8 октября 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
О поддержке предпринимательства см.:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2007 г. N 266-ПП "О механизмах государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике"
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2008 г. N 152-ПП "О Порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, включая объемы софинансирования.
См. Приказ Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2014 г. N 43 "Об организации проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства"
См. Список городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики - победителей конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2013 г. N 531-рп
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Абрегова.
Председатель Правительства |
И. Гертер |
Порядок
проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, включая объемы софинансирования
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 г. N 123-ПП)
8 октября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, включая объемы софинансирования (далее - Порядок) устанавливает механизм проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Программы) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также механизм и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, включая объемы софинансирования (далее - субсидии).
1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого и среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики осуществляется правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики на основании результатов конкурса по отбору Программ (далее - Конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных действующей республиканской целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" и законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
Об утверждении списка муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики - победителей конкурса по отбору муниципальных программ, см. Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2011 г. N 671-рп
1.4. Организатором проведения Конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 апреля 2013 г. N 110-ПП "О Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"
1.5. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в Конкурсном отборе, несут муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики, претендующие на получение субсидий.
2. Порядок подачи документов
2.1. Министерство принимает решение о проведении Конкурсного отбора и размещает его не позднее 30 дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на сайте Министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.economykbr.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики.
Решение о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также объемы финансовых средств субсидии.
2.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в сроки, указанные в решении о проведении Конкурсного отбора, представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в Конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копии Программы и муниципального правового акта об ее утверждении;
в) муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок реализации программных мероприятий;
г) пояснительная записка к Программе, в которой раскрываются цели и задачи, решаемые Программой, фактическое исполнение финансовых расходов по Программе, а также исполнение заявленных показателей Программы;
д) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики;
е) выписка из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие финансирования муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики расходов на мероприятия Программы;
ж) календарный план реализации программных мероприятий на весь период действия Программы;
з) справка о фактическом исполнении местного бюджета муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики за предшествующий финансовый год и планируемых расходах на текущий и последующие 2 года на мероприятия муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства (с учетом субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
и) справка о степени достижения заявленных показателей реализации мероприятий муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства за 2 предшествующих года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.3. Документы, представленные муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики для участия в Конкурсном отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
Документы, представленные муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики для участия в Конкурсном отборе, поступившие позже установленного срока, Министерством не рассматриваются и возвращаются по указанному на конверте адресу.
2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов, представленных муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики для участия в Конкурсном отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске Программ к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в Конкурсном отборе.
Решение об отказе в допуске Программы к участию в Конкурсном отборе допускается в случае непредставления муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо наличия в документах недостоверных или неполных сведений.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, вместе с реестром муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и пояснительной запиской в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о допуске Программ к участию в Конкурсном отборе Министерством вносятся на рассмотрение Комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, указанной в пункте 3.1, для осуществления оценки Программ и подготовки предложений о победителях Конкурсного отбора.
Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
о соответствии представленных муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики документов требованиям настоящего Порядка;
потребность муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики в субсидии на текущий год.
3. Определение победителей конкурсного отбора
3.1. Документы рассматриваются Комиссией по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года N 14-ПП "О комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства". При рассмотрении Программ Комиссия в своей работе руководствуется следующими приоритетными направлениями:
а) предоставление грантов молодежи на реализацию лучших бизнес-идей;
б) создание и (или) развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства;
См. постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2008 г. N 120-ПП "О мерах по поддержке микрофинансовых организаций в Кабардино-Балкарской Республике"
в) поддержка создаваемых субъектов малого предпринимательства, в том числе возмещение части расходов, связанных с приобретением основных средств;
г) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки, в том числе возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией, а также по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
д) создание и (или) обеспечение деятельности муниципальных центров поддержки малого и среднего предпринимательства и других организаций, оказывающих услуги предпринимателям в муниципальных образованиях;
е) кадровая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2012 г. N 235-ПП в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения
3.2. Победители Конкурсного отбора определяются на заседании Комиссии.
Оценка Комиссией Программ осуществляется с применением критериев оценки Программ, установленных приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - критерии).
По каждому критерию Программы Комиссией выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления Программ.
Победителями Конкурсного отбора признаются муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики, Программы которых наберут максимальные итоговые баллы.
Субсидии предоставляются при условии долевого участия в финансировании расходов по реализации Программ в размере не менее 14 процентов от суммы субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Количество победителей Конкурсного отбора и лимиты финансирования для победителей Конкурсного отбора устанавливаются в пределах средств, предусмотренных действующей республиканской целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" и законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
Список муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики - победителей конкурсного отбора, являющихся получателями средств субсидий, с указанием объемов финансирования утверждается правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.3. В случае образования остатка средств субсидий после их распределения или в случае, если победитель Конкурсного отбора не представил документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных разделом 4 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств.
