Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 191-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы"

В целях повышения уровня занятости населения и снижения напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа).

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2013 г. N 23-ПП "О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году"

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из ситуации, сложившейся на рынке труда, и прогноза доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

4. Определить Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в части заключения и реализации соглашений о предоставлении субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на соответствующие годы.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2012 г. N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Р. Хасанов

Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 191-ПП)

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики
Ответственный исполнитель государственной программы	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
Соисполнители государственной программы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы	государственная программа включает в себя следующие подпрограммы: "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"; "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
Основное мероприятие государственной программы	"Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы"
Цель государственной программы	целью государственной программы является: предотвращение роста напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи государственной программы	задачами государственной программы являются: обеспечение социальной защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	уровень общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда
Сроки реализации государственной программы	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 3202,1 млн. рублей, из них: объем финансового обеспечения: подпрограммы "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" - 2227,0 млн. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 1850,9 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятия активной политики занятости - 376,1 млн. рублей; подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" - 38,7 млн. рублей*, в том числе: средства субсидии из федерального бюджета - 36,7 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1,9 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на финансирование основного мероприятия государственной программы "Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы" - 936,5 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	к концу 2020 года предполагается обеспечить: снижение уровня общей безработицы до 5,4 процента от экономически активного населения; снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,0 процента от экономически активного населения; недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 3,0 единиц.
Контроль за ходом реализации государственной программы	Правительство Кабардино-Балкарской Республики

*Объем финансирования подпрограммы указан только за 2013 год, так как перечень дополнительных мероприятий и объемы финансирования утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития в 2013 - 2020 годах

Настоящая государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 года N 202-ПП "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" и направлена на стабилизацию положения и снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, обеспечение социальной защиты населения от безработицы.

Положительная динамика социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в течение последних лет позволила сохранить стабильность в социальной сфере, улучшить ситуацию на рынке труда и уменьшить масштабы безработицы.

В истекшем году отмечен рост основных показателей экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике за 2012 год, оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 94716,0 млн. рублей, или 109,6 процента к 2011 году и 142 процента - к 2010 году. Индекс промышленного производства составил 118,6 процента к 2011 году и 100,3 процента - к 2010 году.

Объем валовой продукции сельского хозяйства повысился на 9,2 процента по сравнению с 2010 годом.

Инвестиционная активность в 2012 году существенно повысилась. Во всех отраслях экономики республики предприятиями и организациями различных форм собственности использовано 25572,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 113,5 процента к 2011 году и в 1,8 раза по сравнению с 2010 годом.

Одним из показателей социально-экономического положения республики является среднемесячная начисленная заработная плата работников, которая в 2012 году сложилась в размере 16423,2 рублей.

Величина прожиточного минимума, исчисленная в среднем на душу населения в месяц, по Кабардино-Балкарской Республике в 2012 году составила в среднем 5043 рубля и повысилась по сравнению с 2010 годом на 13,6 процента.

Демографическая ситуация, сложившаяся в республике, характеризуется снижением численности населения, высоким уровнем смертности, особенно населения в трудоспособном возрасте, изменением структуры населения в сторону старения, низкой ожидаемой продолжительностью жизни, значительным миграционным оттоком.

По оценке, численность постоянного населения Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2013 года составила 859,1 тыс. человек.

За период с 2010 по 2012 год численность трудоспособного населения республики снизилась на 25,7 тыс. человек и, по состоянию на 1 января 2013 года, составила 513,6 (оценка) тыс. человек.

Численность занятого населения в 2012 году незначительно снизилась по сравнению с 2010 годом (на 0,8 тыс. человек) и составила 350,6 тыс. человек.

Структура среднегодовой численности занятых в экономике граждан по формам собственности распределилась следующим образом:

собственность общественных и религиозных организаций - 0,9 процента;

государственная и муниципальная - 32,1 процента;

смешанная российская - 8,0 процента;

частная - 58,3 процента;

совместная российская и иностранная - 0,7 процента.

Численность персонала на крупных и средних предприятиях за три последних года уменьшилась почти на 6 тыс. человек и составила в среднем 123 тыс. человек.

По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, общая численность безработных граждан снизилась с 51,1 тыс. человек в среднем за 2010 год до 34,1 тыс. человек - за 2012 год (на 33,3 процента). При этом уровень общей безработицы снизился с 12,7 процента до 8,9 процента от численности экономически активного населения.

Характеризуя ситуацию на рынке труда в 2012 году в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, следует отметить, что снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, произошло во всех республиках Северо-Кавказского федерального округа (за исключением Карачаево-Черкесской Республики).

Самый низкий уровень регистрируемой безработицы среди субъектов округа зарегистрирован в Ставропольском крае - 1,3 процента, наиболее высокий - в Чеченской Республике - 30,6 процента и Республике Ингушетия - 16,2 процента.

В Кабардино-Балкарской Республике уровень регистрируемой безработицы составил 2,2 процента.

В целом в 2010 - 2012 годах на регистрируемом рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике ситуация оставалась стабильной, наблюдалось снижение регистрируемой безработицы.

Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан в течение указанного периода снизилась с 12,0 тыс. человек до 8,9 тыс. человек (на 25,9 процента), а уровень регистрируемой безработицы - с 3,0 процента до 2,2 процента от численности экономически активного населения. В 2012 году сложился самый низкий показатель уровня регистрируемой безработицы за последние тринадцать лет.

Снижение численности безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы зафиксировано во всех муниципальных образованиях. При этом уровень регистрируемой безработицы остается выше среднереспубликанского показателя в восьми муниципальных районах: Черекском - 5,5 процента, Чегемском - 5,2 процента, Зольском и Лескенском - 4,7 процента. Самый низкий уровень безработицы зарегистрирован в городском округе Прохладный - 0,6 процента.

В результате взаимодействия с работодателями республики служба занятости населения ежегодно в среднем располагала 16 тыс. вакантных рабочих мест и должностей. При этом в 2012 году по сравнению с 2010 годом потребность на рабочие места с оплатой труда выше прожиточного минимума выросла и составила 70,3 процента от общей численности заявленных вакансий. Структура заявленной потребности по видам экономической деятельности существенно изменилась в сторону роста потребности в сферах: строительство, торговля, образование, государственное управление и обеспечение военной безопасности; и в сторону снижения потребности в сферах: промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, финансовая деятельность, предоставление коммунальных и социальных услуг, операции с недвижимым имуществом.

Количество заявленных в органы службы занятости республики вакансий к концу 2012 года составило 2,8 тыс. единицы и увеличилось по сравнению с 2010 годом на 5,1 процента.

По продолжительности существования вакансий в банке данных рабочих мест наибольшую долю составляют вакансии от 1 до 3 месяцев- 35,2 процента, от 3 до 6 месяцев - 21,7 процента. Из общей потребности работодателей в рабочей силе доля вакансий для рабочих составляет 77,4 процента, для специалистов и служащих - 22,6 процента.

Оценивая структуру вакансий, можно отметить, что наибольшим спросом у работодателей пользуются такие рабочие профессии, как: строители (каменщики, маляры, штукатуры, плотники, столяры, арматурщики и бетонщики), электрогазосварщики, станочники различных видов работ, водители, официанты, швеи, продавцы.

Среди специалистов и служащих востребованы преподаватели, инженеры, врачи, медицинские работники среднего звена, менеджеры, бухгалтеры с опытом работы, воспитатели.

При содействии органов службы занятости в течение 2010 - 2012 годов была обеспечена занятость почти 36,0 тыс. безработных граждан. Уровень трудоустройства по республике составил в среднем 35,3 процента.

Несмотря на наличие положительных тенденций на рынке труда, серьезную обеспокоенность вызывает уровень напряженности, сложившийся в прошлом году. Коэффициент напряженности на рынке труда к концу 2012 года по сравнению с 2011 годом вырос на 13,8 процента и составил 3,3 единицы.

Местные рынки труда характеризовались наличием отдельных территорий с высокой напряженностью на рынке труда. Особенно высокие показатели коэффициента напряженности на рынке рабочей силы (превышающие в 2 и более раз показатель по республике), по состоянию на 1 января 2013 года, сложились в следующих районах: Терском (921 единица), Черекском (24 единицы), Чегемском (17,6 единицы), Зольском (12 единиц), Лескенском (10,5 единицы), Урванском (7,7 единицы) и Баксанском (6,7 единицы).

