с религиозным экстремизмом и межэтническими отношениями в городском округе Баксан, Баксанском и Эльбрусском муниципальных районах.	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, Минобрнауки КБР, Минкультуры КБР, Минспорта КБР, Госкомитет КБР по СМИ, органы местного самоуправления	2011 - 2015 годы	республиканский бюджет КБР	18846,2	8846,2	0	3000	3000	4000
5. Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики
5.1.	Разработка и реализация плана проведения активных информационно-пропагандистских мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности	УФСБ РФ по КБР, МВД по КБР, Центр "Э" ГУ МВД РФ по СКФО, СУ СК РФ по КБР, прокуратура КБР	2011 - 2015 годы	текущее финансирование
5.2.	Обеспечение PR-сопровождения мероприятий Программы, включая выступления руководителей и должностных лиц исполнительных органов государственной власти, органов прокуратуры, правоохранительных органов в средствах массовой информации	Администрация Главы КБР, Минкультуры КБР, Госкомитет КБР по СМИ, прокуратура КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, органы местного самоуправления	постоянно	текущее финансирование
5.3.	Ежегодная разработка и реализация медиа-плана по освещению мероприятий, направленных на информационное противодействие терроризму и экстремизму в Кабардино-Балкарской Республике	Госкомитет КБР по СМИ	ежегодно	текущее финансирование
5.4.	Освещение в средствах массовой информации республики проблем и результатов деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных, других заинтересованных в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом	Администрация Главы КБР, Госкомитет КБР по СМИ, Минкультуры КБР, органы местного самоуправления, прокуратура КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, Пограничное управление ФСБ РФ по КБР, УФСИН по КБР, Центр "Э" ГУ МВД РФ по СКФО	постоянно	текущее финансирование
5.5.	Создание специальных рубрик для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайтах исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительных и иных структур материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности	Администрация Главы КБР, Минкультуры КБР, Госкомитет КБР по СМИ, прокуратура КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, пограничное управление ФСБ РФ по КБР, Центр "Э" ГУ МВД РФ по СКФО, органы местного самоуправления	постоянно	текущее финансирование
5.6.	Обеспечение выхода тематических рубрик в республиканских печатных СМИ, способствующих активному участию населения в противодействии терроризму и экстремизму	Госкомитет КБР по СМИ, Минкультуры КБР	постоянно	текущее финансирование
5.7.	Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по антитеррористической и антиэкстремистской тематике	Госкомитет КБР по СМИ, прокуратура КБР, МВД по КБР, УФСБ РФ по КБР, пограничное управление ФСБ РФ по КБР, Центр "Э" ГУ МВД РФ по СКФО, органы местного самоуправления	постоянно	текущее финансирование
5.8.	Разработка и размещение социальной рекламы антитеррористической и антиэкстремистской направленности в СМИ и на рекламных щитах	Госкомитет КБР по СМИ, органы местного самоуправления	постоянно	республиканский бюджет КБР	600	120	120	120	120	120
5.9.	Размещение в образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики информационных стендов "Терроризм - угроза обществу"	Минобрнауки КБР	2011 год	республиканский бюджет КБР	1500	1500
6. Государственная поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма
6.1.	Образование общественных советов по профилактике и противодействию экстремизму при местных администрациях муниципальных районов и городских округов. Оказание организационной, технической, правовой и информационной поддержки деятельности данных советов, общественных объединений и некоммерческих организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных целей и задач противодействие экстремизму	органы местного самоуправления	2011 - 2012 годы	текущее финансирование
6.2.	Разработка системы участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных комиссиях, создаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления	Администрация Главы КБР, Минкультуры КБР, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, органы местного самоуправления	2011 год	текущее финансирование
6.3.	Привлечение представителей традиционных конфессий к работе по социальной реабилитации и адаптации лиц, осужденных за совершение преступлений террористического и экстремистского характера	УФСИН РФ по КБР, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, органы местного самоуправления	постоянно	текущее финансирование
	Всего по Программе:				153991,9	125768,8	2586,3	8163,6	8223,6	9249,6

Примечание: Поручения, данные органам местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, прокуратуре КБР, Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР, Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Пограничному управлению ФСБ РФ по КБР, УФСИН по КБР, Центру по борьбе с экстремизмом (Центр "Э") Главного управления МВД России по СКФО, Центру специальной связи и информации ФСО России в КБР, Прохладненскому гарнизону СКВО МО РФ, государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, предприятиям и организациям республики, носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2011 г. N 157-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Республиканской целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2011-2014 годы

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г

N п/п	Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение показателя
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	снижение числа совершенных террористических актов	% к базовому значению	50	70	100	100	100
2.	снижение числа преступлений экстремистской направленности	% к базовому значению	50	70	100	100	100
3.	снижение числа сообщений с угрозами террористического характера	% к базовому значению	50	70	100	100	100
4.	увеличение числа социально значимых проектов, направленных на развитие межэтнической и конфессиональной толерантности	количество мероприятий	7	8	9	10	11
5.	повышение уровня защищенности особо важных объектов и объектов, связанных с массовым пребыванием людей.	% к базовому значению	50	70	100	100	100

Приложение N 3

к Республиканской целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2011-2014 годы

Объемы и источники финансирования мероприятий республиканской
целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма
в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2011 г. N 157-ПП настоящая Программа дополнена приложением 4

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2011-2015 годы

Распределение средств, необходимых для приведения
опорных пунктов участковых уполномоченных полиции в соответствие
с требованиями, предъявляемыми к технической оснащенности
и антитеррористической защищенности*

N п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов	Сумму (рублей)
1.	г.о. Нальчик	3857479,38
2.	г.о. Прохладный	2015384,54
3.	г.о. Баксан	1145311,42
4.	Баксанский	3149848,82
5.	Зольский	3822669,30
6.	Лескенский	2161882,43
7.	Майский	1930795,89
8.	Прохладненский	4079037,50
9.	Терский	4043695,28
10	Урванский	3114207,96
11	Чегемский	2510018,77
12	Черекский	2460616,43
13	Эльбрусский	2441535,80
	Итого	36732483,52

Примечание:* средства, направленные на установку систем видеонаблюдения, железных дверей, домофонов, приобретение мебели, оргтехники, внутренний ремонт помещений, обустройство внешнего освещения опорного пункта.