Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2011 г. N 173-ПП "Об Инвестиционном фонде Кабардино-Балкарской Республики"

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

2. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков):

в 2-недельный срок с даты вступления в силу настоящего постановления утвердить порядок ведения государственного реестра проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

в месячный срок утвердить форму заявки на участие в отборе проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и методические рекомендации по ее заполнению;

на конкурсной основе определить уполномоченный банк для открытия расчетных счетов инвесторам в целях проведения операций с денежными средствами в счет оплаты расходных обязательств инвесторов по реализации проектов.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 г. N 141 "Об утверждении конкурсной документации и состава комиссии по определению уполномоченного банка для открытия расчетных счетов инвесторам в целях проведения операций с денежными средствами в счет оплаты расходных обязательств инвесторов по реализации проектов"

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год предусматривать средства на формирование годового объема Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Правила
формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2011 г. N 173-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее - Фонд) реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства (далее - проекты), а также этапы и процедуру их отбора, основные требования к представленной документации и проведению контроля и мониторинга хода их реализации.

2. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год на оплату принятых и принимаемых расходных обязательств по реализации проектов, а также субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации образуют годовой объем Фонда.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"

При подготовке проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год объем средств республиканского бюджета, предусматриваемых на формирование бюджетных ассигнований Фонда, определяется в соответствии с заявкой Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

государственный координатор - исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий координацию действий ответственных исполнителей комплексного инвестиционного проекта, подготовку отчетов о ходе реализации комплексного инвестиционного проекта и иные полномочия в соответствии с настоящими Правилами;

инвестор - коммерческая организация или объединение коммерческих организаций, создаваемое на основе договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), финансирующие создание и реконструкцию объектов капитального строительства частной собственности, приобретающие имущественные права на указанные объекты, а также концессионер - в случае реализации концессионного соглашения;

инициатор проекта - инвестор (в отношении проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение), исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (в отношении концессионных проектов);

комплексный инвестиционный проект - инвестиционный проект, состоящий из нескольких взаимосвязанных инвестиционных проектов, реализуемых двумя и более ответственными исполнителями и (или) инвесторами;

концессионный проект - инвестиционный проект, предполагающий подготовку и проведение конкурсов на право заключения концессионного соглашения, разработку проектной документации, подготовку территории строительства, а также создание и реконструкцию объектов капитального строительства в рамках концессионного соглашения;

отбор проектов - устанавливаемая настоящими Правилами процедура, по результатам которой может быть принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда для реализации проектов;

ответственный исполнитель - главный распорядитель средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и (или) государственный заказчик или муниципальный заказчик по объектам капитального строительства, финансируемым за счет бюджетных ассигнований Фонда;

паспорт проекта - документ, содержащий основную информацию о технических и финансовых параметрах проекта, участниках проекта, принимаемых ими обязательствах и результатах реализации проекта, объеме имущественных прав участников проекта на результаты реализации проекта, утверждаемый Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

период реализации проекта - период, в течение которого осуществляется финансирование и создание объектов капитального строительства, предусмотренных проектом;

проект, имеющий региональное значение - проект, направленный на достижение целей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, общая стоимость которого составляет не менее 100 млн. рублей;

проект, имеющий межрегиональное значение - проект, направленный на достижение целей социально-экономического развития нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе и Кабардино-Балкарской Республики, общая стоимость которого составляет не менее 100 млн. рублей, реализуемый в Кабардино-Балкарской Республике и не менее чем в 1 субъекте Российской Федерации;

региональный инвестиционный проект - проект, имеющий региональное или межрегиональное значение;

участники проекта - ответственный исполнитель (ответственные исполнители), инвестор (инвесторы), государственный координатор, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

4. Инвестор, желающий участвовать в проекте, должен соответствовать показателям абсолютной и относительной финансовой устойчивости, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 апреля 2010 года N 173.

Инвестором не могут выступать государственные или муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, доля участия государства либо муниципального образования в уставных (складочных) капиталах которых превышает 25 процентов, а также их дочерние общества.

Инвестор, желающий участвовать в проекте, не должен находиться в стадии реорганизации или ликвидации. К инвестору, желающему участвовать в проекте, не должна применяться хотя бы одна из процедур банкротства, предусмотренных законодательством.

Указанные требования не применяются к концессионеру.

5. Бюджетные ассигнования, в пределах которых могут приниматься новые расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики по реализации проектов, образуют свободный остаток Фонда.

6. Паспорт комплексного инвестиционного проекта включает в себя паспорта инвестиционных проектов, входящих в комплексный инвестиционный проект и реализуемых за счет бюджетных ассигнований Фонда.

7. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в целях создания (строительства, реконструкции):

а) транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся к объектам производства или инфраструктуры;

б) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2015 г. N 46-ПП "О Порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений от имени Кабардино-Балкарской Республики на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

8. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в целях предусмотренных:

подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил - на создание (строительство, реконструкцию) объектов капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил:

на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений, или на предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений;

на финансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.

ГАРАНТ:

См. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 21.1001-2009 "Система проектной документации для строительства. Общие положения", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 июля 2009 г. N 273-ст

Бюджетные ассигнования Фонда не могут быть предоставлены для реализации проектов, по которым предусмотрены расходные обязательства бюджета по другим целевым программам в соответствующем году.

9. Принципы отбора проектов:

а) обеспечение равных условий доступа к процедуре предоставления бюджетных ассигнований Фонда;

б) соответствие проектов критериям, установленным настоящими Правилами;

в) безубыточность проектов;

г) разделение рисков государства и инвесторов;

д) учет государственных и частных интересов.

II. Предоставление бюджетных ассигнований Фонда

10. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме:

а) бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, включая финансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства, подготовки и проведения конкурсов на право заключения концессионного соглашения, в том числе подготовки конкурсной документации, а также финансирование работ по подготовке территории строительства, включая выкуп земельных участков;

б) предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

ГАРАНТ:

См. Правила распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ бюджетам субъектов РФ субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 октября 2010 г. N 880

См. Правила предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ в форме субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов РФ, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 815

в) бюджетных инвестиций на разработку проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности, предполагаемые к реализации в рамках концессионных соглашений, или предоставления соответствующих субсидий на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к реализации в рамках концессионных соглашений;

г) направления бюджетных ассигнований в уставные капиталы открытых акционерных обществ, в том числе путем участия в их учреждении;

д) предоставления государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики (далее - гарантия) по кредитам коммерческих организаций, привлекаемым на реализацию проектов в порядке, установленном разделом X настоящих Правил.

11. Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются на реализацию региональных инвестиционных проектов, соответствующих следующим критериям:

а) в рамках регионального инвестиционного проекта осуществляются:

создание объекта (объектов) капитального строительства государственной собственности и (или) муниципальной собственности, с одной стороны, и объекта (объектов) капитального строительства частной собственности инвестора, с другой стороны;

создание объекта (объектов) капитального строительства в рамках концессионного соглашения;

разработка проектной документации на объект (объекты) капитального строительства, создание которого предполагается в рамках концессионного соглашения, и создание указанного объекта (указанных объектов);

б) участие в реализации регионального инвестиционного проекта инвестора, соответствующего требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, должно составлять не менее 50 процентов стоимости регионального инвестиционного проекта;

в) срок реализации регионального инвестиционного проекта, который включает в себя финансирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках регионального инвестиционного проекта, а также разработку проектной документации в случае, если в рамках регионального инвестиционного проекта осуществляются разработка проектной документации на объекты капитального строительства, создание которых предполагается в рамках концессионного соглашения, и создание указанных объектов, не превышает 5 лет;

г) региональный инвестиционный проект соответствует критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности, установленным методикой расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов (далее - методика);

д) региональный инвестиционный проект прошел отбор в порядке, установленном настоящими Правилами;

е) региональный инвестиционный проект соответствует приоритетным направлениям предоставления бюджетных ассигнований Фонда.