Проблема трудоустройства граждан усугублялась несоответствием спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы, а также профессионально-квалификационной структуры безработных граждан имеющимся вакансиям. За последние три года продолжительность безработицы сохранялась на уровне 5,1 месяца.

Ситуация на рынке труда осложнялась дефицитом квалифицированных кадров. Около 80 процентов всех заявленных вакансий предназначено для представителей рабочих профессий. Такому разрыву между потребностями предприятий в рабочих кадрах и нежеланием безработных занять эти места способствовала утрата престижности рабочих профессий, а со стороны работодателей - отсутствие гарантий исполнения трудового законодательства.

В экономике республики рост вакантных рабочих мест, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, сопровождался внутрихозяйственными перемещениями и сокращением кадров. Процесс увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций в наибольшей степени затронул предприятия обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, транспорта и связи, организации государственного и муниципального управления.

По результатам еженедельного мониторинга состояния рынка труда за последние три года численность высвобожденных работников с организаций различных форм собственности и видов экономической деятельности составила 3627 человек.

Надо отметить, что положение на рынке труда осложняется еще дифференциацией сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости населения и напряженности. Почти 70 процентов вакансий к концу 2012 года приходилось на городские поселения, где сосредоточена большая часть предприятий и организаций республики, а доля сельских жителей в общей численности зарегистрированных безработных остается на уровне 57 процентов.

Такая ситуация обусловлена наличием большого количества населенных пунктов, не располагающих действующими предприятиями, а значит отсутствием возможности у сельских жителей трудоустроиться по месту жительства.

Наряду с этим на рынке труда сохранялась проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы), лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы и другие.

За последние три года среди зарегистрированных безработных граждан доля женщин и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет составила 64 процента и 27 процентов соответственно, число лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 47,4 процента, впервые ищущих работу (ранее не работавших) - 18,0 процента.

За 2010 - 2012 годы в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратились 6,5 тыс. человек, относящихся к категории инвалидов, что составляет 6,4 процента общей численности обратившихся граждан.

Основные параметры развития рынка труда в республике в 2013 - 2020 годах будут складываться в зависимости от основных социально-экономических, демографических факторов, а также кредитных механизмов, реализации мер инвестиционной политики, проводимой Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в решении стратегических задач повышения качества и эффективности экономического развития, сохранения социальной стабильности.

В прогнозный период демографическое развитие республики будет характеризоваться негативными процессами. Несмотря на улучшение в последние годы показателей рождаемости, численность постоянного населения продолжит устойчиво снижаться. По прогнозу Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, на развитие ситуации в сфере занятости окажет влияние существенное уменьшение численности трудоспособного населения и, соответственно, сокращение трудовых ресурсов с 549,6 тыс. человек в 2013 году до 502,8 тыс. человек в 2020 году. В целом за прогнозируемый период численность населения в трудоспособном возрасте ежегодно будет сокращаться на 2 - 3 тыс. человек. Изменение возрастной структуры экономически активного населения в пользу старших возрастов усложнит ситуацию на рынке труда.

Исходя из ожидаемого развития экономической ситуации численность занятых в экономике (по балансу трудовых ресурсов) увеличится на 40,3 тыс. человек и составит в 2020 году 352,0 тыс. человек. Расширение занятости будет происходить, прежде всего, за счет развития частного предпринимательства при некотором снижении численности работающих на крупных и средних предприятиях государственной формы собственности.

Ожидаемый рост занятости приведет к снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и снижению уровня безработицы.

Динамика регистрируемой безработицы

человек

Численность регистрируемой безработицы на конец отчетного периода

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Всего

8500

8400

8300

8200

8150

8100

8050

8000

в т.ч. по полу

женщин

5557

5492

5427

5362

5329

5296

5263

5230

мужчин

2943

2908

2873

2838

2821

2804

2787

2770

в т.ч. по месту проживания

в городской местности

3652

3609

3566

3523

3502

3481

3460

3437

в сельской местности

4848

4791

4734

4677

4648

4619

4590

4563

в т.ч. по возрасту

в возрасте 16-29 лет

2340

2312

2284

2256

2242

2228

2214

2202

в предпенсионном возрасте

645

638

630

622

618

614

610

607

в других возрастах

5515

5450

5386

5322

5290

5258

5226

5191

в т.ч. по образованию

имеющих высшее и среднее профессиональное образование

2310

2283

2256

2229

2215

2201

2187

2174

начальное профессиональное и среднее (полное) общее образование

5491

5426

5361

5296

5264

5232

5200

5167

имеющие основное общее образование

662

654

647

640

635

631

629

625

не имеющие основного общего образования

в т.ч. по причине не занятости

уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации

588

581

574

567

564

561

558

553

уволившиеся по собственному желанию

2137

2112

2087

2062

2049

2036

2023

2011

выпускники учебных заведений, не имеющие опыта работы

113

114

113

112

111

110

109

потерявшие работу по другим причинам

5662

5593

5526

5459

5426

5393

5360

5327

в т.ч. по продолжительности поиска работы

ищут работу до 1 месяца

1032

1020

1008

996

990

984

978

971

от 1 месяца до года

6888

6807

6726

6645

6604

6563

6522

6483

более года (хроническая безработица)

580

573

566

559

556

553

550

546

Численность лиц, не имеющих работу и классифицируемых в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) как безработные, ежегодно будет снижаться в среднем на 2,3 тыс. чел. и составит в 2020 году 15,4 тыс. человек. К концу рассматриваемого периода уровень общей безработицы снизится до 5,4 процента от экономически активного населения республики.

Ожидается, что в органы службы занятости населения за прогнозируемый период может обратиться за содействием в поиске подходящей работы около 179,5 тыс. человек. К концу 2020 года численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан составит 8,0 тыс. человек, уровень официальной безработицы не превысит 2,0 процента от экономически активного населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты Программы, сроки и этапы ее реализации

Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике определены следующие основные задачи государственной политики в сфере занятости населения:

сдерживание роста числа безработных, предотвращение критических ситуаций на рынке труда, смягчение последствий долговременной безработицы;

повышение уровня информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда, и мерах социальной поддержки безработных граждан;

расширение информационного пространства, обеспечение гражданам и работодателям доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения с использованием новых информационных технологий, мобильных центров занятости;

предоставление государственных услуг населению через республиканский Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие и совершенствование качества рабочей силы на рынке труда путем совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;

развитие системы профориентации и психологической поддержки населения;

организация и расширение общественных и временных работ как важнейшего направления деятельности в сфере поддержания занятости населения;

обеспечение социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда граждан, в том числе: создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, организация стажировок выпускников учреждений профессионального образования с целью приобретения ими опыта работы и последующего трудоустройства на постоянное рабочее место, организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

содействие самозанятости безработных граждан;

оптимизация привлечения в республику иностранной рабочей силы с учетом ситуации на рынке труда и принципа приоритетного использования национальных кадров;

принятие мер по содействию трудовой мобильности жителей республики, ищущих работу, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, а также субсидирование затрат на переезд и обустройство;

повышение полноты и качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и использования новых информационных технологий.

Основная цель Программы определяется как предотвращение роста напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться реализацией следующих задач:

обеспечение социальной защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;

снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

Масштабность поставленных в рамках настоящей Программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мер. В этой связи в программе сформированы две подпрограммы:

"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан";

"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".

Кроме того, выделено основное мероприятие государственной программы "Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы", предусматривающее информационное обеспечение реализуемых мероприятий в области содействия занятости населения, защиту персональных данных граждан, обратившихся в органы службы занятости, информатизацию, программное, материально-техническое и финансовое обеспечение органов службы занятости.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы выделены:

уровень общей безработицы в среднем за год;

уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;

коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год.

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих дальнейшему развитию рынка труда, повышению занятости населения республики.

К окончанию срока реализации Программы предполагается достичь:

снижения уровня общей безработицы до 5,4 процента от экономически активного населения;

снижения уровня регистрируемой безработицы до 2,0 процента от экономически активного населения;

недопущения роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 3,0 единиц.

Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы, при этом этапы ее реализации не выделяются.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в форме N 1 приложения N 1 к настоящей Программе.

3. Характеристика подпрограмм и основного мероприятия Программы

Для обеспечения решения задач Программы предусматривается реализация двух подпрограмм и основного мероприятия.

