Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 4 апреля 2016 г. N 116 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20.01.2009 г. N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Прохладненского муниципального района КБР, постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 02.04.2014 г. N 210 "О Порядке разработки (формирования) и реализации муниципальных программ Прохладненского муниципального района КБР", местная администрация Прохладненского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2020 годы" (прилагается).

2. Муниципальному казенному учреждению "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Пак Л.И.) предусмотреть средства для реализации мероприятий Программы при разработке проектов решений Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района по экономике, имущественным и правовым вопросам Заставского А.Д.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района

И.В. Ячный

Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 4 апреля 2016 г. N 116 )

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2017 г. N 85 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы:	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы:	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
Заказчик Программы:	Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР
Координатор Программы:	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района
Основные разработчики Программы:	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района
Исполнители Программы:	Структурные подразделения и отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), контролирующие, надзорные и правоохранительные органы Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района
Цели Программы:	Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Прохладненского муниципального района, увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта, облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках, повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий), вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально не защищенных (безработных, инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения)
Задачи Программы:	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; развитие микрофинансирования; совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели Программы:	Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам
Сроки реализации Программы:	2016 - 2020 годы
Основные направления Программы:	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества; информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание условий для сохранения кадрового потенциала; поддержка молодежного предпринимательства; формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы:	Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2016 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 96568,37 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 8329,95 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 438,42 тыс. рублей, бюджета Прохладненского муниципального района - 900,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 86900,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности:	Обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году по отношению к 2015 году в размере 103%; увеличение числа занятых в сфере малого бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района до 35%
Система организации контроля за исполнением Программы:	Отчеты о ходе реализации Программы представляются на рассмотрение Совета по предпринимательству при главе местной администрации Прохладненского муниципального района

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения. Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие района в сельскохозяйственном производстве, торговле, промышленности, строительстве и бытовом обслуживании, кроме того, решает проблемы занятости населения, увеличение налоговых платежей в бюджетную систему. В связи с этим дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, занятости населения и стабильности налоговых поступлений, рассматривается администрацией района как одна из приоритетных стратегических задач.

Малое и среднее предпринимательство на территории района сформировалось как самостоятельный сектор экономики, возрастает его экономическая и социальная роль. В настоящее время на территории Прохладненского муниципального района расположено 207 объектов торговли, в том числе магазинов - 130, мелкорозничная сеть - 66, аптек - 11. Система общественного питания представлена 9 объектами, которые располагают посадочными местами в количестве 221 единицы.

Сфера бытового обслуживания состоит из 17 объектов, из них предприятий по оказанию парикмахерских услуг - 11, ритуальных - 3. На территории Прохладненского муниципального района размещено 19 автозаправочных станций.

Объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения в консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района составит в 2015 году около 6,7 млн. рублей. Планируется довести этот показатель в 2020 году до 8,71 млн. рублей.

С начала действия Программы в Прохладненском муниципальном районе реализованы следующие основные направления муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства:

- во-первых, сформирована необходимая нормативно-правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;

- во-вторых, создана инфраструктура поддержки предпринимательства, муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района. Основной целью Фонда является микрофинансовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Фонд располагает кредитным портфелем в сумме 11,1 млн. рублей. С 2015 года выдано 30 займов на сумму 13080,0 тыс. руб., из них сельхозпроизводителям выдано 25 займов на сумму 11280,0 тыс. руб.;

- в-третьих, на территории Прохладненского муниципального района реализуется 8 инвестиционных проектов, общей стоимостью инвестиций - 5506,12 млн. руб. В 2015 году планируемых 15 инвестиционных проектов, общая стоимость инвестиций - 6376,54 млн. руб., что позволит создать 239 новых рабочих мест. В перспективе, согласно заявкам инвесторов планируется еще 5 инвестиционных проектов на сумму 2 млрд. 50 млн. рублей. Социальный эффект - 297 новых рабочих мест.

Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

- сохраняется дифференциация муниципальных образований Прохладненского муниципального района по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

- наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

- отсутствуют финансовые ресурсы в местных бюджетах муниципальных образований Прохладненского муниципального района на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

- остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе.

II. Цель, задачи и срок реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели Программы

Основными целями Программы являются:

- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Прохладненского муниципального района;

- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;

- облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;

- обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;

- повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

- вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения).

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;

- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие микрофинансирования;

- совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;

- подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Программе.

Программа рассчитана на среднесрочный период - 2016 - 2020 годы. Мероприятия Программы будут исполняться в соответствии с указанными в приложении сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;

- число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района;

- объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в бюджеты муниципальных образований Прохладненского муниципального района.

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к настоящей Программе.