Стоимость регионального инвестиционного проекта складывается из суммы сметных стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, создаваемых в рамках регионального инвестиционного проекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации).

В случае если региональный инвестиционный проект включает в себя разработку проектной документации и создание объекта капитального строительства в рамках концессионного соглашения, в стоимость регионального инвестиционного проекта входит предполагаемая стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, включая стоимость разработки проектной документации.

Инвесторами региональных инвестиционных проектов могут выступать юридические лица, финансирующие создание и (или) реконструкцию объектов капитального строительства частной собственности.

III. Особенности порядка учета бюджетных ассигнований Фонда

12. Нераспределенные бюджетные ассигнования Фонда отражаются в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

13. В случае внесения изменений в паспорт проекта, предусматривающих уменьшение объема бюджетных ассигнований Фонда, предоставляемых на выполнение принятых расходных обязательств по финансированию проектов, в том числе за счет экономии, образовавшейся в результате проведенных государственным (муниципальным) заказчиком торгов, изменения графика финансирования проекта, либо прекращения реализации проекта в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, после оплаты обязательств, возникших в процессе реализации проекта, неиспользованный объем бюджетных ассигнований направляется на увеличение свободного остатка Фонда с внесением в установленном порядке соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

IV. Критерии отбора проектов

14. Отбор проектов осуществляется на основе следующих критериев:

а) наличие инвестора, подтвердившего готовность к участию в проекте (за исключением концессионного проекта);

б) соответствие решаемой задачи при реализации проекта Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485, и Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2007 года N 181-ПП;

в) достижение положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта;

г) обоснование невозможности реализации проекта без участия бюджетных ассигнований Фонда;

д) стоимость проектов должна составлять не менее 100 млн. рублей;

е) оценка эффективности региональных инвестиционных проектов, в соответствии с критериями, утверждаемой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 октября 2009 года N 493;

ж) период, предусматривающий бюджетные ассигнования Фонда на реализацию проекта не превышает 5 лет.

15. Проекты, прошедшие отбор на основе критериев, указанных в пункте 14 настоящих Правил, подлежат отбору на основе показателей финансовой, бюджетной и экономической эффективности (количественные критерии).

Показателями финансовой эффективности являются такие показатели, как чистая приведенная стоимость проекта (характеризует превышение общей суммы денежных средств, полученных от реализации проекта, над суммарными затратами с учетом дисконтирования и определяется как накопленный дисконтированный эффект реализации проекта за расчетный период) и внутренняя норма доходности проекта (ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость проекта равна нулю).

Показателем бюджетной эффективности является отношение дисконтированных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обусловленных реализацией проекта, к объему бюджетных ассигнований Фонда.

При этом под дисконтированием понимается приведение величины денежных потоков будущих периодов к определенному моменту времени.

Показателем экономической эффективности является объем вклада проекта в увеличение валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики.

Оценка проектов на соответствие критериям эффективности проектов осуществляется на основе методики расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 октября 2009 года N 493.

16. Значения критериев, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, рассчитываются для комплексного инвестиционного проекта в целом.

V. Порядок отбора проектов

17. Отбор проектов проводится в 2 этапа.

На первом этапе инвестиционной комиссией по проведению отбора проектов, создаваемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики (далее - Инвестиционная комиссия) осуществляется отбор проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Фонда в порядке, установленном настоящим разделом. В состав Инвестиционной комиссии включаются представители заинтересованных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

На втором этапе Совет по инвестициям при Президенте Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет), рассматривает проекты, отобранные Инвестиционной комиссией, и принимает решение о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда либо об отказе в их предоставлении.

ГАРАНТ:

См. Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2015 г. N 49-УГ "О Совете при Главе Кабардино-Балкарской Республики по инвестициям и предпринимательству"

18. Инициатор проекта (кроме концессионного проекта) направляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (в 2 экземплярах на бумажном носителе и в 2 экземплярах на электронном носителе, за исключением финансовой модели проекта, которая представляется в 2 экземплярах на электронном носителе) следующие документы:

а) заявка на предоставление бюджетных ассигнований Фонда (далее - заявка), составленная по форме, утверждаемой Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, с указанием общей стоимости проекта, необходимого объема бюджетных ассигнований Фонда и объемов финансирования проекта за счет других источников финансирования (в целом и по годам реализации проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на 1 января года подачи заявки, и в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость), с обоснованием необходимости реализации проекта, обоснованием соответствия проекта критериям отбора, указанным в пункте 14 настоящих Правил, и основными ожидаемыми результатами его реализации;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 августа 2009 г. N 383 "Об утверждении формы заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации регионального инвестиционного проекта"

б) нотариально заверенные копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя инвестора;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал и копия), выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики;

г) копии годовых отчетов за последние 3 финансовых года или за весь период деятельности инвестора (в случае, если инвестор создан менее 3 финансовых лет назад), включающих бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками и отметками налоговой инспекции об их принятии, а также справка инвестора с указанием причин возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных финансовых годах);

д) справка налогового органа (оригинал и копия) о состоянии расчетов инвестора по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики;

е) копии аудиторских заключений, основанных на результатах проверок годовой бухгалтерской отчетности инвестора за последние 3 финансовых года или за весь период деятельности инвестора (в случае, если инвестор создан менее 3 финансовых лет назад);

ж) копия лицензии инвестора на право пользования природными ресурсами, если наличие указанной лицензии необходимо в целях реализации проекта;

з) копия решения уполномоченного органа управления инвестора об участии в проекте с указанием намечаемого объема инвестиций инвестора, осуществляемых в проект в ценах, сложившихся по состоянию на 1 января года подачи заявки, и в ценах соответствующих лет с указанием доли собственных и привлекаемых средств;

и) расчет, подтверждающий соответствие инвестора (инвесторов) утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 апреля 2010 года N 173 показателям абсолютной и относительной финансовой устойчивости, а также документы, подтверждающие достоверность указанного расчета;

к) бизнес-план проекта, включающий:

обоснование запрашиваемых объемов бюджетных ассигнований Фонда;

расчеты показателей финансовой, бюджетной и экономической эффективности проекта в соответствии с методикой;

маркетинговый анализ проекта, включающий SWOT-анализ, оценку целевого сегмента рынка и долю рынка, подтверждающий объемы и цены на реализуемые товары (услуги);

обоснование положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта.