В подпрограмму "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" включены следующие мероприятия:

мероприятие 1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения

В рамках данного мероприятия предусматривается разработка необходимых нормативных правовых актов, административных регламентов и методических материалов в области содействия занятости населения, а также внесение изменений в действующую нормативную базу в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;

мероприятие 2. Мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике

В целях информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений для реализации Программы планируется обеспечить:

сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности;

специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда;

мониторинг численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Кабардино-Балкарской Республики;

мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;

проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости;

разработку прогнозных показателей состояния рынка труда.

Органы службы занятости будут осуществлять ежегодно опрос граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения, и оценку полноты и качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения;

мероприятие 3. Реализация мероприятий активной политики занятости населения

В рамках данного мероприятия будут осуществляться мероприятия активной политики занятости населения, формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

мероприятие 4. Развитие трудовой мобильности граждан

В рамках данного мероприятия будут приняты меры по:

повышению уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации, совершенствованию региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

формированию банка свободных рабочих мест для трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

проведению межрегиональных ярмарок вакансий рабочих мест;

организации собеседований по каналам скайп-связи работодателей из других субъектов Российской Федерации с соискателями вакантных рабочих мест из числа жителей республики;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

мероприятие 5. Осуществление социальных выплат безработным гражданам

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособий по безработице, оказания материальной помощи, выплаты стипендий, возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате пенсий, назначаемых досрочно.

Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" включает в себя следующие мероприятия:

мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Данное мероприятие предусматривает стимулирование работодателей к приему на работу граждан с ограниченными физическими возможностями путем возмещения затрат на оборудование и создание (оснащение) специальных рабочих мест для их трудоустройства;

мероприятие 2. Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда

Перечень дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также объемы финансирования устанавливаются ежегодно нормативным актом Правительства Российской Федерации.

Основное мероприятие "Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы"

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по информационному обеспечению реализуемых мероприятий в области содействия занятости населения, информатизация, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости, защите персональных данных граждан, обратившихся в органы службы занятости, и другие мероприятия, направленные на повышение качества и комфортности оказания государственных услуг.

Перечень мероприятий Программы приведен в форме N 2 приложения N 1 к настоящей Программе.

4. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы

В рамках реализации Программы предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса):

пособия по безработице;

стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;

материальной помощи, оказываемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства;

финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

2) учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (статьи 221, 223, 273 Налогового кодекса);

3) льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (статьи 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса).

Ответственными за реализацию подпунктов 2 и 3 являются налоговые органы.

Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в форме N 3 приложения N 1 к настоящей Программе.

5. Сведения об участии муниципальных образований и работодателей в реализации Программы

В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" местные администрации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики вправе участвовать в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

Совместно с государственными казенными учреждениями "Центр занятости населения" местные администрации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики определяются ежегодно основные направления и объемы общественных и временных работ, конкретные участки и сроки их проведения. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "определяются ежегодно" следует читать: "определяют ежегодно"

Местные администрации муниципальных образований в зависимости от экономического и финансового положения принимают решения об участии в финансировании общественных и временных работ за счет средств муниципальных бюджетов.

В рамках статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи, увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов;

трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы" в 2013 - 2020 годах составляет 3202,1 млн. рублей, из них объем финансового обеспечения:

подпрограммы "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" - 2227,0 млн. рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными - 1850,9 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятия активной политики занятости - 376,1 млн. рублей;

подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" - 38,7 млн. рублей, в том числе:

средства субсидии из федерального бюджета - 36,7 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1,9 млн. рублей;

Объем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию основного мероприятия "Обеспечение стандартов комфортности и доступности оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы" составит 936,5 млн. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении Программы приведены в формах N 5, N 6 приложения N 1 и в приложении N 3 к настоящей Программе.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения в зависимости от экономической ситуации в республике будет уточнять финансовые затраты на реализацию Программы и при необходимости вносить предложения по ее корректировке.

7. Описание мер государственного регулирования в управлении рисками реализации Программы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, макроэкономического и организационного характера.

В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также информационному, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации Программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, преодоление которых возможно при условии достаточного и своевременного финансирования.

Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Программы.

Макроэкономические риски: ухудшение экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда и росту безработицы.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, финансируемых на 95 процентов из федерального бюджета.

Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, недостатки в процедурах управления и контроля. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.

8. Оценка планируемой эффективности реализации Программы

Государственная программа "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы" в долгосрочной перспективе позволит создать условия для развития эффективного рынка труда и обеспечить предоставление государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Программа разработана на основе анализа социальных, демографических и экономических факторов развития Кабардино-Балкарской Республики и прогноза их влияния на рынок труда.

Программно-целевой подход дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению ситуации на рынке труда в части предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения. Данные направления соответствуют стратегическим социальным целям развития Кабардино-Балкарской Республики, определенным республиканскими нормативными актами.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать:

расширению возможностей занятости ищущих работу граждан;

обеспечению социальной поддержки безработных граждан;

совершенствованию процесса управления рынком труда республики;

обеспечению эффективной занятости населения и повышению качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости.

В 2013 - 2020 годах предполагается:

снизить уровень общей безработицы до 5,4 процента от экономически активного населения (на конец периода);

снизить уровень регистрируемой безработицы до 2,0 процента от экономически активного населения;

оказать содействие в трудоустройстве 55 тыс. человек;

оказать профориентационные услуги 82,6 тыс. человек;

оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. человек;

направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 13,6 тыс. безработных граждан;

направить на профессиональное обучение (переобучение) 550 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

обеспечить участие во временных и общественных работах 64,5 тыс. человек;

оказать содействие самозанятости 2,5 тыс. безработных граждан;

оказать содействие в трудоустройстве 240 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

оказать содействие трудоустройству в других субъектах Российской Федерации 273 жителям республики;

назначить социальные выплаты 85,9 тыс. граждан, признанным в установленном порядке безработными.

В 2013 году планируется оказать содействие трудоустройству 98 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и обеспечить участие в дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда в республике, 662 человека.

Реализация Программы будет способствовать сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой ситуации на рынке труда.

Уровень общей и регистрируемой безработицы в 2013 - 2020 годах не должен превысить прогнозируемые на этот период показатели.

Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок.

1. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

, где:

- степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения показателя (индикатора) Программы;

- количество показателей (индикаторов) Программы.

Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения показателя (индикатора) Программы;

- фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

- плановое значение показателя (индикатора) Программы.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

, где:

- уровень финансирования реализации Программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию Программы;

- плановый объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию Программы на соответствующий отчетный период.

3. Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации Программы;

- степень достижения целей (решения задач) Программы;

- уровень финансирования реализации Программы.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Программы	Коэффициент оценки эффективности (ЭГП)
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,85
Эффективная	0,86 - 1
Высокоэффективная	более 1

4. Расчет целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы осуществляется по следующим формулам:

а) уровень регистрируемой безработицы:

, где:

- среднегодовой уровень регистрируемой безработицы, в процентах;

- среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, человек;

- численность экономически активного населения (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике), человек;

б) коэффициент напряженности на рынке труда:

, где:

- коэффициент напряженности на рынке труда, единица;

- численность незанятых граждан, ищущих работу, и состоящих на учете в органах службы занятости населения, человек;

- число вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, единица;

в) уровень общей безработицы рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике по методологии Международной организации труда методом выборочного обследования населения.

Подпрограмма
"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
Соисполнители подпрограммы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности (по согласованию)
Цель подпрограммы	обеспечение социальной защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве
Задачи подпрограммы	повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, повышение конкурентоспособности, мобильности и развитие качества рабочей силы; оказание мер социальной поддержки безработным гражданам
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы; удельный вес граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в общей численности безработных граждан; удельный вес безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке в общей численности безработных граждан; удельный вес граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы; удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 2227,0 млн. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными - 1850,9 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий активной политики занятости - 376,1 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В 2013 - 2020 годах предполагается: оказать содействие в трудоустройстве 55 тыс. человек; оказать услуги по профессиональной ориентации 82,6 тыс. человек; оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. человек; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 13,6 тыс. безработных граждан; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышения квалификации 550 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; обеспечить участие во временных и общественных работах 64,5 тыс. человек; оказать содействие самозанятости 2,5 тыс. безработных граждан; оказать содействие в трудоустройстве 240 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; оказать содействие в трудоустройстве за пределами республики 273 человек; назначить социальные выплаты 85,9 тыс. граждан, признанным безработными.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В 2010 - 2012 годах государственная политика в области содействия занятости в Кабардино-Балкарской Республике реализовывалась в рамках программ содействия занятости населения (далее - мероприятия активной политики занятости), а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - дополнительные мероприятия).

Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 27,8 тыс. человек (в 2011 году - 37,1 тыс. человек, в 2010 году - 45,6 тыс. человек).

При содействии органов службы занятости в 2012 году трудоустроено 10,2 тыс. человек (в 2011 году - 12,3 тыс. человек, в 2010 году - 13,3 тыс. человек), или 35,5 процента от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 37,1 процента, в 2010 году - 33,7 процента).

В 2012 году государственные услуги в области содействия занятости населения получили:

по организации профессиональной ориентации - 17,5 тыс. граждан;

по профессиональному обучению - 1,7 тыс. безработных граждан;

по социальной адаптации на рынке труда - 2,1 тыс. безработных граждан;

по психологической поддержке - 717 безработных граждан;

по содействию самозанятости - 172 безработных гражданина.

К оплачиваемым общественным работам приступили 3,6 тыс. безработных граждан, на временные работы трудоустроены 429 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Организовано временное трудоустройство 13,1 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Принятые в 2010 - 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда в республике оказали положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.

Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан в течение указанного периода снизилась с 12,0 тыс. человек до 8,9 тыс. человек (на 25,9 процента), уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 3,0 процента до 2,2 процента от численности экономически активного населения.

Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике планируется обеспечить следующие основные задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы:

повышение уровня информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда путем использования новых информационных технологий, мобильных центров занятости, а также возможностей средств массовой информации;

организация и проведение общественных и временных работ как важнейшего направления деятельности в сфере поддержания занятости населения;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, прежде всего профессиональной ориентации молодежи, повышение ее мотивации к трудовой деятельности по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

содействие самозанятости безработных граждан;

оптимизация численности привлекаемых в республику иностранной рабочей силы с учетом ситуации на рынке труда и принципа приоритетного использования национальных кадров;

обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период активного поиска работы.

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральными государственными стандартами оказания услуг и административными регламентами.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Основная цель подпрограммы определяется как обеспечение социальной защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующих задач, направленных на:

повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, повышение конкурентоспособности, мобильности и развитие качества рабочей силы;

оказание мер социальной поддержки безработным гражданам.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы выделены:

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы;

удельный вес граждан, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в общей численности безработных граждан;

удельный вес безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда в общей численности безработных граждан;

удельный вес граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы;

удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.

В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий, способствующих дальнейшему развитию рынка труда, повышению уровня занятости населения республики.

В 2013 - 2020 годах предполагается:

снизить уровень общей безработицы до 5,4 процента от экономически активного населения;

снизить уровень регистрируемой безработицы до 2,0 процента от экономически активного населения;

оказать содействие в трудоустройстве 55 тыс. человек;

оказать профориентационные услуги 82,6 тыс. человек;

оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. человек;

направить на профессиональное подготовку, переподготовку и повышение квалификации 13,6 тыс. безработных граждан;

обеспечить участие во временных и общественных работах 64,5 тыс. человек;

оказать содействие самозанятости 2,5 тыс. безработных граждан;

оказать содействие в трудоустройстве за пределами республики 273 человек;

назначить социальные выплаты 85,9 тыс. граждан в период активного поиска работы, прохождения обучения, оформления досрочной пенсии.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы, при этом этапы ее реализации не выделяются.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы предполагает достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 2012 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся:

принятие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения;

разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

осуществление мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда субъекта Российской Федерации;

оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в сфере занятости населения и другие.

В целях осуществления указанных полномочий в 2013 - 2020 годах в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

мероприятие 1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения

В рамках данного мероприятия предусматривается разработка необходимых нормативных правовых актов и методических материалов в области содействия занятости населения в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда.

Изменения в действующую нормативную базу будут внесены по мере необходимости.

На основании решений Правительства Российской Федерации ежегодно будет приниматься нормативный акт по вопросу реализации в республике дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

В соответствии с утвержденными федеральными государственными стандартами оказания государственных услуг в сфере занятости населения планируется разработка административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

мероприятие 2. Мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике

Мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда, проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости, разработку прогнозных показателей состояния рынка труда.

Данное мероприятие включает проведение следующих мониторингов:

численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Кабардино-Балкарской Республики;

увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников

реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;

оценки полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения. Оценка полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения будет осуществляться на основе ежегодных опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения.

По результатам мониторингов будет осуществляться информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;

мероприятие 3. Реализация мероприятий активной политики занятости населения

В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, будут оказаны следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в рамках мероприятий активной политики занятости населения планируется реализовать следующие мероприятия:

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места согласно их индивидуальным программам реабилитации;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Финансирование мероприятий активной политики занятости населения осуществляется полностью за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Численность участников и объемы финансирования мероприятий активной политики занятости населения приведены в формах N 5 и 6 приложения N 1 и приложении N 3 к настоящей Программе;

мероприятие 4. Трудовая мобильность населения

В рамках данного мероприятия будут приняты меры по:

повышению уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации;

совершенствованию региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;

формированию банка свободных рабочих мест для граждан, желающих переселиться для трудоустройства в другую местность;

проведению межрегиональных ярмарок вакантных рабочих мест и организации собеседований по каналам скайп-связи работодателей из других регионов Российской Федерации с соискателями вакантных рабочих мест из числа жителей республики;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года N 13-ПП "О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения" утвержден Порядок предоставления финансовой помощи безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В целях развития трудовой мобильности жителей республики и оказания им содействия в переезде в другую местность для последующего трудоустройства планируется расширить перечень субъектов Российской Федерации с дефицитом рабочей силы, готовых принять на работу безработных и ищущих работу граждан из числа жителей республики, посредством заключения соглашений о сотрудничестве.

Реализация мероприятий по содействию трудоустройству жителей республики в других субъектах Российской Федерации будет осуществляться при посредничестве государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края "Межрегиональный ресурсный центр".

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Численность участников и объемы финансирования мероприятия по трудовой мобильности населения приведена в приложении N 3 к настоящей Программе;

мероприятие 5. Осуществление социальных выплат безработным гражданам

Одной из гарантий государства в реализации права граждан на труд является социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке безработными.

В рамках данного основного мероприятия в 2013 - 2020 годах будут осуществлены социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице.

Размер пособия по безработице определяется в зависимости от наличия или отсутствия периодов работы (составляющих не менее 26 недель), за последний год, предшествующий началу безработицы, у гражданина, признанного в установленном порядке безработным.

При наличии необходимого периода работы пособие по безработице рассчитывается исходя из среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы гражданина, предшествующих началу безработицы. Продолжительность выплаты пособия по безработице в этом случае составляет не более двух 12-месячных периодов (во втором 12-месячном периоде пособие выплачивается в минимальном размере).

В случае отсутствия необходимого периода работы пособие по безработице устанавливается в минимальном размере (гражданам, впервые ищущим работу; стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; не имеющим определенной продолжительности оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы; уволенным за виновные действия). Продолжительность выплаты пособия по безработице в этом случае составляет не более двух шестимесячных периодов.

Во всех случаях размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, установленными Правительством Российской Федерации.

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики в виде субвенций.

Виды социальных выплат, численность получателей и объемы финансирования мероприятия представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 2227,0 млн. рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий активной политики занятости - 376,1 млн. рублей.

5. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основана на оценке результативности реализуемых мероприятий с учетом объема ресурсов, направленных на их реализацию, и социально-экономических факторов, оказывающих влияние на изменение сферы занятости населения.

1. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы и их плановых значений по формуле:

, где:

- степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;

- количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;

- фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы;

- плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы.

, где:

- уровень финансирования реализации подпрограммы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы;

- плановый объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы, на соответствующий отчетный период.

3. Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень достижения целей (решения задач) подпрограммы;

- уровень финансирования реализации подпрограммы.

4. Расчет целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации подпрограммы осуществляется по следующим формулам:

, где:

- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, процент;

- численность трудоустроенных граждан в течение года, человек;

- численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения на начало года, человек;

- численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в течение года, человек.

