Приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2015 г. N 01-01/17 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ"

2. Признать утратившими силу:

Абзац 5 пункта 1 приказа Министерства культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Министерством культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики" от 18 июня 2008 г. N 01-01/131;

Приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении Административных регламентов Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование проектов и утверждение зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" во исполнение государственных функций: "Выдача задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия", "По осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия";

Приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 27 мая 2013 г. N 01-01/66 "О приведении в соответствие с требованиями действующего законодательства административного регламента Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики".

3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

М. Кумахов

Административный регламент
министерства культуры кабардино-балкарской республики по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ
(утв. приказом Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2015 г. N 01-01/17)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ (далее - Административный регламент) является порядок предоставления Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Государственная услуга предоставляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

1.3.2. Государственная услуга предоставляется по адресу:

360028, КБР, г. Нальчик, проспект Ленина, 27.

График работы Министерства:

понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;

перерыв с 13.00 до 14.00.;

выходные дни: суббота, воскресенье;

телефон/факс: 40-84-60.

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9, ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"; график работы: 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., без перерыва, выходные - суббота, воскресенье.

1.3.3. Информация о государственной услуге может быть получена в управлении охраны объектов культурного наследия Министерства при личном обращении заявителя, посредством размещения информации на странице Министерства официального портала Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах в помещении Министерства, по номерам телефонов для справок.

1.3.4. Адрес официального сайта Минкультуры КБР - www.mkkbr.ru, адрес электронной почты - mkkbr@mail.ru.

Адрес электронной почты ГБУ "МФЦ" - hotline@mail.mfckbr.ru

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом структурного подразделения Министерства на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.

Справочные телефоны по предоставлению государственной услуги:

для справок о поступлении заявлений и документов: 40-84-60, 40-31-15;

для справок о рассмотрении заявлений и документов по вопросам предоставления государственной услуги: 40-84-60.

1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до заявителя следующими способами:

при личном обращении заявителя в Министерство;

путем размещения на информационных стендах в помещении Министерства (г. Нальчик, проспект Ленина, 27, 5 этаж);

путем размещения на странице Министерства официального портала Правительства Кабардино-Балкарской республики (www.pravitelstvokbr.ru);

путем размещения в средствах массовой информации.

1.3.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

заявитель - юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в Министерство за получением государственной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ;

объекты культурного наследия народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;

объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;

сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, капитальный ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор. В исключительных случаях под сохранением объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление".

2.2. Исполнительным органом государственной власти, предоставляющим государственную услугу, Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ;

отказ в выдаче разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

предписание о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

разрешение на возобновление приостановленных работ;

запрет на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Выдача разрешения, отказа либо запрета осуществляется в течение 14 дней в отношении одного объекта культурного наследия с момента регистрации заявления.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) ("Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2519);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 N 39-РЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Закон КБР N 39-РЗ) (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, "Официальная Кабардино-Балкарская правда", N 96-97, 15.04.2003);

Положением о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Постановление Правительства КБР от 07.12.2011 N 379-ПП (далее - Положение МК КБР) (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 07.12.2011, "Официальная Кабардино-Балкария", N 52, 30.12.2011);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2011 N 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление П КБР N 277-ПП) (Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvokbr.ru, 05.09.2011, "Официальная Кабардино-Балкария", N 37, 16.09.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги

2.6.1. Для получения разрешения необходимо представить:

заявление о выдаче разрешения; заявление о выдаче разрешения на возобновление приостановленных работ;

перечень документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

перечень документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на возобновление приостановленных работ.

2.6.2. Для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций заявитель вправе представить:

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, объекты недвижимости или копию акта выбора отвода земельного участка под ведение хозяйственной деятельности (при наличии);

землеустроительную документацию:

копию плана-схемы земельного участка;

копию ситуационного плана земельного участка;

проектную документацию.

2.6.3. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;

объект не является объектом культурного наследия;

объект является объектом культурного наследия федерального значения, включенным в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объектов культурного наследия;

заявленные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Подача заявления на получение разрешения на бумажном носителе при наличии очереди - не более 30 минут.

