Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2013 г. N 236-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы"

В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 года N 74-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы (далее - госпрограмма).

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) предусматривать средства на реализацию мероприятий госпрограммы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Р. Хасанов

Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2013 г. N 236-ПП)

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель госпрограммы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители госпрограммы	Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Подпрограммы госпрограммы	"Производство композиционных материалов и изделий из них"; "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной"
Программно-целевые инструменты госпрограммы	республиканская целевая программа: "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы; республиканские программы: "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы; "Защита прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы
Цели госпрограммы	создание условий стратегического инновационного развития отраслей промышленности и повышение на этой основе активного экономического роста; формирование и проведение промышленной и инновационной политики; обеспечение производства высокотехнологичной продукции с высокой добавочной стоимостью в условиях конкурентной среды на рынках товаров и услуг; повышение качества и уровня жизни граждан в Кабардино-Балкарской Республике за счет организации новых производств; осуществление практического взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующих субъектов в сфере промышленности независимо от их формы собственности; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности; создание в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности; предотвращение нарушений прав потребителей; создание эффективной системы защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, обеспечение равных условий для их реализации каждым гражданином
Задачи госпрограммы	опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей; снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции; стимулирование увеличения доли внебюджетных источников финансирования; фокусировка инструментов поддержки на стимулировании спроса; обновление технологической базы соответствующих отраслей промышленности; стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов; обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынке; стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью; развитие конкуренции, в том числе через поэтапное сокращение доли государства в капитале компаний; координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого сектора экономики; определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Кабардино-Балкарской Республики; построение в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры основанной на принципах, обеспечения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения в Кабардино-Балкарской Республике; совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли, правового регулирования и саморегулирования рынка, устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли; формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике; обеспечение защиты населения Кабардино-Балкарской Республики от недоброкачественных товаров (работ, услуг)
Целевые индикаторы и показатели госпрограммы	объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг; индекс промышленного производства; количество работающих человек; уровень среднемесячной заработной платы; доля инновационной продукции в общем объеме продукции; уровень загрузки производственных мощностей; уровень рентабельности производства; доля рентабельно работающих предприятий; достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики (в расчете на 1000 человек); рост оборота оптовой торговли в республике; рост оборота розничной торговли в республике; рост оборота розничной торговли на душу населения в республике; количество утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики
Сроки и этапы реализации госпрограммы	2013 - 2020 годы этап реализации государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований госпрограммы	Объемы финансирования госпрограммы составляют- 33915400 тыс. рублей в том числе: 2013 г.- 8804500 тыс. рублей; 2014 г - 8757300 тыс. рублей; 2015 г. - 3863200 тыс. рублей; 2016 г. - 3933000 тыс. рублей; 2017 г. - 2312100 тыс. рублей; 2018 г. - 2357150 тыс. рублей; 2019 г. - 2330150 тыс. рублей; 2020 г. - 1558000 тыс. рублей в том числе: за счет федерального бюджета 2470000 тыс. рублей в том числе: 2013 г.- 100500 тыс. рублей; 2014 г - 144300 тыс. рублей; 2015 г. - 124200 тыс. рублей; 2016 г. - 161400 тыс. рублей; 2017 г. - 595500 тыс. рублей; 2018 г. - 615750 тыс. рублей; 2019 г. - 617750 тыс. рублей; 2020 г. - 110600 тыс. рублей за счет республиканских средств в 2013 г - 156400 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 31289000 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 8547600 тыс. рублей; 2014 г - 8613000 тыс. рублей; 2015 г. - 3739000 тыс. рублей; 2016 г. - 3771600 ты с. рублей; 2017 г. - 1716600 тыс. рублей; 2018 г. - 1741400 тыс. рублей; 2019 г. - 1712400 тыс. рублей; 2020 г. - 1447400 тыс. рублей; (в текущих ценах). По подпрограмме "Производство композиционных материалов и изделий из них" всего 165900 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 50000 тыс. рублей; 2014 г - 184200 тыс. рублей; 2015 г. - 184200 тыс. рублей; 2016 г. - 251900 тыс. рублей; 2017 г. - 251000 тыс. рублей; 2018 г. - 276000 тыс. рублей; 2019 г. - 276000 тыс. рублей; 2020 г. - 185800 тыс. рублей в том числе: за счет федерального бюджета 800000 тыс. рублей в том числе: 2013 г.- 20000 тыс. рублей; 2014 г - 88800 тыс. рублей; 2015 г. - 88800 тыс. рублей; 2016 г. - 123900 тыс. рублей; 2017 г. - 123000 тыс. рублей; 2018 г. - 133000 тыс. рублей; 2019 г. - 133000 тыс. рублей; 2020 г. - 89600 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 859000 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 30000 тыс. рублей; 2014 г - 95400 тыс. рублей; 2015 г. - 95400 тыс. рублей; 2016 г. - 128000 тыс. рублей; 2017 г. - 128000 тыс. рублей; 2018 г. - 143000 тыс. рублей; 2019 г. - 143000 тыс. рублей; 2020 г. - 96200 тыс. рублей; (в текущих ценах). По подпрограмме "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" всего 380000 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 42100 тыс. рублей; 2014 г - 42100 тыс. рублей; 2015 г. - 42100 тыс. рублей; 2016 г. - 42100 тыс. рублей; 2017 г. - 42100 тыс. рублей; 2018 г. - 63150 тыс. рублей; 2019 г. -63150 тыс. рублей; 2020 г. - 43200 тыс. рублей в том числе: за счет федерального бюджета 185000 тыс. рублей в том числе: 2013 г.- 20500 тыс. рублей; 2014 г - 20500 тыс. рублей; 2015 г. - 20500 тыс. рублей; 2016 г. - 20500 тыс. рублей; 2017 г. - 20500 тыс. рублей; 2018 г. - 30750 тыс. рублей; 2019 г. - 30750 тыс. рублей; 2020 г. - 21000 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 195000 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 21600 тыс. рублей; 2014 г - 21600 тыс. рублей; 2015 г. - 21600 тыс. рублей; 2016 г. - 21600 тыс. рублей; 2017 г. - 21600 тыс. рублей; 2018 г. - 32400 тыс. рублей; 2019 г. - 32400 тыс. рублей; 2020 г. - 22200 тыс. рублей; (в текущих ценах)
Ожидаемые результаты реализации госпрограммы	рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к 2020 году увеличится по сравнению с фактическим объемом 2012 года более чем в 2,2 раза; индекс промышленного производства с 2012 по 2020 год составит - 104 процентов; количество работающих человек к 2020 году увеличится до 12,6 тыс. чел., или 217 процентов к уровню 2012 года; уровень среднемесячной заработной платы к 2020 году составит 28000 руб., или 229,5 процента к уровню 2012 года; доля инновационной продукции в объеме продукции к 2020 году 83,9 процентов, или 161,9 процентов к уровню 2012 года; уровень загрузки производственных мощностей к 2020 году 95 процентов, или 141,8 процентов к уровню 2012 года; доля рентабельно работающих предприятий к 2020 году составит 118,5 процентов; оборот оптовой торговли в республике к 2020 году увеличится по сравнению с фактическим объемом 2012 года в 1,3 раза; в 2020 году розничная продажа товаров через все каналы реализации увеличится по сравнению с 2012 годом более чем в 1,5 раза, населению предполагается реализовать товаров на 194917,5 млн. руб.; оборот розничной торговли на душу населения в республике к 2020 году увеличится в 2 раза; схемы размещения нестационарных торговых объектов будут утверждены во всех 13 муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики; реализация мероприятий госпрограммы в сфере торговли позволит обеспечить достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями 370 кв. м на 1000 жителей в целом по республике. Увеличится количество объектов торговой инфраструктуры с учетом потребностей населения, многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли; повысится уровень доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей, количество правонарушений в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики уменьшится на 10 процентов; произойдет увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке на 10 процентов; повысится уровень правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (финансовые, жилищно-коммунальные услуги, образование, медицинские услуги и др.); кроме того, реализация мероприятий госпрограммы приведет к стимулированию повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке в Кабардино-Балкарской Республике.

I. Характеристика состояния промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Промышленность

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы (далее - Госпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 года N 74-рп.

Госпрограмма - неотъемлемая часть структурной политики модернизации экономики Кабардино-Балкарской Республики, представляющая комплекс мероприятий, связанных с развитием промышленности, ориентированных на повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, повышение эффективности производств и совершенствование их структуры.

