Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2009 г. N 340-ПП "О Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2010 г., 22 декабря 2011 г., 10 мая 2012 г., 24 сентября 2013 г.

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2009 года N 175-УП "О Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 414-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную численность работников Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики в количестве 15 единиц (без технического персонала) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 81,9 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики иметь одного заместителя руководителя.

И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

М. Тхазаплижев

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 декабря 2009 г. N 340-ПП

Положение
о Государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2010 г., 22 декабря 2011 г., 10 мая 2012 г., 24 сентября 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 263-ПП пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Государственная жилищная инспекция Кабардино-Балкарской Республики (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции государственного жилищного надзора по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и функции по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2012 г. N 119-ПП в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления иными организациями и гражданами.

II. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 263-ПП пункт 5 настоящего Положения изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам осуществления регионального государственного жилищного надзора;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике"

5.2. принимает на основании и во исполнение норм действующего законодательства правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Инспекции;

5.3. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию, а также проекты соответствующих нормативных правовых актов;

5.4. осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

ГАРАНТ:

См. порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности специализированных некоммерческих организаций, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 ноября 2013 г. N 302-ПП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики"

5.5. организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики;

5.6. осуществляет прием и учет:

решений о создании товариществ собственников жилья;

реестров членов товариществ собственников жилья;

копий уставов товариществ собственников жилья;

выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решений о внесении изменений в устав товарищества собственников жилья;

уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами и предпринимательской деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

5.7. принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5.8. оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, организациям или гражданам, осуществляющим управление и (или) эксплуатацию жилых домов (жилых помещений);

5.9. осуществляет в соответствии с действующим законодательством функции администратора доходов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) штрафов, налагаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

5.10. выдает заключения о техническом состоянии жилых помещений (акты о результатах проведенного в отношении жилых помещений мероприятия по контролю) для принятия в установленном порядке решения о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан;

5.11. участвует в установленном порядке в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и внутридомовых инженерных систем после проведения в них капитального ремонта;

ГАРАНТ:

См. также Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденные приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312

5.12. осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Согласно статье 23.55 КоАП РФ органы государственной жилищной инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 КоАП РФ

5.13. обобщает, анализирует информацию по результатам инспекционных обследований жилищного фонда;

5.14. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5.15. обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;

5.16. осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Инспекции;

5.17. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный действующим законодательством срок;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

5.18. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Инспекции и финансовое обеспечение возложенных на нее функций;

5.19. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством;

5.20. Инспекция размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет":

а) ежегодный план проведения плановых проверок;

б) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

в) ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;

г) тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 263-ПП пункт 6 настоящего Положения изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Инспекция в целях реализации наделенных полномочий имеет право:

6.1. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

6.2. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

6.3. выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

6.4. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

6.5. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6.6. обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;

6.7. принимать в установленном порядке участие в работе комиссий по рассмотрению обстоятельств и причин аварий, связанных с нарушениями правил технической эксплуатации жилищного фонда;

6.8. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещать заказы и заключать гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Инспекции.

III. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2012 г. N 119-ПП в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

Руководитель Инспекции несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Инспекцию полномочий.

Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики по представлению руководителя Инспекции.

Количество заместителей руководителя Инспекции устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

8. Руководитель Инспекции:

распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Инспекции по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Инспекции;

представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики:

проект положения об Инспекции;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Инспекции;

предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Инспекции;

проекты правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

утверждает:

штатное расписание Инспекции в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников Инспекции;

смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

положения о структурных подразделениях Инспекции;

правила внутреннего распорядка;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;

решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Инспекции;

обеспечивает профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми ее работниками, а также вносит представления и дает предписания в порядке и случаях, установленных действующим законодательством;

представляет в установленном порядке Инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;

организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам содержания Инспекции;

распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой расходов Инспекции;

обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Инспекции;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2012 г. N 119-ПП пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Структуру Инспекции утверждает Глава Кабардино-Балкарской Республики.

10. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

11. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

12. Официальное наименование Инспекции:

полное - Государственная жилищная инспекция Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное - Госжилинспекция КБР.

13. Место нахождения Инспекции - город Нальчик.