, где:

- удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей, процент;

- численность трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в течение года, человек;

- численность граждан, относящихся к категории инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения на начало года, человек;

- численность граждан, относящихся к категории инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости населения в течение года, человек.

, где:

- удельный вес граждан, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в общей численности безработных граждан, процент;

- численность граждан, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в течение года, человек;

- численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения на начало года, человек;

- численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в течение года, человек.

, где:

- удельный вес безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда в общей численности безработных граждан в течение года, процент;

- численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда в общей численности безработных граждан в течение года, человек;

, где:

- удельный вес граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы, процент;

- численность граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации;

- численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы, человек.

, где:

- удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, процент;

- численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, человек;

- среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, человек.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования программы.

Подпрограмма
"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
Соисполнители подпрограммы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию), предприятия и организации различных форм собственности (по согласованию)
Цель подпрограммы	снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и повышение уровня занятости населения
Задачи подпрограммы	создание специальных рабочих мест посредством их оборудования (оснащения) для трудоустройства незанятых инвалидов; обеспечение реализуемых в республике инвестиционных проектов необходимыми профессиональными кадрами; снижение численности незанятого населения республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
Срок реализации подпрограммы	2013 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы в 2013 году составляет 38670,1 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета - 36736,6 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1933,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	содействие трудоустройству 98 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; опережающее профессиональное обучение и стажировка 40 работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников); стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 281 выпускника учреждений профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике; профессиональное обучение и аттестация 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу (25 человек), проживающими в Кабардино-Балкарской Республике; содействие трудоустройству 271 безработного гражданина на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется с 2009 года в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Состав дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также объемы финансирования устанавливаются ежегодно нормативным актом Правительства Российской Федерации.

Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, с 2012 года осуществляются в субъектах Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 года N 875.

В Кабардино-Балкарской Республике дополнительные мероприятия в сфере занятости населения реализуются в рамках программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, утверждаемых ежегодно постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Общая численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в республике, за предыдущие четыре года составила 12850 человек, что позволило стабилизировать ситуацию на регистрируемом рынке труда.

В рамках программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в республике в 2009 - 2010 годах в общественных работах при содействии органов службы занятости приняли участие 2790 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и безработных граждан.

Согласно полученной квалификации (профессии, специальности) или иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ, по направлению органов службы занятости прошли стажировку в целях приобретения опыта работы 1716 выпускников учреждений профессионального образования. Реализованные за последние годы мероприятия, направленные на решение проблемы трудоустройства молодых специалистов, позволили более чем в 3 раза снизить численность безработных выпускников учреждений профессионального образования, состоящих на учете в службе занятости (с 402 чел. - на 1 января 2009 года до 119 чел. - на 1 января 2013 года).

Оказано содействие в трудоустройстве 21 незанятому инвалиду и 158 многодетным родителям и родителям, воспитывающих детей-инвалидов.

В рамках реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, открыли собственное дело 7357 человек. Граждане, открывшие собственное дело в 2009 - 2011 годах, создали 660 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Прошли опережающее профессиональное обучение и стажировку 66 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с республиканскими целевыми программами и инвестиционными проектами.

В соответствии с Программой модернизации системы здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 - 2012 годы профессиональную переподготовку прошли 47 врачей учреждений здравоохранения республики.

С учетом долгосрочных приоритетов демографической политики в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в 2011 году профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 92 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности. Все они приступили к трудовой деятельности на прежнем месте работы.

Организовано профессиональное обучение и аттестация 45 ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию.

В 2013 году ситуация на рынке труда в республике будет развиваться с учетом темпов экономического роста, перспектив ввода новых производств, реализации мероприятий республиканских и федеральных целевых программ, а также других мер, направленных на расширение занятости населения.

В Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году будет реализован ряд крупных инвестиционных проектов, предусматривающих ввод 1,1 тыс. новых рабочих мест.

Особое место в регулировании рынка труда в республике принадлежит реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы, приоритетными задачами которой являются:

совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности;

поддержка молодежного предпринимательства в сельской местности;

развитие сети муниципальных бизнес-инкубаторов;

дальнейшее развитие гарантийно-страховых схем;

создание социально-экономических условий для вовлечения максимального количества граждан в республике в предпринимательскую деятельность;

содействие развитию инновационного предпринимательства;

подготовка кадров для сферы малого предпринимательства.

Несмотря на указанные выше меры, в 2013 году на развитие рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике негативное влияние будет оказывать ряд факторов.

В первую очередь, это наличие проблем, существенно ограничивающих возможности трудоустройства инвалидов, таких как:

отсутствие вакантных рабочих мест, специально оборудованных (оснащенных) для трудоустройства инвалидов;

несоответствие условий труда на заявленных работодателями вакантных рабочих местах рекомендациям, изложенным в индивидуальных программах реабилитации инвалидов;

экономическая незаинтересованность работодателей в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Отрицательное влияние на развитие рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике оказывают также:

сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом и относительно высокая напряженность на рынке труда;

несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения на рынке труда и низкая трудовая мобильность населения;

высокие уровни общей и регистрируемой безработицы, коэффициента напряженности (относительно среднероссийских показателей);

низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан на рынке труда и преобладание их в общей численности безработных граждан (молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, и др.);

несоответствие структуры профессионального образования потребностям рынка труда и повышенные требования работодателей к соискателям рабочих мест, что создает проблемы с трудоустройством выпускников профессиональных образовательных учреждений;

дефицит квалифицированных специалистов на предприятиях, осуществляющих модернизацию производства.

В целях решения указанных выше проблем в 2013 году будут реализованы дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

Цель подпрограммы - снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и повышение уровня занятости населения.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующих задач:

оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

обеспечение реализуемых в республике инвестиционных проектов необходимыми профессиональными кадрами;

снижение численности незанятого населения республики.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

В результате реализации подпрограммы в 2013 году планируется:

оказать содействие трудоустройству 98 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

организовать опережающее профессиональное обучение и стажировку 40 работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с республиканскими целевыми программами и инвестиционными проектами.

организовать стажировку, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 281 выпускника учреждений профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;

организовать профессиональное обучение и аттестацию 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;

обеспечить стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу, проживающими в Кабардино-Балкарской Республике, в количестве 25 человек;

оказать содействие трудоустройству 271 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах.

Осуществление дополнительных мероприятий в 2013 году позволит повысить качество и конкурентоспособность работников предприятий, граждан, ищущих работу, выпускников профессиональных образовательных учреждений, а также расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов и безработных граждан.

Срок реализации подпрограммы - 2013 год.

Разработка программ, предусматривающих реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться ежегодно в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 2411-р, а также постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2013 года N 23-ПП "О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году" для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:

Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места реализуются во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и предусматривают стимулирование работодателей к приему на работу указанной категории граждан путем возмещения затрат на оборудование и создание (оснащение) специальных рабочих мест (включая надомные).

В рамках данного мероприятия будет осуществляться:

формирование перечня предприятий и организаций, располагающих возможностью создать дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов;

профессиональная ориентация, психологическая поддержка и отбор из числа незанятых инвалидов претендентов на создаваемые рабочие места и их трудоустройство;

возмещение работодателям по фактическим расходам затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды, в размере, не превышающем 66,2 тыс. рублей за одно рабочее место;

Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике включают:

опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников). Участниками данного мероприятия могут быть также работники производственных предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с республиканскими целевыми программами и инвестиционными проектами.

стажировку, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;

профессиональное обучение и аттестацию ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;

стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу, проживающими в Кабардино-Балкарской Республике;

содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах.

Органами службы занятости будет обеспечена информационная поддержка предоставляемых государственных услуг в сфере занятости населения и дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

Параметры дополнительных мероприятий с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда в республике, финансово-экономического положения предприятий и организаций, муниципальных образований (перечень организаций, численность участников мероприятий по организациям и муниципальным образованиям, профессии (специальности) стажировки и профессионального обучения) подлежат корректировке в течение 2013 года.

При ухудшении макроэкономической ситуации, росте безработицы и напряженности на рынке труда, выявлении необходимости поддержки отдельных категорий населения, уязвимых на рынке труда, перечень дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и сроки их реализации могут быть изменены по решению Правительства Российской Федерации.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий (на условиях софинансирования).

