Приложение N 1. Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 1

к решению Совета местного

самоуправления Прохладненского

муниципального района КБР

от 28 декабря 2011 г. N 59/5

Положение
о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) лицам, замещавшим на 1 августа 1995 года или позднее муниципальные должности в Прохладненском муниципальном районе КБР и должности муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе КБР, имеющим право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенную на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия устанавливается к трудовой пенсии и выплачивается одновременно с ней.

Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, которым в соответствии с Федеральным законом назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению и которые не получают трудовую пенсию, пенсия устанавливается с учетом размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

2. Пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата за счет средств местного бюджета Прохладненского муниципального района КБР, назначаемая дополнительно к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

3. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.

4. Пенсия устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности в Прохладненском муниципальном районе КБР на постоянной основе не менее одного года, а также лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе КБР не менее полных 12 календарных месяцев перед днем увольнения с должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при увольнении из органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР по следующим основаниям:

1) соглашение сторон (п. 1 части первой статьи 77 ТК РФ);

2) истечение срока трудового договора (п. 2 части первой статьи 77 ТК РФ);

3) инициатива работника (п. 3 части первой статьи 77 ТК РФ);

4) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности, (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6 части первой статьи 77 ТК РФ);

5) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 части первой статьи 77 ТК РФ);

6) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 части первой статьи 77 ТК РФ);

7) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 части первой статьи 77 ТК РФ);

8) ликвидация организации (п. 1 части первой статьи 81 ТК РФ);

9) сокращение численности или штата работников организации (п. 2 части первой статьи 81 ТК РФ);

10) несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 части первой статьи 81 ТК РФ);

11) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 части первой статьи 83 ТК РФ);

12) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 5 части первой статьи 83 ТК РФ);

13) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 7 части первой статьи 83 ТК РФ);

14) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (подпункт 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации);

15) освобождение от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с противоправными действиями (абзац второй части 3 статьи 40, п. 2 части 10 статьи 40, п. 3 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

16) освобождение от муниципальной должности в связи с досрочным прекращением полномочий соответствующего органа местного самоуправления (п. 9 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

5. Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы, определяются в соответствии с законодательством о стаже муниципальной службы.

6. При стаже муниципальной службы 15 лет пенсия составляет 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по соответствующей должности за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности.

Размер пенсии увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх минимального, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

При этом общая сумма пенсии и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов денежного содержания муниципального служащего.

7. Лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия устанавливается в зависимости от продолжительности работы на муниципальных должностях в Прохладненском муниципальном районе КБР.

Размер пенсии лиц, замещавших муниципальные должности от одного года до трех лет, составляет 55 процентов, а лиц, замещавших муниципальные должности три года и более, - 75 процентов соответствующего денежного вознаграждения по муниципальной должности на день обращения за пенсией с учетом денежных поощрений и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством по соответствующей должности, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности с последующей индексацией на основании действующего законодательства.

Лица, которые в соответствии с федеральным законодательством получают пенсию за выслугу лет не имеют права на получение пенсии, предусмотренной настоящим Положением.

8. Инвалидам вследствие трудового увечья, полученного при исполнении должностных обязанностей, пенсия устанавливается без истребования стажа муниципальной службы.

Лицам, получившим инвалидность вследствие трудового увечья, общего заболевания либо иных причин, не связанных с противоправными действиями, размер пенсии определяется таким образом, чтобы пенсия составляла у инвалидов I и II групп 75 процентов, а у инвалидов III группы - 45 процентов месячного денежного вознаграждения (денежного содержания) по соответствующей должности на день обращения за пенсией с учетом денежных поощрений и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством по соответствующей должности, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности.

При изменении группы инвалидности производится соответствующий перерасчет размера пенсии.

Инвалидам вследствие трудового увечья, имеющим необходимый стаж муниципальной службы, дающий право на более высокий размер пенсии, пенсия устанавливается в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Инвалидам вследствие общего заболевания или других причин, не связанных с противоправными действиями, пенсия устанавливается при наличии минимального стажа, предусмотренного настоящим Положением соответственно для лиц, замещавших муниципальные должности в Прохладненском муниципальном районе КБР и должности муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе КБР.

Размер пенсии, установленный в отношении инвалидов I, II и III групп, индексируется по мере роста денежного вознаграждения, денежного содержания при их изменении в соответствии с муниципальными правовыми актами Прохладненского муниципального района КБР.

ГАРАНТ:

См. справку о фиксированных базовых размерах страховой части трудовой пенсии и коэффициентах индексации

9. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не достигшим пенсионного возраста и имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей муниципальной службы, после назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливается пенсия без соблюдения условия замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев пред обращением за установлением пенсии.

