24 июля 2012 г., 14 февраля, 14 августа, 25 декабря 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012 - 2015 годы".
2. Управлению торговли и поддержки предпринимательства (Х.М. Тюбеев) обеспечить реализацию Программы.
3. Департаменту финансов (М.Ф. Кучукова) предусматривать средства для реализации мероприятий Программы при разработке проектов решений Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о местном бюджете на соответствующие годы.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителя управления торговли и поддержки предпринимательства Х.М. Тюбеева.
Глава местной администрации |
З.А. Хагасов |
Муниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Местной администрации г. о. Нальчик
от 20 октября 2011 г. N 2354)
24 июля 2012 г., 14 февраля, 14 августа, 25 декабря 2013 г.
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" |
Муниципальный заказчик Программы |
Местная администрация городского округа Нальчик |
Муниципальный заказчик-координатор Программы |
Управление торговли и поддержки предпринимательства Местной администрации городского округа Нальчик |
Основные разработчики Программы |
Управление торговли и поддержки предпринимательства Местной администрации городского округа Нальчик |
Исполнители Программы |
Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации городского округа Нальчик Управление промышленности, транспорта и связи Местной администрации городского округа Нальчик Управление сельского хозяйства и продовольствия Местной администрации городского округа Нальчик Управление по муниципальным заказам Местной администрации городского округа Нальчик Управление торговли и поддержки предпринимательства Местной администрации городского округа Нальчик Отдел инвестиционного развития и инноваций Местной администрации городского округа Нальчик Фонд поддержки малого предпринимательства г. Нальчика Общественные объединения предпринимателей |
Цели Программы: |
- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития городского округа Нальчик; - увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства товаров (работ, услуг); - облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий; - обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках; - повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых и средних доходов, повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий); - вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально не защищенных слоев населения (безработных, инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения) |
Задачи Программы: |
- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; - развитие микрофинансирования; - совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; - совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; - подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; - создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства; - доля участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства товаров (работ, услуг); - число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике городского округа Нальчик; - объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам |
Сроки реализации Программы |
2012-2015 годы |
Основные направления Программы |
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества; - информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадровых потенциалов; - поддержка молодежного предпринимательства; - формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; - правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2012 - 2015 годах составит 29,1 млн. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 13,1 млн. рублей, средств фонда поддержки малого предпринимательства - 16 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности |
- обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году по отношению к 2011 году 115 процентов; - увеличение числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике городского округа Нальчик до 42 процентов; - вклад малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства достигнет 30 процентов; - объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в 2015 году составит свыше 150 млн. рублей. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Отчеты о ходе реализации Программы представляются на рассмотрение Совета по предпринимательству при Местной администрации городского округа Нальчик, Главе местной администрации городского округа Нальчик. |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики городского округа Нальчик и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
См.:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 апреля 2008 г. N 76-ПП "О поддержке молодежного предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике"
См. также Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 января 2013 г. N 24 "Об утверждении административного регламента Местной администрации городского округа Нальчик по предоставлению муниципальной услуги "Оказание консультационно-информационных и организационных услуг по вопросам малого и среднего предпринимательства"
В результате реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2007 - 2011 годы" достигнуты высокие темпы развития малого и среднего бизнеса.
На 1 января 2011 года в городском округе Нальчик осуществляют свою деятельность 3133 малых и средних предприятий (юридических лиц) и 9889 индивидуальных предпринимателей, что в сумме составляет 13182. Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с началом 2007 года (1590 МП = 6433 ИП = 8023) составил 163%.
Динамика роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные параметры |
2007 г. факт |
2008 г. факт |
2009 г. факт |
2010 г. факт |
2011 г. прогноз |
Темп роста |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства всего, ед. |
8023 |
9583 |
12174 |
13031 |
13182 |
164% |
- число малых предприятий, ед. (юридических лиц) |
1590 |
1700 |
3248 |
3133 |
3252 |
190% |
- число индивидуальных предпринимателей, ед. |
6433 |
7883 |
8926 |
9898 |
9930 |
154% |
Количество малых предприятий (юридических лиц) на 1000 жителей составляет 11 ед. По России этот показатель составляет 8 ед., а по Южному Федеральному округу - 7 ед.
С 1 января 2008 года вступил в действие Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Изменился порядок отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Определен круг средних (с численностью от 101 до 250 человек) и малых предприятий (с численностью до 100 человек включительно), при этом из малых предприятий выделены микропредприятия (с численностью до 15 человек включительно).