При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 40 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - в течение одного дня.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Заявление на получение разрешения подается (направляется) в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики по адресу: 360028, КБР, г. Нальчик, проспект Ленина, 27.

Присутственное место оборудовано:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и системой пожаротушения;

мебелью для возможного оформления документов;

информационным стендом.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

соблюдение срока получения результата государственной услуги;

наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных государственными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении услуги).

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность помещения Министерства в зоне доступности к общественному транспорту;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;

использование сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://mkkbr@mail.ru.);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "http://mkkbr@mail.ru." следует читать: "http://www.mkkbr.ru"

на странице Министерства официального портала Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru);

на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/).

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Консультация может быть предоставлена через интернет-приемную.

2.16.2. Заявление в электронном виде направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.16.3. Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".

В федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки оказания государственной услуги;

сведения о бесплатности предоставления государственной услуги.

На портале размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги представлено блок-схемой (приложение N 4) и включает в себя следующие административные процедуры:

1) консультирование заявителя;

2) принятие документов и регистрация заявления;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) подготовка проекта разрешения и письма о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального (республиканского) и местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия;

5) подготовка проекта предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ согласно приложению N 3 к Административному регламенту Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и письма о его выдаче;

6) подготовка проекта запрета на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

7) выдача заявителю результата государственной услуги.

3.1.1. Консультирование заявителя.

Заявитель вправе обратиться в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Министерства (далее - Управление) лично, по телефону и (или) форме электронного сообщения через интернет-приемную официального портала Правительства Кабардино-Балкарской Республики (http://pravitelstvokbr.ru) или в форме личного обращения к должностному лицу для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалист Управления государственной охраны, культурного наследия (далее - Управление) консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам, для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.

3.1.2. Принятие документов и регистрация заявления.

3.1.2.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе или по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде через интернет-приемную официального портала Правительства Кабардино-Балкарской Республики (http://pravitelstvokbr.ru) подает (направляет) заявление в Министерство с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов.

При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем.

3.1.2.2. Специалист сектора делопроизводства Министерства (далее - сектор делопроизводства) осуществляет:

прием заявления и документов;

регистрацию заявления (в электронном виде);

направление заявления и документов министру (заместителю министра) в электронной форме через единую систему электронного документооборота органов государственной власти Республики Кабардино-Балкарской Республики "Дело" (далее - электронный документооборот).

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления заявления.

Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные министру (заместителю министра, начальнику Управления государственной охраны культурного наследия) заявление и документы.

3.1.2.3. Министр (заместитель министра) рассматривает заявление и передает начальнику Управления заявление и документы для рассмотрения.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации заявления.

Результат процедуры: направленные начальнику Управления на рассмотрение заявление и документы.

3.1.2.4. Начальник Управления рассматривает заявление с документами и направляет документы специалисту Управления на проверку.

Специалист Управления проверяет представленные документы на соответствие пункту 2.5 настоящего Регламента и направляет через электронный документооборот посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы:

о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;

о предоставлении сведений о наличии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (ИНН) в Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике;

о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации заявления.

Результат процедур: запросы о предоставлении сведений.

3.1.2.5. Специалист Управления на основании поступивших сведений, представленных документов осуществляет:

рассмотрение документов, представленных заявителем, с учетом сведений о заявителе, имеющихся в его разрешительном деле;

проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений;

выезд на объект для определения необходимых технических мер по предотвращению возможных повреждений объекта культурного наследия;

принятие решения об оформлении решения в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Регламента или в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, об отказе в его оформлении;

подготовку проекта письма с решением в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Регламента (далее - проект письма).

Специалист Управления направляет проект письма с документами на согласование начальнику Управления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение восьми дней с момента окончания процедур, предусмотренных пунктами 3.1.2.1 - 3.1.2.4 настоящего Регламента.

Результат процедур: направленный на согласование начальнику Управления проект письма с документами.

3.1.2.6. Начальник Управления согласовывает проект с документами и направляет на подпись министру культуры КБР.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленный на подпись министру проект письма о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения), проект разрешения, проект предписания о приостановлении, проект запрета.