Софинансирование региональных программ по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации осуществляется в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляются средства федерального бюджета в виде субсидий, исходя из критериев, включающих в себя достижение показателей, отражающих эффективность подготовки и реализации региональных программ по снижению напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.

Общий объем финансирования дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, в 2013 году составляет 38670,1 тыс. рублей, в том числе:

субсидия из федерального бюджета - 36736, 6 тыс. рублей (95 процентов от общего объема финансирования);

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1933,5 тыс. рублей (5 процентов от общего объема финансирования).

5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Выполнение мероприятий подпрограммы предусматривает координацию действий в реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, а также службы занятости и работодателей республики.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2013 году осуществляет управление и совместно с государственными казенными учреждениями "Центр занятости населения" является координатором, ответственным за реализацию указанных мероприятий.

Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных из федерального бюджета субсидий, перечисленных на счет, открытый уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике в установленном порядке, а также за счет ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения осуществляет перечисление субсидии получателям бюджетных средств - государственным казенным учреждениям "Центр занятости населения" в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской республики на 2013 год.

Территориальные государственные казенные учреждения "Центр занятости населения" осуществляют расходы по реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.

Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения:

обеспечивает реализацию дополнительных мероприятий за счет субсидии, выделяемой из федерального бюджета, и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

осуществляет информационное сопровождение реализуемых мероприятий;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию дополнительных мероприятий, своевременным исполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;

ежемесячно осуществляет мониторинг реализации дополнительных мероприятий и принимает необходимые меры по достижению целевых показателей дополнительных мероприятий;

принимает решение о перераспределении объема субсидий между дополнительными мероприятиями при условии выполнения целевых показателей;

ежемесячно представляет отчет о реализации дополнительных мероприятий и расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Осуществление программных мероприятий в 2013 году позволит повысить качество и конкурентоспособность работников предприятий, граждан, ищущих работу, выпускников профессиональных образовательных учреждений, а также расширить возможности трудоустройства инвалидов, безработных граждан.

Показателями результативности реализации Программы являются:

а) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 98 человек;

б) численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике - 662 человека.

, где:

- степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;

- количество показателей (индикаторов) программы.

Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;

- фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы;

- плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы.

Индикаторами подпрограммы являются:

численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

, где:

- уровень финансирования реализации подпрограммы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы;

3. Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень достижения целей (решения задач) подпрограммы;

- уровень финансирования реализации подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования программы.

Приложение N 1

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Содействие занятости населения

Кабардино-Балкарской Республики"

на 2013 - 2020 годы

Форма 1

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы
1	Уровень общей безработицы (в среднем за год)	процент	8,9	9,8	9,0	8,8	7,9	7,4	6,6	5,9	5,4
2	Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)	процент	2,4	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,2	2,2	2,1
3	Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за год)	человек	3,4	3,5	3,4	3,3	3,3	3,2	3,2	3,1	3,0
Подпрограмма "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.1	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	процент	35,5	30	30	30	30	30	31	31	31
1.2	Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы	процент	17,9	17,5	17,6	17,7	17,8	17,8	17,9	18	18
1.3	Удельный вес граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в общей численности безработных граждан	процент	20	20	20	20	20	20	20	20	20
1.4	Удельный вес безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда в общей численности безработных граждан	процент	20	20	20	20	20	20	20	20	20
1.5	Удельный вес граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы	процент	46	46	46	46	46	46	46	46	46
1.6.	Удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения	процент	87,8	86,9	86,8	87,2	86,9	87	86,9	86,9	87
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
2.1.	Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	человек	14	98	-	-	-	-	-	-	-
2.2	Численность участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда	человек	1206	662	-	-	-	-	-	-	-

* Перечень дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации и объемы финансирования ежегодно утверждаются решением Правительства Российской Федерации

Форма 1а

Сведения
о целевых показателях (индикаторов) в разрезе муниципальных образований (групп муниципальных образований) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

N п/п	муниципальные образования (группы муниципальных образований)	Значения целевых показателей (индикаторов)
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
		отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Уровень регистрируемой безработицы, процент
1	Баксанский муниципальный район	3,7	3,7	3,7	3,7	3,6	3,6	3,5	3,5	3,5
2	Зольский муниципальный район	4,7	4,5	4,5	4,5	4,4	4,4	4,3	4,3	4,3
3	Лескенский муниципальный район	4,7	4,5	4,5	4,5	4,4	4,4	4,3	4,3	4,3
4	Майский муниципальный район	0,9	1	1	1	1	1	1	1	1
5	городской округ Нальчик	0,9	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
6	городской округ Прохладный	0,6	1	1	1	1	1	1	1	1
7	Прохладненский муниципальный район	1,4	1,7	1,7	1,7	1,5	1,5	1,4	1,4	1,4
8	Терский муниципальный район	3,3	3,3	3,3	3,3	3,2	3,2	3,1	3,1	3,1
9	Урванский муниципальный район	3,3	3,3	3,3	3,3	3,2	3,2	3,1	3,1	3,1
10	Чегемский муниципальный район	5,2	5,2	5,2	5,2	5,1	5,1	5	5	5
11	Черекский муниципальный район	5,5	5,4	5,5	5,5	5,4	5,4	5,3	5,3	5,3
12	Эльбрусский муниципальный район	3,2	3,2	3,2	3,2	3,1	3,1	3	3	3
Коэффициент напряженности на рынке труда, единица
1	Баксанский муниципальный район	6,7	6,7	6,5	6,3	6,3	6,1	6,1	5,9	5,7
2	Зольский муниципальный район	12,0	12,0	11,6	11,3	11,3	10,9	10,9	10,5	10,2
3	Лескенский муниципальный район	10,5	10,5	10,2	9,9	9,9	9,5	9,5	9,2	8,9
4	Майский муниципальный район	2,6	2,6	2,5	2,4	2,4	2,4	2,4	2,3	2,2
5	городской округ Нальчик	1,2	1,2	1,2	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1
6	городской округ Прохладный	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,5	0,5	0,5	0,5
7	Прохладненский муниципальный район	1,3	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	1,2	1,1	1,1
8	Терский муниципальный район	921	91,5	88,7	83,3	83,3	75,7	75,7	66,5	55
9	Урванский муниципальный район	7,7	7,7	7,5	7,2	7,2	7	7	6,8	6,5
10	Чегемский муниципальный район	3,8	3,8	3,7	3,6	3,6	3,4	3,4	3,3	3,2
11	Черекский муниципальный район	24	24	23,3	22,5	22,5	21,8	21,8	21,1	20,4
12	Эльбрусский муниципальный район	17,6	17,6	17,1	16,5	16,5	16	16	15,5	14,9