В отношении проекта, включающего разработку проектной документации, указываются предполагаемая предельная стоимость и прогнозные сроки создания объектов капитального строительства;

л) финансовая модель проекта, соответствующая требованиям, установленным методикой для региональных инвестиционных проектов (на электронном носителе);

м) копия решения уполномоченного органа управления инвестора об участии в региональном инвестиционном проекте с указанием намечаемого объема инвестиций инвестора, направляемых для реализации проекта в ценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявки, и в ценах соответствующих лет с указанием доли собственных и привлекаемых средств, перечня объектов капитального строительства частной собственности инвестора, подлежащих созданию, и сроках их создания (кроме случаев, когда бюджетные ассигнования Фонда запрашиваются на реализацию проекта, включающего разработку проектной документации и (или) создание объектов капитального строительства в рамках концессионного соглашения);

н) копия положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в государственную собственность и (или) муниципальную собственность в рамках регионального инвестиционного проекта, и копия положительного заключения о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета, выданного в отношении указанных объектов в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 (кроме случаев, когда бюджетные ассигнования Фонда запрашиваются на реализацию регионального инвестиционного проекта, включающего разработку проектной документации на объекты капитального строительства, создание которых предполагается в рамках концессионного соглашения), а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из объектов капитального строительства, составленный с учетом заключения о достоверности, и расчет в ценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявки;

о) копия положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в частную собственность инвестора в рамках регионального инвестиционного проекта, с указанием сметной стоимости этого объекта капитального строительства, сводный сметный расчет стоимости строительства, составленный с учетом положительного заключения государственной экспертизы, и расчет в ценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявки (кроме случаев, когда бюджетные ассигнования Фонда запрашиваются на реализацию регионального инвестиционного проекта, включающего разработку проектной документации и (или) создание объектов капитального строительства в рамках концессионного соглашения);

п) проект технического задания на разработку проектной документации на объекты капитального строительства, создание которых предполагается в рамках концессионного соглашения (в случае, если бюджетные ассигнования Фонда запрашиваются для разработки проектной документации на объекты капитального строительства, создание которых предполагается в рамках концессионного соглашения);

р) заключение инвестиционного консультанта, соответствующего критериям и требованиям, установленным методикой, о соответствии регионального инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности, установленным методикой, и соответствии инвестора требованиям, установленным настоящими Правилами;

с) декларация инвестиционного консультанта о его соответствии критериям и требованиям, установленным Министерством регионального развития Кабардино-Балкарской Республики.

т) проект паспорта проекта;

у) нотариально заверенные копии договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или иного соглашения между коммерческими организациями о взаимодействии при реализации проекта, определяющего в том числе порядок принятия решения о подаче заявки, порядок представления общих интересов при взаимодействии с другими участниками проекта, имущественные права на результаты реализации проекта, ответственность по принятым обязательствам перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики, порядок выхода из соглашения без ущерба для реализации проекта, порядок принятия решений, касающихся реализации проекта и обеспечивающего механизм исполнения их обязательств.

19. Инициатор концессионного проекта направляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (в 2 экземплярах на бумажном носителе и в 2 экземплярах на электронном носителе) документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил.

Инициатор концессионного проекта, включающего разработку проектной документации, направляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (в 2 экземплярах на бумажном носителе и в 2 экземплярах на электронном носителе) документы, указанные в подпунктах "а", "к", "л", "п" пункта 18 настоящих Правил.

20. Документы, предусмотренные пунктами 18 и 19 настоящих Правил и соответствующие требованиям пункта 21 настоящих Правил, в отношении проектов, предусматривающих предоставление бюджетных ассигнований Фонда в год подачи заявки, представляются в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики не позднее 1 марта года подачи заявки.

21. К рассмотрению принимаются документы, предусмотренные пунктами 18 и 19 настоящих Правил, представленные по установленной форме и в полном объеме.

Указанные документы должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны (заверены) руководителем инвестора или уполномоченным должностным лицом органа государственной власти - инициатора проекта, подпись которого должна быть скреплена соответственно печатью инвестора или органа государственной власти - инициатора проекта.

В случае участия в проекте 2 и более инвесторов или объединения коммерческих организаций, создаваемого на основе договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), документы, предусмотренные подпунктами "б" - "з" пункта 18 настоящих Правил, представляются в отношении каждой коммерческой организации.

22. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики рассматривает представленные в соответствии с пунктами 18, 19 и 21 настоящих Правил документы в месячный срок со дня их поступления и направляет инициатору проекта мотивированное заключение о необходимости корректировки проекта с указанием замечаний в случае:

а) представления документов, не соответствующих требованиям пункта 21 настоящих Правил;

б) наличия в представленных документах внутренних несоответствий, ошибок в расчетах;

в) выявления несоответствий проекта критериям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;

г) несоответствия проекта предельным значениям показателей, установленным методикой для региональных инвестиционных проектов;

д) несоответствия инвестора (инвесторов) требованиям пункта 4 настоящих Правил.

23. После устранения замечаний документы, предусмотренные пунктами 18, 19 и 21 настоящих Правил, направляются в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики для повторного рассмотрения. Откорректированные документы в отношении проектов, предусматривающих предоставление бюджетных ассигнований Фонда в год подачи заявки, представляются в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики не позднее 1 марта года подачи заявки. При наличии в документах недостоверной информации о проекте процедура отбора в отношении проекта прекращается.

При отсутствии замечаний к документам Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики направляет документы, предусмотренные подпунктами "а", "ж", "з", "к" - "п" пункта 18 настоящих Правил в орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности;

24. Исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в месячный срок со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, представляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики заключение на проект.

25. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в месячный срок со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, готовить заключение о достаточной обоснованности прогнозов в бизнес-плане проекта (включая план маркетинга) и соответствии проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности.

26. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики представляет на рассмотрение Инвестиционной комиссии следующие документы:

а) заявка;

б) заключения, предусмотренные пунктами 24 и 25 настоящих Правил;

в) проект паспорта проекта.

27. В случае, если Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики представлено заключение о несоответствии проекта критериям финансовой, бюджетной или экономической эффективности, Инвестиционная комиссия вправе принять мотивированное решение об отборе проекта для предоставления бюджетных ассигнований Фонда.

28. Инвестиционная комиссия рассматривает документы, предусмотренные пунктом 26 настоящих Правил, и принимает решение об отборе проектов для предоставления бюджетных ассигнований Фонда либо об отклонении проектов. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики представляет на рассмотрение Инвестиционной комиссии предложения по структурированию комплексных инвестиционных проектов, предусматривающие в том числе один из следующих вариантов:

а) заключение инвесторами договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), соответствующего требованиям подпункта "с" пункта 18 настоящих Правил;

б) привлечение управляющей компании для управления проектом, участия в осуществлении контроля и мониторинга хода реализации проекта после вступления в силу акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспорта проекта;

в) определение в качестве государственного координатора Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, одного из ответственных исполнителей или администрации местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта.

29. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня заседания Инвестиционной комиссии протокол заседания Инвестиционной комиссии размещает на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет.

30. По результатам отбора проектов Инвестиционной комиссией Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспортов проектов, отобранных Инвестиционной комиссией. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики представляет на рассмотрение Совета следующие документы в отношении проектов, отобранных Инвестиционной комиссией:

а) протокол заседания Инвестиционной комиссии, в котором отражаются результаты отбора проектов;

б) проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспортов проектов (с приложением копий писем о его согласовании, а при наличии неурегулированных разногласий - с приложением копий замечаний и протоколов согласительных совещаний);

в) заключение об эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения. При этом значение показателя бюджетной эффективности, определенное в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 15 настоящих Правил, приравнивается к показателю эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения.

31. Совет:

а) рассматривает документы, указанные в пункте 30 настоящих Правил;

б) при наличии неурегулированных разногласий по проекту решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспортов проектов рассматривает указанные разногласия с участием руководителей органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, имеющих разногласия, и принимает по ним решения;

в) принимает решение о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда либо об отказе в предоставлении бюджетных ассигнований Фонда;

г) рассматривает принятые Инвестиционной комиссией на основании предложений Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики рекомендации о структурировании комплексных инвестиционных проектов и при необходимости принимает решение о структуре комплексного инвестиционного проекта.