3.1.2.7. Министр рассматривает полученные документы, подписывает письмо о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения, о приостановлении, запрете работ), разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет) и направляет с документами в сектор делопроизводства.

Результат процедуры: подписанное письмо о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения, приостановлении, запрете работ), разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет), переданные в сектор делопроизводства.

3.1.2.8. Специалист сектора делопроизводства осуществляет:

регистрацию письма о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения, приостановлении, запрете работ), разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет);

передачу документов в Управление.

Результат процедуры: зарегистрированное письмо о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения, о приостановлении, запрете работ), разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет), переданные в Управление.

3.1.2.9. Специалист Управления скрепляет печатью разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет) и присваивает ему порядковый номер, выдает заявителю под роспись письмо о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения, приостановлении, запрете работ), разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет).

Документы, связанные с выдачей разрешений, запретов и приостановлении работ, хранятся в Управлении.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день прибытия заявителя.

Результат процедуры: выданное заявителю письмо о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения, приостановлении, запрете работ) разрешение (предписание о приостановлении работ, запрет).

3.1.2.10. Процедура возобновления ранее приостановленных земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ проводится в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

4.3. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических лиц не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия (бездействие) Министерства, а также ГБУ "МФЦ" и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственных услуг в соответствии с законодательством.

5.2. Предметом жалобы являются решения или действия (бездействие) Министерства, ГБУ "МФЦ", предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

5.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя министра Кумахова Мухадина Лялушевича.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, которая подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте, с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе через портал) или в электронном виде.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.4.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.

5.4.7. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства, ГБУ "МФЦ", указанным в пункте 1.3.2.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5.4.9. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.5, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

5.6.1 в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.6.2 текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

5.6.3 в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.6.4 в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на информационном стенде в ГБУ "МФЦ", официальном сайте Министерства и в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5.10. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет к ответственности или наложению административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Министерства культуры

Кабардино-Балкарской

Республики предоставления

государственной услуги по

выдаче разрешения на проведение

земляных, землеустроительных,

строительных, дорожных,

мелиоративных, хозяйственных

и иных работ, а также

письменных разрешений

на возобновление

приостановленных работ

                                 /------\

     КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР          |      |          КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР

        РЕСПУБЛИКЭМ              | Герб |       РЕСПУБЛИКАНЫ КУЛЬТУРА

       ЩЭНХАБЗЭМКIЭ              |      |           МИНИСТЕРСТВОСУ

      И МИНИСТЕРСТВЭ             \------/

                        МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

                    КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства тел.: 47-33-25, 40-24-11

________________________________________________________________________________

N _______ "___" __________ 20__ г.

Разрешение
на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (на возобновление приостановленных работ)

В соответствии с пунктом 1 (8) статьи 36 Федерального закона от 25

июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках

истории и культуры) народов Российской Федерации" на возобновление работ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (указать виды работ)

на объекте культурного наследия (зонах охраны объекта культурного

наследия), ________________________________________________________________

            (указать наименование и адрес объекта культурного наследия)

приостановленных Предписанием о приостановлении земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых

может причинить вред объекту культурного наследия N __ от _______ 201__ г.

____________________________________________________________________

   (наименование организации - заказчика работ, должность, Ф.И.О.

руководителя организации, которой было выдано Предписание о приостановлении

                                  работ)

___________________________________________________________________________

                      (должностное лицо, вынесшее предписание)

___________________________________ __________ ________________

(Должность уполномоченного лица)      (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2

к Административному регламенту

Министерства культуры

Кабардино-Балкарской

Республики предоставления

государственной услуги по

выдаче разрешения на проведение

земляных, землеустроительных,

строительных, дорожных,

мелиоративных, хозяйственных

и иных работ, а также

письменных разрешений

на возобновление

приостановленных работ

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ и осуществляющих контроль ее предоставления