3.4. Решение Комиссии по определению победителей Конкурсного отбора оформляется протоколом, содержащем предложения Правительству Кабардино-Балкарской Республики о победителях Конкурсного отбора с указанием объема субсидий для каждого победителя Конкурсного отбора (далее - протокол).
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола с учетом предложений Комиссии о победителях Конкурсного отбора разрабатывает и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект правового акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики, признанными победителями Конкурсного отбора (далее - решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики).
4. Предоставление субсидий
4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, признанных победителями Конкурсного отбора, осуществляется на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, заключаемых в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, признанных победителями Конкурсного отбора (далее - Получатели субсидий).
4.2. Для перечисления субсидий Получатели субсидий представляют в Министерство документы, подтверждающие фактическое обеспечение обязательств по финансированию расходов за счет местного бюджета.
4.3. Субсидии перечисляются Министерством Получателю субсидий в 30-дневный срок со дня подтверждения фактического обеспечения обязательств по финансированию расходов за счет местного бюджета.
4.4. Субсидия считается предоставленной Получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет Получателя субсидии.
4.5. Субсидии расходуются Получателями субсидий на реализацию Программ (отдельных мероприятий Программ).
4.6. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых в Министерство данных возлагается на Получателей субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий
по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также
порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики, включая объемы софинансирования
Заявление
на участие в Конкурсном отборе
1. Наименование участника Конкурсного отбора
______________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики)
2. Наименование Программы
_______________________________________________________________
3. Юридический адрес участника Конкурсного отбора
4. Курирующий заместитель главы муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики и его контактные данные
______________________________________________________________
5. Наименование уполномоченного лица (ФИО)
______________________________________________________________
6. Контактные данные уполномоченного лица
______________________________________________________________
7. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию Программы, тыс. рублей (цифрами и прописью)
______________________________________________________________
8. Запрашиваемая сумма субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей (цифрами и прописью)
______________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов.
Достоверность представленных документов гарантирую.
Глава муниципального образования
_________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий
по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также
порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики, включая объемы софинансирования
Справка
о степени достижения заявленных показателей реализации мероприятий муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства за 2 предшествующих года в
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Краткое описание |
Запланированные результаты |
Фактически полученные результаты (эффект) |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Глава муниципального образования
__________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики
в целях финансирования мероприятий
по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства, а также порядку и условиям
предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики,
включая объемы софинансирования
Критерии оценки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Показатель |
Примечание (балл) |
Количество малых предприятий на душу населения муниципального образования (по состоянию на 1 января текущего года) |
Расчетный. Данные для расчета представляются Министерством согласно информации органов местного самоуправления муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики в рамках мониторинга состояния малого предпринимательства. Баллы распределяются в сравнении со среднереспубликанским показателем: ниже среднереспубликанского - 30 баллов; равен среднереспубликанскому - 50 баллов; выше среднереспубликанского - 100 баллов |
Количество мероприятий, по которым в прошлом году осуществлено финансирование за счет средств местного бюджета |
нет - 0 баллов; 1 мероприятие - 20 баллов; 2 мероприятия - 40 баллов; 3 мероприятия - 60 баллов; 4 мероприятия - 80 баллов; 5 и более -100 баллов |
Наличие в Программе приоритетных направлений развития, учитывающих социально-экономические особенности развития муниципального образования |
Количество мероприятий: нет - 0 баллов; 1 мероприятие - 20 баллов; 2 мероприятия - 40 баллов; 3 мероприятия - 60 баллов; 4 мероприятия - 80 баллов; 5 и более - 100 баллов |
Наличие средств местного бюджета в утвержденной муниципальной программе на текущий финансовый год |
Сумма средств местного бюджета: до 100000 рублей - 20 баллов; от 100001 рубля до 300000 рублей - 40 баллов; от 300001 рубля до 1000000 рублей - 60 баллов; от 1000001 рубля и более - 100 баллов |
Степень достижения заявленных при представлении на конкурс показателей реализации мероприятий в прошлом году |
Средства республиканского бюджета КБР и местного бюджета: не использовались - 0 баллов; использовались не в полном объеме - 50 баллов; использованы в полном объеме - 100 баллов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 г. N 123-ПП "О Порядке проведения конкурсного отбора и предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства"
Текст постановления опубликован в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 27 мая 2011 г. N 21 ( 199 )
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 июня 2017 г. N 115-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 августа 2015 г. N 200-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2012 г. N 235-ПП