Форма 2

Перечень
мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия	Срок выполнения		Ожидаемый непосредственный результат
	Наименование подпрограммы, основного мероприятия		начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат
1	Подпрограмма "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство труда и социального развития КБР, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), профессиональные образовательные учреждения (по согласованию), работодатели (по согласованию)	2013 год	2020 год	В 2013 - 2020 г.г. предполагается: - оказать профориентационные услуги 82,6 тыс. человек; - оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. человек; - направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 13,6 тыс. безработных граждан; - направить на профессиональное обучение (переобучение) 550 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - обеспечить участие во временных и общественных работах 64,5 тыс. человек; - оказать содействие в трудоустройстве 240 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - оказать содействие в трудоустройстве в других субъектах Российской Федерации 273 жителям республики, ищущим работу; - назначить социальные выплаты 85,9 тыс. граждан, признанным в установленном порядке безработными.
1.1	Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения	Госкомзанятости КБР	2013 год	2020 год	Принятие необходимых нормативных правовых актов и разработка методических материалов в сфере занятости населения позволят повысить качество и доступность государственных услуг в области содействия занятости населения и реализуемых дополнительных мероприятий
1.2	Мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития КБР, Министерство образования и науки КБР	2013 год	2020 год	Осуществление мониторинга рынка труда позволит своевременно принять управленческие решения в сфере обеспечения занятости населения, разработать прогнозные показатели состояния регистрируемого рынка труда, а также информировать граждан и работодателей о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике
1.3	Реализация мероприятий активной политики занятости населения	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство труда и социального развития КБР, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), профессиональные образовательные учреждения (по согласованию), работодатели (по согласованию)	2013 год	2020 год	В течение 2013 - 2020 годов предполагается: - оказать профориентационные услуги 82,6 тыс. человек; - оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. человек; - направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 13,6 тыс. безработных граждан; - направить на профессиональное обучение (переобучение) 550 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - обеспечить участие во временных и общественных работах 64,5 тыс. человек; - оказать содействие в трудоустройстве 240 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
1.4	Трудовая мобильность населения	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, ГКУ службы занятости Ставропольского края "Межрегиональный ресурсный центр"	2013 год	2020 год	В 2013 - 2020 годах будет оказано содействие в других субъектах Российской Федерации 273 жителям республики
1.5	Осуществление социальных выплат безработным гражданам	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения	2013 год	2020 год	В 2013 - 2020 годы будут назначены социальные выплаты 85,9 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными
2	Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство труда и социального развития КБР, местные администрации муниципальных образований республики (по согласованию), профессиональные образовательные учреждения (по согласованию), работодатели (по согласованию)	2013 год	2013 год	В 2013 году предусмотрена реализация следующих мероприятий: - содействие трудоустройству 98 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - опережающее профессиональное обучение и стажировка 40 работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников); - стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 281 выпускника учреждений профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике; - профессиональное обучение и аттестация 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; - стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу (25 человек), проживающими в Кабардино-Балкарской Республике; - содействие трудоустройству 271 безработного гражданина на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах
2.1	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство труда и социального развития КБР, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кабардино-Балкарской Республике", местные администрации муниципальных образований республики, общественные объединения инвалидов, работодатели	2013 год	2013 год	В 2013 будет оказано содействие трудоустройству 98 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
2.2.	Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство труда и социального развития КБР, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кабардино-Балкарской Республике", местные администрации муниципальных образований республики, общественные объединения инвалидов, работодатели	2013 год	2013 год	В 2013 году предусмотрена реализация следующих дополнительных мероприятий: - опережающее профессиональное обучение и стажировка 40 работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников); - стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 281 выпускника учреждений профессионального образования, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике; - профессиональное обучение и аттестация 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; - стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу (25 человек), проживающими в Кабардино-Балкарской Республике; - содействие трудоустройству 271 безработного гражданина на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах
3	Обеспечение стандартов комфортности и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения	2013 год	2020 год	Совершенствование информационного обеспечения реализуемых мероприятий в области содействия занятости населения, информатизация, программное и материально-техническое обеспечение органов службы занятости в целях формирования Регистра получателей государственных услуг и осуществления мониторинга регистрируемого рынка труда.

Форма 3

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы								Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы
N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Ответственный исполнитель государственной программы - Госкомзанятости КБР
Подпрограмма "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц:	Объем выпадающих доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ	24513,7	26606,6	27090,5	26890	26798,8	26686	26582,4	26500,1	Дополнительная социальная поддержка граждан, находящихся в активном поиске работы
	пособия по безработице;		22066,4	23046,1	23506,1	23341,6	23224,8	23085,5	22970,1	22855,2
	стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;		1149,5	1200,6	1224,5	1215,9	1209,8	1202,6	1196,6	1190,6
	материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;		195	202,4	206,4	205	204	202,7	201,7	200,7
	материальной помощи, оказываемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;		36,4	38	38,7	38,5	38,3	38	37,9	37,7
	материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства;		897,9	1564,4	1559,7	1549,8	1544,9	1539,8	1534,9	1529,9
	финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.		168,5	555,1	555,1	539,2	577	617,4	641,2	686
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
2	Учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан*		х	х	х	х	х	х	х	х

* Учет налоговых вычетов с доходов физических и юридических лиц, получивших субсидию, осуществляется налоговыми органами

Форма 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2015 годы *

N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)	Единица измерения объема государственной программы				Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
N п/п	Наименование государственной услуги (работы)		Единица измерения объема государственной программы	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода

* В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 2011 года N 136-ПП решение об установлении государственного задания для казенных учреждений принимается органом, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, и осуществляющим функции и полномочия учредителя. Так как для подведомственных государственных казенных учреждений Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики не принято решение об установлении государственного задания, форма не заполняется.

Форма 5

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП	Код бюджетной классификации					Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей
				Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расхода	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Государственная программа	"Содействие занятости населения КБР на 2013 - 2020 годы"	Госкомзанятости КБР; Министерство экономического развития КБР; Министерство образования и науки КБР; Министерство труда и социального развития КБР; местные администрации муниципальных образований республики; работодатели	950	х	х	х	х	386064,1	385801,6	385276,6	389155,8	398798,0	408287,1	418669,9	430086,9
1	Подпрограмма	"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"	Госкомзанятости КБР; Министерство экономического развития КБР; Министерство образования и науки КБР; Министерство труда и социального развития КБР; местные администрации муниципальных образований республики; работодатели	950	х	х	х	х	252161,0	276282,9	281283,7	279993,7	281995,0	283307,9	284942,2	286998,2
1.1	Основное мероприятие	Реализация мероприятий активной политики занятости населения	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения; Министерство труда и социального развития КБР; Министерство образования и науки КБР; образовательные учреждения" муниципальные органы управления образованием; местные администрации муниципальных образований; работодатели; ГКУ "Межрегиональный ресурсный центр"; УФМС РФ по КБР; Единая комиссия по централизованному размещению заказов на поставку отдельных видов товаров (услуг) для госзаказчиков КБР	950	04	01	5100292	244,810	29000,9	40311,4	40687	41173,3	44057,5	46460,8	49072,6	51938,0
1.2	Основное мероприятие	Трудовая мобильность населения	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения; Министерство экономического развития КБР; "Межрегиональный ресурсный центр"; работодатели.	950	04	01	5100292	244	1295,9	4270,0	4270,0	4148,0	4438,4	4749,0	4932,0	5277,3
1.3	Основное мероприятие	Осуществление социальных выплат	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения	950	10	03	5100201	244, 321, 340, 360, 570	221864,2	231701,5	236326,7	234672,4	233499,1	232098,1	230937,6	229782,9
2	Подпрограмма	"Реализация Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году"*	Госкомзанятости КБР; Министерство экономического развития КБР; Министерство образования и науки КБР; Министерство труда и социального развития КБР; местные администрации муниципальных образований республики	950	х	х	х	х	38670,1	х	х	х	х	х	х	х
2.1.	Основное мероприятие	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения; Министерство труда и социального развития КБР; Министерство экономического развития КБР; Министерство образования и науки КБР; местные администрации муниципальных образований; работодатели	950	04	01	5100391, 5100392	810	6487,6	х	х	х	х	х	х	х
2.2.	Основное мероприятие	Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда	Госкомзанятости КБР и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития КБР, Министерство образования и науки КБР, Министерство труда и социального развития КБР, местные администрации муниципальных образований республики, профессиональные образовательные учреждения, работодатели	950	04,14	01,03	5100391, 5100392	112, 244, 540, 810	32182,5	х	х	х	х	х	х	х
3.	Основное мероприятие государственной программы	Обеспечение стандартов комфортности и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы	Госкомзанятости КБР	950	04	01	0020492, 5100292	111, 112, 121, 122, 242, 244, 851, 852	95233,0	109518,7	103992,9	109162,1	116803	124979,2	133727,7	143088,7

* Объем финансирования подпрограммы указан только за 2013 год, так как перечень дополнительных мероприятий и объемы финансирования утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации

Форма 6

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, тыс. рублей
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Государственная программа	"Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы	всего	386064,1	385801,6	385276,6	389155,8	398798,0	408287,1	418669,9	430086,9
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	127463,3	154100,1	148949,9	154483,4	165298,9	176189,0	187732,3	200304,0
			федеральный бюджет	258600,8	231701,5	236326,7	234672,4	233499,1	232098,1	230937,6	229782,9
			бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
1.	Подпрограмма	"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"	всего	252161	276282,9	281283,7	279993,7	281995	283307,9	284942,2	286998,2
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	30296,8	44581,4	44957	45321,3	48495,9	51209,8	54004,6	57215,3
			федеральный бюджет	221864,2	231701,5	236326,7	234672,4	233499,1	232098,1	230937,6	229782,9
			бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Подпрограмма	"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"*	всего	38670,1	х	х	х	х	х	х	х
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	1933,5	х	х	х	х	х	х	х
			федеральный бюджет	36736,6	х	х	х	х	х	х	х
			бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Основное мероприятие	"Обеспечение стандартов комфортности и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы"	всего	95233,0	109518,7	103992,9	109162,1	116803,0	124979,2	133727,7	143088,7
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	95233,0	109518,7	103992,9	109162,1	116803,0	124979,2	133727,7	143088,7
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-	-