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Должность	Телефон	Электронный адрес
Заместитель министра культуры	40-22-35	mkkbr@mail.ru
Начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия	40-45-03	mkkbr@mail.ru
Начальник отдела сохранения объектов культурного наследия	40-84-60	mkkbr@mail.ru
Сектор делопроизводства	40-32-07	mkrt@tatar.ru

Приложение N 3

к Административному регламенту

Министерства культуры

Кабардино-Балкарской

Республики

предоставления государственной

услуги по выдаче

разрешения на проведение

земляных, землеустроительных,

строительных, дорожных,

мелиоративных, хозяйственных

и иных работ, а также

письменных разрешений

на возобновление

приостановленных работ

                                 /------\

     КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР          |      |          КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР

        РЕСПУБЛИКЭМ              | Герб |       РЕСПУБЛИКАНЫ КУЛЬТУРА

       ЩЭНХАБЗЭМКIЭ              |      |           МИНИСТЕРСТВОСУ

      И МИНИСТЕРСТВЭ             \------/

                              МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

                        КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства тел.: 47-33-25, 40-24-11

________________________________________________________________________________

                    N _______ "___" __________ 20__ г.

Запрет на проведение земляных, землеустроительных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

В соответствии со статьей 35 Закона РСФСР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" запретить

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование организации - заказчика работ, должность, Ф.И.О.

                   руководителя организации)

производство ______________________________________________________________

                             (указать виды работ)

на объекте культурного наследия (в зонах охраны объекта культурного

наследия), ________________________________________________________________

            (указать наименование и адрес объекта культурного наследия)

___________________________________________________________________________

                 (должностное лицо, вынесшее запрет)

___________________________________ __________ ________________

(Должность уполномоченного лица)     (подпись)    (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 4

к Административному регламенту

Министерства культуры Кабардино-Балкарской

Республики предоставления государственной

услуги по выдаче разрешения на проведение

земляных, землеустроительных, строительных,

дорожных, мелиоративных, хозяйственных

и иных работ, а также письменных разрешений

на возобновление приостановленных работ

    Заявитель (доверенное лицо)

/---------------------------------------\

|Подает лично, по почте, электронной    |

|почте  заявление о выдаче разрешения   |      /-------------------------\

|на проведение (возобновление) работ    |----->|   Заявление, документы  |

|и представляет документы в соответствии|      \-------------------------/

|с п. 2.5. настоящего Регламента        |                |

\---------------------------------------/                |

    Специалист сектора делопроизводства                  v

                /---------------------------------------------------------\

                |    Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему   |

                |                       документов                        |

                |                        1 день                           |

                \---------------------------------------------------------/

    Начальник Управления                                 v

                /---------------------------------------------------------\

                |  Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов |

                \---------------------------------------------------------/

    Специалист Управления                                v

                /---------------------------------------------------------\

                |    Экспертиза документов, направление соответствующих   |

                |                         запросов                        |

                \---------------------------------------------------------/

    Министр                                              v

                /---------------------------------------------------------\

                |                       Принятие решения                  |

                \---------------------------------------------------------/

        /-----------------------------------------------------------\

        v                   v                     v                 v

 /--------------\ /-------------------\ /--------------------\ /----------\

 |   О выдаче   | |     Об отказе в   | |О выдаче предписания| |О запрете |

 |разрешения на | | выдаче разрешения | | на приостановление | |    на    |

 |  проведение  | |на проведение работ| |       работ        | |проведение|

 |    работ     | |                   | |                    | |   работ  |

 \--------------/ \-------------------/ \--------------------/ \----------/

               |             |                     |                 |

  Специалист  /-----------------------------------------------------------\

  Управления  |       Уведомление заявителя о принятом решении            |

              \-----------------------------------------------------------/

                   |               |                 |               |

                   v               v                 v               v

            /-------------\ /----------------\ /---------------\ /----------\

  Заявитель | Разрешение  | | Отказ в выдаче | | Предписание на| | Запрет на|

(доверенное |на проведение| |  разрешения на | |приостановление| |проведение|

    лицо)   |    работ    | |проведение работ| |     работ     | |   работ  |

            \-------------/ \----------------/ \---------------/ \----------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.