Реализация подпрограмм "Производство композиционных материалов и изделий из них" и "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" намечена в тесном взаимодействии с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на период до 2020 года" (подпрограмма 4 "Легкая промышленность и народные художественные промыслы", подпрограмма 14 "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них").

Динамичное развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики тесно связано с состоянием ее промышленности. Требуется интенсивное развитие промышленного потенциала на базе передовых технологий с созданием большого количества новых рабочих мест с высокой оплатой труда.

Как часть структурной политики модернизации экономики Госпрограмма должна обеспечивать неуклонные и относительно устойчивые темпы экономического развития, способствующие реализации таких макроэкономических показателей, как стабильность цен, уравновешенность платежного баланса, высокая занятость населения.

В качестве основного направления роста выбрано развитие диверсифицированной экономики за счет привлечения существенного объема инвестиций, в первую очередь, в промышленность.

Промышленность в Кабардино-Балкарской Республике имеет достаточную перспективу развития. Удалось создать благоприятную налоговую среду, внедрить в практику лизинговые схемы. Однако для развития промышленности требуется решение таких проблем, как структурные диспропорции промышленного комплекса, высокая степень износа основных фондов, низкая восприимчивость к внедрению инноваций, технологическое отставание в ряде отраслей, низкая производительность труда, высокая материало- и энергоемкость производимой продукции, отсутствие современного оборудования для производства инновационной конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, недостаточная доля продукции с высокой долей добавочной стоимости, кадровое обеспечение, слабые финансово-экономические возможности целого ряда отраслей для инновационного развития. Промышленная политика государства должна быть ориентирована на решение системных проблем, тормозящих выход промышленности на инновационный путь развития.

Поддержка промышленности должна формироваться исходя из понимания того факта, что государство не является стационарным и постоянным источником финансирования части текущих и капитальных затрат предприятий. Финансирование должно предоставляться на проектной основе, для реализации конкретных целей развития. В среднесрочном периоде доля бюджетного финансирования должна последовательно сокращаться в пользу внебюджетных источников. Меры поддержки должны быть конечны и на определенном этапе отрасли, получившие поддержку государства, должны войти в режим развития на основе рыночных ресурсов и генерации стоимости в эффективно работающих компаниях.

Министерство курирует 41 промышленное предприятие различных форм собственности (5 имеют долю государства, остальные являются частными), осуществляющие деятельность по следующим видам экономической деятельности: "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов", "производство транспортных средств и оборудования", "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", "текстильное и швейное производство", "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви", "химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий", "обработка древесины и производство изделий из дерева", "целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность", "прочие производства".

Реализация промышленной политики в республике проводится в соответствии с современными методами управления экономикой, что позволяет своевременно вырабатывать меры управленческого воздействия, направленные на повышение эффективности производства, создание конкурентоспособной продукции, соответствующей мировым стандартам. На протяжении последних нескольких лет российская экономика, в целом и большинство конкретных отраслей производственной деятельности вышли на путь достаточно стабильного роста. В этих условиях промышленная политика уже не является антикризисным инструментом, направленным на спасение тех или иных отраслей в краткосрочной перспективе. Она сосредоточена на мерах долгосрочного, стратегического характера, направленных на создание условий для ускорения экономического роста.

Положительная динамика наблюдается в машиностроении, цветной металлургии, в легкой промышленности, в производстве бумажной продукции и других изделий. Одним из главных факторов, влияющих на увеличение темпов роста промышленного производства, несомненно, является реализация перспективных инвестиционных проектов, внедрение новых технологий.

В целях формирования долгосрочных стратегических направлений инновационного развития промышленного сектора республики утверждены Стратегия развития промышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на период до 2025 года и республиканская целевая программа "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы. Программные мероприятия Стратегии взаимосвязаны с основными положениями и приоритетными направлениями Стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года.

В указанных правовых актах уделено особое внимание инновационному и наукоемкому развитию промышленного комплекса республики, созданию новых рабочих мест, значительному увеличению уровня заработной платы. Успешная реализация данных программ позволит вывести промышленный комплекс республики на более высокий уровень.

Создаются благоприятные условия для интенсификации процессов ресурсосбережения при имеющихся перспективах вложения капитала в ресурсоэффективность и энергосбережение, снижающих возможные финансово-экономические риски и превращающих их в эффективную сферу бизнеса. На предприятиях внедряются энергосберегающие, малоотходные, ресурсосберегающие, наукоемкие технологии, автоматизированные системы управления производством.

Несомненная перспектива и потенциал развития промышленного комплекса республики заключается в развитии конкурентоспособных научно-технологических направлений. Задача коммерциализации технологий решается путем построения адекватной инновационной инфраструктуры и выбора приоритетов развития не только научно-технологических, но и экономических.

Торговля

Торговля является одной из важнейших отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, состояние и эффективность функционирования которой непосредственно влияют на развитие производства потребительских товаров и уровень жизни населения. Основной социальной целью развития торговли является предоставление потребителям широкого ассортимента качественной, доступной продукции.

В настоящее время в развитии розничной торговли в республике наблюдаются следующие положительные тенденции: рост числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, стабильный рост оборота розничной торговли, снижение доли продажи товаров на рынках, устойчивое насыщение торговой сети основными продовольственными и непродовольственными товарами.

Вместе с тем, по данным федерального статистического наблюдения, несмотря на быстрые темпы роста оборота розничной торговли, в последние годы по объемам на душу населения Кабардино-Балкарская Республика по-прежнему отстает от общероссийского показателя в 1,5 раза и занимает четвертое место в Северо-Кавказском федеральном округе.

Розничная торговля республики отличается высокой долей частной собственности. Организациями негосударственного сектора за 2012 год сформировано 99,8 процента розничного товарооборота. По итогам 2012 года субъектам малого и среднего бизнеса принадлежит порядка 85,1 процента оборота розничной торговли.

Качественные преобразования в отрасли связаны с дальнейшим сокращением неорганизованной формы торговли и открытием торговых организаций различных форматов: гипермаркетов, крупных торговых центров и комплексов, масштабным развитием розничных сетей. При этом развитие сетевого ритейлера осуществляется в основном за счет аренды и приобретения торговых площадей без капитальных вложений в новое строительство.

Важную роль в снабжении населения товарами играют розничные рынки, которые являются наиболее приемлемой формой продажи сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерскими хозяйствами и гражданами, ведущими подсобные хозяйства.

В настоящее время в республике функционируют 17 розничных рынков. При этом активность стихийных форм торговли на рынках постепенно снижается вследствие приведения розничных рынков в соответствие с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Республиканский сектор оптовой торговли представлен значительным количеством относительно небольших компаний и характеризуется низкой консолидацией. В связи с этим крупные розничные сети самостоятельно организуют в рамках своих компаний дистрибьюторские подразделения, обслуживающие, зачастую, не только точки продаж материнской компании, но и торговые объекты других, более мелких розничных сетей. В целом организация оптового звена не структурирована.

Объем оптового оборота ниже розничного на 72,8 процента, что свидетельствует о потенциале развития инфраструктуры оптовой торговли, необходимости капиталовложений в целях создания складских баз и зональных торговых центров.

В республике отсутствуют логистические комплексы, оказывающие промышленным и торговым организациям услуги по ответственному хранению грузов, погрузочно-разгрузочным работам, комплектации заказов, предпродажной подготовке, страхованию, инвентаризации, доставке грузов и другие услуги. Большинство актуальных проблем развития торговли является общими для всех регионов, они сформулированы в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 422.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2011 г. N 65-РЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"

К ним относятся:

недостаточная эффективность государственного регулирования;

недостаточный уровень развития инфраструктуры (недостаток торговых и складских объектов, высокая стоимость покупки и аренды объектов недвижимости и земли, высокая стоимость проведения работ по обеспечению инженерными коммуникациями, недостаток торговой и транспортной инфраструктуры на удаленных территориях, слабые хозяйственные связи между производителями и организациями торговли, недостаточный уровень развития кооперации и т.д.);

низкая квалификация и недостаток кадров на всех уровнях;

недостаточная привлекательность для развития торговли в малых и отдаленных населенных пунктах.

Защита прав потребителей одна из важнейших задач, выделенная Правительством Российской Федерации и переданная для исполнения органам власти, органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей.

Анализ ситуации на потребительском рынке в республике показывает, что количество нарушений в сфере защиты прав потребителей не снижается. Так, в 2012 году только Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) было рассмотрено более 800 обращений граждан (в 2011 году - более 400), связанных с нарушением требований Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Проведено 824 мероприятия по контролю по вопросам защиты прав потребителей, из них 572 плановых и 252 внеплановых. По результатам проведенных проверок выдано 480 предписаний об устранении правонарушений.

Анализ деятельности местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики показывает, что за последние годы количество специалистов, занимающихся вопросами защиты прав потребителей, сократилось или они вообще отсутствуют.

В муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики не созданы межведомственные комиссии (координационные советы) по защите прав потребителей и не реализуются функции, предусмотренные статьей 44 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Недостаточное внимание к данному вопросу со стороны органов местного самоуправления негативно сказывается на уровне защищенности потребителей от действий недобросовестных изготовителей, исполнителей, продавцов, а также на эффективности работы по защите прав потребителей в целом.

Основными задачами в области защиты прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике являются:

обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности;

повышение степени участия государственных органов в судебной защите прав потребителей;

реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, а также внедрение новых технологий по просвещению населения по вопросам правоприменения потребительского законодательства;

обеспечение взаимодействия Управления и исполнительных органов власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей за счет усиления контроля за исполнением решений, принимаемых на Консультационном совете по защите прав потребителей и иных межведомственных совещательных органов;

повышение степени участия Консультационного центра в развитии системы информирования и повышения правовой грамотности населения.

Одним из приоритетных направлений деятельности по защите прав потребителей является судебная защита интересов неопределенного круга потребителей, которая позволяет пресечь неправомерные действия недобросовестных хозяйствующих субъектов, нарушающих законодательство о защите прав потребителей.

На постоянной основе ведется информационное просвещение населения республики по разъяснению их прав и обязанностей на потребительском рынке. Проводятся выступления в теле - и радиоэфирах, пресс-конференции. В регулярных печатных изданиях публикуются тематические информационные материалы. На сайте Управления регулярно выставляется информация по различным аспектам защиты прав, интересов потребителей и о порядке реализации установленных законом прав.

Благодаря принимаемым мерам в республике сложилась и действует государственная система защиты прав потребителей, жители республики получили реальную возможность отстаивать свои потребительские права.

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике, ожидаемые конечные результаты реализации Госпрограммы, сроки и этапы ее реализации

1. Приоритеты государственной политики

Главными приоритетами и основными направлениями конкурентной политики на период до 2020 года являются:

общее улучшение конкурентной среды за счет развития транспортной, информационной, финансовой, инвестиционной, энергетической инфраструктуры и обеспечение ее доступности для участников рынка;

повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов.

Достижение цели конкурентной политики предполагает решение следующих задач:

сокращение административных барьеров, препятствующих и усложняющих начало и ведение предпринимательской деятельности;

создание логистической, торговой, энергетической, информационной инфраструктуры, необходимой для развития предпринимательской деятельности;

повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности;

сокращение прямого участия органов власти и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности.

В этом контексте наиболее значимыми являются следующие направления модернизации техники и технологий:

ресурсосбережение;

увеличение доли продукции высокой степени переработки;

обеспечение необходимой динамики обновления технологий;

расширение сырьевой базы производства;

обеспечение гибкости производства;

привлечение выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования: инженеров, технологов, программистов - на промышленные предприятия;

рост уровня доходов работников промышленного комплекса.

2. Цели

Промышленность

Основной целью развития промышленности в рамках реализации структурной политики является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, обеспечение выхода инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынок, замещение импортной продукции и перевод на этой основе инновационно - активного промышленного производства в стадию стабильного роста, повышение эффективности и конкурентоспособности региональной экономики на основе модернизации предприятий, снижения инфраструктурных и административных барьеров, совершенствования ценовой и налоговой политики, развития малого и среднего предпринимательства и тем самым создание условий для удовлетворения потребностей граждан в Кабардино-Балкарской Республике в товарах и услугах экономически эффективным образом.

Торговля

Основными целями развития отрасли торговли являются:

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности;

создание в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности;

создание условий для развития оптовой торговли;

формирование конкурентной среды в республике.

Программа направлена на развитие эффективной товаропроводящей системы, обеспечивающей эффективную дистрибуцию для производителей (широкий географический охват, большая пропускная способность, низкие удельные издержки системы) и эффективное удовлетворение потребностей населения (физическая и ценовая доступность товаров, услуг торговли).

В сфере защиты прав потребителей, основной целью является предотвращение нарушений и создание эффективной системы защиты прав потребителей, обеспечение равных условий для реализации каждым потребителем в республике своих интересов и прав, установленных законодательством.

Поскольку потребитель является наиболее слабым звеном в экономической и социальной системе республики, необходимо предусмотреть и осуществить комплекс мер в целях уменьшения риска приобретения некачественных товаров (работ, услуг), предупреждения нарушений, ликвидации их последствий, сокращения материальных и моральных потерь граждан.

3. Задачи

Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач;

в промышленности:

Стратегические задачи связаны с обеспечением устойчивого функционирования отраслей промышленности, повышения экономической эффективности и бюджетной отдачи, в том числе:

увеличение темпов роста производства продукции в промышленности, доли безубыточных предприятий и предприятий с положительной социальной рентабельностью;

повышение средней заработной платы темпами, обеспечивающими ее величину не ниже минимальной, нормативно установленной в республике, и не ниже среднероссийской по соответствующей отрасли;

дифференциация межотраслевой заработной платы;

эффективное использование рынка финансовых инструментов (в сфере лизинга, кредитования, венчурного финансирования, предоставления государственных гарантий, финансового регулирования, субсидирования, стимулирования межсекторального перелива капитала и т.д.);

применение налоговых режимов стимулирующего характера (например, ввести специальные налоговые режимы, повышающие эффективность, оптимизирующие использование амортизационных отчислений, стимулирующие развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), а также решение социальных проблем в отрасли);

внедрение на предприятиях промышленного комплекса энергосберегающих, малоотходных, ресурсосберегающих, наукоемких технологий;

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;

вовлечение новых инвестиционных инструментов (пенсионные и страховые фонды, ссудный фонд промышленности);

привлечение частного капитала к реализации инвестиционно привлекательных проектов;

участие в разработке и реализации федеральных программ, разработка и реализация республиканских отраслевых программ;

участие в разработке и реализации целевых законов и иных нормативных актов в области оптимизации государственного управления промышленностью (органы государственного управления и функции, правовой инструментарий);

эффективное участие в общественно-государственном диалоге "бизнес-власть";

решение актуальных задач кадровой политики в промышленности;

привлечение молодых специалистов в области экономики и финансов, маркетинга, менеджмента в реальный сектор экономики;

реализация механизмов поддержки интересов предприятий;

определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Кабардино-Балкарской Республики;

подготовка менеджеров и т.д.;

в торговле:

для достижения целей в торговле предполагается решение следующих задач:

создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли (развитие сетевой торговли, строительство новых торговых объектов, в том числе многофункциональных крупных торговых (торгово-развлекательных) объектов, торговых объектов шаговой доступности, др.);

построение в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах обеспечения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения в Кабардино-Балкарской Республике;

определение и реализация комплекса мер по развитию материально-технической базы оптового продовольственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики путем содействия в создании и функционировании логистических центров поставок, распределительных центров, оптовых продовольственных рынков, иных объектов и форматов оптовой торговли для обеспечения в товарах хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, а также за счет реконструкции и модернизации функционирующих объектов оптовой торговли (оптовых продовольственных баз, товарных складов, др.);

развитие торговли в сельской местности;

совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли, правового регулирования и саморегулирования рынка, устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли;

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения между потребителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, органами власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с целью создания условий для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

модернизация и реконструкция функционирующих торговых объектов;

обеспечение качества и безопасности товаров;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговли;

совершенствование законодательства о защите прав потребителей;

обеспечение эффективного взаимодействия организаций, занимающихся защитой прав потребителей, развитие и укрепление всех ветвей системы защиты прав потребителей в республике;

реализация мер по недопущению проникновения на потребительский рынок товаров (работ, услуг), представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества граждан;

информирование и просвещение населения по вопросам потребительской политики;

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей;

повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке в Кабардино-Балкарской Республике;

содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей;

поддержка общественных объединений, осуществляющих деятельность по обеспечению защиты прав потребителей в республике.

4. Показатели (индикаторы) реализации Госпрограммы

Показатели (индикаторы) определяются в целом для Госпрограммы и по каждой из подпрограмм и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Госпрограммы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) реализации Госпрограммы относятся:

в промышленности:

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг;

индекс промышленного производства;

количество работающих человек;

уровень среднемесячной заработной платы;

доля инновационной продукции в объеме продукции;

уровень загрузки производственных мощностей;

доля рентабельно работающих предприятий;

в торговле:

достижение установленных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2011 года N 46-ПП "О нормативах минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики, городских округов и муниципальных районов республики площадью торговых объектов на 2011 - 2013 годы" нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики;

рост оборота оптовой торговли в республике;

рост оборота розничной торговли в республике;

рост оборота розничной торговли на душу населения в республике;

увеличение количества утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики;

уменьшение количества правонарушений в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

5. Прогноз конечных результатов Госпрограммы

Основным показателем эффективности выполнения Госпрограммы является реализация всех мероприятий в установленные сроки и с заданным результатом, достижение обозначенных целевых индикаторов.

в промышленности:

в результате реализации Госпрограммы ожидается, что в 2013 - 2020 годах в рамках Госпрограммы будет осуществлена реализация проектов, связанных с притоком иностранных и государственных инвестиций, в том числе за счет развития частно-государственного партнерства. Будет создана научно-исследовательская база, способная повысить эффективность научных исследований в области прогрессивных технологий и обеспечить развитие технологических заделов в соответствии с перспективными потребностями отрасли;

предполагается создание конкурентоспособных производств (композиционные материалы), развитие устойчивых кооперационных связей, межтерриториальной интеграции, организация товаропроводящей сети для реализации продукции местных производителей.

Рост объемов отгрузки продукции собственного производства, выполненных работ и услуг к 2020 году увеличится по сравнению с фактическим объемом 2012 года более чем в 2,2 раза;

индекс промышленного производства в 2013 - 2020 годах составит 104 процентов;

количество работающих человек в промышленности к 2020 году увеличится до 12,6 тыс. человек, или 217 процентов к уровню 2012 года;

уровень среднемесячной заработной платы к 2020 году составит 28000 рублей или 229,5 процентов к уровню 2012 года;

доля инновационной продукции в объеме продукции к 2020 году составит 83,9 процента, или 161,9 процентов к уровню 2012 года;

уровень загрузки производственных мощностей к 2020 году составит 95 процентов, или 141,8 процента к уровню 2012 года;

доля рентабельно работающих предприятий к 2020 году составит 118,5 процента;

Перечень целевых индикаторов Госпрограммы приведен в приложении N 1 (форма 1)

в торговле:

реализация мероприятий Госпрограммы в сфере торговли позволит обеспечить достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республике от 24 февраля 2011 года N 46-ПП "О нормативах минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики, городских округов и муниципальных районов республики площадью торговых объектов на 2011 - 2013 годы" (370 кв. м. на 1000 жителей в целом по республике). Увеличится количество объектов торговой инфраструктуры с учетом потребностей населения, многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Повысится уровень доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей, количество правонарушений в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики уменьшится на 10 процентов.

произойдет увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке на 10 процентов. Повысится уровень правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (финансовые, жилищно-коммунальные услуги, образование, медицинские услуги и др.)

Кроме того, реализация мероприятий Госпрограммы приведет к стимулированию повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке в Кабардино-Балкарской Республике.

6. Сроки реализации Госпрограммы.

Госпрограмма будет реализована в 2013 - 2020 годах.

III. Характеристика республиканских целевых программ, подпрограмм госпрограммы:

1. Республиканская целевая программа "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская целевая программа "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы
Основание для разработки Программы	пункт 9 перечня поручений по реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2011 года N 762
Государственный заказчик - координатор Программы	Министерство промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы	Министерство промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Программы	Министерство промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, промышленные предприятия Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Цели и задачи Программы	создание условий стратегического инновационного развития отраслей промышленности и повышение на этой основе активного экономического роста; формирование и проведение промышленной и инновационной политики; государственное управление и регулирование в сфере размещения промышленного производства; осуществление практического взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующих субъектов в сфере промышленности независимо от их формы собственности
Сроки реализации Программы	Программа будет реализована в течение пяти лет с 2012 по 2016 год
Ресурсное обеспечение Программы	объемы финансирования республиканской целевой программы составляют 318464000 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета 1455000 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 156400 тыс. рублей; внебюджетные средства - 30235000 тыс. рублей
Система организации контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией республиканской целевой Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики ежегодно до 1 апреля представляет отчет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики

2. Республиканская программа "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская программа "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2011 года N 65-РЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"
Государственный заказчик - координатор Программы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Основные цели Программы	создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности; создание в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности; формирование конкурентной среды в республике
Основные задачи Программы	основными задачами Программы должны стать: определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Кабардино-Балкарской Республики; создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли (развитие сетевой торговли, строительство новых торговых объектов, в том числе многофункциональных крупных торговых (торгово-развлекательных) объектов, торговых объектов шаговой доступности, др.); построение в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах обеспечения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения в Кабардино-Балкарской Республике; определение и реализация комплекса мер: по развитию материально-технической базы оптового продовольственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики путем содействия в создании и функционировании логистических центров поставок, распределительных центров, оптовых продовольственных рынков, иных объектов и форматов оптовой торговли для обеспечения в товарах хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, а также за счет реконструкции и модернизации функционирующих объектов оптовой торговли (оптовых продовольственных баз, товарных складов, др.); развитие торговли в сельской местности; совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли, правового регулирования и саморегулирования рынка, устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли; совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения между потребителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с целью создания условий для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность; модернизация и реконструкция функционирующих торговых объектов; обеспечение качества и безопасности товаров; совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговли
Срок реализации Программы	2012 - 2015 годы
Основные исполнители Программы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (по согласованию); профессиональные образовательные учреждения (по согласованию); другие организации, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация мероприятий республиканской программы позволит обеспечить: повышение доступности товаров для населения; увеличение количества объектов торговой инфраструктуры, формирование торговой инфраструктуры с учетом потребностей населения, многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли (количество торговых объектов различных форматов); достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями (на 1000 жителей)
Механизм реализации Программы	реализация мероприятий республиканской программы будет осуществляться ответственными исполнителями в рамках наделенных полномочий и выполняемых функций
Управление Программы и система организации контроля за реализацией	координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников республиканской программы осуществляет Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

3. Республиканская программа "Защита прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская программа "Защита прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2011 года N 71-ПП "О Приоритетных направлениях политики в сфере защиты прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик Программы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы	Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике
Основные цели Программы	Основными целями Программы являются: предотвращение нарушений прав потребителей; создание эффективной системы защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей; обеспечение равных условий для их реализации каждым гражданином
Основные задачи Программы	Основными задачами республиканской целевой программы должны стать: формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике; информирование и обучение населения основам потребительской политики и формирование навыков рационального потребительского поведения; повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке республики; обеспечение защиты населения Кабардино-Балкарской Республики от недоброкачественных товаров (работ, услуг); содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям в решении задач по защите прав потребителей; стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке в Кабардино-Балкарской Республике; развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в системе защиты прав потребителей; поддержка органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению защиты прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике
Сроки реализации Программы	2011 - 2015 годы
Основные исполнители Программы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике" (по согласованию); федеральное государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике" (по согласованию); Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию); профессиональные образовательные учреждения (по согласованию); общественные организации (по согласованию); другие организации, осуществляющие защиту прав потребителей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты Программы	В результате реализации республиканских целевой программы будут достигнуты следующие показатели: уменьшение количества правонарушений в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, на 10 процентов; увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке, на 10 процентов; повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (финансовые, жилищно-коммунальные услуги, образование, медицинские услуги и др.); повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав; стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке в Кабардино-Балкарской Республике; повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей; повышение активности и эффективности деятельности общественных объединений потребителей
Механизм реализации Программы	реализация мероприятий Программы будет осуществляться ответственными исполнителями в рамках наделенных полномочий и выполняемых функций
Управление Программы и система организации контроля за ее реализацией	Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников республиканской программы осуществляют Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике.

4. Подпрограмма "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
Соисполнители подпрограммы	Промышленные предприятия Кабардино-Балкарской Республики; (по согласованию)
Цели подпрограммы	повышение эффективности и конкурентоспособности продукции за счет внедрения инновационных технологий производства
Задачи подпрограммы	формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них; развитие базы НИОКР и интеллектуальной собственности; реализация инновационных и инвестиционных проектов в отрасли; формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли по всем направлениям: производство исходных компонентов; производство оборудования; разработка программно-аппаратных комплексов; производство материалов, изделий и конструкций; исследование, испытание, инжиниринг и оценка соответствия; подготовка и переподготовка кадров; разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли с использованием следующих инструментов: формирование нормативной базы для стимулирования локализации высокотехнологичных производств исходных компонентов и оборудования; формирование нормативной базы для стимулирования применения изделий из современных композитов российского производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	объем отгруженных товаров собственного производства; индекс промышленного производства; количество работающих в отрасли; среднемесячная заработная плата; доля инновационной продукции в общем объеме продукции; уровень загрузки производственных мощностей
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы <1>	По подпрограмме "Производство композиционных материалов и изделий из них" всего 1659400 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 50000 тыс. рублей; 2014 г - 184200 тыс. рублей; 2015 г. - 184200 тыс. рублей; 2016 г. - 251300 тыс. рублей; 2017 г. - 251300 тыс. рублей; 2018 г. - 276300 тыс. рублей; 2019 г. - 276300 тыс. рублей; 2020 г. - 185800 тыс. рублей в том числе: за счет федерального бюджета 800000 тыс. рублей в том числе: 2013 г.- 50000 тыс. рублей; 2014 г - 88800 тыс. рублей; 2015 г. - 88800 тыс. рублей; 2016 г. - 123200 тыс. рублей; 2017 г. - 123200 тыс. рублей; 2018 г. - 133200 тыс. рублей; 2019 г. - 133200 тыс. рублей; 2020 г. - 89600 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 859400 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 30000 тыс. рублей; 2014 г - 95400 тыс. рублей; 2015 г. - 95400 тыс. рублей; 2016 г. - 128100 тыс. рублей; 2017 г. - 128100 тыс. рублей; 2018 г. - 143100 тыс. рублей; 2019 г. - 143100 тыс. рублей; 2020 г. - 96200 тыс. рублей; (в текущих ценах)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	создание, опережающее развитие и значительное увеличение инновационного потенциала композитной отрасли в Кабардино-Балкарской Республике; рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к 2020 году увеличится до 2,8 млрд. рублей; индекс промышленного производства 2012 - 2020 годы составит - 104 процентов; количество работающих человек к 2020 году увеличится до 390 чел.; уровень среднемесячной заработной платы к 2020 году составит 28,0 тыс. рублей или 175 процентов к уровню 2013 года; доля инновационной продукции в общем объеме продукции к 2020 году достигнет 68 процентов

<1> Объемы финансирования из федерального бюджета будут скорректированы после внесения изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"на период до 2020 года.

** в случае финансирования подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" за счет средств федерального бюджета возможно потребуется софинансирование за счет республиканского бюджета. Условия и доля финансирования будут уточняться в 2014 году.

I. Характеристика состояния в отрасли производства композиционных материалов, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Перспектива создания и развития композитной отрасли обусловлена необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития, поддержания экономического роста и роста ВРП республики за счет перерабатывающих отраслей промышленности, а также диверсификации производства.

Необходимый для выполнения этой задачи переход промышленных предприятий на новый технологический уклад невозможен без внедрения эффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов.

Созданием таких материалов и технологий по оценке, установившейся в мировой практике, будет определяться более 80% приоритетных разработок объектов новой техники в ведущих областях экономики на ближайший период планирования.

Уровень большинства используемых технологий в настоящее время отстает от мирового, причем по отдельным направлениям это отставание весьма значительно.

Основные проблемы отрасли:

технологическая отсталость отечественного производства, причем как производства исходных компонентов (смолы и армирующие наполнители), так и конечных продуктов - композитов и изделий (конструкций) из них;

практически полное отсутствие отечественного оборудования для производства композитов;

недостаточная информированность потенциальных потребителей изделий из композитов в тех отраслях и об их преимуществах по сравнению с традиционными материалами, где они способны применить композиты;

ориентированность многих промышленных потребителей на традиционные материалы - металл, бетон, древесину и т.д.;

отсутствие скоординированной государственной политики в стимулировании спроса на применение инновационных материалов и развитии инновационных производств;

отсутствие действующей и работоспособной системы технического регулирования, отсутствие современных стандартов, регламентирующих производство, оценку соответствия и применение композитов;

недостаток современной исследовательской и испытательной базы;

отсутствие политики стимулирования НИОКР в отрасли и низкий объем ее финансирования;

отсутствие со стороны государства мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли;

недостаток профессиональных кадров.

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере производства композиционных материалов, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

1. Приоритеты государственной политики

Основной целью государственной политики Российской Федерации по созданию и развитию национальной композитной отрасли является максимизация добавленной стоимости по всем переделам цепочки создания отраслевой продукции в России при увеличении отечественного композитного рынка в 20 раз к 2020 году относительно текущего положения дел. В Кабардино-Балкарской Республике создана база для развития отрасли композитных материалов, действуют два предприятия, выпускающие продукцию из композиционных, полимерных материалов

2. Цели подпрограммы

Основные целями подпрограммы является:

широкомасштабное производство полимерных композиционных материалов на основе базальтовых волокон, а также изделий из композитных материалов;

изготовление из вторичного полимерного сырья качественной и долговечной продукции;

снижение энергопотребления и трудозатрат;

увеличение объемов производства долговечных труб, конструкций и изделий из композитов для различных отраслей;

создание современной нормативно-технической базы, регламентирующей разработку, производство и широкое внедрение в ключевых отраслях промышленности композитов и изделий (конструкций) из них.

3. Задачи подпрограммы

Одной из задач, стоящих перед промышленностью, является развитие отрасли производства композиционных материалов. Должны быть использованы все инструменты, стимулирующие спрос на инновационную продукцию отрасли, позволяющие обеспечить ее широкое внедрение и применение, создана полноценная современная система подготовки, повышения квалификации и научной деятельности исследовательских, инженерных и технических кадров, а также системный подход реализации инновационных и инвестиционных проектов.

Для этого необходимо обеспечить:

формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;

развитие сети испытательных, инжиниринговых и сертификационных центров;

развитие национальной базы НИОКР и интеллектуальной собственности;

реализацию важнейших инновационных и инвестиционных проектов в отрасли;

формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли по всем направлениям;

производство исходных компонентов;

производство оборудования;

разработку программно-аппаратных комплексов;

производство материалов, изделий и конструкций;

подготовку и переподготовку кадров;

информационные (СМИ) и консалтинговые услуги

создание современной нормативно-технической базы, регламентирующей разработку, производство и широкое внедрение в ключевых отраслях промышленности композитов и изделий (конструкций) из них;

разработка мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли с использованием следующих инструментов:

формирование мер внедрения современных материалов и технологий;

формирование нормативной базы для стимулирования применения изделий из современных композитов российского производства.

Основной ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы заключается в создании, опережающем развитии и значительном увеличении инновационного потенциала композитной отрасли Кабардино-Балкарской Республики.

4. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

К общим показателям (индикаторам) реализации подпрограммы относятся:

объем отгруженных товаров собственного производства;

индекс промышленного производства;

количество работающих в отрасли;

среднемесячная заработная плата;

доля инновационной продукции в общем объеме продукции;

уровень загрузки производственных мощностей

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Основной ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы заключается в создании, опережающем развитии и значительном увеличении инновационного потенциала композитной отрасли Кабардино-Балкарской Республики:

рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к 2020 году увеличится до 2,8 млрд. рублей;

индекс промышленного производства 2012 - 2020 годы составит - 104 процента;

количество работающих человек к 2020 году увеличится до 390 чел.;

уровень среднемесячной заработной платы к 2020 году составит 28000 тыс. рублей, или 175 процентов к уровню 2013 года;

доля инновационной продукции в общем объеме продукции к 2020 году достигнет 68 процентов.

6. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в 2013 - 2020 годах.

III. Характеристика подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020

В рамках подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 будет осуществляться:

разработка мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли;

правовое регулирование системы подготовки, повышения квалификации и научной деятельности исследовательских, инженерных и технических кадров, а также система непрерывного финансирования инновационных и инвестиционных проектов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 (форма 2)

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020"

Основными мероприятиями, направленными на достижение конечных результатов подпрограммы, являются:

содействие в приобретении, освоении и запуске новых прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск высококонкурентной и импортозамещающей продукции;

государственная поддержка кредитования в выделении средств на компенсацию кредитных ставок по банковским кредитам, привлекаемым на реализацию социально значимых и эффективных инвестиционных проектов, закупку сырья и материалов, освоение новых изделий и техническое перевооружение;

V. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы

Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики не участвует в реализации мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020

В рамках подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 не предполагается оказание государственных услуг (работ).

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы.

В рамках подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 годы не предполагается оказание государственных услуг (работ).

VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы.

В подпрограмме "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 годы принимает участие городской округ Нальчик.

VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации подпрограммы.

В реализации подпрограммы не предполагается участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

IX. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 годы

Объем необходимых средств на реализацию подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" составляют 1659000 тыс. рублей, в том числе

- средства федерального бюджета - 800000 тыс. рублей;

- средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - (-**);

- внебюджетных источников - 859000 тыс. рублей.

Оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы отражено в приложении N 6 (форма 6)

X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности результатов реализации подпрограммы будет проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов:

рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг;

индекс промышленного производства;

количество работающих человек;

уровень среднемесячной заработной платы;

доля инновационной продукции в объеме продукции;

5. Подпрограмма "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики промышленные предприятия (по согласованию)
Соисполнители подпрограммы	Промышленные предприятия Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Цели подпрограммы	повышение эффективности и конкурентоспособности продукции за счет внедрения инновационных технологий производства; создание высокотехнологичного, социально ориентированного, рентабельного производства, позволяющего выпускать продукцию, соответствующую мировым стандартам, и достижения на этой основе экономического роста; формирование и проведение промышленной и инновационной политики, осуществление практического взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующих субъектов в сфере легкой промышленности независимо от их формы собственности
Задачи подпрограммы	формирование массового внутреннего спроса на трикотажные изделия; развитие базы НИОКР и интеллектуальной собственности; реализация важнейших инновационных и инвестиционных проектов в отрасли; формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития легкой промышленности: подготовка и переподготовка кадров; разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию отрасли легкой промышленности; формирование нормативной базы для стимулирования применения изделий легкой промышленности российского производства. создание инновационной инфраструктуры для развития отрасли; формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции. фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса; координация программ технологического развития отрасли легкой промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого сектора экономики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	объем отгруженных товаров собственного производства; индекс промышленного производства; количество работающих в отрасли; среднемесячная заработная плата; доля инновационной продукции в общем объеме продукции; уровень загрузки производственных мощностей
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы <2>	По подпрограмме "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" всего 380000 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 42100 тыс. рублей; 2014 г - 42100 тыс. рублей; 2015 г. - 42100 тыс. рублей; 2016 г. - 42100 тыс. рублей; 2017 г. - 42100 тыс. рублей; 2018 г. - 63150 тыс. рублей; 2019 г. -63150 тыс. рублей; 2020 г. - 43200 тыс. рублей в том числе: за счет федерального бюджета 185000 тыс. рублей в том числе: 2013 г.- 20500 тыс. рублей; 2014 г - 20500 тыс. рублей; 2015 г. - 20500 тыс. рублей; 2016 г. - 20500 тыс. рублей; 2017 г. - 20500 тыс. рублей; 2018 г. - 30750 тыс. рублей; 2019 г. - 30750 тыс. рублей; 2020 г. - 21000 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 195000 тыс. рублей, в том числе: 2013 г.- 21600 тыс. рублей; 2014 г - 21600 тыс. рублей; 2015 г. - 21600 тыс. рублей; 2016 г. - 21600 тыс. рублей; 2017 г. - 21600 тыс. рублей; 2018 г. - 32400 тыс. рублей; 2019 г. - 32400 тыс. рублей; 2020 г. - 22200 тыс. рублей; (в текущих ценах)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	развитие и значительное увеличение инновационного потенциала легкой промышленности в Кабардино-Балкарской Республике.

<2> Объемы финансирования из федерального бюджета будут скорректированы после внесения изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период до 2020 года.

** в случае финансирования подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" за счет средств федерального бюджета возможно потребуется софинансирование за счет республиканского бюджета. Условия и доля финансирования будут уточняться в 2014 году.

I. Характеристика состояния в отрасли легкой промышленности республики, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Легкая промышленность, являясь комплексной отраслью, включает в себя более 20 подотраслей. Ведущей отраслью легкой индустрии по объему производства и числу занятых является текстильная промышленность. Она включает первичную обработку сырья и производство всех видов тканей, трикотажа, текстильной галантереи, нетканых материалов и других изделий на основе волокнистого сырья.

На сегодняшний день легкая промышленность республики представлена 15 самостоятельными предприятиями, различной формы собственности, специализирующимися на производстве швейной, меховой, галантерейной, текстильной, обувной продукции. В общей сложности ими производится более 30 видов продукции.

Основными проблемами, препятствующими развитию отрасли, являются:

неравноценные условия конкуренции отечественных товаров на внутреннем рынке из-за большого объема ввоза нелегальной продукции и незаконного производства контрафактной продукции;

техническая и технологическая отсталость легкой промышленности от зарубежных стран, выражаемая в высокой материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства;

низкий уровень инновационной и инвестиционной деятельности отрасли, выражаемый в слабой конкурентоспособности отечественных товаров, в низкой доле "ноу-хау" и инновационной продукции в объеме продаж на российском и мировом рынке;

высокий удельный вес импорта, ставший причиной усиления стратегической и товарной зависимости государства от зарубежных стран;

социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в дефиците высококвалифицированных специалистов, управленческих кадров, основных и вспомогательных рабочих по всем технологическим переделам.

II. Приоритеты государственной политики

Приоритетным фактором, определяющим эффективное функционирование отрасли легкой промышленности, является спрос со стороны индивидуального потребителя (сектор товаров конечного спроса). Это наиболее привлекательный сегмент рынка как с чисто экономической точки зрения, так и с точки зрения создания новых рабочих мест и развития малого и среднего бизнеса. Поэтому увеличение доли товаров, производимых для розничного товарооборота, представляется естественной приоритетной задачей с точки зрения обеспечения эффективности работы отрасли.

Реализация подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" намечено в тесном взаимодействии с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период до 2020 года, подпрограммы "Легкая промышленность и народные художественные промыслы".

1. Цели подпрограммы

Целью подпрограммы является:

обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции совокупному спросу потребителей на внутреннем рынке путем повышения конкурентоспособности отрасли;

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции за счет внедрения инновационных технологий производства;

создание высокотехнологичного, социально ориентированного, рентабельного производства, позволяющего выпускать продукцию, соответствующую мировым стандартам, и достижения на этой основе экономического роста;

формирование и проведение промышленной и инновационной политики, осуществление практического взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующих субъектов в сфере легкой промышленности независимо от их формы собственности.

2. Задачи подпрограммы

Основными задачами по поддержке и развитию легкой и текстильной промышленности в республике являются:

развитие базы НИОКР и интеллектуальной собственности;

реализация важнейших инновационных и инвестиционных проектов в отрасли;

формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития легкой промышленности:

подготовка и переподготовка кадров;

разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию отрасли легкой промышленности;

формирование нормативной базы для стимулирования применения изделий легкой промышленности российского производства;

создание инновационной инфраструктуры для развития отрасли;

формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции.

фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса;

координация программ технологического развития отрасли легкой промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого сектора экономики.

3. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

К общим показателям (индикаторам) реализации подпрограммы относятся:

объем отгруженных товаров собственного производства;

индекс промышленного производства;

количество работающих в отрасли;

среднемесячная заработная плата;

доля инновационной продукции в общем объеме продукции;

уровень загрузки производственных мощностей

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогнозируемый конечный результат реализации подпрограммы:

рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг;

индекс промышленного производства 2012 - 2020 годы составит - 104 процентов;

количество работающих человек к 2020 году увеличиться до 451 чел.;

уровень среднемесячной заработной платы к 2020 году составит 25000 рублей;

доля инновационной продукции в общем объеме продукции к 2020 году достигнет 26 процентов.

В соответствии со стратегией маркетинга планируется реализация продукции на рынке с использованием штатной службы маркетинга и продвижения.

Итогом реализации подпрограммы станет модернизация производственных мощностей и укрепление позиций производителей продукции легкой промышленности на внутреннем рынке и увеличение доли импортозамещающей продукции.

5. Сроки реализации подпрограммы.

Подпрограмма будет реализована в 2013 - 2020 годах.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями, направленными на достижение конечных результатов подпрограммы, являются:

содействие в приобретении, освоении и запуске новых прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск высококонкурентной и импортозамещающей продукции;

формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития легкой промышленности:

подготовка и переподготовка кадров;

разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию отрасли легкой промышленности;

формирование нормативной базы для стимулирования применения изделий легкой промышленности российского производства;

создание инновационной инфраструктуры для развития отрасли;

разработка мер стимулирования спроса на инновационную продукцию отрасли

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 (форма 2)

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы"

Фактором, определяющим эффективное функционирование отрасли легкой промышленности, является спрос со стороны индивидуального потребителя (сектор товаров конечного спроса). Это наиболее привлекательный сегмент рынка как с чисто экономической точки зрения, так и с точки зрения создания новых рабочих мест и развития малого и среднего бизнеса. Поэтому увеличение доли товаров, производимых для розничного товарооборота, представляется естественной приоритетной задачей с точки зрения обеспечения эффективности работы отрасли.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 г. N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике"

V. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы

Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики не участвует в реализации мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы не предполагается оказание государственных услуг (работ).

VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

В подпрограмме "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы участие Зольского муниципального района

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации подпрограммы.

В реализации подпрограммы не предполагается участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

IX. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" составит всего 380000 тыс. рублей, в том числе: за счет федерального бюджета 185000 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств 195000 тыс. рублей.

X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы

Оценка эффективности результатов реализации подпрограммы будет проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов:

рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг;

индекс промышленного производства;

количество работающих человек;

уровень среднемесячной заработной платы;

доля инновационной продукции в объеме продукции;

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Основными мерами правового регулирования, направленными на достижение конечных результатов программы, являются:

в промышленности:

государственная поддержка кредитования в выделении крупным предприятиям средств на компенсацию кредитных ставок по банковским кредитам, привлекаемым на реализацию социально значимых и эффективных инвестиционных проектов, закупку сырья и материалов, освоение новых изделий и техническое перевооружение;

содействие в приобретении, освоении и запуске новых прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск высококонкурентной и импортозамещающей продукции;

правовое регулирование системы подготовки, повышения квалификации и научной деятельности исследовательских, инженерных и технических кадров, а также система непрерывного финансирования инновационных и инвестиционных проектов

в торговле:

совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, в том числе в целях их приведения в соответствии с федеральным законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности;

совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере защиты прав потребителей

V. Основные меры государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы

Основными мерами правового регулирования, направленными на достижение конечных результатов Госпрограммы, являются:

реализация стратегии развития промышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на период до 2025 года (машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей промышленности);

республиканской целевой программы "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы;

совершенствование нормативно-правовой базы в целях снижения административных барьеров, достижения прозрачных процедур принятия решений.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) в рамках государственной программы

В рамках государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы в сфере промышленности и торговли не предполагается оказание государственных услуг (работ).

VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы

В Госпрограмме "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы в сфере:

в промышленности:

принимают участие городские округа Нальчик, Прохладный, и муниципальные районы Зольский и Эльбрусский;

в торговле:

принимают участие все городские округа и муниципальные районы Кабардино-Балкарской Республики.

Перечень мероприятий, в реализации которых участвуют муниципальные образования:

устранение диспропорции в размещении торговых объектов в Кабардино-Балкарской Республике;

стимулирование строительства крупных торговых центров, создание благоприятных условий для развития сетевой торговли и магазинов шаговой доступности;

разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов с целью упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети и с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

упорядочение торговли на рынках, реконструкция и преобразование их в современные торгово-сервисные комплексы;

развитие организаций розничной торговли и общественного питания, ориентированных на обслуживание малообеспеченных слоев населения;

организация сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня" по реализации сельскохозяйственной продукции;

развитие сети организаций, оказывающих логистические услуги в сфере торговли;

реконструкция и модернизация функционирующих объектов оптовой торговли (оптовых продовольственных баз, товарных складов, др.);

развитие розничной торговой сети в сельской местности;

разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности;

организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся образовательных учреждений об основах потребительских знаний;

организация и обеспечение работы "горячей линии" по вопросам защиты прав потребителей;

освещение в СМИ вопросов защиты прав потребителей;

повышение квалификации, консультирование, организация и проведение семинаров для специалистов местных администраций муниципальных образований КБР по вопросам защиты прав потребителей.

VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации госпрограммы.

В рамках Госпрограммы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы в сфере промышленности и торговли не предполагается участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации Госпрограммы.

IX. Ресурсное обеспечение государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Общий объем необходимых средств на реализацию Госпрограммы составляет 33915400 тыс. рублей, в том числе за счет:

средства федерального бюджета - 2470000 тыс. рублей;

*средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 156400 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 31289000 тыс. рублей.

Объем необходимых средств на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы составляют 31846400 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1455000 тыс. рублей;

*средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 156400 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 30235000 тыс. рублей.

Объем необходимых средств на реализацию подпрограммы "Производство композиционных материалов и изделий из них" составляют 1659000 тыс. рублей, в том числе

средства федерального бюджета - 800000 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - (-**);

внебюджетных источников - 859000 тыс. рублей.

Объем необходимых средств на реализацию подпрограммы "Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" составляют 380000 тыс. рублей, в том числе

средства федерального бюджета - 185000 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - (-**);

внебюджетных источников - 195000 тыс. рублей.

Объемы финансирования Госпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при очередном формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.

Перечень целевых индикаторов приведен в приложении N 1

Примечание:

*- за 2013 год предполагается финансирование из республиканского бюджета на указанную сумму.

**- в случае финансирования подпрограмм Госпрограммы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета, возможно, потребуется софинансирование за счет средств республиканского бюджета. Условия и доля финансирования будут уточняться в 2014 году.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации государственной программы

Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики не участвует в реализации мер государственного регулирования и управления рисками реализации госпрограммы.

XI. Оценка планируемой эффективности госпрограммы

Оценка эффективности результатов реализации Госпрограммы будет осуществляться в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 25 марта 2009 года N 60-ПП "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования".

от 20 июля 2011 года N 202-ПП "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".

Оценка эффективности результатов реализации Госпрограммы будет проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов:

рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к 2020 году увеличиться по сравнению с фактическим объемом 2012 года более чем в 2,2 раза;

индекс промышленного производства 2012 - 2020 годы составит - 104 процентов;

количество работающих человек к 2020 году увеличиться до 12,6 тыс. чел. или 217 процентов к уровню 2012 года;

уровень среднемесячной заработной платы к 2020 году составит 28,0 тыс. руб. или 229,5 процента к уровню 2012 года;

доля инновационной продукции в объеме продукции к 2020 году 83,9 процентов, или 161,9 процента к уровню 2012 года;

уровень загрузки производственных мощностей к 2020 году 95 процентов, или 141,8 процента к уровню 2012 года;

доля рентабельно работающих предприятий к 2020 году составит 118,5 процентов;

оборот оптовой торговли в республике к 2020 году увеличится по сравнению с фактическим объемом 2012 года в 1,3 раза;

в 2020 году розничная продажа товаров через все каналы реализации увеличится по сравнению с 2012 годом более чем в 1,5 раза, населению предполагается реализовать товаров на 194917,5 млн. руб.;

оборот розничной торговли на душу населения в республике к 2020 году увеличится в 2 раза;

схемы размещения нестационарных торговых объектов будут утверждены во всех 13 муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики;

реализация мероприятий госпрограммы в сфере торговли позволит обеспечить достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями в соответствии с постановлением Правительства КБР от 24 февраля 2011 года N 46-ПП "О нормативах минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики, городских округов и муниципальных районов республики площадью торговых объектов на 2011 - 2013 годы" (370 кв. м. на 1000 жителей в целом по республике). Увеличится количество объектов торговой инфраструктуры с учетом потребностей населения, многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;

повысится уровень доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей, количество правонарушений в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики уменьшится на 10 процентов;

произойдет увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке на 10 процентов;

повысится уровень правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (финансовые, жилищно-коммунальные услуги, образование, медицинские услуги и др.);

кроме того, реализация мероприятий госпрограммы приведет к стимулированию повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке в Кабардино-Балкарской Республике.

Приложение N 1

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма 1

Сведения о
составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения		Значения целевых показателей (индикаторов)
				2012 год (базовый)		2013 год		2014 год		2015 год	2016 год			2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
				отчет		оценка		прогноз		прогноз	прогноз			прогноз		прогноз		прогноз		прогноз
Государственная программа "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы
1	Объемов отгруженных товаров собственного производства	млрд. руб		11,1		11,9		13,9		22,5	24,7			25,1		26,2		27,5		28,2
2	Индекс промышленного производства	%		101		101		101		101	102			102		102		103		104
3	Количество работающих в отрасли	тыс. чел.		5,8		7		11		11,7	11,8			12,1		12,3		12,4		12,6
4	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.		12,2		13,3		16		19,1	21			23		0,24		26		28
5	Доля инновационной продукции в общем объеме продукции	%		51,8		69,5		74,8		77,4	79,2			81		81,5		83		83,9
6	Уровень загрузки производственных мощностей	%		67		82		87		89	91			91,8		92		93		95
7	Доля рентабельно работающих предприятий	%		27		28		28		28	28			29		30		30		32
8	Достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики (в расчете на 1000 человек)	%		86		90		95		100	105			115		120		130		135
9	Рост оборота оптовой торговли в Кабардино-Балкарской Республике	%		92,6		101,9		102,8		103,7	103,9			104		104,2		104,4		105
10	Рост оборота розничной торговли в Кабардино-Балкарской Республике	%		106,5		105,2		105,5		106	106,2			106,6		107		107,5		107,7
11	Рост оборота розничной торговли на душу населения в Кабардино-Балкарской Республике	%		96,8		100,1		110,1		125	127,2			130,4		135,5		136		140,1
12	Утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики	тыс. рублей в год		65		95		100		100	100			100		1		100		100
Подпрограмма 1 "Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 г.г.
1.1	Объемов отгруженных товаров собственного производства	млрд. руб.		-		0,7		0,8		0,9	0,1			0,11		1,2		2		2,8
1.2	Индекс промышленного производства	%		-		101		101		101	102			102		103		104		101
1.3	Количество работающих в отрасли	тыс. чел.		-		5,9		6		6,2	6,3			6,4		6,6		6,9		7,2
1.4	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.		-		16		17		19	21			23		25		27		28
1.5	Доля инновационной продукции в общем объеме продукции	%		-		55		56		57	61			62		63		64		68
1.6	Уровень загрузки производственных мощностей		-		62		62		67			68	69		70		71		72
1.7	Доля рентабельно работающих предприятий	%		-		23		24		24	24			24		25		25		26
Подпрограмма 2 "Развитие отраслей легкой промышленности:текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы
2.1	Объемов отгруженных товаров собственного производства	млрд. руб		-		0,5		0,6		0,62	0,63			0,64		0,65		0,66		0,67
2.2	Индекс промышленного производства	%		-		101		101		101	102			102		103		104		101
2.3	Количество работающих в отрасли	тыс. чел.		-		150		160		170	180			190		200		250		451
2.4	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.		-		16		17		19	21			22		23,4		24		25
2.5	Доля инновационной продукции в общем объеме продукции	%		-		15		19		20	21			23		25		26		27
2.6	Уровень загрузки производственных мощностей		-		43		44		45			48	52		58		65		85
2.7	Доля рентабельно работающих предприятий	%		-		24		25		25	25			25		26		27		28

Приложение N 1

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма 1а

Сведения
о целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований (групп муниципальных образований) Кабардино-Балкарской Республики

Наименование государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	муниципальные образования (группы муниципальных образований)	Значения целевых показателей (индикаторов)
		2012 год (отчетный)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
		отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Объемов отгруженных товаров собственного производства млрд. руб
	Муниципальные районы и городские округа КБР	11,1	11,9	13,9	22,5	24,7	25,1	26,2	27,5	28,2
Индекс промышленного производства %
	Муниципальные районы и городские округа КБР	101	101	101	101	102	102	102	103	104
Количество работающих в отрасли тыс. чел.
	Муниципальные районы и городские округа КБР	5,8	7	11	11,7	11,8	12,1	12,3	12,4	12,6
Среднемесячная заработная плата тыс. руб.
	Муниципальные районы и городские округа КБР	12,2	13,3	16	19,1	21	23	0,24	26	28
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции %
	Муниципальные районы и городские округа КБР	51,8	69,5	74,8	77,4	79,2	81	81,5	83	83,9
Уровень загрузки производственных мощностей
	Муниципальные районы и городские округа КБР	67	82	87	89	91	91,8	92	93	95
Доля рентабельно работающих предприятий %
	Муниципальные районы и городские округа КБР	27	28	28	28	28	29	30	30	32
Достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики (в расчете на 1000 человек), %
	Муниципальные районы и городские округа КБР	86	90	95	100	105	115	120	130	135
Утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики, %
	Муниципальные районы и городские округа КБР	65	95	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма N 2

Перечень основных мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия	Срок выполнения		Ожидаемый непосредственный результат
			начала реализации	окончания реализации
1	Подпрограмма
1.1	"Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 годы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Промышленные предприятия Кабардино-Балкарской Республики; ООО "Нальчикский завод композитных материалов"; ООО НПФ "Теплосервис"; ООО "Дорстрой"; ОКБ "Марс".	2013	2020
1.2	Основное мероприятие	Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие - стимулирование развития отрасли конструкционных и композиционных материалов нового поколения.	2013	2020	Основной ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы заключается в создании, опережающем развитии и значительном увеличении инновационного потенциала композитной отрасли Кабардино-Балкарской Республики.
2	Подпрограмма
2.1	"Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, промышленные предприятия; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Промышленные предприятия Кабардино-Балкарской Республики.	2013	2020
2.2	Основное мероприятие	Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия: - стимулирование развития организаций легкой и текстильной промышленности. - реализация проекта по поддержке и развитию текстильной и легкой промышленности действующих производств, включающего: - обеспечение использования отечественных тканей при размещении заказов на изготовление форменного обмундирования и на поставки вещевого имущества по гособоронзаказу; - реализацию инвестиционного проекта ООО "Золка" "Организация производства трикотажных изделий" на территории Кабардино-Балкарской Республики; - реализацию мероприятий Стратегии по развитию индустрии детских товаров.	2013	2020	Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание из легкой промышленности устойчиво развивающегося высокотехнологичного сектора экономики, обладающего мощным инновационным заделом для ежегодного повышения отраслевых темпов экономического роста.

Приложение N 3

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма 3

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Наименование государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы				Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы
			очередной год	первый год планового периода	...	год завершения действия программы
Подпрограмма 1
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма 2
2
2.1
2.2
Подпрограмма n
n
n.1

* В соответствии с разделом IX госпрограммы Министерство промышленности и торговли КБР мер государственного регулирования не участвует

Приложение N 4

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы

Наименование государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)	Единица измерения объема государственной программы	Значение показателя объема государственной услуги			Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
	Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
	Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
1	Государственная услуга (работа)	Показатель
		Показатель
2	Государственная услуга (работа)	Показатель
	Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
3	Государственная услуга (работа)	Показатель
4	Государственная услуга (работа)	Показатель
...
	Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
	Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
...
...

* В соответствии с разделом VI госпрограммы Министерство промышленности и торговли КБР не оказывает государственные услуги (работы) государственным учреждениям

Приложение N 5

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма N 5

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Наименование программы "Развитие промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП	Код бюджетной классификации					Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей
				Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расхода	2013 год	2014 год	2015 год
1	Государственная программа "Развитие промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы	Республиканская целевая программа "Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей" на 2012 - 2016 годы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, промышленные предприятия Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)	Министерство финансов КБР	х	х	х	х	156400

Приложение N 6

к государственной программе

"Развитие промышленности и

торговли в Кабардино-Балкарской

Республике" на 2013 - 2020 годы

Форма 6

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Государственная программа	"Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы	всего	8682	8531	3637	3639	2019	2017	2021	1329,6
			федеральный бюджет	30	35	15	17	452	452	454	0
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	156,4	0	0	0	0	0	0	0
			иные источники	8496	8496	3622	3622	1567	1565	1567	1329,6
1	Подпрограмма	"Производство композиционных материалов и изделий из них" на 2013 - 2020 годы	всего	50	184,2	184,2	251,2	251,2	276,2	276,2	185,8
			федеральный бюджет	20	88,8	88,8	123,2	123,2	133,2	133,2	89,6
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	30	95,4	95,4	128	128	143	143	96,2
2	Подпрограмма	"Развитие отраслей легкой промышленности: текстильной, швейной" на 2013 - 2020 годы	всего	42,1	42,1	42,1	42,1	42,1	63,15	63,15	43,2
			федеральный бюджет	20,5	20,5	20,5	20,5	20,5	30,75	30,75	21
			республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	21,6	21,6	21,6	21,6	21,6	32,4	32,4	22,2