10. Пенсия членам семьи умершего муниципального служащего: детям, не достигшим возраста 18 лет, а также детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (независимо от количества иждивенцев), устанавливается если смерть муниципального служащего наступила в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы (если установлена причинно-следственная связь), при наличии трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсия лицам, указанным в настоящем пункте (независимо от количества иждивенцев), устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по случаю потери кормильца и пенсии за выслугу лет составляла 50 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по должности, занимаемой ко дню смерти муниципального служащего.

11. Лицам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении размера пенсии учитывается общая сумма двух пенсий.

12. Размер пенсии исчисляется исходя соответственно из ежемесячного денежного вознаграждения, денежного содержания по замещавшейся муниципальной должности, должности муниципальной службы с учетом денежных поощрений и иных выплат на день обращения с заявлением об установлении пенсии.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 апреля 2010 г. N 79-ПП "О Комиссии Кабардино-Балкарской Республики по определению стажа государственной, муниципальной службы в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления"

При исчислении размера пенсии по ранее занимаемой должности месячное денежное вознаграждение, денежное содержание определяется с учетом изменения денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по этой должности в централизованном порядке в соответствии с действующим законодательством.

13. В состав денежного содержания (денежного вознаграждения), учитываемого при установлении размера пенсии, включаются: должностной оклад; оклад за классный чин; ежемесячное денежное поощрение; надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет на муниципальной службе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь и премии по результатам работы (за исключением премий, носящих единовременный характер), предусмотренные фондом оплаты труда муниципальных служащих. При этом премии для исчисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их общей суммы за 12 месяцев, предшествующих оставлению муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе, с применением индексов повышения должностных окладов за период, прошедший после выплаты премии.

14. В случае, если время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы на дату увольнения в связи с объединением или упразднением муниципального образования, ликвидацией органа местного самоуправления, с установлением инвалидности I, II группы не превышает 12 полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размер денежного вознаграждения, денежного содержания определяется путем деления суммы полученного денежного вознаграждения (денежного содержания) на число полных календарных месяцев, в течение которых лицо замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньше трех, сумма денежного вознаграждения (денежного содержания) делится на три.

В случае увольнения по иным основаниям ежемесячное денежное вознаграждение (денежное содержание) для исчисления пенсии определяется путем деления суммы полученного за 12 полных месяцев денежного вознаграждения (денежного содержания) на 12.

Из расчетного периода исключается период, когда служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством РФ освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное вознаграждение, денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии. При этом среднемесячное денежное вознаграждение, денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежное вознаграждение, денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

Если наименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Реестром должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике, то размер денежного вознаграждения, денежного содержания определяется по приравненной должности.

Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится Комиссией по установлению стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР.

Во всех случаях работы лица в органах местного самоуправления на условиях неполного рабочего времени размер денежного вознаграждения, денежного содержания исчисляется пропорционально продолжительности установленного неполного рабочего времени.

15. Размер пенсии устанавливается Комиссией по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Прохладненском муниципальном районе КБР (далее - Комиссия) по заявлению лица, составляемому по форме согласно приложению N 1.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (трудовая книжка и ее копия; в необходимых случаях - уточняющие справки);

б) справка о размере месячного денежного содержания муниципального служащего по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

в) справка о продолжительности стажа муниципальной службы муниципального служащего по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

г) справка о размере назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца) из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, производящего выплату трудовой пенсии;

д) заявление о перечислении пенсии на банковский счет с указанием его реквизитов;

е) копия паспорта;

ж) документы, подтверждающие получение инвалидности в результате исполнения обязанностей либо смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей;

з) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения);

и) документы, подтверждающие принадлежность заявителей к членам семьи умершего муниципального служащего, указанным в пункте 10 настоящего Положения.

16. Решение об установлении пенсии и ее размере принимается Комиссией по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Решение об установлении пенсии или об отказе в ее установлении принимается Комиссией в течение 30 дней со дня регистрации заявления, о чем в десятидневный срок сообщается заявителю по форме уведомления согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

В случае отказа в установлении пенсии излагается его причина.

17. Пенсия выплачивается органом местного самоуправления через кредитные учреждения по месту жительства получателей путем перечисления на указанный получателем пенсии за выслугу лет лицевой счет.

Комиссия вправе направлять запросы в органы государственной власти, в органы местного самоуправления о представлении уточняющих документов для решения вопросов установления и выплаты пенсии.

Порядок оформления документов и ведения делопроизводства по установлению, перерасчету и выплате пенсии определяется Комиссией.

Комиссия формирует и хранит дело получателя пенсии. Все последующие изменения размера пенсии отражаются в деле получателя пенсии.

В случае отсутствия оснований для установления пенсии все поступившие документы на установление пенсии формируются в отказное дело, которое хранится в органе местного самоуправления пять лет.

18. Пенсия назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Пенсия лицам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, устанавливается со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией, но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

При отправлении документов, необходимых для установления пенсии, по почте днем подачи заявления считается дата их отправления (согласно почтовому штемпелю).