Программа содержит 23 мероприятия, которые распределены по 7 разделам. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:

I. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования.

В рамках программных мероприятий будет осуществляться реализация как уже действующих механизмов финансовой поддержки, которые востребованы со стороны предпринимателей, так и внедрение новых. В частности:

- субсидирование проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях: возмещение части стоимости приобретенных основных фондов;

- предоставление грантов начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет (включительно) на реализацию лучших бизнес - идей;

- предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте;

- предоставление грантов для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов;

- предоставление грантов физическим лицам, желающим заняться предпринимательской деятельностью, а также начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов;

- предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства;

- участие в конкурсном отборе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджету Прохладненского муниципального района в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

II. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках программных мероприятий, прежде всего, предполагается предоставление оборудованных офисных и производственных помещений с оказанием комплекса консультационных услуг на льготных условиях.

Будут осуществляться меры по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу, сдаваемому в аренду, обеспечение соблюдения законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в части преимущественного права выкупа при отчуждении муниципального имущества.

III. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества.

Мероприятия ориентированы на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой в малом бизнесе продукции (работ и услуг), выход предпринимателей района на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности:

- участие в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства района.

IV. Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия направлены на создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы местных администраций муниципальных образований Прохладненского муниципального района по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий Программы.

V. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала.

Человеческий ресурс - главный ресурс успешного развития любой сферы. От уровня квалификации работников малых и средних предприятиях, от уровня их социальной защищенности зависит динамика развития малого и среднего бизнеса. В этой связи выделяется данный раздел Программы, который социально ориентирован на создание условий по формированию и сохранению кадрового потенциала для малого и среднего бизнеса. При этом в рамках мероприятий Программы планируется реализация мер, которые будут стимулировать легализацию работников привлекаемых по найму, повышение социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, повышение уровня заработной платы.

VI. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия данного раздела направлены на формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности, популяризацию передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса.

VII. Аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела будет осуществляться своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.

В целях упорядочения процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями планируется проведение семинаров, совещаний, "Круглых столов", функционирование "Горячих линий".

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2017 г. N 85 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджета Прохладненского муниципального района и внебюджетных источников.

Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2016 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 96568,37 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 8329,95 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 438,42 тыс. рублей, бюджета Прохладненского муниципального района - 900,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 86900,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы (тыс. рублей)

Источники финансирования	Объемы финансирования по годам					Всего
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Федеральный бюджет	0	0	2776,65	2776,65	2776,65	8329,95
Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	0	0	146,14	146,14	146,14	438,42
Бюджет Прохладненского муниципального района	0	0	300,0	300,0	300,0	900,0
Внебюджетные источники	17000,0	17000,0	17400,0	17500,0	18000,0	86900,0
Итого:	17000,0	17000,0	20622,79	20722,79	21222,79	96568,37

Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Местная администрация Прохладненского муниципального района вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств бюджета Прохладненского муниципального района в пределах утвержденных годовых лимитов.

Подробное распределение средств по годам и направлениям отражено в приложении к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих нормам Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" и следующим требованиям:

- организации зарегистрированы и осуществляют деятельность в Прохладненском муниципальном районе;

- организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;

- основная уставная деятельность организации должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям Программы;

- организации не должны находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства;

- организации должны обладать необходимыми лицензиями, сертификатами на соответствующие виды деятельности;

- организации должны обладать помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности в целях выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг;

- организации должны обладать квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ и оказания услуг, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

- организации должны иметь достаточное количество собственных средств, обладать соответствующим оборудованием для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, не иметь задолженностей перед бюджетами всех уровней;

- организации не должны иметь не исполненных в срок обязательств по муниципальным контрактам.

Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящей Программой.

Софинансирование муниципальной Программы в рамках реализации республиканской Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по выполнению органом местного самоуправления полномочий по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 года N 123-ПП "О Порядке проведения конкурсного отбора и предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет по предпринимательству при главе местной администрации Прохладненского муниципального района.

Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, который:

- осуществляет текущее управление ходом реализации Программы;

- организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации Программы;

- готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его главе местной администрации Прохладненского муниципального района в установленном порядке;

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы.

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях Совета по предпринимательству при главе местной администрации Прохладненского муниципального района.

