Статья 11. Составление списков участников референдума

Статья 11. Составление списков участников референдума

1. В целях реализации прав участников референдума соответствующей комиссией составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи.

2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

3. В соответствии с Федеральным законом если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в референдуме, то в списки участников референдума в соответствии с настоящим Законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится референдум, и не подпадающие под действие части 3 статьи 5 настоящего Закона.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо, в предусмотренном настоящим Законом случае, наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума.

6. Список участников референдума составляется комиссией муниципального образования отдельно по каждому участку референдума по установленной форме не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой участники референдума временно пребывают.

7. По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части.

8. Список участников референдума, имеющих право на участие в референдуме в соответствии с частью 1 статьи 5 по участку референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой участники референдума временно пребывают.

9. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. Указанные сведения направляются в комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования.

10. Гражданин включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. При составлении списка участников референдума может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников референдума в рукописном виде.

10-1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

11. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за полученный им бюллетень для голосования на референдуме, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень участнику референдума, а также для внесения суммарных данных по итогам референдума.

12. Список участников референдума, составленный в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования.

Список участников референдума, составленный в соответствии с частями 7, 8 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

12-1. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках референдума, образованных на территории воинской части, а также в местах временного пребывания участников референдума список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно комиссии муниципального образования, участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией муниципального образования.

13. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный в соответствии с частью 6 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии референдума и подписью ее председателя.

14. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией муниципального образования.

15. Участковая комиссия референдума после получения списка участников референдума выверяет и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, предусмотренных частью 17 настоящей статьи, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах муниципального образования, сообщений избирательной комиссии муниципального образования о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

16. Участковая комиссия референдума за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.

17. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в комиссию муниципального образования или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения комиссии муниципального образования о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке.

18. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.

19. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участников референдума, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией референдума в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума на территории данного участка референдума.

19-1. В случае совмещения референдума с выборами в федеральные органы государственной власти, в которых предусмотрено голосование по открепительному удостоверению, участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, по личному письменному заявлению включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.

На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.

19-2. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 12-1 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения комиссии муниципального образования о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

20. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.

21. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума.