Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2013 г. N 75 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2014 г. N 8 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 11 марта 2013 г. N 75
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 октября 2013 г., 20 января 2014 г.

В соответствии с решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 26.02.2013 года N 108 "Об отмене решения Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 28 декабря 2011 года N 355 "Об утверждении Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы" (в редакции решения от 24.10.12 г. N 60) и протеста прокурора Майского района от 31.01.2013 г N 10-2-59-2013, местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Майские новости" и разместить на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам - Р.Б. Ким.

Глава местной администрации Майского муниципального района

В.А. Шипов

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2014 г. N 8 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением местной администрации Майского муниципального района от 11 марта 2013 г. N 75)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 октября 2013 г., 20 января 2014 г.

I. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы" (далее Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2011 года N 246-ПП "О Республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012-2015 годы".
Заказчик Программы	Местная администрации Майского муниципального района.
Координатор Программы	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации Майского муниципального района.
Основные разработчики Программы	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации Майского муниципального района
Исполнители Программы	Структурные подразделения и отраслевые управления местной администрации Майского муниципального района, местные администрации сельских поселений Майского муниципального района, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), контролирующие, надзорные и правоохранительные органы Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Майского муниципального района.
Цели Программы	Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Майского муниципального района, увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта, облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках, повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий), вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально не защищенных (безработных, инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения).
Задачи Программы	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; развитие микрофинансирования; совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Индикаторы и показатели Программы	Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Майского муниципального района; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам.
Сроки реализации Программы	2012-2015 годы, среднесрочная программа на 4 года
Основные направления Программы	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание условий для сохранения кадрового потенциала; поддержка молодежного предпринимательства; формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объемы и источники финансирования Программы	Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2012 - 2015 годах за счет всех источников финансирования составит 80853,4 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского и федерального бюджетов - 12973,4 тыс. рублей, средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Майского района - 65480 тыс. рублей, бюджета Майского муниципального района - 2400 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	Обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году по отношению к 2011 году в размере 105,4 процентов; увеличение числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Майского муниципального района до 25,6 процентов; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Майского муниципального района в 2015 году составит 7,8 млн. рублей.
Система организации контроля за исполнением Программы	Отчеты о ходе реализации Программы представляются на рассмотрение Совета по предпринимательству при главе местной администрации Майского муниципального района.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Малое предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения.

Этому способствовало выделение поддержки малого предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В результате реализации программы развития и поддержки малого предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2011 годы" достигнуты высокие темпы развития малого и среднего бизнеса.

В Майском муниципальном районе осуществляют свою деятельность 90 малых и средних предприятий с численностью 908 человек и 976 индивидуальных предпринимателей. Число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло в 2 раза по сравнению с 2006 годом. При этом количество субъектов малого и среднего бизнеса, приходящихся на 10,0 тыс. человек населения, составило 307,0 единиц. Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Майского муниципального района оценивается в 23,3 процента. Для сравнения: в 2006 году данный показатель составлял 16,5 процентов.

Объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения в консолидированный бюджет Майского муниципального района составит в 2011 году 6,7 млн. рублей в год. Планируется довести этот показатель в 2015 году до 7,8 млн. рублей.

С начала действия Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2011 годы" в районе реализованы следующие основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

во-первых, сформирована вся необходимая нормативно-правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;

во-вторых, создана комплексная система финансовой поддержки малого бизнеса, которая направлена на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей. Система состоит из 10 различных механизмов - гарантийных, грантовых, компенсационных. При этом с 2011 года в Майском муниципальном районе начата поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, в части предоставления грантов на организацию предпринимательской деятельности в целях внедрения научных разработок в производство или субсидирования ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов, семь предпринимателей получили поддержку в размере 257 тысяч 142 рубля 85 копеек каждый.

В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, создана одна из лучших систем микрофинансирования. В районе параллельно развиваются две формы микрофинансовых организаций - муниципальный фонд и кредитный кооператив. С начала деятельности фонда с 2004 по 2011 год выдано предпринимателям порядка 385 займов на сумму 40 млн. 684,3 тыс. рублей.

Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост, в сфере малого и среднего предпринимательства, в районе остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

сохраняется дифференциация муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Майском районе Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

О государственной поддержке малого предпринимательства см. также:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2005 г. N 6-ПП "О порядке государственного стимулирования инвестиционной деятельности в КБР"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2008 г. N 120-ПП "О мерах по поддержке микрофинансовых организаций в Кабардино-Балкарской Республике"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2008 г. N 152-ПП "О Порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Цель, задачи и срок реализации Программы, а также индикаторы и показатели Программы

Основными целями Программы являются:

повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;

увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;

облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;

обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;

повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения).

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;

развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

развитие микрофинансирования;

совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;

подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "в приложении" следует читать: "в разделе III"

Программа рассчитана на среднесрочный период - 2012-2015 годы. Мероприятия Программы будут исполняться в соответствии с указанными в приложении сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Индикаторами и показателями Программы являются:

темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;

число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Майского муниципального района;

объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в бюджеты муниципальных образований Майского муниципального района.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к настоящей Программе.

Программа содержит 22 мероприятия, которые сформированы с учетом проблем, требующих решения на местном уровне:

1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела планируется создание эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая будет включать в себя создание бизнес-инкубатора в Майском муниципальном районе.

2. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования.

В рамках программных мероприятий будет осуществляться реализация как уже действующих механизмов финансовой поддержки, которые востребованы со стороны предпринимателей, так и внедрение новых. В частности:

предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Поддержка молодежного предпринимательства.

Одной из важных задач данной Программы является вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, повышение интереса к этой сфере, стимулирование молодежных инициатив. Планируется осуществление следующих мероприятий:

проведение ежегодного конкурса среди выпускников вузов на лучшую бизнес-идею, предоставление гранта на ее практическую реализацию.

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках программных мероприятий прежде всего предполагается предоставление оборудованных офисных и производственных помещений с оказанием комплекса консультационных услуг на льготных условиях в создаваемом бизнес-инкубаторе.

Будут осуществляться меры по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу, сдаваемому в аренду, обеспечение соблюдения законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в части преимущественного права выкупа при отчуждении муниципального имущества.

5. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества.

Мероприятия ориентированы на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой в малом бизнесе продукции (работ и услуг), выход предпринимателей района на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности:

организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства района.

6. Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия направлены на создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы местных администраций муниципальных образований Майского муниципального района по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий Программы.

7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала.

Человеческий ресурс - главный ресурс успешного развития любой сферы. От уровня квалификации работников малых и средних предприятиях, от уровня их социальной защищенности зависит динамика развития малого и среднего бизнеса. В этой связи выделяется данный раздел Программы, который социально ориентирован на создание условий по формированию и сохранению кадрового потенциала для малого и среднего бизнеса. При этом в рамках мероприятий Программы планируется реализация мер, которые будут стимулировать легализацию работников привлекаемых по найму, повышение социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, повышение уровня заработной платы.

8. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия данного раздела направлены на формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности, популяризацию передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса.

9. Аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела будет осуществляться своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.

В целях упорядочения процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями планируется регулярное проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", функционирование "горячих линий".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств из федерального и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Майского района, бюджета Майского муниципального района.

Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2012 - 2015 годах за счет всех источников финансирования составит 80853,4 тыс. рублей, из них за счет средств федерального и республиканского бюджетов Кабардино-Балкарской Республики - 12973,4 тыс. рублей, средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Майского района - 65480 тыс. рублей, бюджета Майского муниципального района - 2400 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы.

(тыс. рублей)

Источник финансирования	Объем финансирования по годам				Всего
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Федеральный и республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	2360	3533,4	3540	3540	12973,4
Средства муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Майского района	-	21780	21800	21900	65480
Местный бюджет Майского муниципального района	450	650	650	650	2400
Итого	2810	25963,4	25990	26090	80853,4

Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Местная администрация Майского муниципального района вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств бюджета Майского муниципального района в пределах утвержденных годовых лимитов.

5. Механизм реализации программы

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих нормам Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" и следующим требованиям:

организации зарегистрированы и осуществляют деятельность в Майском муниципальном районе;

организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;

основная уставная деятельность организации должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям Программы;

организации не должны находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства;

организации должны обладать необходимыми лицензиями, сертификатами на соответствующие виды деятельности;

организации должны обладать помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности в целях выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг;

организации должны обладать квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ и оказания услуг, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

организации должны иметь достаточное количество собственных средств, обладать соответствующим оборудованием для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, не иметь задолженностей перед бюджетами всех уровней;

организации не должны иметь не исполненных в срок обязательств по муниципальным контрактам.

Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящей Программой.

Софинансирование муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации республиканской Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по выполнению органом местного самоуправления полномочий по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 года N 123-ПП.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет по предпринимательству при главе местной администрации Майского муниципального района.

Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации Майского муниципального района, который:

осуществляет текущее управление ходом реализации Программы;

организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации Программы;

готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его главе местной администрации Майского муниципального района в установленном порядке;

с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях Совета по предпринимательству при главе местной администрации Майского муниципального района.