* Объем финансирования подпрограммы указан только за 2013 год, так как перечень дополнительных мероприятий и объемы финансирования утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации

Приложение N 2

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Содействие занятости населения

Кабардино-Балкарской Республики"

на 2013 - 2015 годы

Реквизиты правовых актов Кабардино-Балкарской Республики о выделении бюджетных средств на реализацию мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Вид нормативного правового акта	Дата принятия	Номер		Наименование нормативного правового акта
1	Подпрограмма "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"	Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики			"О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2015 годы"
		Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики	31 января 2012 года	N 13-ПП		"О мерах по осуществлению полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения"
2	Подпрограмма "Реализация Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году"	Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики	22 января 2013 года	N 23-ПП		"О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году"

Приложение N 3

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Содействие занятости населения

Кабардино-Балкарской Республики"

на 2013 - 2020 годы

План
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (ФИО, должность)	Срок начала реализации		Срок окончания реализации		Ожидаемый непосредственный результат		Источник финансирования		Код бюджетной классификации										Финансирование, тыс. рублей
											Главный распорядитель бюджетных средств		Раздел		Подраздел		Целевая статья		Вид расхода
1.	Подпрограмма "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"	Председатель Госкомзанятости КБР - Тхагалегов Зубер Мачраилович	2013 год		2020 год		х		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		х		х		х		х		х		2226964,6
1.1	Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения			2013 год		2020 год		х		х		х		х		х		х		х		х
1.2	Мониторинг ситуации на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики			2013 год		2020 год		х		х		х		х		х		х		х		х
1.2.1	Участие в разработке прогноза потребности экономики республики в рабочей силе на среднесрочную и долгосрочную перспективу на основании прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики			2013 год		2020 год		х		х		х		х		х		х		х		х
1.2.2	Участие в осуществлении прогноза развития трудовых ресурсов и занятости населения Кабардино-Балкарской Республики			2013 год		2020 год		х		х		х		х		х		х		х		х
1.2.3	Осуществление мониторингов: - численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Кабардино-Балкарской Республики; - увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников; - реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике; - оценки полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения			2013 год		2020 год		х		х		х		х		х		х		х		х
1.3	Реализация мероприятий активной политики занятости населения			2013 год		2020 год		х		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		х		х		х		х		х		376082,1
1.3.1	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда			2013 год		2020 год		информирование о положении на рынке труда ежегодно 90% численности экономически активного населения		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		3500
1.3.2	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест			2013 год		2020 год		организация 280 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		3744,2
1.3.3	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения			2013 год		2020 год		оказание профориентационных услуг 82,6 тыс. человек		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		3656,6
1.3.4	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан			2013 год		2020 год		оказание услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 13,6 тыс. человек		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		660,9
1.3.5	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан			2013 год		2020 год		организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 13,6 тыс. безработных граждан		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		182298,0
1.3.6	Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые			2013 год		2020 год		обеспечение участия во временных и общественных работах 30,6 тыс. безработных граждан		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		48710,8
1.3.7	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время			2013 год		2020 год		обеспечение временными работами 33,8 тыс. подростков		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		41429,7
1.3.8	Содействие самозанятости безработных граждан		2013 год		2020 год		содействие в организации самозанятости 2,5 тыс. безработных граждан		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		810		36907,4
1.3.9	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места			2013 год		2020 год		трудоустройство 240 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		810		14102,3
1.3.10	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста			2013 год		2020 год		профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 550 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		7691,6
1.3.11	Содействие трудоустройству незанятой молодежи		2013 год		2020 год		обеспечение участия молодежи в мероприятиях по содействию занятости населения и дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		х		х		х		х		х		х
1.4	Трудовая мобильность населения		2013 год		2020 год		х		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		х		х		х		х		х		33380,6
1.4.1	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости			2013 год		2020 год		содействие в трудоустройстве за пределами республики 273 безработных граждан		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100292		244		33380,6
1.5	Осуществление социальных выплат безработным гражданам			2013 год		2020 год		назначение социальных выплат 85,9 тыс. человек		федеральный бюджет		х		х		х		х		х		1850882,5
1.5.1	Пособие по безработице		2013 год		2020 год		выплата пособия по безработице 59,2 тыс. безработных граждан		федеральный бюджет		950		10		03		5100201		321,24		1416121,6
1.5.2	Стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости			2013 год		2020 год		выплата стипендии 13, 6 тыс. человек, проходящим обучение по направлению службы занятости		федеральный бюджет		950		10		03		5100201		340,24		73769,9
1.5.3.	Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице			2013 год		2020 год		оказание материальной помощи 8,8 тыс. гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице		федеральный бюджет		950		10		03		5100201		321,24		12445,9
1.5.4.	Материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости			2013 год		2020 год		оказание материальной помощи 2,0 тыс. человек. В период профессионального обучения по направлению органов службы занятости		федеральный бюджет		950		10		03		5100201		360,24		2334,0
1.5.5.	Пенсия, назначенная досрочно по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости			2013 год		2020 год		предложение оформить досрочную пенсию 2,2 тыс. безработных граждан		федеральный бюджет		950		10		03		5100201		570		346211,1
2	Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"*	Председатель Госкомзанятости КБР - Тхагалегов Зубер Мачраилович	2013 год		2013 год		обеспечение участия в дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения 760 человек		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		х		х		х		х		х		38670,1*
2.1	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места			2013 год		2013 год		содействие трудоустройству 98 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100391,5100392		810		6487,6
2.2.	Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда			2013 год		2013 год		обеспечение участия 662 человек в дополнительных мероприятиях		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		х		х		х		х		х		32182,5
2.2.1	Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, включая работников, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников)			2013 год		2013 год		опережающее профессиональное обучение и стажировка 40 работников организаций		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100391,5100392		112,244,810		1595,1
2.2.2	Стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования			2013 год		2013 год		организация стажировки 281 выпускника учреждений профессионального образования		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04,14		01,03		5100391,5100392		111, 112, 244, 540, 810		10392,1
2.2.3	Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию			2013 год		2013 год		профессиональное обучение и аттестация 45 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию		республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, федеральный бюджет		950		04		01		5100391,5100392		244		259
2.2.4	Содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах			2013 год		2013 год		содействие трудоустройству 271 безработного гражданина на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009 - 2012 годах		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100391,5100392		810		15934,8
2.2.5	Стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу, проживающими в Кабардино-Балкарской Республике			2013 год		2013 год		стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, принявших на работу 25 безработных и ищущих работу граждан, из числа жителей Кабардино-Балкарской Республики		федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики		950		04		01		5100391,5100392		810		4001,5
3	Обеспечение стандартов комфортности и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы	Председатель Госкомзанятости КБР - Тхагалегов Зубер Мачраилович	2013 год		2020 год				Республиканский бюджет КБР		950		04		01		0020492,5100292		111, 112, 121, 122, 242, 244, 851, 852		936505,3
Итого											х		х		х		х		х		3202140,0

* Объем финансирования приведен только за 2013 год, так ка перечень дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации и объемы финансирования ежегодно утверждаются решением Правительства Российской Федерации

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 191-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики"

Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики www.pravitelstvokbr.ru, в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 12 июля 2013 г. N 26 (308)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 марта 2021 г. N 29-ПП

Изменения вступают в силу с 4 марта 2021 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 декабря 2020 г. N 278-ПП

Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 ноября 2020 г. N 259-ПП

Изменения вступают в силу с 9 ноября 2020 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 г. N 200-ПП

Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2020 г. N 19-ПП

Изменения вступают в силу с 17 февраля 2020 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2019 г. N 175-ПП

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. N 84-ПП

Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 2019 г. N 20-ПП

Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2018 г. N 166-ПП

Изменения вступают в силу с 24 августа 2018 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2018 г. N 10-ПП

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 января 2018 г. N 2-ПП

Изменения вступают в силу с 18 января 2018 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2017 г. N 123-ПП

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2016 г. N 133-ПП

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2016 г. N 60-ПП

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2015 г. N 239-ПП

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2014 г. N 218-ПП

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 февраля 2014 г. N 17-ПП