Статья 18. Система и статус избирательных комиссий

Статья 18. Система и статус избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики обеспечивают следующие избирательные комиссии:

1) Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики;

2) территориальные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики:

1) Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики:

а) осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2014 г. N 31-РЗ в пункт "б" части 2 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

б) организует заключение государственного контракта на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

в) обеспечивает на территории Кабардино-Балкарской Республики реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

д) осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

д-1) утверждает перечень территориальных комиссий;

д-2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Кабардино-Балкарской Республики;

д-3) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

д-4) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

д-5) определяет результаты выборов, осуществляет их официальное опубликование, выдает кандидатам, избранным депутатами Парламента Кабардино-Балкарской Республики, удостоверения об избрании;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

к) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, в информировании граждан о результатах этих проверок;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами;

2) территориальная избирательная комиссия:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

д) распределяет выделенные ей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

з) формирует в соответствии с законодательством участковые комиссии;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами.

3. На выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики является комиссией, организующей данные выборы, осуществляющей руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

На выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики является вышестоящей для всех избирательных комиссий.

4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 2016 г. N 24-РЗ в часть 5 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

6. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. Кандидат, избирательное объединение или его уполномоченный представитель вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

7. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

8. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

9. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов.

ГАРАНТ:

См. постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2011 г. N 3/5-5 "О Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов"

10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.

11. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

12. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

13. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

14. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

15. Государственные органы, государственные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

17. В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики до дня официального опубликования результатов выборов региональные государственные организации телерадиовещания предоставляют Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях информирования избирателей в соответствии с частью 9 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики не менее одной десятой от еженедельного объема печатной площади издания. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики использует указанную печатную площадь в целях информирования избирателей в соответствии с частью 9 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

18. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.