Получатели средств бюджета Прохладненского муниципального района несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за:

- нецелевое и неэффективное использование полученных средств;

- неисполнение условий договора о предоставлении средств;

- достоверность и полноту предоставляемых отчетных данных.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить в 2016 году по отношению к 2015 году 103%. Число занятых в сфере малого бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района должно увеличиться до 35%.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2017 г. N 85 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к муниципальной программе "Развитие и поддержка

малого и среднего предпринимательства в Прохладненском

муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики

на 2016 - 2020 годы"

Мероприятия муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской республики на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

N п/п	Мероприятие	Ответственные	Сроки исполнения	Источники финансирования	Всего	Объемы финансирования (тыс. руб.)
						в том числе по годам
						2016	2017	2018	2019	2020
Раздел I. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования
1.	Участие в конкурсном отборе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджету Прохладненского муниципального района в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), местная администрация Прохладненского муниципального района	2016 - 2020 годы	федеральный бюджет	8329,95	0	0	2776,65	2776,65	2776,65
				республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	438,42	0	0	146,14	146,14	146,14
2.	Представление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе, в том числе: 1) начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно), юридическим лицам, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет (включительно), на реализацию лучших бизнес-идей; 2) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте; 3) зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов; 4) физическим лицам, желающим заняться предпринимательской деятельностью, а также начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2016 - 2020 годы	бюджет Прохладненского муниципального района	900,0	0	0	300,0	300,0	300,0
3.	Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства микрофинансовой организацией муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства	Микрофинансовая организация муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района	2016 - 2020 годы	исполнитель - Микрофинансовая организация муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района	86900,0	17000,0	17000,0	17400,0	17500,0	18000,0
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы	федеральный бюджет	8329,95	0	0	2776,65	2776,65	2776,65
				республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	438,42	0	0	146,14	146,14	146,14
				бюджет Прохладненского муниципального района	900,0	0	0	300,0	300,0	300,0
				средства исполнителя - Микрофинансовая организация муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района	86900,0	17000,0	17000,0	17400,0	17500,0	18000,0
Раздел II. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.	Мониторинг предоставления муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Отдел муниципальной собственности и имущества, отдел земельных ресурсов местной администрации	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
5.	Мониторинг отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке	Отдел муниципальной собственности и имущества, отдел земельных ресурсов местной администрации	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы
Раздел III. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
6.	Участие в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организации коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации, отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
7.	Участие делегаций из представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации, отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы
Раздел IV. Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
8.	Участие в организации и проведении конференций, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), Государственный комитет КБР по занятости населения (по согласованию), отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
9.	Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством создания "общественных приемных"	Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию), отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации, местные администрации сельских поселений	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
10.	Размещение муниципального заказа на оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования в Прохладненском муниципальном районе	Отдел муниципального заказа местной администрации, местные администрации сельских поселений	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
11.	Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов)	ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района" (по согласованию)	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
12.	Обеспечение координации реализуемых в районе мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, самозанятости безработных граждан	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района" (по согласованию)	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
13.	Повышение информационного уровня предпринимателей, специалистов муниципальных структур поддержки малого и среднего предпринимательства, кредитных кооперативов (распространение методических пособий, брошюр, создание сайтов, освещение мероприятий в средствах массовой информации, участие в организации выездных семинаров)	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию)	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
14.	Программно-технологическое обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, обеспечение информационного взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с информационными системами и сервисами органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию)	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
15.	Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам муниципальной поддержки через официальный сайт местной администрации	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
16.	Участие в создании интерактивной карты развития малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), местная администрация Прохладненского муниципального района	2016 год	текущее финансирование
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы
Раздел V. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала
17.	Участие в организации курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников муниципальных органов поддержки малого и среднего предпринимательства, обучении, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
18.	Информирование потенциальных кандидатов о проводимых мероприятиях по подготовке кадров для сферы малого и среднего предпринимательства	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы
Раздел VI. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
19.	Участие в проведении ежегодного республиканского конкурса "Лучшая организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
20.	Участие в проведении ежегодного республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства"	Структурные подразделения местной администрации	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы
Раздел VII. Аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
21.	Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы (по согласованию)	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
22.	Функционирование "горячих линий" по вопросам коррупции, нарушения прав предпринимателей	Прокуратура Прохладненского района, межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский" (по согласованию)	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
23.	Участие в проведении социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития КБР (по согласованию), отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений	2016 - 2020 годы	текущее финансирование
Итого по разделу:			2016 - 2020 годы
Итого по Программе:			2016 - 2020 годы	средства федерального бюджета	8329,95	0	0	2776,65	2776,65	2776,65
				средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	438,42	0	0	146,14	146,14	146,14
				средства бюджета Прохладненского муниципального района	900,0	0	0	300,0	300,0	300,0
				средства исполнителей	86900,0	17000,0	17000,0	17400,0	17500,0	18000,0
Всего финансирование по Программе:			2016 - 2020 годы		96568,37	17000,0	17000,0	20622,79	20722,79	21222,79