В городском округе Нальчик по статистическим данным на 1 января 2011 г.:
- микропредприятия: количество - 2805, доля в общем количестве - 89,54% , доля в обороте - 4 466 млн. руб.
- малые предприятия: количество - 302, доля в общем количестве - 9,65%, доля в обороте - 8178 млн. руб.
- средние предприятия: количество - 26, доля в общем количестве - 0,09% , доля в обороте - 4002 млн. руб.
Количество занятых в малом предпринимательстве составляет 57 859 чел., в том числе на малых предприятиях (юридических лицах) - 31 666 чел., у индивидуальных предпринимателей - 26 163 чел. Из них 38765 чел.- городские жители.
Динамика роста числа занятых в субъекта малого и среднего предпринимательства
Основные параметры |
2007 г. факт |
2008 г. факт |
2009 г. факт |
2010 г. факт |
2011 г. прогноз |
Темп роста % |
Количество лиц, занятых в малом предпринимательстве, тыс. чел. |
35234 |
37348 |
55172 |
57859 |
58100 |
165 |
на малых предприятиях |
15617 |
16554 |
31627 |
31666 |
31700 |
200 |
у индивидуальных предпринимателей |
19617 |
20794 |
23545 |
26193 |
27000 |
137 |
из них городских жителей |
23606 |
26143 |
36965 |
37608 |
37765 |
159 |
Доля занятых городских жителей на малых и средних предприятиях от численности населения в трудоспособном возрасте, равном 171 тыс. чел., составляет - 22,67%, а от экономически активного населения, равном 106,3 тыс. чел., - 35,5%.
За 2008 - 2010 годы произошли изменения в структуре занятости, характеризующиеся сокращением численности персонала на предприятиях материальной сферы.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях сократилась по сравнению с уровнем 2009 года на 2,8%. Наиболее значительные масштабы высвобождения работников: в сельском хозяйстве - на 11,4%, на обрабатывающих предприятиях - на 12,4%, в химическом производстве - на 9,5%, в строительстве - на 11,8%. Снизился удельный вес занятых в промышленности, сельском хозяйстве, увеличился в сфере услуг.
На 1 января 2011 года регистрируемый рынок труда характеризовался следующими показателями:
- общая численность населения -265 669 человек;
- численность трудовых ресурсов - 171 тыс. человек;
- среднегодовая численность занятых в экономике - 106,3 тыс. человек;
- численность официально зарегистрированных безработных - 2,8 тыс. человек;
- численность безработных, рассчитанных по методологии МОТ (по расчетам управления экономики), - 16,4 тыс. человек.
Практически нет такой отрасли, в которой не проявилась бы деятельность предпринимателей.
Отраслевая структура малого и среднего бизнеса городского округа Нальчик за последние годы не претерпела значительных изменений.
Отрасли экономики |
Доля в % |
Сфера торговли, общественного питания и услуг населению |
55,4% |
Строительство |
4,4% |
Обрабатывающие производства |
8,3% |
Транспорт и связь |
10% |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
8,6% |
прочие отрасли |
13,3% |
Основу отраслевой структуры составляет сфера торговли, общественного питания и услуг населению - 55,4%, сфера, в наибольшей степени ориентированная на потребительский рынок, реальный платежеспособный спрос, быструю окупаемость и требующие сравнительно небольших начальных капитальных вложений. К сожалению, низкой остаются доли строительства - 4,4%, обрабатывающие производства - 8,3%, транспорта и связи - 10%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8,6% прочие отрасли - 13,3%.
В городской бюджет за 2010 год только по специальным режимам налогообложения поступило 109, 7 руб.
Из них:
единый налог на вмененный доход - 109,2 млн. руб.
единый сельскохозяйственный налог - 0,486 млн. руб.
Динамика роста поступления налогов (специальные режимы налогообложения)
Основные параметры |
2007 г. факт |
2008 г. факт |
2009 г. факт |
2010 г. факт |
2011 г. прогноз |
Темп роста % |
По специальным режимам налогообложения |
75,8 |
86,6 |
88,7 |
109,7 |
117,3 |
154 |
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД) |
75,23 |
88,5 |
88,4 |
109,2 |
116,8 |
155 |
Единый сельскохозяйственный налог |
0,59 |
0,1 |
0,3 |
0,49 |
0,5 |
85 |
В соответствии с Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике Местной администрацией городского округа Нальчик совместно с ГУ "Центр занятости населения по городу Нальчику" были отобраны 380 заявлений безработных граждан для получения субсидий на открытие своего дела.
В том числе:
в 2009 г. - 122 заявления
в 2010 г. - 258 заявлений
на общую сумму 22 344 тыс. руб.
Фондом поддержки малого предпринимательства городского округа Нальчик за 2009 - 2010 годы выданы микрокредиты на реализацию 76 бизнес-проектов на общую сумму 8 450 000 руб.
В целях стимулирования предпринимательских инициатив среди молодежи на реализацию инвестиционных проектов молодежи (бизнес-идей) для предоставления субсидий были отобраны 22 проекта.
См. Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 июля 2012 г. N 1135 "О порядке предоставления грантов на реализацию инвестиционных проектов молодежи (бизнес-идей)"
В том числе:
в 2009 г. - 8 проектов на сумму 2 400 тыс. руб.
в 2010 г. - 14 проектов на сумму 4 159 тыс. руб.
В городском округе Нальчик реализованы два и в настоящее время заканчивается реализация третьей целевой программы "Развитие малого предпринимательства в городском округе Нальчик на 2007 - 2011 годы".
На сегодняшний день в городе сформированы базовые основы поддержки малого предпринимательства. Созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:
- муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства;
- Кабардино-Балкарский Республиканский бизнес-инкубатор;
- кредитные потребительские кооперативы;
- консультационные пункты.
За последние годы достигнуты определенные положительные результаты в кадровом, информационном, методическом обеспечении субъектов малого бизнеса, расширении доступа их к финансовым ресурсам, снижении административных и организационных барьеров.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в секторе малого и среднего предпринимательства, в городском округе Нальчик остаются актуальными следующие проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
- наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
- отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местном бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
- остаются недостаточно доступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа, направленная на достижение целей и решение задач развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства.
См.:
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2013 г. N 1756 "О конкурсе по отбору проектов для предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства в городском округе Нальчик в 2013 году"
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 июля 2012 г. N 1134 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте"
II. Цель, задачи и срок реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели Программы
Основными целями Программы являются:
- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития городского округа Нальчик;
- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства товаров (работ, услуг);
- облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;
- обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках;
- повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
- вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально не защищенных (инвалидов, женщин молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения).
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
- развитие микрофинансирования;
- совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;
- подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
- создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Решение задач для достижения целей Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Программе.
Программа рассчитана на среднесрочный период 2012 - 2015 годы. Мероприятия Программы будут исполняться в соответствии с указанными в приложении сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- доля участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства товаров (работ, услуг);
- число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике городского округа Нальчик;
- объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам.
III. Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к настоящей Программе.
Программа содержит 42 мероприятия, включенных в 9 разделов. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на муниципальном уровне, а именно:
1) Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования.
См. постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2011 г. N 2165 "Об экспертной комиссии по отбору проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий"
В рамках мероприятий данного раздела будет осуществляться реализация как уже действующих механизмов, которые востребованы со стороны предпринимателей, так и внедрение новых. В частности:
- предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства фондом поддержки малого предпринимательства г. Нальчика;
- субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части процентной ставки по банковским кредитам, предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса;
- оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на присоединение к сетям: электрическим; газораспределительным; водопровода и канализации;
- предоставление субсидий начинающим предпринимателям для возмещения части затрат по организации собственного дела.
Реализация указанных механизмов будет стимулировать привлечение в сферу малого и среднего бизнеса средств коммерческих банков, лизинговых и инвестиционных компаний, денежных накоплений граждан. Бюджетные средства станут катализатором привлечения внебюджетных инвестиций;
2) Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
Особое внимание в Программе уделяется поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты. В Кабардино-Балкарской Республике, в частности, в городском округе Нальчик, имеется достаточный инновационный потенциал, однако реализация инновационных проектов связана с высокими затратами и рисками. В этой связи предлагается внедрение механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на сокращение затрат, связанных с патентно-лицензионной деятельностью, с исследованием и разработкой новых продуктов, созданием опытно-экспериментальных образцов, приобретением машин и оборудования. Кроме того, будут предоставляться гранты на организацию предпринимательской деятельности в сфере инноваций.
Не останутся без внимания вопросы подготовки кадров для инновационных малых и средних предприятий с привлечением молодежи, а также создание условий для коммерциализации малыми и средними инновационными предприятиями научных разработок, демонстрация их возможностей, продвижение инновационной конкурентоспособной продукции, технологий на межрегиональные и международные рынки.
3) Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках программных мероприятий, прежде всего, будут осуществляться меры по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному и муниципальному имуществу, сдаваемому в аренду, обеспечение соблюдения законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в части преимущественного права выкупа при отчуждении государственного и муниципального имущества.
4) Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества.
Мероприятия данного раздела ориентированы на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой продукции (работ и услуг), выход предпринимателей на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности:
- организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей на территории городского округа Нальчик и за его пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в т.ч. зарубежных;
- консультационная поддержка по вопросам внедрения систем менеджмента качества на малых предприятиях, подготовка к сертификации в системах ISO: 9001-2000 и других стандартов и субсидирование связанных с сертификацией затрат;
- развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России.
5) Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия направлены на создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы Местной администраций городского округа Нальчик по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий Программы.
6) Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала.
От уровня квалификации работников малых и средних предприятий, от уровня их социальной защищенности зависит динамика развития малого и среднего бизнеса. В этой связи выделяется данный раздел Программы, который социально ориентирован на создание условий по формированию и сохранению кадрового потенциала для малого и среднего бизнеса. При этом в рамках мероприятий Программы планируется реализация мер, которые будут стимулировать легализацию работников привлекаемых по найму, повышение социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, повышение уровня заработной платы.
7) Поддержка молодежного предпринимательства.
Одной из важных задач данной Программы является вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, повышение интереса к этой сфере, стимулирование молодежных инициатив. Планируется осуществление следующих мероприятий:
- проведение ежегодного конкурса среди выпускников вузов на лучшую бизнес-идею. Предоставление гранта на ее практическую реализацию;
- организация и проведение информационно-просветительских и PR-мероприятий для учащейся молодежи, выпускников вузов, колледжей, издание и тиражирование специализированных изданий с целью вовлечения их в малый бизнес, организация обучающих лагерей, семинаров, тренингов.
8) Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия данного раздела направлены на формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности, популяризацию передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса. Планируется осуществление следующих мероприятий:
- организация и проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель года городского округа Нальчик";
- организация и проведение профессиональных конкурсов в сфере малого и среднего предпринимательства;
- организация тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, освещение в прессе проблем и перспектив развития малого бизнеса.
9) Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного раздела будет осуществляться своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.
В целях упорядочения процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями планируется регулярное проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", функционирование "горячих линий".
IV. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета бюджетных и средств фонда поддержки малого и среднего предпринимательства.
Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2012 - 2015 годах составит 29,1 млн. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 13,1 млн. рублей, средств фонда поддержки малого предпринимательства - 16 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы
(тыс. рублей)
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам |
Всего |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
Средства местного бюджета |
2600 |
3000 |
3500 |
4000 |
13100 |
Средства фонда поддержки малого предпринимательства |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
16000 |
Итого |
6600 |
7000 |
7500 |
8000 |
29100 |
Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Местная администрация городского округа Нальчик вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных годовых лимитов.
Подробное распределение средств по годам и направлениям отражено в приложении.
V. Механизм реализации программы
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
См. Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 13 января 2014 г. N 3 "Об утверждении Положения о порядке предоставления микрозаймов муниципальным Фондом поддержки малого предпринимательства г. Нальчика до 2015 года"
Порядок и сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за государственной поддержкой утверждаются Местной администрацией городского округа Нальчик.
Решение об оказании муниципальной поддержки принимается Комиссией по финансированию проектов в сфере малого предпринимательства, утвержденной постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 7 сентября 2011 года N 1956 "Об организации и проведении конкурса по отбору проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления в 2011 году субсидий (грантов) молодежи на реализацию лучших бизнес-идей и поддержки создаваемых субъектов малого предпринимательства", заседания которой проходят не реже одного раза в квартал. Решение указанной Комиссии оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении в течение пяти дней со дня его принятия.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Кабардино-Балкарской Республики признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих нормам Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики" и следующим требованиям:
- организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
- основная уставная деятельность организации должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям Программы;
- организации не должны находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства;
- организации должны обладать необходимыми лицензиями, сертификатами на соответствующие виды деятельности;
- организации должны обладать помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности в целях выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг;
- организации должны обладать квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ и оказания услуг, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;
- организации должны иметь достаточное количество собственных средств, обладать соответствующим оборудованием для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, не иметь задолженностей перед бюджетами всех уровней;
- организации не должны иметь не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам.
Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Местная администрация городского округа Нальчик.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы управление торговли и поддержки предпринимательства Местной администрации городского округа Нальчик, которое:
- осуществляет текущее управление ходом реализации Программы;
- организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации Программы;
- осуществляет распределение и контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, на основании отчетов получателей бюджетных средств;
- готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его Главе местной администрации городского округа Нальчик в установленном порядке;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- обеспечивает организацию и проведение конкурсов (торгов) в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Местного самоуправления городского округа Нальчик, касающимися размещения заказа на закупки продукции, работу и услуги и по отбору исполнителей программных мероприятий;
- организует размещение в сети Интернет текста Программы, а также информации о ходе и результатах реализации Программы.
Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на заседаниях Совета по предпринимательству при Местной администрации городского округа Нальчик.
Получатели бюджетных средств несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за:
- нецелевое и неэффективное использование полученных средств;
- неисполнение условий договора о предоставлении средств;
- достоверность и полноту предоставляемых отчетных данных.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 306.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности программы
В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить в 2015 году по отношению к 2011 году 115 процентов. Число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике городского округа Нальчик должно увеличиться до 33 процентов.
Доля малого и среднего бизнеса в общем объеме производства достигнет 30 процентов.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года в соответствии с таблицей 1.
Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 14 февраля 2013 г. N 248 таблица 1 раздела VI настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 1
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
% |
1102,5 |
103 |
104 |
105 |
Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике городского округа Нальчик |
% |
31 |
32 |
32,5 |
33,5 |
Поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения |
млн. рублей |
120 |
130 |
140 |
150 |
Доля малого и среднего бизнеса в формировании общего объема производства товаров (работ, услуг); |
% |
27 |
28 |
29 |
30 |
Оценка развития малого и среднего предпринимательства будет производиться Местной администрацией городского округа Нальчик.
Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2013 г. N 2646 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства
городского округа Нальчик
на 2012 - 2015 годы
Мероприятия
муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012 - 2015 годы"
24 июля 2012 г., 14 февраля, 14 августа, 25 декабря 2013 г.
N |
Содержание мероприятий |
Цель мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий |
Формы фиксации результатов |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
в том числе по годам: |
|||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
Раздел 1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования | ||||||||||||||
1 |
Предоставление займов субъектам МСП фондом поддержки малого предпринимательства г. Нальчика |
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами |
Фонд поддержки малого предпринимательства г. Нальчика |
Количество субъектов МСП с указанием объема и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства фонда поддержки МСП |
16 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
|||
2 |
Субсидирование субъектам МСП части процентной ставки по банковским кредитам |
Снижение затрат субъектов МСП на обслуживания кредита |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, Фонд поддержки малого предпринимательства |
Перечень субъектов МСП с указанием объема привлеченных средств и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
375 |
- |
- |
175 |
200 |
|||
3 |
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части лизинговых платежей |
Расширение доступа субъектов МСП к услугам лизинга |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, Фонд поддержки малого предпринимательства |
Перечень субъектов МСП с указанием объема лизинговых платежей |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
375 |
- |
- |
175 |
200 |
|||
4 |
Привлечение субъектов МСП к участию в конкурсах на размещение муниципального заказа |
|
Управление по муниципальным заказам |
Количество привлеченных субъектов МСП, общий объем выполненных услуг |
2012 - 2015 |
|
|
|
|
|
|
|||
5 |
Предоставление грантов начинающим субъектам МСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте |
Содействие развитию стартующего бизнеса |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, Фонд поддержки малого предпринимательства |
Количество безработных граждан и объем помощи |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
1 863,0 |
1 300 |
627,434 |
87,5 |
100 |
|||
2 114,934 |
|
|
|
|
||||||||||
6 |
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат на присоединение к сетям: - электрическим; - газораспределительным; - водопровода и канализации)# |
Обеспечение доступа субъектов МСП к инженерным сетям. Сокращение затрат при организации новых и развитии действующих МСП |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, Фонд поддержки малого предпринимательства |
Перечень субъектов МСП с указанием объема и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
375 |
- |
- |
175 |
200 |
|||
7 |
Предоставление грантов для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов. |
Сокращение затрат начинающих субъектов МСП указанных категорий граждан на приобретение основных средств, возмещения части арендных платежей, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество начинающих предпринимателей с указанием объема и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
2 918,52 |