32. Протокол заседания Совета оформляется в течение недели со дня ее проведения и размещается на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет.

33. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в недельный срок со дня оформления протокола заседания Совета представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспортов проектов, одобренных Советом.

34. Проекты, в отношении которых принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда, после заключения инвестиционного соглашения либо концессионного соглашения подлежат регистрации в государственном реестре проектов, ведение которого возлагается на Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

VI. Особенности реализации проектов, включающих разработку проектной документации

35. После получения положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию инициатор проекта для продолжения реализации проекта в месячный срок осуществляет корректировку бизнес-плана проекта и финансовой модели проекта в соответствии с проектной документацией, на которую получены положительные заключения государственной экспертизы, и направляет откорректированные бизнес-план проекта, финансовую модель проекта и копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики проводит проверку представленных документов и в 2-недельный срок после их представления инициатором готовить заключение в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящих Правил, экспертизы соответствия проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности, рассчитываемым в зависимости от проекта в соответствии с методикой для региональных инвестиционных проектов.

Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в 2-недельный срок представляет указанное заключение на рассмотрение Инвестиционной комиссии, которая в месячный срок вносит в Совет предложение о продолжении реализации проекта, изменении условий реализации проекта либо о прекращении его реализации в случае, если значения показателей финансовой, бюджетной и (или) экономической эффективности проекта после корректировки бизнес-плана проекта и финансовой модели проекта значительно изменились.

36. На основании предложений Инвестиционной комиссии, указанных в пункте 35 настоящих Правил, Совет может принять решение о внесении изменений в паспорт проекта или прекращении реализации проекта.

37. Решение Совета о внесении изменений в паспорт проекта, принятое в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил, не должно приводить к превышению принятых расходных обязательств Фонда над годовыми объемами Фонда в очередном финансовом году и плановом периоде.

VII. Права и обязанности участников проектов по обеспечению реализации проектов

38. После вступления в силу акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспорта проекта:

а) ответственный исполнитель концессионного проекта заключает в случаях, предусмотренных паспортом проекта, государственные контракты и (или) договоры на подготовку территории строительства, включая выкуп земельных участков и разработку проектной документации на объекты капитального строительства;

б) ответственный исполнитель по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики подготавливает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о заключении концессионного соглашения по соответствующему концессионному проекту, в том случае, если этот проект предусматривает заключение концессионного соглашения.

39. Участники проекта в 2-месячный срок после вступления в силу акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспорта проекта заключают инвестиционное соглашение, положения которого должны соответствовать положениям паспорта проекта и которое содержит:

а) предмет инвестиционного соглашения с описанием выполняемых работ по проведению инженерных изысканий и проектированию (при отсутствии проектной документации), строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства с указанием этапов, сроков выполнения работ, характеристик работ и создаваемых в результате их выполнения объектов капитального строительства;

б) общую стоимость работ по реализации проекта с указанием размера бюджетных ассигнований Фонда и (или) местного бюджета, направляемых на реализацию проекта ответственным исполнителем (ответственными исполнителями), и размера денежных средств, направляемых на финансирование проекта инвестором;

в) сроки реализации проекта;

г) план-график реализации проекта, основанный на принципе синхронизации действий участников проекта по финансированию и выполнению работ по проекту;

д) в случае отсутствия проектной документации:

описание первого этапа работ, включающего в себя работы по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, прохождению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации;

размер бюджетных ассигнований Фонда, денежных средств инвестора, предусмотренных на финансирование разработки проектной документации;

сведения о правах на проектную документацию, подготовленную в ходе реализации инвестиционного соглашения;

е) обязанности инвестора (инвесторов) по проведению операций с денежными средствами в целях оплаты расходных обязательств инвестора по реализации проекта через расчетные счета, открытые инвестору в уполномоченном банке;

ж) права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;

з) порядок совместного управления реализацией проекта сторонами инвестиционного соглашения;

и) перечень объектов капитального строительства, поступающих в государственную собственность, муниципальную собственность и собственность инвестора;

к) условия, порядок и последствия внесения изменений в инвестиционное соглашение;

л) условия об ответственности сторон инвестиционного соглашения в случае нарушения своих обязательств по финансированию проекта на срок более 3 месяцев в виде уплаты процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период задержки финансирования;

м) условия о праве любой стороны инвестиционного соглашения потребовать расторжения инвестиционного соглашения в случае нарушения другой стороной инвестиционного соглашения своих обязательств по финансированию проекта на срок более 6 месяцев и на сумму более 15 процентов принятых обязательств по финансированию, а также об обязанности стороны инвестиционного соглашения, допустившей нарушение указанных обязательств, возместить убытки, связанные с расторжением инвестиционного соглашения, другим сторонам инвестиционного соглашения;

н) обязанность инвестора (инвесторов) по ежегодному предоставлению безотзывной банковской гарантии ответственному исполнителю в обеспечение исполнения обязательств инвестора (инвесторов) по финансированию проекта и возмещению убытков, связанных с расторжением инвестиционного соглашения. Сумма гарантии должна составлять не менее 15 процентов принятых инвестором (инвесторами) финансовых обязательств, предусмотренных паспортом проекта для финансирования проекта в год выдачи гарантии.

Безотзывная банковская гарантия предоставляется инвестором ответственному исполнителю не позднее месяца со дня заключения инвестиционного соглашения в год подписания инвестиционного соглашения и до 30 января каждого последующего года реализации проекта;

о) права Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в отношении контроля и мониторинга хода реализации проекта, а также право требовать расторжения инвестиционного соглашения и возмещения инвестором убытков в случае нарушения им своих обязательств.

40. Исполнение бюджетных обязательств в отношении объектов капитального строительства, бюджетные ассигнования Фонда для которых предоставляются в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 настоящих Правил, осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств республиканского бюджета, с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. При оплате денежных обязательств государственные заказчики представляют по месту открытия лицевых счетов получателей бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:

а) заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Кабардино-Балкарской Республики по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нужд государственный контракт на весь период строительства, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с созданием объектов капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства, создаваемых в рамках концессионных соглашений), в которых указываются в том числе объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), сроки и порядок их оплаты, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, а также договоры об осуществлении строительного контроля (при необходимости);

б) сводное заключение государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства - в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее обязательное проведение;

в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (за исключением уплаты авансовых платежей).

41. При направлении бюджетных ассигнований Фонда на разработку проектной документации на объекты капитального строительства в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 настоящих Правил исполнение бюджетных обязательств осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств бюджета, с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. При оплате денежных обязательств государственные заказчики представляют по месту открытия лицевых счетов получателей бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:

а) заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Кабардино-Балкарской Республики государственные контракты на выполнение проектных и изыскательских работ по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нужд;

б) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (за исключением уплаты авансовых платежей).

42. В случае выполнения работ по подготовке территории строительства, включая выкуп земельного участка, а также по подготовке и проведению конкурсов на право заключения концессионного соглашения, включая подготовку конкурсной документации, при направлении бюджетных ассигнований Фонда на реализацию концессионных проектов исполнение бюджетных обязательств в отношении объектов капитального строительства осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств бюджета, с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. При оплате денежных обязательств государственные заказчики представляют по месту открытия лицевых счетов получателей бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:

а) заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Кабардино-Балкарской Республики государственные контракты (договоры) на выполнение работ (услуг) для подготовки территории строительства, включая выкуп земельных участков, а также для подготовки и проведения конкурсов на право заключения концессионного соглашения, включая подготовку конкурсной документации;

б) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (за исключением уплаты авансовых платежей).

43. В случае выполнения проектных и изыскательских работ при направлении бюджетных ассигнований Фонда на реализацию концессионных проектов исполнение бюджетных обязательств в отношении объектов капитального строительства осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств бюджета, с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. При оплате денежных обязательств государственные заказчики представляют по месту открытия лицевых счетов получателей бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:

а) заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Кабардино-Балкарской Республики государственные контракты на выполнение проектных и изыскательских работ по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нужд;

б) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (за исключением уплаты авансовых платежей).

44. В случае выполнения строительных работ при направлении бюджетных ассигнований Фонда на реализацию концессионных проектов исполнение бюджетных обязательств в отношении объектов капитального строительства осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для получателей средств бюджета, с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета концессионера, открытые ему в российской кредитной организации на условиях, установленных концессионным соглашением. При оплате денежных обязательств государственные заказчики представляют по месту открытия лицевых счетов получателей бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:

а) концессионное соглашение;

б) сводное заключение государственной экспертизы проектной документации.

45. Ответственные исполнители несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств, ввод в действие объектов капитального строительства соответствующей формы собственности в установленные сроки и своевременное представление отчетности о выполненных работах (оказанных услугах).

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства регионального развития РФ от 18 декабря 2010 г. N 730 "Об утверждении формы отчетности о ходе реализации проекта, получившего бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации"

VIII. Контроль и мониторинг хода реализации проектов, управление проектами

ГАРАНТ:

См. Положение об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 мая 2010 г. N 351

46. Контроль и мониторинг хода реализации проектов осуществляется Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

47. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет мониторинг расходования средств инвестора при реализации проекта на основании данных по движению средств на расчетных счетах инвестора, и представляет соответствующую отчетность в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

48. В случае, если при отборе комплексного инвестиционного проекта Советом принято решение о необходимости привлечения управляющей компании для управления проектом, участия в осуществлении контроля и мониторинга хода реализации проекта, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает размещение заказа на право заключения государственного контракта на оказание услуг управляющей компанией. Управляющие компании привлекаются для выполнения следующих задач:

а) содействие в осуществлении контроля и мониторинга хода реализации проектов;

б) анализ обоснованности закупочных цен на строительные материалы и стоимости строительных и проектно-изыскательских работ;

в) выборочная оценка качества применяемых строительных материалов и работ на объектах строительства;

г) содействие в обеспечении координации действий участников проектов и поставщиков, подрядчиков и исполнителей, участвующих в реализации проектов, в том числе подготовка совместных совещаний и рабочих встреч;

д) разработка и ведение автоматизированной системы управления проектом;

е) консолидация данных о проекте, сопровождение проведения конкурсных и иных процедур по выбору поставщиков, подрядчиков и (или) исполнителей;

ж) разработка рекомендаций по осуществлению корректирующих, предупредительных действий по реализации проектов, а также рекомендаций по оценке, прогнозированию и минимизации рисков при реализации проектов;

з) представление в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики информации о ходе реализации проектов;

и) проведение на регулярной основе с выездом на места анализа хода реализации проектов с представлением соответствующих отчетов в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики;

к) организация взаимодействия и обмена информацией между участниками проектов, поставщиками, подрядчиками и исполнителями, участвующими в реализации проектов;

л) информационное сопровождение мероприятий по контролю и мониторингу, проводимых Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

49. Оплата услуг управляющей компании обеспечивается за счет средств Фонда и средств инвесторов в равных долях.

50. По итогам размещения заказа на оказание услуг по управлению проектом и участию в контроле и мониторинге хода реализации проекта заключается государственный контракт между Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, инвестором (инвесторами) и управляющей компанией.

51. Ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации проектов подлежат опубликованию на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет.

52. По результатам контроля и мониторинга хода реализации проектов в случае невыполнения условий инвестиционного соглашения (концессионного соглашения) и паспорта проекта Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики вносит на рассмотрение инвестиционной комиссии и Совета предложения:

а) о пересмотре инвестиционного соглашения (концессионного соглашения) и паспорта проекта, включая предложения об изменении объема финансирования на каждый год периода реализации проекта;

б) о приостановлении реализации проекта;

в) о прекращении реализации проекта.

IX. Порядок внесения изменений в паспорт проекта, инвестиционное соглашение, соглашение о предоставлении субсидии

53. Предложения о внесении изменений в паспорт проекта подготавливаются:

а) Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики самостоятельно по результатам мероприятий по контролю и мониторингу;

б) участниками проекта в соответствии с пунктами 57-60 настоящих Правил.

54. Предложения о внесении изменений в паспорт проекта, подготавливаемые Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики по результатам мероприятий по контролю и мониторингу и включающие проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта и пояснительную записку с обоснованием целесообразности внесения таких изменений, представляются на рассмотрение Инвестиционной комиссии.

55. В случае одобрения Инвестиционной комиссией предложений Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта Министерство согласовывает в установленном порядке проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта.

56. Предложения о внесении изменений в паспорт проекта, одобренные Инвестиционной комиссией, представляются на рассмотрение Совета с приложением копий писем о согласовании проекта решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта, а при наличии неурегулированных разногласий - с приложением копий замечаний и протоколов согласительных совещаний.

При наличии неурегулированных разногласий по проекту решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта Совет рассматривает указанные разногласия с участием руководителей органов исполнительной власти, имеющих разногласия, и принимает по ним решения.

57. Предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта подготавливаются ими в случае необходимости внесения в инвестиционное соглашение изменений, влияющих на содержание паспорта проекта. Внесение изменений в паспорт проекта по предложениям участников проекта осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для отбора проектов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил. При этом к документам, представляемым в соответствии с настоящими Правилами, прилагается пояснительная записка с обоснованием целесообразности внесения изменений в паспорт проекта, согласованная участниками проекта.

58. Предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта, включающие проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта и пояснительную записку с обоснованием целесообразности внесения таких изменений, подготавливаются в порядке, установленном пунктами 59 и 60 настоящих Правил, в случаях, если они связаны с:

а) увеличением объема инвестиций в проект со стороны инвестора, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) местного бюджета без изменения в сторону ухудшения и (или) уменьшения ожидаемых результатов реализации проекта;

б) изменениями в сторону улучшения и (или) увеличения ожидаемых результатов реализации проекта без изменения объема инвестиций в проект со стороны участников проекта;

в) изменением наименования, реорганизацией участников проекта, изменением ответственного исполнителя проекта;

г) перераспределением объемов финансирования проекта по годам и (или) перераспределением сроков достижения ожидаемых результатов реализации проекта по годам без увеличения стоимости проекта;

д) приведением паспорта проекта в соответствие с достигнутой экономией в ходе реализации проекта;

е) устранением опечаток, ошибок и неточностей технического характера, допущенных в паспорте проекта;

ж) изменением наименования проекта или этапа проекта без изменения состава объектов капитального строительства, входящих в состав проекта;

з) изменением объема имущественных прав участников проекта на результаты его реализации без сокращения объема имущественных прав Кабардино-Балкаркой# Республики, муниципального образования и уменьшения доли финансирования проекта за счет средств инвестора (инвесторов).

59. В случаях, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил, участник проекта - инициатор предложений о внесении изменений в паспорт проекта (далее - инициатор изменений) направляет подготовленные им предложения о внесении изменений в паспорт проекта на согласование другим участникам проекта. Направленные на согласование предложения о внесении изменений в паспорт проекта согласовываются руководителями участников проекта не позднее чем в 15-дневный срок с даты их поступления на согласование. При наличии возражений указанные предложения согласуются с замечаниями, которые прилагаются к согласуемым предложениям. Инициатор изменений представляет согласованные предложения о внесении изменений в паспорт проекта в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.

60. При наличии разногласий по предложениям о внесении изменений в паспорт проекта инициатор изменений обеспечивает обсуждение указанных предложений с руководителями участников проекта с целью поиска взаимоприемлемого решения. Предложения о внесении изменений в паспорт проекта, по которым имеются разногласия, могут быть представлены инициатором изменений в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями участников проекта, имеющих разногласия.

61. Предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта, подготовленные в случаях, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил, представляются на рассмотрение Инвестиционной комиссии. К заседанию Инвестиционной комиссии Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики подготавливает заключение по указанным предложениям.

Предложения, подготовленные в случаях, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил, представленные с нарушением порядка, установленного пунктами 59 и 60 настоящих Правил, Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики не рассматриваются и не могут быть вынесены на рассмотрение Инвестиционной комиссии.

62. В случае одобрения Инвестиционной комиссией предложений участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта, подготовленных ими в случаях, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики согласовывает в установленном порядке проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта.

63. Рассмотрение Советом предложений участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта, подготовленных ими в случаях, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил, и одобренных Инвестиционной комиссией, осуществляется в порядке, установленном пунктом 56 настоящих Правил.

64. Пересмотр утвержденного Правительством Кабардино-Балкарской Республики паспорта проекта в сторону увеличения расходов республиканского бюджета на реализацию проекта не допускается.

65. Внесение изменений в инвестиционное соглашение, соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, которые не приводят к возникновению противоречий с положениями паспорта проекта, осуществляется в порядке, установленном инвестиционным соглашением, соглашением о предоставлении субсидии соответственно.

В случае необходимости внесения в инвестиционное соглашение, соглашение о предоставлении субсидии изменений, влияющих на содержание паспорта проекта, участники проекта представляют в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики предложения о внесении изменений в паспорт проекта в порядке, установленном пунктами 57-60. В этом случае изменения вносятся в инвестиционное соглашение, соглашение о предоставлении субсидии в течение месяца после внесения соответствующих изменений в паспорт проекта.

X. Особенности предоставления бюджетных ассигнований Фонда в форме гарантии

66. Гарантия за счет бюджетных ассигнований Фонда предоставляется в обеспечение исполнения обязательств инвестора, являющегося коммерческой организацией, и соответствующего требованиям пункта 4 настоящих Правил (далее - принципал), по кредиту, привлекаемому принципалом в кредитной организации, в том числе с иностранными инвестициями (далее - кредитор), на реализацию проекта.

67. Объем бюджетных ассигнований Фонда, в пределах которого могут быть приняты решения о предоставлении гарантии в соответствующем финансовом году, определяется в соответствии с программой государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

68. Гарантия предоставляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и условиями, предусмотренными настоящими Правилами, если иные условия предоставления гарантии за счет бюджетных ассигнований Фонда не установлены программой государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

69. Гарантия предоставляется в обеспечение возврата до 100 процентов основного долга по кредиту в валюте Российской Федерации на осуществление проекта, но не более 70 процентов его стоимости.

70. Гарантия не обеспечивает исполнение обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.

71. Целевым назначением кредита, в обеспечение возврата которого предоставляется гарантия, является строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры частной собственности принципала, создаваемых в рамках проекта.

Стоимость проекта, на реализацию которого привлекается кредит, включает в себя сумму сметных стоимостей объектов капитального строительства, создаваемых в рамках проекта принципалом.

72. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения и вступает в силу с даты ее подписания.

73. Гарантия предоставляется на сумму не менее 50 млн. рублей.

74. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями кредита срока возврата кредита, увеличенного на 70 календарных дней.

75. Срок, в течение которого возможно исполнение гарантии, не должен превышать 10 лет.

76. Кабардино-Балкарская Республика несет субсидиарную ответственность перед кредитором по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.

77. Исполнение гарантии ведет к возникновению права Кабардино-Балкарской Республики в лице Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору по гарантии.

78. Гарантия предоставляется при предоставлении Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии.

79. В качестве обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики гарантии может приниматься:

а) муниципальная гарантия местной администрации муниципального образования на сумму не менее суммы гарантии;

б) поручительство юридического лица на сумму не менее суммы гарантии;

в) банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором принципала по кредиту, предоставленному на реализацию проекта, на сумму не менее суммы гарантии;

г) залог имущества принципала или третьего лица на сумму не менее суммы гарантии. Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества проводится независимым оценщиком. Соответствие отчета организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, законодательству Кабардино-Балкарской Республики об оценочной деятельности должно быть подтверждено экспертным советом саморегулируемой организации оценщиков. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, выгодоприобретателем по договору страхования должно быть указано Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики. Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет;

д) залог имущества, предполагаемого к созданию за счет средств, привлекаемых под гарантии.

Выбор формы обеспечения определяется принципалом.

80. Отбор проектов и принципалов для целей предоставления гарантии проводится в порядке, установленном настоящими Правилами, с особенностями установленными настоящим разделом.

81. Принципал направляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики документы, предусмотренные подпунктами "а" - "м", "о", "п" пункта 18 настоящих Правил, а также следующие документы:

а) копии кредитного договора со всеми приложениями и изменениями или копии протокола или иной документ о намерении кредитора предоставить принципалу кредит в случае отбора проекта Советом с проектом кредитного договора, предполагаемого к заключению;

б) копии сведений о кредиторе в форме официально публикуемого годового отчета за год, предшествующий году подачи заявки;

в) заключение кредитора, содержащее выводы о возможности (способности) принципала надлежащим образом исполнять свои обязательства (включая обязательства перед кредитором по кредитному договору) самостоятельно, без учета предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по гарантии;

г) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие (одобрение) уполномоченного органа управления принципала на совершение сделок по осуществлению заимствований, в обеспечение которых предоставляется гарантия (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала);

д) мотивированные предложения принципала об обеспечении его обязательств по удовлетворению регрессного требования Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики к принципалу в связи с исполнением гарантии.

82. Документы в отношении проектов, предусматривающих предоставление бюджетных ассигнований Фонда в форме гарантии, представляются в течение года, без учета срока, установленного пунктами 20 и 23 настоящих Правил.

83. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики направляет принципалу мотивированное заключение о необходимости корректировки проекта с указанием замечаний в случаях, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 22 настоящих Правил, а также в случаях:

а) представления документов, не соответствующих требованиям абзаца первого пункта 18 или абзаца второго пункта 21 настоящих Правил;

б) представления не в полном объеме и (или) не по установленной форме документов, предусмотренных пунктом 81 настоящих Правил.

84. При отсутствии замечаний к представленным документам Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики направляет для подготовки соответствующего заключения документы, предусмотренные подпунктами "а", "ж", "з", "к" - "м", "п" пункта 18 и подпунктами "а" - "д" пункта 81 настоящих Правил, в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.

85. При подготовке проекта решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспорта проекта одновременно подготавливается проект решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о предоставлении гарантии.