Получатели средств бюджета Майского муниципального района несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за:

нецелевое и неэффективное использование полученных средств;

неисполнение условий договора о предоставлении средств;

достоверность и полноту предоставляемых отчетных данных.

6. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить в 2015 году по отношению к 2011 году 105,4 процента. Число занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Майского муниципального района должно увеличиться до 25,6 процентов.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Индикаторы оценки эффективности реализации Программы

Наименование показателя	Ед. изм.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства	%	101,2	101,3	101,2	101,6
Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Майского муниципального района	%	23,8	24,4	25,1	25,6
Поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения в консолидированный бюджет Майского муниципального района	млн. рублей	6,7	7,1	7,5	7,8

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Программы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Майского муниципального района.

III. Перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования тыс. рублей
					Всего	в том числе по годам
						2012	2013	2014		2015
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования
1.	Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства	Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Майского района	2012 - 2015 годы	средства муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Майского района	65480	-	21780	21800	21900
Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
2.	Проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель года" в Майском муниципальном районе	Местная администрации Майского муниципального района	2012 - 2015 годы	средства местного бюджета	200	50	50	50	50
3.	Участие в проведении ежегодного республиканского конкурса "Лучший предприниматель года"	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, администрации сельских поселений	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
Поддержка молодежного предпринимательства
34.	Проведение ежегодного конкурса среди начинающих субъектов малого предпринимательства: - предоставление грантов начинающим субъектам молодежного предпринимательства на реализацию лучших бизнес-идей; - предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте; - предоставление грантов для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов.	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), Местная администрация Майского муниципального района	2012 - 2015 годы	средства республиканского и федерального бюджетов средства местного бюджета	12973,4 2200	2360 400	3533,4 600	3540 600
5.	Мониторинг предоставления муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
6.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях офисных, производственных помещений в созданном бизнес- инкубаторе	Отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля	2013 - 2015 годы	финансирование не требуется
7.	Мониторинг отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке	Отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
8.	Включение в документы территориального планирования положений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел строительства, архитектуры, территориального планирования. Отдел муниципального имущества, земельных отношений и земельного контроля	2014 год	финансирование не требуется
Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
9.	Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), отдел развития АПК, отдел экономического развития и поддержки предпринимательства.	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
10.	Участие делегаций из представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Майского муниципального района в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом	Министерство экономического развития КБР ( по согласованию), отдел развития АПК, отдел экономического развития и поддержки предпринимательства	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
11.	Размещение муниципального заказа на оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования в Майском муниципальном районе	Отдел муниципального заказа местной администрации Майского муниципального района, местные администрации сельских поселений	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
12.	Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов)	ГКУ Центр занятости населения Майского района (по согласованию)	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
13.	Обеспечение координации реализуемых в районе мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, самозанятости безработных граждан	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, ГКУ Центр занятости населения Майского района (по согласованию),	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
14.	Повышение информационно уровня предпринимателей, специалистов государственных и муниципальных структур поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов (разработка и издание методических пособий, брошюр, создание сайтов, подготовка телепередач, освещение мероприятий в средствах массовой информации, организация выездных семинаров, участие во всероссийских форумах и конференциях и пр.)	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
15.	Программно-технологическое обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, обеспечение информационного взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с информационными системами и сервисами органов местного самоуправления Майского муниципального района, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, отдел информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
16.	Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам муниципальной поддержки через официальный сайт местной администрации	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, отдел информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства	2012 - 2015 годы	финансирование не требуется
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала
117.	Участие в организации курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников муниципальных органов поддержки малого и среднего предпринимательства, обучении, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
18.	Участие в организации мероприятий по подготовке кадров для сферы малого и среднего предпринимательства	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
Аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
119	Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы (по согласованию)	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
220	Функционирование "горячих линий" по вопросам коррупции, нарушения прав предпринимателей	Прокуратура Майского района, отдел МВД РФ по Майскому району (по согласованию)	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
221	Участие в проведении социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации, местные администрации сельских поселений	2012 - 2015 годы	Финансирование не требуется
22.	Предоставление муниципальных преференций (льгот) по арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Майского муниципального района или собственность на которые не разграничена, зачисляемой в бюджет Майского муниципального района.	Местная администрации Майского муниципального района	2014 - 2015 годы	Финансирова-ние не требуется
	Итого по Программе		2012 - 2015 годы	средства республиканского и федерального бюджетов; средства муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Майского района; средства местного бюджета	12973,4 65480 2400	2360 - 450	3533,4 21780 650	3540 21800 650	3540 21900 650
	Всего финансирование по Программе				80853,4	2810	25963,4	25990	26090