- |
1 043,52 |
875 |
1 000 |
|||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
6 158,754 |
1 300 |
1 671,254 |
1 487,5 |
1 700 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
16 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
|||||||||
Всего по разделу |
|
22 158,754 |
5 300 |
5 671,254 |
5 487,5 |
5 700 |
|
|||||||
Раздел 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность |
|
|||||||||||||
8 |
Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с реализацией инновационных проектов |
субсидирование затрат действующих МСП на исследование и разработку новых продуктов, создание опытно-экспериментальных образцов, приобретение машин и оборудования до 600 тыс. рублей |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Перечень субъектов МСП с указанием объема и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
400 |
- |
- |
200 |
200 |
|||
9 |
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения |
Повышение эффективности, конкурентоспособности деятельности малых и средних предприятий |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, управление жилищно-коммунального хозяйства |
Перечень субъектов МСП с указанием объема и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
256,25 |
- |
- |
106,25 |
150 |
|||
10 |
Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП в инновационной сфере |
создание условий для коммерциализации малыми и средними инновационными предприятиями научных разработок, увеличение количества инновационных малых и средних предприятий |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, высшие учебные заведения |
Перечень организаций инфраструктуры с указанием объема и вида содействия |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
11 |
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности, а также привлечение к участию субъектов МСП |
демонстрация возможностей субъектов МСП, осуществляющих инновационную деятельность, продвижение инновационной конкурентоспособной продукции, технологий на межрегиональные и международные рынки |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, высшие учебные заведения, управление промышленности транспорта и связи |
Количество выставочно-ярмарочных мероприятий с указанием количества участников |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
12 |
Ведение реестра инвестиционных проектов субъектов МСП города. |
Привлечение внимания инвесторов; активное взаимодействие с потенциальными участниками инвестиционного процесса |
Отдел инвестиций |
Реестр инвестиционных проектов |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
656,25 |
- |
- |
306,25 |
350 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
|
656,25 |
- |
- |
306,25 |
350 |
||||||||
Раздел 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|||||||||||||
13 |
Предоставление субъектам МСП на льготных условиях офисных, производственных помещений в бизнес-инкубаторах, промышленных парках осуществляющих деятельность в городском округе Нальчик |
Обеспечение доступа начинающих субъектов МСП к офисному и производственному пространству и консультационному сопровождению на льготных условиях |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество субъектов МСП, получивших имущественную поддержку |
2012 - 2015 |
финансирования не требуется |
|
|
|
|
|
|
||
14 |
Мониторинг предоставления государственного и муниципального имущества субъектам МСП в аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации |
Обеспечение доступа субъектов МСП к государственному и муниципальному имуществу, сдаваемого в аренду |
Департамент по управлению городским имуществом |
Количество субъектов МСП, получивших имущественную поддержку |
2012 - 2015 |
финансирования не требуется |
|
|
|
|
|
|
||
15 |
Мониторинг отчуждения государственного и муниципального имущества с предоставлением субъектам МСП преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке |
Обеспечение соблюдения законных прав и интересов субъектов МСП в части преимущественного права выкупа при отчуждении государственного и муниципального имущества |
Департамент по управлению городским имуществом |
Количество субъектов МСП, получивших имущественную поддержку |
2012 - 2015 |
финансирования не требуется |
|
|
|
|
|
|
||
16 |
Включение в документы территориального планирования положений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов МСП |
расширение доступа субъектов МСП к имущественным комплексам, повышение обеспеченности офисными и производственными помещениями |
Управление архитектуры и градостроительства |
Количество субъектов МСП, получивших имущественную поддержку |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Всего по разделу |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Раздел 4. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества |
|
|||||||||||||
17 |
Организация выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, коллективных стендов на территории г.о. Нальчик и за его пределами с участием субъектов МСП |
Продвижение продукции на межрегиональные и международные рынки, презентация производственных достижений МСП, привлечение инвестиций |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, управление промышленности, транспорта и связи, управление сельского хозяйства, объединения предпринимателей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Количество выставочно-ярмарочных мероприятий с указанием количества участников |
2012 - 2015 |
Финансирование не требует |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
18 |
Субсидирование части затрат субъектов МСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в т.ч. зарубежных |
Расширение возможностей субъектов МСП для участия в международных, общероссийских, межрегиональных и зарубежных выставках |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, Фонд поддержки малого предпринимательства |
|
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
375 |
- |
- |
175 |
200 |
|
||
19 |
Консультационная поддержка по вопросам внедрения систем менеджмента качества на малых предприятиях, подготовка к сертификации в системах ISO: 9001-2000 и других стандартов, а также в области бухгалтерской и налоговой отчетности, налогообложения, управления финансами и анализа рентабельности |