В решении Правительства Кабардино-Балкарской Республики о предоставлении гарантии должны быть указаны:

а) наименование принципала;

б) предельный размер обязательств по гарантии;

в) срок гарантии и срок, в течение которого возможно предъявление требования об исполнении гарантии.

86. В случае принятия Советом решения о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда в форме гарантии принципал представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики документы по перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

87. Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики к принципалу осуществляется после принятия Советом решения о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда в форме гарантии. При этом принципалы представляют в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в зависимости от способа обеспечения исполнения обязательств соответствующие документы по перечням согласно приложениям N 2-4 к настоящим Правилам.

88. Документы в соответствии с приложениями N 1-4 к настоящим Правилам представляются в 1 экземпляре на бумажном носителе и 1 экземпляре на электронном носителе. Указанные документы должны быть подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.

Если в период между датой подачи документов и датой предоставления обеспечения исполнения обязательств принципала наступает дата представления бухгалтерской отчетности соответственно принципала, залогодателя, поручителя, кредитной организации, указанная отчетность представляется дополнительно.

Документы и иные материалы, полученные Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с настоящими Правилами, не возвращаются.

89. На основании документов, представленных в соответствии с пунктами 86-88 настоящих Правил, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет анализ финансового состояния принципала, юридических лиц, предоставляющих обеспечение исполнения обязательств принципала, оценку надежности (ликвидности) поручительства юридического лица, банковской гарантии, оценку достаточности и соответствия предложенного обеспечения исполнения обязательств принципала требованиям законодательства Российской Федерации и возможности его принятия, оформление обеспечения исполнения обязательств принципала и мониторинг соответствия предоставленного обеспечения требованиям законодательства Российской Федерации в течение срока действия такого обеспечения.

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики с учетом результатов указанных анализа и оценки направляет в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики заключение о возможности принятия Правительством Кабардино-Балкарской Республики решения об утверждении паспорта проекта и о предоставлении гарантии, а также по вопросу о заключении договора о предоставлении гарантии.

90. После получения положительного заключения Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики о возможности принятия Правительством Кабардино-Балкарской Республики решения об утверждении паспорта проекта и о предоставлении гарантии, а также по вопросу о заключении договора о предоставлении гарантии, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект решения об утверждении паспорта проекта и о предоставлении гарантии.

91. При принятии Правительством Кабардино-Балкарской Республики решения об утверждении паспорта проекта и о предоставлении гарантии бюджетные ассигнования Фонда в объеме, равном сумме гарантии, подлежат резервированию на соответствующие в соответствии с графиком выплат годы и могут быть использованы исключительно на цели исполнения предоставленной в соответствии с настоящими Правилами гарантии.

92. Ответственным исполнителем проекта, на реализацию которого бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме гарантии, является отраслевой исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

93. После вступления в силу акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении паспорта проекта и о предоставлении гарантии:

а) ответственный исполнитель и принципал заключают инвестиционное соглашение, предусматривающее обязательства инвестора по реализации проекта в соответствии с паспортом проекта;

б) Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, принципал и кредитор заключают договор о предоставлении гарантии.

94. Договор о предоставлении гарантии, заключаемый Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с кредитором и принципалом, должен содержать:

условия предоставления и исполнения гарантии;

права и обязанности сторон;

условия сокращения государственного долга Кабардино-Балкарской Республики при выполнении принципалом, третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, при исполнении гарантии Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;

порядок удовлетворения принципалом регрессного требования Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики к принципалу в связи с исполнением гарантии;

меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченных под гарантию денежных средств;

право Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в одностороннем порядке расторгнуть договор о предоставлении гарантии и отозвать гарантию в случае внесения не согласованных с ним изменений в кредитный договор, а также неисполнения принципалом условий инвестиционного соглашения, заключенного между ответственным исполнителем и принципалом, или нецелевого использования кредита, в обеспечение обязательств по возврату которого предоставляется гарантия.

95. Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:

контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями ведение аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантии;

предъявление регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии;

реализацию прав Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики как бенефициара (залогодержателя) по обеспечению, предоставленному в соответствии с настоящими Правилами;

взыскание задолженности принципала и лиц, предоставивших обеспечение исполнения его обязательств, в судебном порядке.

96. Ежеквартальный отчет об использовании и обслуживании принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, с информацией о фактах нецелевого использования кредитов, обеспеченных гарантиями, представляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

В случае установления фактов нецелевого использования кредитов, обеспеченных гарантиями, в отчете указываются сумма средств, направленных на нецелевое использование, и календарный период их нецелевого использования.

97. Гарантийный случай наступает при неисполнении принципалом обязательства перед кредитором по погашению кредита (основного долга) в сроки, определенные кредитным договором. До предъявления Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики требования об исполнении гарантии кредитор предъявляет принципалу требование об исполнении обязательств по погашению кредита (основного долга) не позднее 30 календарных дней с даты наступления гарантийного случая. Если принципал в течение 30 календарных дней не удовлетворил указанное требование или не дал ответа кредитору, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики в пределах срока, на который предоставлена гарантия.

К требованию об исполнении гарантии, направляемому кредитором в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, должны быть приложены копия предъявленного принципалу требования кредитора об исполнении принципалом обязательств перед кредитором по погашению кредита (основного долга), документы, подтверждающие получение этого требования принципалом, и ответ принципала об отказе (невозможности) исполнения своих обязательств (если такой ответ был получен кредитором).

Датой предъявления Кабардино-Балкарской Республики требования кредитора об исполнении гарантии является дата его поступления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.

98. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии и определяет его обоснованность в течение 60 календарных дней с даты его предъявления.

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.

99. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики уведомляет принципала и Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики о предъявлении кредитором требования об исполнении гарантии и о принятом решении об обоснованности указанного требования.

100. В случае признания требования кредитора об исполнении гарантии обоснованным Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в течение 120 календарных дней с даты его предъявления исполняет обязательство по гарантии не более суммы, составляющей соответствующую часть суммы фактически предоставленных кредитором принципалу на дату наступления гарантийного случая средств, равную доле (в процентном выражении) обязательств принципала, обеспечиваемых гарантией, указанной в пункте 64 настоящих Правил.

Исполнение гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных кредитным договором первоначально установленных сроков (графиков) исполнения обязательств принципала, действовавших на момент вступления в силу кредитного договора.

Регрессное требование Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики к принципалу подлежит удовлетворению в течение 5 рабочих дней с даты его предъявления принципалу. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в случае неисполнения принципалом в установленный срок регрессного требования вправе предъявить соответствующее требование к лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств принципала.

101. В случае необоснованности требования кредитора об исполнении гарантии Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

102. При наступлении гарантийного случая по гарантии Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета в части уменьшения бюджетных ассигнований Фонда с одновременным увеличением бюджетных ассигнований, предусмотренных в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета на исполнение гарантий.

103. Ответственный исполнитель проекта осуществляет контроль за реализацией проекта и исполнением инвестором условий инвестиционного соглашения.

104. Требования пункта 47 настоящих Правил не применяются в отношении проектов, на реализацию которых бюджетные ассигнования Фонда предоставляются в форме гарантии.

Приложение N 1

к Правилам формирования и

использования бюджетных

ассигнований Инвестиционного

фонда Кабардино-Балкарской Республики

Перечень
документов для заключения договора о предоставлении гарантии

Для заключения договора о предоставлении гарантии принципал, в отношении которого Правительство Кабардино-Балкарской Республики приняло решение о предоставлении гарантии, должен представить в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики следующие документы:

1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием полного наименования, юридических адресов и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) принципала и кредитора, суммы и срока кредита, наименования проекта, цели привлечения кредита, требуемой предельной суммы и срока гарантии.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала и кредитора со всеми приложениями, изменениями и дополнениями.

3. Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о принципале и кредиторе как юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала и кредитора на совершение сделок от имени принципала и кредитора, главного бухгалтера принципала и кредитора (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и др.), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати принципала и кредитора.

5. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие (одобрение) уполномоченного органа управления принципала и кредитора на совершение сделок по осуществлению (предоставлению) заимствований, в обеспечение которых предоставляется гарантия (в случаях, установленных законодательством, учредительными и иными документами принципала и кредитора).

6. По одному экземпляру подлинников кредитного договора (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями).

7. Сведения о бенефициаре в форме официально публикуемого отчета за предыдущий финансовый год.

8. Справка принципала об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности принципала по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой.

9. Справка налогового органа о состоянии расчетов принципала по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций.

10. Сведения о том, что в отношении принципала и кредитора не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке.

11. Нотариально заверенная или заверенная принципалом копия лицензии на осуществление принципалом хозяйственной деятельности (в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено, что указанная деятельность осуществляется на основании лицензии), нотариально заверенная или заверенная кредитором копия генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление бенефициаром банковских операций.

12. Копии бухгалтерских отчетов принципала за 2 финансовых года, предшествующих представлению документов, и на последнюю отчетную дату, включающих бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками и отметками налоговой инспекции об их принятии.

13. Копии аудиторских заключений о достоверности представленной годовой бухгалтерской отчетности принципала (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).

14. Заключение кредитора, содержащее выводы о возможности (способности) принципала надлежащим образом исполнять свои обязательства (включая обязательства перед кредитором по кредитному договору) самостоятельно, без учета предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по гарантии.

15. Мотивированные предложения принципала об обеспечении его обязательств по удовлетворению регрессного требования Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики к принципалу в связи с исполнением гарантии.

16. Документы, указанные в приложениях NN 2-4 к Правилам формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Приложение N 2

к Правилам формирования и

использования бюджетных

ассигнований Инвестиционного

фонда Кабардино-Балкарской Республики

Перечень
документов, представляемых принципалом в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается муниципальная гарантия местной администрации муниципального образования

В случае, если в качестве обеспечения обязательств принципала предлагается муниципальная гарантия местной администрации муниципального образования, предоставляются следующие документы:

1. Копия устава муниципального образования с изменениями.

2. Нормативные правовые муниципального образования и иные документы, подтверждающие полномочия органов муниципального образования и должностных лиц органов муниципального образования на совершение сделок от имени муниципального образования.

3. Нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц органов муниципального образования, правомочных совершать сделки от имени муниципального образования.

4. Решение уполномоченного органа муниципального образования о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала.

5. Вступивший в силу нормативный акт муниципального образования о бюджете на соответствующий год, подтверждающий включение в установленном порядке обязательств муниципального образования по муниципальной гарантии муниципального образования в полном объеме в программу муниципальных гарантий муниципального образования, а также предусмотрение средств на исполнение обязательств по ней.

6. Выписка из муниципальной долговой книги муниципального образования.

7. Заявление о соответствии параметров бюджета муниципального образования, связанных с предоставлением муниципальной гарантии муниципального образования, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

8. Справка об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой, в том числе об отсутствии неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям.

Приложение N 3

к Правилам формирования и

использования бюджетных

ассигнований Инвестиционного

фонда Кабардино-Балкарской Республики

Перечень
документов, представляемых принципалом в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается залог имущества принципала или третьего лица

В случае, если в качестве обеспечения обязательств принципала предлагается залог имущества принципала или третьего лица, предоставляются следующие документы:

1. В случае передачи в залог движимого имущества:

а) документы, удостоверяющие право собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;

б) перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы;

в) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;

г) заключение экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков о соответствии отчета организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности;

д) копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей);

е) копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

ж) справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог имущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залог импортного имущества).

2. В случае передачи в залог недвижимого имущества:

а) документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения) залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;

б) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;

в) заключение экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков о соответствии отчета организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности;

г) копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей);

д) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

е) документы, содержащие сведения о техническом состоянии и текущей балансовой стоимости объекта недвижимости;

ж) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;

з) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) договором аренды).

3. Если залогодателем является третье лицо, дополнительно к документам, указанным соответственно в пунктах 1-2 настоящего перечня, представляются:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов залогодателя, включая приложения и изменения;

б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о залогодателе как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа залогодателя (или иного уполномоченного лица) на подписание договора залога от имени залогодателя и главного бухгалтера залогодателя, а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и описка печати залогодателя;

г) справка залогодателя об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности залогодателя по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой;

д) справка налогового органа о состоянии расчетов залогодателя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций;

е) сведения о том, что в отношении залогодателя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;

ж) справка о действующих счетах залогодателя, открытых в кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом;

з) копии бухгалтерских отчетов залогодателя за последние 2 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии, и на последнюю отчетную дату, включающих бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками и отметками налоговой инспекции об их принятии;

и) копии аудиторских заключений о достоверности представленной бухгалтерской отчетности залогодателя (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).

Приложение N 4

к Правилам формирования и

использования бюджетных

ассигнований Инвестиционного

фонда Кабардино-Балкарской Республики

Перечень
документов, представляемых принципалом в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается банковская гарантия или поручительство юридического лица

В случае, если в качестве обеспечения обязательств принципала предлагается банковская гарантия или поручительство юридического лица, предоставляются следующие документы:

1. Письмо кредитной организации или иного юридического лица (поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом или поручителем по обязательствам принципала.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов кредитной организации (поручителя), включая приложения и изменения.

3. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о кредитной организации (поручителе) как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа кредитной организации (поручителя) или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени кредитной организации (поручителя) и главного бухгалтера кредитной организации (поручителя), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати кредитной организации (поручителя).

5. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления кредитной организации (поручителя) на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательств принципала (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами кредитной организации (поручителя)).

6. Справка кредитной организации (поручителя) об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности кредитной организации (поручителя) по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой.

7. Справка налогового органа о состоянии расчетов кредитной организации (поручителя) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций.

8. Сведения о том, что в отношении кредитной организации (поручителя) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке.

9. Кредитной организацией, выдающей банковскую гарантию, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1-8 настоящего перечня, представляются:

а) нотариально заверенная копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

б) баланс кредитной организации (оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках за последние 2 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии (на каждую отчетную (квартальную) дату) и последнюю отчетную дату;

в) копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последние 2 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии;

г) расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных экономических нормативов за последние 3 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии (последний год - поквартально), с приведением диапазона допустимых значений;

д) справка Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов о том, что к кредитной организации не применяются меры по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация;

е) документы, подтверждающие согласование Центральным банком Российской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц.

10. Поручителем дополнительно к документам, указанным в пунктах 1-8 настоящего перечня, предоставляются:

а) справка о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом;

б) копии бухгалтерских отчетов поручителя за последние 2 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии, и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками и отметками налоговой инспекции об их принятии;

в) копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за последние 2 года, предшествующих обращению принципала с заявлением о предоставлении гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).