Пенсия лицам, указанным в пунктах 6, 7 и 9 настоящего Положения, устанавливается пожизненно, лицам, указанным в пунктах 8 и 10 настоящего Положения - на срок назначения трудовой пенсии.

19. Пенсия сохраняется при выезде получателя за пределы Прохладненского муниципального района КБР.

В случае, если лицо, имеющее право на пенсию, проживает за пределами Прохладненского муниципального района КБР, выплата установленной пенсии производится по его письменному заявлению после предъявления лично, через доверенное лицо либо посредством почтовой связи справки органа, выплачивающего трудовую пенсию, о ежемесячном размере получаемой им трудовой пенсии. Пенсия перечисляется (пересылается) по заявлению гражданина на указанный им банковский счет или почтовый адрес.

Расходы по перечислению (пересылке) пенсии производятся за счет средств местного бюджета Прохладненского муниципального района КБР.

20. Лицо, которому установлена пенсия, вправе обратиться за перерасчетом ее размера при наличии соответствующих оснований. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

При пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсии в новом размере выплачиваются со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности.

В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

21. При изменении в централизованном порядке денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также размера трудовой пенсии Комиссия пересчитывает размер пенсии.

Выплата пенсии в новом размере производится со дня изменения денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по соответствующей должности или трудовой пенсии.

Размер месячного денежного вознаграждения, денежного содержания, учитываемый при исчислении пенсии, индексируется соответственно изменению денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности перерасчет производится исходя из увеличения размера денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по аналогичной должности в соответствующем органе местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, в котором лицо, получающее пенсию, замещало муниципальную должность.

В случае увеличения стажа муниципальной службы (выслуги), с учетом которого был определен размер пенсии, на год или более перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения муниципальной службы, с учетом всей выслуги, имеющейся к моменту перерасчета.

В случае увеличения стажа муниципальной службы, а также при увеличении месячного денежного содержания получатель пенсии представляет заявление о перерасчете размера пенсии с прилагаемыми документами об увеличении стажа муниципальной службы либо месячного денежного содержания в Комиссию.

При увеличении (индексации) окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы перерасчет пенсии производится получателю пенсии без истребования заявления.

Получатели пенсии обязаны извещать Комиссию о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, а также приостановление ее выплаты, не позднее чем в 10-дневный срок с даты наступления указанных обстоятельств.

22. Решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии принимается Комиссией по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

23. Выплата установленной пенсии приостанавливается в случаях:

1) замещения вновь муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, государственных должностей и должностей государственной гражданской службы;

2) непредставление получателем пенсии справки об изменении размера или вида трудовой пенсии в течение двух месяцев с момента увеличения (индексации) размеров трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

3) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в настоящем пункте Положения.

Восстановление выплаты пенсии производится со дня прекращения вышеуказанных обстоятельств.

После освобождения должностей, указанных в подпункте первом настоящего пункта, лицам, которым установлена пенсия, выплата пенсии возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, производится ее перерасчет в соответствии с порядком, установленным для назначения этой пенсии.

24. Выплата пенсии прекращается в случаях:

1) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

2) прекращения выплаты трудовой пенсии;

3) помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

4) смерти получателя пенсии.

Прекращение выплаты пенсии осуществляется с даты возникновения вышеперечисленных обстоятельств, а в случае смерти получателя пенсии - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.

В случае смерти получателя пенсии неполученные суммы пенсии выплачиваются членам его семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации.

В случае невыплаты пенсии по причине отсутствия средств в местном бюджете Прохладненского муниципального района КБР неполученные суммы пенсии выплачиваются получателю в полном объеме.

Получатель пенсии либо члены его семьи обязаны сообщить в Комиссию сведения о выезде лица, получающего пенсию, на постоянное место жительства за пределы Прохладненского муниципального района КБР в течение одного месяца со дня снятия с регистрационного учета по месту его жительства, а также об иных обстоятельствах, препятствующих получению пенсии на территории Прохладненского муниципального района КБР, в течение одного месяца с момента их наступления.

Сумма необоснованно полученной пенсии вследствие невыполнения получателем пенсии либо членами его семьи указанных обязанностей, а также других злоупотреблений получателя пенсии подлежит обязательному удержанию в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации.

25. Пенсия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогом не облагается.

26. Расходы, связанные с выплатами, предусмотренными настоящим Положением, производятся за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района.

27. Порядок финансирования пенсии, учет и отчетность, связанные с ее выплатой, определяются местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР.

28. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с правилами назначения и выплаты трудовых пенсий.

29. Споры, возникающие при установлении, перерасчете, индексации и выплате пенсии за выслугу лет, рассматриваются в установленном законом порядке.

ГАРАНТ:

Не приводится