организация семинаров по вопросам повышения конкурентоспособности продукции малых предприятий, содействие внедрению международных стандартов, повышение доли экспортируемой продукции |
Торгово-промышленная палата КБР, ФГУ "Кабардино-Балкарский центр стандартизации, метрологии и сертификации", общественные объединения предпринимателей КБР |
|
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
20 |
Субсидирование части затрат на сертификацию МСП по международным стандартам качества |
содействие выходу МСП на межрегиональные и международные рынки, повышение доли экспортно-ориентированных предприятий |
Фонд поддержки малого предпринимательства г. Нальчика |
|
2012 - 2015 |
Средства фонда поддержки малого предпринимательства г. Нальчика |
93,75 |
- |
- |
43,75 |
50 |
|||
21 |
Развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России |
адресная поддержка субъектов МСП в установлении деловых связей с предприятиями других регионов, увеличение товарообмена |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество соглашений |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
22 |
Формирование делегаций из представителей субъектов МСП для участия в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом |
содействие установлению партнерских связей, изучению прогрессивного опыта ведения бизнеса |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, управление промышленности, транспорта и связи, управление сельского хозяйства, объединения предпринимателей, общественные объединения предпринимателей КБР |
Число участников делегаций. Количество деловых встреч |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
23 |
Формирование и ведение реестра конкурентоспособных предприятий СМП |
Поиск потенциальных деловых партнеров на межрегиональном и международном уровне |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Сформированный реестр |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
468,75 |
- |
- |
218,75 |
250 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
|
468,75 |
- |
- |
218,75 |
250 |
||||||||
Раздел 5. Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов МСП | ||||||||||||||
24 |
Консультирование субъектов МСП, в том числе посредством создания "общественных приемных" |
Расширение доступа субъектов МСП к консультационным услугам |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество консультаций по темам |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
25 |
Оказания консультационных услуг субъектам МСП по всем вопросам регулирования предпринимательской деятельности, в т.ч. по телефонам "горячей линии" |
Оказание правовой помощи субъектам МСП |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество консультаций по темам |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
26 |
Оказание консультационной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в городском конкурсе на получение субсидии на компенсацию затрат по организации собственного дела |
Вовлечение в предпринимательство молодежи и граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество консультаций по темам |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
27 |
Информационное обеспечение населения и предпринимателей об образовательных программах в области подготовки и переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов МСП |
Повышение информированности субъектов МСП |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Наличие информация на официальном сайте Местной администрации г.о. Нальчик |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
28 |
Размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о формах финансовой поддержки, оказываемых субъектам МСП |
|
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Наличие информация на официальном сайте Местной администрации г.о. Нальчик |
2012 - 2015 |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Раздел 6. Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадровых потенциалов | ||||||||||||||
29 |
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников муниципальных органов поддержки малого и среднего предпринимательства, организация обучения в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий |
повышение профессионального уровня специалистов органов поддержки МСП по вопросам разработки и внедрения прогрессивных методов гос. поддержки |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество прошедших обучение по направлениям |
2012 - 2015 |
Средства местного б бюджета |
187,5 |
- |
- |
87,5 |
100 |
|||
30 |
Предоставление субсидий субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников |
стимулирование повышения уровня знаний руководителей и специалистов субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП путем сокращения затрат |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество организаций инфраструктуры с указанием объема и вида поддержки |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
187,5 |
- |
- |
87,5 |
100 |
|||
31 |
Проведение мероприятий по повышению уровня правового сознания субъектов работодателей - малого и среднего предпринимательства, привлекаемых наемных работников. Легализация количества занятых в сфере малого бизнеса путем заключения трудовых договоров в установленном порядке |
легализация работников привлекаемых по найму, сокращение уровня скрытой занятости, повышение социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса |
Республиканский комитет профсоюза работников малого и среднего бизнеса, Государственная инспекция труда в КБР, общественные организации предпринимателей, Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР |
Количество проведенных мероприятий |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
375 |
- |
- |
175 |
200 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
375 |
- |
- |
175 |
200 |
|
||||||||
Раздел 7. Поддержка молодежного предпринимательства | ||||||||||||||
32 |
Предоставление грантов начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет) на реализацию лучших бизнес-идей |
Вовлечение молодежи в сферу предпринимательской деятельности, пропаганда лучших проектов |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество грантов на реализацию лучших бизнес-идей |
2012 - 2015 |
Средства муниципального бюджета |
4 435,92 |
1 300 |
1 260,92 |
875 |
1 000 |
|||
33 |
Прохождение учебной практики и стажировки учащимися и выпускниками вузов и сузов на предприятиях малого бизнеса |
Возможность трудоустройства молодых специалистов. Обеспечение организаций МСП молодыми и перспективными кадрами |
Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, вузы и ссузы |
Количество учебной практики. Из них количество принятых на работу по месту прохождения практики |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
34 |
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (организация и проведение информационно-просветительских и PR-мероприятий для учащейся молодежи, выпускников вузов, колледжей, издание и тиражирование специализированных изданий с целью вовлечения их в малый бизнес, организация обучающих лагерей, семинаров, тренингов и пр.) |
Информирование и повышение интереса молодежи городского округа к сфере малого и среднего предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, отдел по делам молодежи и общественных объединений, вузы и ссузы республики, общественные объединения предпринимателей |
Количество организованных информационно-просветительских и PR мероприятий, изданных и тиражированных специализированных изданий, обучающих лагерей, семинаров, тренингов и пр.) |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
4 435,92 |
1 300 |
1 260,92 |
875 |
1 000 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
|
4 435,92 |
1 300 |
1 260,92 |
875 |
1 000 |
||||||||
Раздел 8. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||||
35 |
Организация и проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель года городского округа Нальчик" |
Систематизация и распространение опыта работы лучших предпринимателей города, стимулирование в повышении эффективности своей деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество участников, количество номинаций |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
788,75 |
- |
320,0 |
218,75 |
250 |
|||
36 |
Организация и проведение профессиональных конкурсов в сфере МСП |
повышение деловой активности, популяризация опыта работы и стимулирование лучших работников предприятий МСП в различных отраслях экономики |
Управление торговли и поддержки предпринимательства |
Количество конкурсов, количество участников, количество номинаций |
2012 - 2015 |
Средства местного бюджета |
468,75 |
- |
- |
218,75 |
250 |
|||
37 |
Организация тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития МСП, освещение проблем и перспектив развития малого бизнеса |
формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности через средства массовой информации. Популяризация передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, редакция газеты "Нальчик" |
Количество организованных выпусков радио- и телепередач |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
|
Средства местного бюджета |
1 257,5 |
- |
320 |
437,5 |
500 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
|
1 257,5 |
- |
320 |
437,5 |
500 |
||||||||
Раздел 9. Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||||
38 |
Мониторинг нормативных правовых актов регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства, в том числе в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности |
Своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере МСП, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей |
Количество откорректированных актов |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
39 |
Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства |
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы осуществления предпринимательской деятельности с учетом мнения предпринимательского сообщества |
Разработчики нормативных правовых актов |
Количество экспертиз |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
40 |
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий |
упорядочение взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями. Повышение качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых МСП Повышение уровня информированности предпринимателей |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы КБР, общественные объединения предпринимателей КБР |
Количество проведенных семинаров, совещаний, "круглых столов" |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
41 |
Функционирование "горячих линий" по вопросам коррупции, нарушения прав предпринимателей |
Обеспечение органов власти оперативной информацией по фактам нарушения прав предпринимателей |
Городская прокуратура, управление внутренних дел КБР |
Действующая "горячая линия" |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
42 |
Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
формирование информационной базы для анализа социально-экономических проблем развития МСП |
Управление торговли и поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей |
Количество опросов |
2012 - 2015 |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|||
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего по разделу |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Итого по программе |
Средства местного бюджета |
13 352,174 |
2 600 |
3 252,174 |
3 500 |
4 000 |
||||||||
Средства фонда поддержки МСП |
16 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
|||||||||
Всего по программе |
29 352,174 |
6 600 |
7 252,174 |
7 500 |
8 000 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2011 г. N 2354 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик на 2012-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Нальчик" от 1 декабря 2011 г. N 48
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2015 г. N 1665
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 28 апреля 2015 г. N 805
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. N 2514
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2014 г. N 1284
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2013 г. N 2646
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2013 г. N 1757
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 14 февраля 2013 г. N 248
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2012 г. N 1096