Приложение N 1. Положение о районной (городской) комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, при Управлениях труда и социального развития районов (городов) Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 1

Положение
о районной (городской) комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, при Управлениях труда и социального развития районов (городов) Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
(утв. Приказом Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 2013 г. N 176-П)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях организации и осуществления деятельности районных (городских) комиссий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее - комиссия).

2. Комиссия создается при Управлении труда и социального развития района (города) Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - территориальное управление), действует на постоянной основе, является коллегиальным органом, решения которого принимаются во внимание при принятии организационно-распорядительного акта органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна (попечителя), о помещении граждан в учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, и другие организации, на совершение сделок и других действий, затрагивающих имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, и другим вопросам.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О персональных данных", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства и настоящим Положением.

4. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении, соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве".

2. Порядок образования и состав комиссии

5. Комиссия образуется приказом министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

6. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии, которые несут персональную ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функций комиссии.

7. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Председатель комиссии:

распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу;

в пределах своих полномочий дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами комиссии;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

9. Секретарь комиссии:

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

готовит материалы к заседаниям комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии;

уведомляет членов комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания, но не позднее чем за три дня до даты его проведения;

оформляет протоколы и другие документы по итогам заседания комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии;

обеспечивает сохранность материалов комиссии;

имеет право голоса.

10. Состав комиссии формируется из числа специалистов органов социальной защиты населения и, по согласованию, представителей исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, иных учреждений, органов и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

3. Задачи и функции комиссии

11. Для решения возложенных на нее задач комиссия выполняет следующие функции:

рассматривает на своих заседаниях наиболее сложные и спорные случаи по вопросам в сфере опеки и попечительства;

осуществляет контроль за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве;

организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц;

рассматривает вопросы опеки и попечительства на своих заседаниях на основании представленных документов; дает заключения о целесообразности дачи согласия (либо отказе в даче согласия) о назначении, отстранении, освобождении опекуна (попечителя); о помещении граждан в учреждения здравоохранения, социальной защиты населения и другие организации; о распоряжении денежными средствами подопечного (в размере, четырехкратно превышающем размер прожиточного минимума на пенсионера, установленного законодательством Кабардино-Балкарской Республики); на совершение сделок и(или) действий, затрагивающих имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц; и других вопросов в соответствии с действующим законодательством;

рассматривает вопросы устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства в учреждения социальной защиты населения, а также в иные аналогичные учреждения;

изучает вопросы, связанные с защитой, обеспечением или восстановлением прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц.

4. Регламент работы комиссии

12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата созыва заседания комиссии определяется председателем комиссии. Порядок работы комиссии должен обеспечить рассмотрение заявлений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии. Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования.

14. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. В протоколе должны быть отражены наименование комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов комиссии, список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов комиссии по конкретным вопросам.

15. В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания. При несогласии с принятым решением член комиссии обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

16. При предоставлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 2 рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по рассматриваемому делу, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", документы рассматриваются повторно, и руководитель территориального управления или уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

17. На основании принятого комиссией решения в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики вносятся предложения о назначении, отстранении, освобождении опекуна (попечителя), о помещении гражданина в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения и другие организации, на совершение действий или сделок, затрагивающих имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц и другим вопросам в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

18. Основными документами при ведении делопроизводства в комиссии являются протоколы заседаний комиссии, которые подшиваются в отдельную папку и копии которых приобщаются к личным делам подопечных, и журнал регистрации протоколов заседаний комиссии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа опеки и попечительства.

19. Комиссия может по своему усмотрению пользоваться и другими дополнительными формами учета и регистрации.

5. Взаимодействие комиссии с организациями, учреждениями и ведомствами

20. Комиссия взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения и подведомственными ему учреждениями по вопросам:

выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;

проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями);

организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

организации поликлинического обследования, диспансерного наблюдения совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

помещения в стационарные лечебные учреждения, в том числе специальные, проведения лечебно-профилактических мероприятий и медицинского наблюдения.

21. Комиссия взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства.

22. Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с иными организациями, учреждениями Кабардино-Балкарской Республики, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки и попечительства, а также по вопросам оказания помощи гражданам, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве.