Приказ Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2013 г. N 45 "Об общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2014 г.

В целях реализации Решения Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики "О деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики" от 22 марта 2012 года, в соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года N 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;

состав Общественного совета при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

И.о. министра

Х. Тимижев

Положение
об общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
(утв. приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
от 7 июня 2013 г. N 45)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2014 г.

I. Общие положения

1. Общественный совет при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.

2. Совет создается в целях повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными организациями и представителями иных организаций при реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в рамках установленных полномочий Министерства, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 г. N 7-рп, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.

Положение о Совете утверждается руководителем Министерства по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.

4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер (на их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2014 г. N 35 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Задачи и функции Совета

5. Основные задачи Совета:

5.1 выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;

5.2 постоянное взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при реализации государственной политики в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия;

5.3 анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;

5.4 рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;

5.5 совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации им социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;

5.6 осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.

5.7 анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции (в органе исполнительной власти) с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;

5.8 организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики (в органе исполнительной власти);

5.9 оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов (гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (органа исполнительной власти);

5.10 содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;

5.11 поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;

5.12 участие в проведении антикоррупционной пропаганды.

6. Основные функции Совета:

6.1 обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных и республиканских целевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;

6.2 подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;

6.3 выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества и НКО, научными учреждениями и организациями;

6.4 участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;

6.5 участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя в состав комиссии;

6.6 участие в работе аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего, путем делегирования своего представителя в состав комиссии;

6.7 участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;

6.8 формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;

6.9 взаимодействие с республиканскими (КБР) институтами гражданского общества;

6.10 изучение вопросов антикоррупционной направленности и подготовка предложений по вопросам противодействия коррупции в Министерстве;

6.11 проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер (в органе исполнительной власти);

6.12 разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;

6.13 оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;

6.14 участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;

6.15 проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции.

7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

7.1 приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

7.2 запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;

7.3 вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;

7.4 образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;

7.5 осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия и его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства.

9. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Министерством по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.

10. Членами Совета не могут быть избраны:

10.1 члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

10.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

10.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

11. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

12. По предложению председателя Совета на заседании Совета из числа его членов избирается заместитель председателя Совета и секретарь Совета.

13. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.

14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2014 г. N 35 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Организация деятельности Совета

15. Совет строит свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.

16. Председатель (сопредседатели) Совета:

16.1 определяет (определяют) приоритетные направления деятельности;

16.2 вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;

16.3 проводит (проводят) заседания;

16.4 организует (организуют) текущую деятельность Совета;

16.5 координирует (координируют) деятельность членов Совета;

16.6 обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством Министерства, институтами гражданского общества и НКО, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.

17. Заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие или по его поручению.

18. Секретарь Совета выполняет следующие функции:

18.1 оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;

18.2 согласовывает с председателем (сопредседателями) проекты планов работы, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания;

18.3 информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;

18.4 обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

18.5 организует делопроизводство.

19. Члены Совета имеют право:

19.1 вносить предложения относительно деятельности Министерства и Общественного Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде;

19.2 знакомиться с документами и материалами по всем вопросам, касающимся деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

19.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;

19.4 в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;

19.5 знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

19.6 принимать участие в заседаниях Коллегии Министерства (в совещательном порядке);

19.7 присутствовать при приеме граждан должностными лицами;

19.8 запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;

19.9 приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;

19.10 создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;

19.11 представлять (в орган исполнительной власти) информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;

19.12 направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.

20. Заседания Совета проводятся не реже чем один раз в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.

21. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики либо лица, замещающего его.

22. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

23. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а при необходимости - иными видами документов.

24. Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.

25. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.

26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство.

Состав
общественного совета при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
(утв. приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
от 7 июня 2013 г. N 45)

1.	Мисаков В.С.	заведующий центром "Устойчивое региональное развитие" Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (председатель совета) (по согласованию)
2.	Ашинов С.В.	генеральный директор ООО Завод чистых полимеров "Этана" (по согласованию)
3.	Губачиков Ж.М.	вице-президент регионального отделения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей КБР" (по согласованию)
4.	Дикинов А.Х.	ведущий научный сотрудник Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (по согласованию)
5.	Едыдж Бор Йедич	старший преподаватель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (по согласованию)
6.	Кильчуков А.И.	председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации поддержки малого и среднего бизнеса "ОПОРА России" (по согласованию)
7.	Мазлоев Р.Б.	директор фирмы ООО "Югстрой", член Общественной палаты КБР
8.	Хуштов Б. 3.	генеральный директор ООО "Севкаврентген-Д" (по согласованию)
9.	Урусбиев Х.Х.	управляющий Кабардино-Балкарским отделением N 8631 открытого акционерного общества "Сбербанк России" (по согласованию)
10.	Шибзухов М.Б.	генеральный директор фирмы общество с ограниченной ответственностью "Денеб", председатель Ассоциации оптовых предприятий Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
11.	Шидов А.Х.	заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова" (по согласованию)
12.	Уянаев Б.Б.	помощник ректора "Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета им. В.М. Кокова", член Общественной палаты КБР
13.	Чеченов М.Г.	первый заместитель председателя Координационного совета адыгских общественных объединений КБР, член Общественной палаты КБР
14.	Чочаев А.А.	генеральный директор ОАО "Агенство инвестиций и развития КБР" (по согласованию)